國外學(xué)者論群眾路線

1、國外學(xué)者論群眾路線2013年12月02日17:47 來源：新華社2013/11/21 作者：王愛云 字號打印糾錯分享推薦瀏覽量470群眾路線是毛澤東思想的活的靈魂的三個基本方面之一是中國共產(chǎn)黨最根本的工作路 線，也是我們黨的根本的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法。堅持黨的群眾路線，這是我們黨在長期革命 和建設(shè)中制勝的法寶。1950年黨在整風(fēng)運動中要求干部掌握群眾路線方法，群眾路線就引 起了國外學(xué)者的注意，1951年6月美國學(xué)者阿瑟?斯坦納發(fā)表了目前共產(chǎn)主義中國的群 眾路線策略一文，此后四五十年內(nèi)群眾路線一直是國外學(xué)者尤其是西方學(xué)者的重點研究內(nèi) 容之一，70年代末在美國甚至形成了研究群眾路線的一支團(tuán)隊。國外學(xué)

2、者對群眾路線的研 究，面比較廣泛，也比較深入，他們圍繞馬克思主義與群眾路線、群眾路線的形成和發(fā)展、 群眾路線的理論和實踐、群眾路線下的決策機(jī)制等等，發(fā)表了大量研究成果，提出了一些有 影響的觀點。(一)“群眾踣線是中國在理論上和實踐上最具有威力的創(chuàng)造”。群眾路線是中國共產(chǎn) 黨馬克思主義中國化的重大理論成果之一，國外學(xué)者對這一點予以高度評價。如美國加州大 學(xué)圣他庫斯分校的米奇?邁斯納在大寨：實踐中的群眾路線一文中高度評價了群眾路線 對馬克思主義的貢獻(xiàn)。他指出：在中國革命過程中采用群眾路線，是馬克思主義中國化的 一個核心問題。雖然群眾路線這一概念在中國并非一個完全新的發(fā)明，馬克思、列寧和其他 共產(chǎn)主

3、義先驅(qū)的著作已為群眾路線的產(chǎn)生提供了一個相當(dāng)好的理論基礎(chǔ)，其他國家的革命 經(jīng)驗也曾體現(xiàn)出類似的思想，但是中國的榜樣對各種革命運動乃至整個世界都產(chǎn)生了極其強(qiáng) 大的影響。馬西婭?里斯泰諾在中國革命的藝術(shù)：動員心懷不滿的群眾(1927-1928)書中也肯定了群眾路線的地位和作用，她說：群眾路線在思想觀念和組織形式兩個方面治上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、文化上增強(qiáng)凝聚力的根本途徑。唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，這是中國共產(chǎn)黨群眾路線形成的理論基礎(chǔ)。 對于這一點，國外學(xué)者有著比較正確的認(rèn)識，提出了 群眾路線基于人民群眾是創(chuàng)造歷史 的動力這一信念而形成的看法。如馬克塞爾登在中華人民共和國革命性變革歷史文 獻(xiàn)一書的緒

4、言中指出群眾路線的淵源可以追溯到馬克思和恩格斯E主要是共產(chǎn)黨宣言）， 還有布爾什維克的經(jīng)驗教訓(xùn)，因為在列寧生前布爾什維克黨并未能在廣大農(nóng)民和黨之間建立 牢固的有機(jī)聯(lián)系；40年代初毛澤東和黨中央已注意到十月革命后縈繞列寧心頭的一個問 題，即任何領(lǐng)導(dǎo)人一旦脫離人民，都存在著腐化、享有特權(quán)和產(chǎn)生官僚主義的潛在危險， 共產(chǎn)黨也不例外。中國黨解決這個問題的辦法是，反復(fù)發(fā)動各種運動，以推動學(xué)習(xí)、開展批 評，并進(jìn)行內(nèi)部改革，旨在使各級領(lǐng)導(dǎo)都自覺地永遠(yuǎn)保持同人民群眾的密切聯(lián)系，既領(lǐng)導(dǎo)群 眾前進(jìn)，又問他們學(xué)習(xí)，以克服中國傳統(tǒng)的杰出人物統(tǒng)治論的各種表現(xiàn)。伴隨著群眾路 線而來的必然是為人民服務(wù)，為人民服務(wù)是自抗戰(zhàn)以

5、來始終貫穿在黨的理論和 實踐中的一個中心思想。（二）“群眾踣線是黨的領(lǐng)導(dǎo)方法”。不少國外學(xué)者從方法論尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)方法的角 度闡述了他們對群眾路線內(nèi)涵、要求的理解。如日本京都產(chǎn)業(yè)大學(xué)大學(xué)小島朋之在中國政 治與群眾一書中指出：群眾路線的基礎(chǔ)在于黨對群眾的無限信賴，要求黨與群眾不斷地直 接交流思想，即黨首先要向群眾學(xué)習(xí)；另一方面，群眾路線還包括如何有效地指導(dǎo)群眾 這一領(lǐng)導(dǎo)工作的方法問題，這是指黨與群眾之間的整個政治過程（群眾發(fā)表意見、匯總意見、 制定政策和執(zhí)行政策的循環(huán)過程）中的領(lǐng)導(dǎo)方法，即從群眾中來，到群眾中去。群眾路線的核心是干群關(guān)系，在國外學(xué)者看來，群眾路線是最高明的處理干群關(guān)系的 方針，群

6、眾路線是黨的干群關(guān)系方針的靈魂。戈德溫?朱和弗朗西斯編中國新的社 會結(jié)構(gòu)一書認(rèn)為，就世界上大的革命政黨或集團(tuán)而論，中共處理干群關(guān)系的方針，無論 從理論還是從實踐上看，恐怕要莫是最高明的了，作為領(lǐng)導(dǎo)方法，它主要體現(xiàn)在兩個方 面：首先，干群關(guān)系應(yīng)當(dāng)建立在平等的基礎(chǔ)上。其次領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)力求同群眾建立密切以 至親密的關(guān)系。群眾路線要求領(lǐng)導(dǎo)人不僅要注意聽取群眾的意見，更重要的是要注意了解 他們的需要、希望、情緒、思想和處境，了解一切他們并未完全說出的想法和問題。該書 還指出：群眾路線的內(nèi)容非常豐富，絕不只是一套關(guān)于干群之間溝通情況的原則，群眾 路線最廣泛、最完美地解決了干群關(guān)系問題，不能把它僅僅說成是從群

7、眾中來，到群眾 中去，或簡單套用政治參與、反映利益、征求政見之類的西方概念，親密的干群之 間的聯(lián)系，卓有成效的領(lǐng)導(dǎo)和群眾覺悟的提高，都會受到政治、經(jīng)濟(jì)、社會、組織、行政 乃至歷史背景等各方面條件的影響、制約或促進(jìn)，群眾路線正是考慮到這些因素而多角度多 層次完整地解決了干群關(guān)系問題。（三）群眾路線是一種符合中國傳統(tǒng)的民主。很多國外學(xué)者認(rèn)為，群眾路線不只是 一種領(lǐng)導(dǎo)方法，而且還是一種民主實現(xiàn)機(jī)制。如克雷格?迪特里希在人民中國簡史一書 中就將群眾路線視為毛澤東對西方民主（或稱之為資產(chǎn)階級民主）的一種抗衡。費 正清則明確提出從群眾中來到群眾中去的群眾路線，的確是一種符合中國傳統(tǒng)的民主。 他說：群眾路線

8、的理論也有兩重性，可達(dá)到兩方面的目的，從兩方面加以靈活運用。它既 強(qiáng)調(diào)必須傾聽群眾意見，讓群眾以某種形式參政，又強(qiáng)調(diào)集中領(lǐng)導(dǎo)的必要性，隨時可以根據(jù) 需要更加強(qiáng)調(diào)其中一個方面。更多學(xué)者從政府決策和政策執(zhí)行的角度考察群眾路線發(fā)揮的作用。如詹姆斯?R.湯森在 中國政治一書中指出，中共的政策過程被視為領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間相互交流的動態(tài)過程，自 1942年起群眾路線就成為黨的政治作風(fēng)的基本方面。雖然除了初級單位以外，中華人民共 和國的機(jī)構(gòu)為群眾直接影響決策所提供的機(jī)會很少但群眾路線對決策后的過程具有日益擴(kuò) 大的重要影響，它依靠群眾在政策執(zhí)行過程的具體行動，為相當(dāng)程度的地方自主性提供了余 地，并為干部的自我表現(xiàn)和政策效果的反饋創(chuàng)造了機(jī)會。鄒讜在文化大革命和毛身后的改 革：歷史的透視一書中也指出：群眾路線可以使黨的計劃和政策具有合法性和合理性；在 群眾路線的最后階段，也就是是動員群眾支持和執(zhí)行計劃時，如果黨所制定的計劃本質(zhì)上是 真正反映了群眾