推進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)基地?cái)?shù)字化管控實(shí)施方案

1、推進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)基地?cái)?shù)字化管控實(shí)施方案當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處于重大突破的歷史關(guān)口，全球產(chǎn)業(yè)鏈分工和生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)加速調(diào)整。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本態(tài)勢(shì)沒有改變，加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、支持漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等戰(zhàn)略深入實(shí)施，歷史機(jī)遇千載難逢。擴(kuò)大生態(tài)有機(jī)綠色產(chǎn)品供給，培育生態(tài)康養(yǎng)、休閑度假、綠色食品等新增長(zhǎng)點(diǎn)，打造全國優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品基地。安康市加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，將富硒產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)友好型首位產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)富硒全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。紫陽富硒茶被認(rèn)定為國家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域品牌，紫陽也被確定為鄉(xiāng)村振興科技支撐示范縣、國家級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫

2、扶縣，將獲得更多政策支持。由此可見，宏觀環(huán)境有利于紫陽發(fā)展富硒食品產(chǎn)業(yè)。提高加工制造水平以精深加工為主攻方向，突出硒保健功能，發(fā)展富硒茶飲、硒保健品、富硒功能型保健食品、富硒生物醫(yī)藥四大方向，促進(jìn)富硒食品營養(yǎng)化、高品質(zhì)、精品化發(fā)展。富硒茶飲。鞏固提升富硒茶首位產(chǎn)業(yè)，持續(xù)實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)新“八大創(chuàng)新工程”，加大夏秋茶和白茶、茶飲等開發(fā)，構(gòu)建“綠紅白黑調(diào)”產(chǎn)品體系。以富硒茶飲品為主線，積極開發(fā)茶飲料、茶食品、茶工藝品、茶保健品等新產(chǎn)品，構(gòu)建富硒茶全產(chǎn)業(yè)、全要素鏈條。硒保健品。圍繞孕婦、兒童及青少年、青年、中老年四類群體，發(fā)展硒片、硒顆粒、硒膠囊、硒口服液等產(chǎn)品，形成“1+1+4+X”硒保健品體系。富硒功

3、能型保健食品。發(fā)展以富硒水、富硒飲料為主的富硒功能食品，積極開發(fā)富硒方便食品，研發(fā)增強(qiáng)免疫功能食品、抗氧化食品、輔助降糖食品、輔助降血壓食品、輔助降脂食品等富硒功能型保健食（飲）品。富硒生物醫(yī)藥。推進(jìn)中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，引進(jìn)純植物藥用空心膠囊、富硒茶氨酸口服液、硒保健口服液、富硒植物有機(jī)硒提取等項(xiàng)目，加快實(shí)施恒紫園區(qū)中藥材加工提取項(xiàng)目，研發(fā)高端藥茶。適度開發(fā)富硒化妝品和日用化學(xué)品。健全質(zhì)量控制體系1.全方位保障產(chǎn)品質(zhì)量拓寬認(rèn)證范圍。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、中小微企業(yè)等主體嚴(yán)格執(zhí)行富硒優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范，按標(biāo)生產(chǎn)。開展“兩品一標(biāo)”認(rèn)證，支持企業(yè)開展綠色、有機(jī)、地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品及ISO、HACCP

4、、GMP、GAP等申報(bào)認(rèn)證。完成紫陽富硒茶標(biāo)準(zhǔn)綜合體修訂和紫陽茶團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)新制定工作并頒布實(shí)施。確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，建立“從農(nóng)田到餐桌”的全程質(zhì)量管控體系。建設(shè)富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系，建立富硒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲治機(jī)制。到2025年，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率保持在98.5%以上，創(chuàng)建為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。深化富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)與應(yīng)用，提升農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工程，加強(qiáng)對(duì)富硒產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管，依法打擊摻雜制假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序行為，

5、提高富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。2.提升質(zhì)量檢測(cè)能力。健全富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，建立富硒產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心，開展富硒產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)、富硒產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等服務(wù)，做到有檢測(cè)、有認(rèn)證、可追溯，實(shí)現(xiàn)富硒食品各環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測(cè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)富硒食品質(zhì)量安全檢測(cè)合格率100%。制定富硒產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，改進(jìn)監(jiān)測(cè)方法，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，提升抽檢科學(xué)性、針對(duì)性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與考核，提高富硒產(chǎn)品質(zhì)檢專業(yè)化水平。3.健全質(zhì)量溯源體系優(yōu)化追溯平臺(tái)。建立以“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品溯源”為核心的富硒食品質(zhì)量安全追溯體系，優(yōu)化整合溯源平臺(tái)，建設(shè)基地和生產(chǎn)車間物聯(lián)網(wǎng)、規(guī)

6、范化、可視可溯管理系統(tǒng)。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管”平臺(tái)，并與省市重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)追溯信息互認(rèn)互通。到2025年，可視化溯源基地覆蓋90%以上的經(jīng)營主體。完善溯源系統(tǒng)。實(shí)行富硒產(chǎn)品“身份證”制度，實(shí)現(xiàn)富硒農(nóng)產(chǎn)品從育種到終端銷售的全生命周期信息全程可追溯。將富硒食品企業(yè)、新型經(jīng)營主體全部納入追溯系統(tǒng)，確保富硒食品100%真正實(shí)現(xiàn)知根溯源。建立追溯管理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急召回聯(lián)動(dòng)機(jī)制。4.推進(jìn)全域綠色發(fā)展。建立富硒食品全域綠色化生產(chǎn)、加工和流通體系，鼓勵(lì)建設(shè)健康生態(tài)種養(yǎng)殖基地、有機(jī)食品基地，推廣生態(tài)調(diào)控、農(nóng)藝改良、物理防控、生物防治等綜合綠色防控技術(shù)，推行秸稈進(jìn)茶園、套種綠肥還田等模式，

7、加強(qiáng)精準(zhǔn)施肥，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地化肥減量化。鼓勵(lì)扶持新建、改（擴(kuò)）建符合“四化”（生產(chǎn)環(huán)境清潔化、加工設(shè)備清潔化、加工能耗清潔化、加工流程標(biāo)準(zhǔn)化）要求的加工廠，提高綠色加工的能力與水平。骨干企業(yè)成長(zhǎng)工程加強(qiáng)企業(yè)梯隊(duì)培育。實(shí)施富硒食品企業(yè)梯隊(duì)培育計(jì)劃，大力培育富硒龍頭企業(yè)，壯大中小徽企業(yè)，推動(dòng)大企業(yè)快速擴(kuò)張、中小微企業(yè)競(jìng)相發(fā)展。推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益“雙提升”。鼓勵(lì)富硒食品企業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行數(shù)字化改造，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和信息化技術(shù)綜合應(yīng)用示范點(diǎn)。堅(jiān)持樹強(qiáng)扶優(yōu)、做強(qiáng)做大，開展“優(yōu)秀民營企業(yè)”“優(yōu)秀民營企業(yè)家”評(píng)選活動(dòng)。充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)的引領(lǐng)支撐

8、作用，發(fā)揮頭部企業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造彼此關(guān)聯(lián)、相互支撐、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的百億級(jí)富硒產(chǎn)業(yè)集群。著力培育富硒龍頭企業(yè)。支持茶業(yè)公司發(fā)展壯大，推動(dòng)縣茶業(yè)公司與中國茶葉股份有限公司、西安道通天下茯茶有限公司合作發(fā)展。在富硒茶葉、魔芋、飲料、糧油、養(yǎng)殖等行業(yè)扶持一批骨干型富硒食品龍頭企業(yè)，組織龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、聯(lián)科帶科，培育一批“產(chǎn)學(xué)研推用”緊密結(jié)合的“產(chǎn)創(chuàng)聯(lián)合體”。到2025年，龍頭骨干企業(yè)達(dá)到15家以上。精準(zhǔn)扶持中小微企業(yè)。大力發(fā)展富硒產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷企業(yè)，著力培育“專精特新”企業(yè)。支持具有潛力的中小微企業(yè)做大做強(qiáng)。支持關(guān)聯(lián)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，加快建設(shè)富硒食品、富硒飲品、富硒保健品等企業(yè)集群，加大國家、省、市級(jí)龍頭

9、企業(yè)和縣級(jí)示范企業(yè)以及“小巨人”企業(yè)培育，鞏固提升專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體。推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出，推進(jìn)破局性、戰(zhàn)略性兼并重組。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地?cái)?shù)字化管控推廣應(yīng)用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)裝備，按需定制富硒高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管理、測(cè)土配方、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)管理等信息化系統(tǒng)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備智能化改造，打造一批智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)和示范基地。推進(jìn)建設(shè)富硒農(nóng)情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、投入品和產(chǎn)出品數(shù)量檢測(cè)、病害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。到2025年，建成智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)（基地）5個(gè)以上、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地10個(gè)以上。存在主要問題優(yōu)良品種繁育問題。紫陽茶樹群體種資源品質(zhì)超群，但無性系優(yōu)良單株繁育難度大，不利于富硒茶生

10、產(chǎn)、管理、加工、流通等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；?。同時(shí)，當(dāng)?shù)亟疱X橘、陜南白山羊等優(yōu)良品種選育進(jìn)展緩慢。良種繁育是紫陽富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亟待解決的問題。硒含量精準(zhǔn)控制問題。隨著國內(nèi)富硒產(chǎn)品開發(fā)消費(fèi)熱潮的到來，富硒產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化勢(shì)在必行，而推行標(biāo)準(zhǔn)化的核心在于產(chǎn)品硒含量的穩(wěn)定和精準(zhǔn)控制，從紫陽發(fā)展實(shí)際看，同一種產(chǎn)品不同批次硒含量尚不統(tǒng)一，繼而影響到產(chǎn)品和品牌競(jìng)爭(zhēng)力，硒含量精準(zhǔn)控制以及與之相配套的土壤硒含量評(píng)估、高聚硒品種選育、土壤補(bǔ)硒等問題，是“十四五”乃至未來較長(zhǎng)時(shí)期全縣富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要解決的問題。產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈問題。目前，紫陽富硒產(chǎn)業(yè)鏈條短，拳頭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，初加工產(chǎn)品多而深加工產(chǎn)品少，同質(zhì)化產(chǎn)品

11、多而新產(chǎn)品少，富硒保健品、藥食同源食品尚處于開發(fā)初期。同時(shí)，研發(fā)、倉儲(chǔ)、物流、展示、交易、檢測(cè)等配套服務(wù)和鏈條環(huán)節(jié)尚不完善，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈?zhǔn)窍乱徊揭攸c(diǎn)解決的問題。資源價(jià)值最大化問題。紫陽雖然擁有優(yōu)越的富硒資源、深厚的歷史文化資源、良好的生態(tài)資源，擁有茶葉、金錢橘、魔芋、中藥材等50多種富硒農(nóng)產(chǎn)品。但龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)層次低，整體效益差，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足，資源優(yōu)勢(shì)尚未充分挖掘。未來，需要做強(qiáng)草根企業(yè)，整合各類優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合，提升價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值的最大化。發(fā)展思路堅(jiān)定不移走生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的高質(zhì)量發(fā)展之路，全面落實(shí)“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民、民生優(yōu)先”戰(zhàn)略，按照“1468”思路，以技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新為引領(lǐng)，著力破解“優(yōu)良品種繁育、硒含量精準(zhǔn)控制、延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、資源價(jià)值最大化”四大核心問題，促進(jìn)硒資源更好地向硒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)富硒食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“以硒興業(yè)”“以硒富民”。聚焦“1”大目標(biāo)：全國富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。堅(jiān)持“4”化導(dǎo)向：標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、綠色化