國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度演變趨勢(shì)研究

1、 國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度演變趨勢(shì)研究摘要適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)整體性發(fā)展規(guī)律的要求，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)存在著一系列潛在的演變規(guī)律，如從單一資本產(chǎn)權(quán)向聯(lián)合產(chǎn)權(quán)演變、生產(chǎn)要素所有者產(chǎn)權(quán)向構(gòu)造性產(chǎn)權(quán)演變、勞動(dòng)者構(gòu)造性集體產(chǎn)權(quán)將逐步成為國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的核心、勞動(dòng)者自組織在產(chǎn)權(quán)治理結(jié)構(gòu)中的作用將發(fā)生突破性的變化、國(guó)家法律將不斷干預(yù)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系等。應(yīng)重建國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的整體性，從產(chǎn)權(quán)制度上逐步完善社會(huì)主義公有制的實(shí)現(xiàn)形式。 關(guān)鍵詞國(guó)有企業(yè)；資本產(chǎn)權(quán)；生產(chǎn)要素所有者產(chǎn)權(quán)；構(gòu)造性產(chǎn)權(quán)；勞動(dòng)者構(gòu)造性集體產(chǎn)權(quán)；勞動(dòng)者自組織 從1993年中共十四屆三中全會(huì)第一次提出了國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革問(wèn)題以來(lái)，國(guó)有企業(yè)沿著“產(chǎn)權(quán)清晰

2、，權(quán)責(zé)明確，政企分開(kāi)，管理科學(xué)”的思路進(jìn)行了一系列的改革，2003年3月成立了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，同年10月中共十六屆三中全會(huì)提出了我國(guó)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的具體內(nèi)容和目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容，包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等種類財(cái)產(chǎn)權(quán)，建立歸屬清晰、責(zé)權(quán)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，有利于維護(hù)公有財(cái)產(chǎn)權(quán)，鞏固公有制的主體地位；有利于保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；有利于各類資本的流動(dòng)和重組，推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；有利于增強(qiáng)企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力，形成良好的信用基礎(chǔ)和市場(chǎng)秩序?！敝?008年8月，半數(shù)以上的國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了股份制改革，一批國(guó)有企業(yè)改制后

3、在境內(nèi)外上市，國(guó)有中小企業(yè)改革改制面超過(guò)90，中央企業(yè)下屬子企業(yè)大部分實(shí)施了公司制股份制改革。一些中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的探索。localHOsT寶鋼集團(tuán)、神華集團(tuán)等19家中央企業(yè)按照公司法開(kāi)展了建立規(guī)范董事會(huì)試點(diǎn)，17家企業(yè)的外部董事達(dá)到或超過(guò)董事會(huì)成員的半數(shù)，3家企業(yè)進(jìn)行了外部董事?lián)味麻L(zhǎng)的探索。國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革取得了重大的成果。然而，并不是如某些實(shí)踐工作者和理論工作者所認(rèn)為的那樣，有了國(guó)資委，國(guó)有資產(chǎn)所有者不缺位了，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革就大功告成，剩下的只是局部的利益調(diào)整。從世界生產(chǎn)力社會(huì)化發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革僅僅是開(kāi)了一個(gè)頭，一系列的隱性產(chǎn)權(quán)必

4、將逐步浮出水面，只有深刻認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度演變的內(nèi)在規(guī)律，才能更好地建立與當(dāng)代社會(huì)主義生產(chǎn)力性質(zhì)相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度。根據(jù)我國(guó)國(guó)有企業(yè)社會(huì)化生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)律，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度及相關(guān)的產(chǎn)權(quán)管理組織主要存在5個(gè)方面的演變趨勢(shì)： 一、從單一資本產(chǎn)權(quán)向聯(lián)合產(chǎn)權(quán)演變的趨勢(shì) 20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)國(guó)有有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的成就主要集中在國(guó)有資產(chǎn)資本化運(yùn)營(yíng)層面，全面實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)的資本化界定，這種資本化界定包括國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)部之間的界定以及企業(yè)中存在的國(guó)有資本與非公有制資本的界定。這是我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革至關(guān)重要的一步。隨著我國(guó)社會(huì)主義生產(chǎn)力不斷融入世界生產(chǎn)力體系中，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革將不斷突破單一的資本要素

5、所有者產(chǎn)權(quán)體系，向包括資本要素在內(nèi)的所有生產(chǎn)要素所有者產(chǎn)權(quán)的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)演變。所謂聯(lián)合產(chǎn)權(quán)，就是指要素所有者聯(lián)合體與勞動(dòng)者聯(lián)合體有機(jī)結(jié)合的綜合產(chǎn)權(quán)制度體系。生產(chǎn)要素所有者聯(lián)合體包括勞動(dòng)力要素所有者、資本要素所有者、知識(shí)要素所有者、技術(shù)要素所有者、管理要素所有者等。要素所有者聯(lián)合產(chǎn)權(quán)是指對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的權(quán)益，全體要素所有者憑借其所有權(quán)參與企業(yè)剩余產(chǎn)品的分配。要素所有者聯(lián)合體的管理機(jī)構(gòu)是董事會(huì)，其代表是由全體股東選舉產(chǎn)生。勞動(dòng)者聯(lián)合產(chǎn)權(quán)是指勞動(dòng)者集體對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的權(quán)益，勞動(dòng)者聯(lián)合起來(lái)集體占有、支配、管理企業(yè)生產(chǎn)要素，并同時(shí)參與企業(yè)剩余產(chǎn)品的分配。勞動(dòng)者的管理機(jī)構(gòu)是自組織性質(zhì)的企業(yè)勞動(dòng)管理委員會(huì)，其代表由全體

6、勞動(dòng)者民主選舉產(chǎn)生。聯(lián)合產(chǎn)權(quán)理論系劉桂斌教授于1989年首次提出，曾一度被稱之為“中國(guó)自己的產(chǎn)權(quán)理論”。聯(lián)合產(chǎn)權(quán)是一種實(shí)體產(chǎn)權(quán)與虛擬產(chǎn)權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)權(quán)制度安排，它適應(yīng)了世界生產(chǎn)力知識(shí)化、信息化發(fā)展的客觀規(guī)律，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向成熟的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)。 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任李榮融認(rèn)為，國(guó)資委成立5年來(lái)，國(guó)有資本管理與監(jiān)督主要取得了3方面的成績(jī)：第一，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的體制得以建立，中央、省、市三級(jí)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)都已建立。同時(shí)，一系列的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章都已出臺(tái)。第二，找到了在中國(guó)特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下搞好國(guó)有企業(yè)的路子。第三，國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，對(duì)社會(huì)發(fā)展的

7、貢獻(xiàn)在增大。其實(shí)，不僅如此，2003年國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的成立，是我國(guó)運(yùn)用現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論將國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)變成國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)體系及其模式最終確立起來(lái)的標(biāo)志，從制度上將國(guó)有資產(chǎn)資本化、產(chǎn)權(quán)化，從而使國(guó)有企業(yè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是和國(guó)際資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自然接軌。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)監(jiān)管體制的改革從組織結(jié)構(gòu)上解決國(guó)有資產(chǎn)管理相對(duì)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題，即解決了曾經(jīng)一度被人們稱之為所有者缺位的問(wèn)題。實(shí)際上，國(guó)有資產(chǎn)的所有者和代表從來(lái)不曾缺位，缺的是相對(duì)獨(dú)立的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。由此，國(guó)有資產(chǎn)從觀念、制度、機(jī)構(gòu)和實(shí)際的具體操作層面等一切環(huán)節(jié)上形成了一個(gè)整體格局，從事實(shí)上突破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形態(tài)對(duì)社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展的制約，使社會(huì)主義

8、生產(chǎn)力擺脫了封閉發(fā)展的模式，順利地融入到世界生產(chǎn)力的大體系之中。這一切的核心取決于一個(gè)根本的轉(zhuǎn)變，即國(guó)有資產(chǎn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的資本經(jīng)營(yíng)，全面確立了國(guó)有資產(chǎn)資本化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。20世紀(jì)50年代三大改造之前我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要是泛資本經(jīng)營(yíng)，社會(huì)主義制度初步確立之后至90年代之間，全面的國(guó)有化運(yùn)動(dòng)和實(shí)踐，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要形態(tài)是泛公有化經(jīng)營(yíng)，這里存在著公有資產(chǎn)對(duì)私人資本的第一個(gè)否定。隨著社會(huì)主義生產(chǎn)力在世界生產(chǎn)力體系中發(fā)展的必然趨勢(shì)，又形成了對(duì)公有資產(chǎn)自身的否定，即全面建成了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制下的國(guó)有資產(chǎn)泛資本化經(jīng)營(yíng)體系。這是否定的否定。這種否定不是重新建立資本主義生產(chǎn)資料

9、所有制，而是要在社會(huì)主義政權(quán)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上開(kāi)放性地吸收資本主義生產(chǎn)力的優(yōu)秀成果，完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度。 1234下一頁(yè) 受科斯產(chǎn)權(quán)范式和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)主流學(xué)派較深影響的理論工作者和實(shí)踐工作者普遍認(rèn)為，當(dāng)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行泛資本化經(jīng)營(yíng)之后，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革就完成了。這是錯(cuò)誤的，其現(xiàn)實(shí)的危害性已經(jīng)在國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)際過(guò)程中日益暴露出來(lái)。從世界生產(chǎn)力發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)分析，國(guó)有資產(chǎn)的資本化經(jīng)營(yíng)，僅僅是我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革開(kāi)辟新局面的起點(diǎn)，只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步。國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的目的是要探索社會(huì)主義公有制在當(dāng)今世界生產(chǎn)力條件下的實(shí)現(xiàn)形式，它不可能只停留在資本產(chǎn)權(quán)的層面上?；蛘?，更準(zhǔn)確地說(shuō)，公

10、有制的實(shí)現(xiàn)形式既要在資本層面上實(shí)現(xiàn)，又不能只是停留在資本層面上。公有制實(shí)現(xiàn)形式的規(guī)律和當(dāng)代世界生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律是內(nèi)在一致的。離開(kāi)了資本層面，國(guó)有資產(chǎn)不可能充分吸收目前世界先進(jìn)生產(chǎn)力代表的資本主義生產(chǎn)方式的成果。如果只停留在資本層面上，國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系將成為社會(huì)主義生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的障礙，限制社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)制度體系的自我完善。在國(guó)有資產(chǎn)資本化、產(chǎn)權(quán)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，將不斷突破單一資本產(chǎn)權(quán)的局限，探索一套符合社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義產(chǎn)權(quán)制度體系，“健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度”，從單一的資本產(chǎn)權(quán)向主要生產(chǎn)要素所有者產(chǎn)權(quán)的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度體系演變。 二、從生產(chǎn)要素所有者產(chǎn)權(quán)

11、向構(gòu)造性產(chǎn)權(quán)演變的趨勢(shì) 生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力性質(zhì)發(fā)展的規(guī)律，現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系也必須適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)規(guī)律。社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的整體性規(guī)律對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的發(fā)展同樣提出了整體性的要求。資本產(chǎn)權(quán)、知識(shí)勞動(dòng)者產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)要素所有者產(chǎn)權(quán)等等，都只是現(xiàn)代企業(yè)社會(huì)化大生產(chǎn)所展現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系“分”的趨勢(shì)，生產(chǎn)力的發(fā)展本身隱藏著和諧，這種和諧是一種整體性的和諧，是包括變化在內(nèi)的整體性的和諧，與當(dāng)代生產(chǎn)力相適應(yīng)的當(dāng)代國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系隱藏著一種更深的“合”的本性。 從單一的資本要素產(chǎn)權(quán)到主要生產(chǎn)要素所有者產(chǎn)權(quán)，是產(chǎn)權(quán)制度演變的一個(gè)進(jìn)步，但在國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)體系中，生產(chǎn)要素所有者產(chǎn)權(quán)只是一個(gè)基礎(chǔ)性的產(chǎn)權(quán)，它并不是國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)

12、制度的全部，更不是代表作為社會(huì)化大生產(chǎn)與資本主義基本矛盾全球運(yùn)動(dòng)產(chǎn)物的社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的方向。生產(chǎn)要素所有者產(chǎn)權(quán)強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)權(quán)制度“分”的發(fā)展趨勢(shì)，這種趨勢(shì)也只是現(xiàn)代世界生產(chǎn)力發(fā)展體系下產(chǎn)權(quán)制度演變的一個(gè)局部現(xiàn)象。只講“分”或只講“合”，都不足以說(shuō)明現(xiàn)代世界生產(chǎn)力體系下產(chǎn)權(quán)制度演變的實(shí)質(zhì)和真相，現(xiàn)代世界生產(chǎn)力體系中的產(chǎn)權(quán)規(guī)律的表現(xiàn)形式，既是合的，又是分的。分，分得下去，具體到個(gè)體產(chǎn)權(quán)權(quán)益充分實(shí)現(xiàn)；合，合得上來(lái)，是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體，是分和合的構(gòu)造性統(tǒng)一。構(gòu)造性產(chǎn)權(quán)將是國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度演變的又一重要趨勢(shì)。 所謂構(gòu)造性產(chǎn)權(quán)，是指從企業(yè)產(chǎn)權(quán)整體性出發(fā)，對(duì)非生產(chǎn)性產(chǎn)權(quán)與生產(chǎn)性產(chǎn)權(quán)求同存異

13、，進(jìn)行整合，從整體到局部，適度留余，通過(guò)產(chǎn)權(quán)契約所形成的非生產(chǎn)性產(chǎn)權(quán)所有者與生產(chǎn)性產(chǎn)權(quán)所有者相結(jié)合的企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)益關(guān)系。 從財(cái)富的分配角度來(lái)看，非生產(chǎn)性產(chǎn)權(quán)主要是指生產(chǎn)要素所有者憑借其所有權(quán)所獲得的產(chǎn)權(quán)。從商品的價(jià)值創(chuàng)造角度來(lái)看，生產(chǎn)性產(chǎn)權(quán)是指勞動(dòng)者對(duì)自己勞動(dòng)成果享有的產(chǎn)權(quán)權(quán)益。從當(dāng)代世界生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢(shì)及其所形成的生產(chǎn)關(guān)系來(lái)看，知識(shí)勞動(dòng)者階層成了當(dāng)代勞動(dòng)者階層的主體，成了企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的主體，這個(gè)階層對(duì)資本的依賴性相對(duì)減弱，其自主性與流動(dòng)性極大增加，如果資本要素所有者不給以知識(shí)勞動(dòng)者為代表的勞動(dòng)者階層留出產(chǎn)權(quán)的余地，勞動(dòng)者的流動(dòng)性就自然增加，直到出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)均衡為止。在資本所有者產(chǎn)權(quán)及相關(guān)的要素所有

14、者產(chǎn)權(quán)之外，給生產(chǎn)性的勞動(dòng)者和勞動(dòng)者集體留出產(chǎn)權(quán)權(quán)益的余地，對(duì)社會(huì)化大生產(chǎn)的生產(chǎn)關(guān)系過(guò)程中所形成的產(chǎn)權(quán)關(guān)系求同存異，進(jìn)行整合，從整體到局部，適度留余，由此形成勞動(dòng)者安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)條件，從而使勞動(dòng)者集體力量能更充分參與生產(chǎn)過(guò)程中的財(cái)富創(chuàng)造。 工業(yè)革命以來(lái)，建立在社會(huì)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的產(chǎn)權(quán)制度及其發(fā)展將呈現(xiàn)三個(gè)主要階段：第一個(gè)階段，是資本產(chǎn)權(quán)占絕對(duì)統(tǒng)治地位的資本主義生產(chǎn)方式的階段。第二個(gè)階段，社會(huì)主義初級(jí)階段向社會(huì)主義成熟階段發(fā)展的過(guò)渡性產(chǎn)權(quán)發(fā)展時(shí)期，這時(shí)期以生產(chǎn)要素所有者產(chǎn)權(quán)為特征的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)和以強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)性勞動(dòng)者權(quán)益的勞動(dòng)者集體構(gòu)造性產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容。在這個(gè)階段中，隨著世界生產(chǎn)力的全面發(fā)展，人類的整體

15、素質(zhì)不斷提高，在企業(yè)的產(chǎn)權(quán)體系中，將存在著生產(chǎn)要素所有者產(chǎn)權(quán)所占企業(yè)總產(chǎn)權(quán)份額總體上將呈下降的趨勢(shì)，而勞動(dòng)者構(gòu)造性集體產(chǎn)權(quán)在企業(yè)總產(chǎn)權(quán)中的份額將呈逐步上升的趨勢(shì)。第三階段，當(dāng)世界生產(chǎn)力整體水平達(dá)到一定的拐點(diǎn)，物質(zhì)生活資料能全面滿足人類生存和發(fā)展的需要之后，勞動(dòng)者集體產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)要素所有者產(chǎn)權(quán)將在事實(shí)上消失，以前以各種產(chǎn)權(quán)名義進(jìn)行的活動(dòng)將由社會(huì)的公共管理職能來(lái)替代。 生產(chǎn)要素所有者產(chǎn)權(quán)具有可分性，可以具體落實(shí)到產(chǎn)權(quán)擁有者的個(gè)人或組織；勞動(dòng)者構(gòu)造性集體產(chǎn)權(quán)則是所有參與生產(chǎn)活動(dòng)成員的集體產(chǎn)權(quán)，具有不可分性，可以根據(jù)契約、協(xié)議或相關(guān)法律確定該集體產(chǎn)權(quán)在企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)中的比例，該產(chǎn)權(quán)由勞動(dòng)者民主選舉產(chǎn)生的勞

16、動(dòng)者自組織來(lái)管理，如何將產(chǎn)權(quán)權(quán)益落實(shí)在每個(gè)勞動(dòng)者身上，則由企業(yè)的勞動(dòng)者自組織來(lái)確定。這樣，就將產(chǎn)權(quán)在生產(chǎn)中的變化融入到產(chǎn)權(quán)的再分配制度之中。 西方產(chǎn)權(quán)理論沿用的是西方的不變式還原論的方法，即對(duì)事實(shí)分割解剖，進(jìn)行還原，用基本因子或孤立事實(shí)返構(gòu)布局，不留余地。構(gòu)造性產(chǎn)權(quán)理論研究則是采用了東方構(gòu)造性整合法，即對(duì)事實(shí)求同存異，進(jìn)行整合，從整體到局部，適度留余。東西文明體系對(duì)事物整體性的看法存在著性質(zhì)上的差異，西方文明講的整體性實(shí)際上是不包括變化的整體性，它以系統(tǒng)論的思維為最高境界；而東方文明講的整體性實(shí)際上是講包括變化在內(nèi)的整體性，它以構(gòu)造性思維為最高境界。正如梁漱溟所闡明的，東方的思維強(qiáng)調(diào)“一而變化

17、、變化而一的本體”，西方人的科學(xué)自以為講現(xiàn)象變化，其實(shí)不然，科學(xué)只講固定不講變化。從科斯到伊薩克森，西方產(chǎn)權(quán)理論主要考察資本產(chǎn)權(quán)和資本產(chǎn)權(quán)的效率，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)的資本化、私有化、自由化，從不同的角度為資本產(chǎn)權(quán)進(jìn)行辯護(hù)，從理論上來(lái)看，并沒(méi)有什么新的創(chuàng)意。他們只是局限于考察不存在變化的靜態(tài)產(chǎn)權(quán)狀態(tài)，而且還只主要考察靜態(tài)的資本產(chǎn)權(quán)形式，不敢深入涉及勞動(dòng)力要素所有權(quán)、勞動(dòng)者集體產(chǎn)權(quán)等敏感問(wèn)題。至于斯蒂格利茨，表面與伊薩克森們唱反調(diào)，批判引導(dǎo)私有化實(shí)質(zhì)的“產(chǎn)權(quán)神話”，一味地強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)比產(chǎn)權(quán)更重要，主張加強(qiáng)為競(jìng)爭(zhēng)提供服務(wù)的制度、法規(guī)和機(jī)構(gòu)的建設(shè)，而實(shí)際他的做法都是以產(chǎn)權(quán)私有化為前提，他的理論和伊薩克森們的是真正的

18、“堂兄弟”。斯蒂格利茨對(duì)中國(guó)產(chǎn)權(quán)改革的指點(diǎn)，并沒(méi)有抓住要害。因?yàn)樗€是沒(méi)有突破靜態(tài)的產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建的框架。事實(shí)上，從資本主義生產(chǎn)方式的瓦解到社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制在全世界充分實(shí)現(xiàn)的這一過(guò)程中，與社會(huì)化大生產(chǎn)規(guī)律相適應(yīng)，不能只是考察靜態(tài)的資本產(chǎn)權(quán)或者擴(kuò)大了的生產(chǎn)要素所有者產(chǎn)權(quán)，還必須考察動(dòng)態(tài)性的產(chǎn)權(quán)，即產(chǎn)權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域的變化。靜態(tài)產(chǎn)權(quán)必須與生產(chǎn)過(guò)程中商品價(jià)值形成規(guī)律結(jié)合起來(lái)，建立一套包括產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律的構(gòu)造性產(chǎn)權(quán)制度體系。構(gòu)造性產(chǎn)權(quán)突破了靜態(tài)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的原始法律屬性，同時(shí)，考察了在生產(chǎn)變化過(guò)程中產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)性、產(chǎn)權(quán)與商品價(jià)值形成之間的關(guān)系、產(chǎn)權(quán)構(gòu)造性的分與合的關(guān)系以及產(chǎn)權(quán)的再分配等問(wèn)題，是國(guó)有企業(yè)產(chǎn)

19、權(quán)改革發(fā)展的方向。 三、勞動(dòng)者構(gòu)造性集體產(chǎn)權(quán)將逐步演變成為國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系核心的趨勢(shì)從企業(yè)產(chǎn)權(quán)的整體性考察來(lái)看，企業(yè)產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)具有構(gòu)造性，非生產(chǎn)性產(chǎn)權(quán)與生產(chǎn)性產(chǎn)權(quán)在事實(shí)上會(huì)相互留有余地。從生產(chǎn)性產(chǎn)權(quán)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，勞動(dòng)者集體產(chǎn)權(quán)同樣是具有構(gòu)造性的。構(gòu)造性產(chǎn)權(quán)是社會(huì)化生產(chǎn)體系下國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的本性，勞動(dòng)者集體產(chǎn)權(quán)是社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革不可能繞過(guò)去的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從商品的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程來(lái)看，它是企業(yè)總體勞動(dòng)者共同勞動(dòng)協(xié)作的結(jié)果，沒(méi)有任何一個(gè)勞動(dòng)者能對(duì)一個(gè)產(chǎn)品絕對(duì)地說(shuō)：“它是我個(gè)人創(chuàng)造的”。他只能說(shuō)：“它既是我創(chuàng)造的，又不是我創(chuàng)造的”，或“它是我創(chuàng)造的，又是大家創(chuàng)造的?！痹凇拔摇迸c“大家”之間，很難

20、進(jìn)行一個(gè)定量的劃分。從產(chǎn)品的總價(jià)值的角度來(lái)看，勞動(dòng)者之間的關(guān)系是你中有我，我中有你，相互存有余地。顯然，勞動(dòng)者與勞動(dòng)者集體之間的勞動(dòng)具有互留余地的構(gòu)造性。由這種勞動(dòng)關(guān)系所形成的勞動(dòng)者與勞動(dòng)者集體之間的產(chǎn)權(quán)必然也是一種構(gòu)造性產(chǎn)權(quán)，即勞動(dòng)者構(gòu)造性集體產(chǎn)權(quán)。 所謂勞動(dòng)者構(gòu)造性集體產(chǎn)權(quán)，是指從勞動(dòng)者集體產(chǎn)權(quán)的整體性出發(fā)，進(jìn)行整合，求同存異，適度留余，通過(guò)企業(yè)勞動(dòng)者自組織的安排所形成的勞動(dòng)者之間的財(cái)產(chǎn)權(quán)益關(guān)系。 勞動(dòng)者構(gòu)造性集體產(chǎn)權(quán)的制度安排是馬克思勞動(dòng)價(jià)值論在現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論中的具體運(yùn)用，離開(kāi)了勞動(dòng)價(jià)值論，勞動(dòng)者便失去了獲得企業(yè)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的理論依據(jù)，只能成為資本的附庸。勞動(dòng)者產(chǎn)權(quán)和勞動(dòng)者構(gòu)造性集體產(chǎn)

21、權(quán)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的公有制。那些只主張國(guó)有企業(yè)管理機(jī)制改革，而不注重勞動(dòng)者集體產(chǎn)權(quán)改革，特別是認(rèn)為所有制改革可有可無(wú)的觀念，對(duì)深化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革是十分不利。李榮融認(rèn)為，“企業(yè)能不能搞好。與所有制沒(méi)有必然聯(lián)系。私有化比較徹底的家族企業(yè)有成功的案例國(guó)有企業(yè)過(guò)去辦不好，其根源不是所有制問(wèn)題，而是沒(méi)有按照企業(yè)規(guī)律辦?！鄙鲜鲇^點(diǎn)值得商榷。局部的經(jīng)營(yíng)成功代替不了社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律對(duì)所有制、產(chǎn)權(quán)關(guān)系建設(shè)整體性的要求。 所有缺乏生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)的社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)改革清單，最終都將陷入主觀的幻想，或者將國(guó)有企業(yè)的改革逐步引向歧途。馬克思當(dāng)年批判拉薩爾脫離社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)大談社會(huì)改革時(shí)指出，“在拉薩爾的

22、鐵的工資紀(jì)律之后，就是這個(gè)先知提出的救世良方。這里道路開(kāi)辟得確實(shí)不錯(cuò)?，F(xiàn)存的階級(jí)斗爭(zhēng)被換上了拙劣的報(bào)刊作家的空話：需要開(kāi)辟道路來(lái)解決的社會(huì)問(wèn)題。調(diào)節(jié)總勞動(dòng)的社會(huì)主義組織不是從社會(huì)的革命轉(zhuǎn)變過(guò)程中，而是從國(guó)家給予生產(chǎn)合作社的國(guó)家?guī)椭挟a(chǎn)生出來(lái)，并且這些生產(chǎn)合作社是由國(guó)家而不是由工人建立起來(lái)的。這真不愧為拉薩爾的幻想：靠國(guó)家貸款能夠建設(shè)一個(gè)新社會(huì)，就像能夠建設(shè)一條新鐵路一樣!”，“在共產(chǎn)主義社會(huì)國(guó)家制度會(huì)發(fā)生什么樣的變化呢?換句話說(shuō)，那時(shí)有哪些同現(xiàn)代國(guó)家職能相似的社會(huì)職能保留下來(lái)呢?這個(gè)問(wèn)題只能科學(xué)地回答；否則，即使你把人民和國(guó)家這兩個(gè)詞連接一千次，也絲毫不會(huì)對(duì)這個(gè)問(wèn)題的解決有所幫助。在資本主義社

23、會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)之間，有一個(gè)從前者變?yōu)楹笳叩母锩D(zhuǎn)變時(shí)期。同這個(gè)時(shí)期相適應(yīng)的也有一個(gè)政治上的過(guò)渡時(shí)期，這個(gè)時(shí)期的國(guó)家只能是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命專政?！睆埦S迎在探討資本與勞動(dòng)之間的關(guān)系時(shí)，強(qiáng)調(diào)研究“為什么是資本雇傭勞動(dòng)而不是勞動(dòng)雇傭資本?為什么是企業(yè)家監(jiān)督工人而不是工人監(jiān)督企業(yè)家?為什么是資本所有者選擇經(jīng)營(yíng)者而不是工人選擇經(jīng)營(yíng)者?什么因素在均衡中?什么人將成為企業(yè)家?”等問(wèn)題。這些是從資本主義生產(chǎn)方式開(kāi)始到滅亡長(zhǎng)時(shí)間跨度中都存在的問(wèn)題，如果脫離資本主義生產(chǎn)社會(huì)化發(fā)展基本規(guī)律來(lái)探討資本和勞動(dòng)之間的關(guān)系，就將陷入非歷史非現(xiàn)實(shí)時(shí)空的無(wú)味的爭(zhēng)辯中，更看不到社會(huì)化大生產(chǎn)規(guī)律所隱含的勞動(dòng)者集體產(chǎn)權(quán)關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)。

24、不是單純主觀地為了勞動(dòng)者的利益而去建設(shè)勞動(dòng)者構(gòu)造性集體產(chǎn)權(quán)，而是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展到一定程度之后，它必然會(huì)引起一系列包括勞動(dòng)者構(gòu)造性集體產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的產(chǎn)權(quán)權(quán)益變革，勞動(dòng)者構(gòu)造性集體產(chǎn)權(quán)是社會(huì)化大生產(chǎn)的整體性在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上的直接表現(xiàn)，同時(shí)也是當(dāng)代生產(chǎn)力抗?fàn)幃?dāng)代國(guó)有企業(yè)落后的生產(chǎn)關(guān)系的一種形式。 國(guó)有企業(yè)構(gòu)造性產(chǎn)權(quán)考察的產(chǎn)權(quán)關(guān)系變化主要包括三大類：一是生產(chǎn)要素所有者之間產(chǎn)權(quán)關(guān)系的變化，但這類變化并不代表社會(huì)主義社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展所要求的產(chǎn)權(quán)關(guān)系的本質(zhì)特征。二是生產(chǎn)要素所有者與勞動(dòng)者集體以及勞動(dòng)者之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系變化，這種變化是勞動(dòng)者集體產(chǎn)權(quán)存在的前提。三是勞動(dòng)者集體產(chǎn)權(quán)與勞動(dòng)者之間產(chǎn)權(quán)關(guān)系的變化，即勞動(dòng)者構(gòu)造

25、性集體產(chǎn)權(quán)，這是國(guó)有企業(yè)構(gòu)造性產(chǎn)權(quán)體系下反映社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的核心。從總體上看，勞動(dòng)者構(gòu)造性集體產(chǎn)權(quán)作為一種勞動(dòng)者組織產(chǎn)權(quán)的存在形式，它是不可分的，具有整體性。同時(shí)，它又是可分的，在遵從國(guó)有企業(yè)的相關(guān)法律和規(guī)定的前提下，可以根據(jù)勞動(dòng)者自組織如企業(yè)員工民主產(chǎn)生的工會(huì)或企業(yè)勞動(dòng)者委員會(huì)等組織的自行商定，化整為零，將勞動(dòng)者集體產(chǎn)權(quán)的具體權(quán)益落實(shí)到每個(gè)勞動(dòng)者身上。勞動(dòng)者構(gòu)造性集體產(chǎn)權(quán)是一種整體與分散相結(jié)合的產(chǎn)權(quán)制度，它反映的是社會(huì)化大生產(chǎn)規(guī)律的整體性和與之相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系的整體性。這是一種隱藏的整體，充滿生命力的整體，是國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度演變的核心。 四、工會(huì)在國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)治理結(jié)構(gòu)中的作用將會(huì)發(fā)

26、生突破性變化的趨勢(shì) 隨著現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)規(guī)律的不斷發(fā)展，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不斷向生產(chǎn)要素所有者產(chǎn)權(quán)、知識(shí)勞動(dòng)者產(chǎn)權(quán)、構(gòu)造性產(chǎn)權(quán)和勞動(dòng)者集體產(chǎn)權(quán)等趨勢(shì)演變，工會(huì)等組織在企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理中的地位將逐步發(fā)生變化，從傳統(tǒng)的企業(yè)行政附屬物將向相對(duì)獨(dú)立的勞動(dòng)者自組織方向發(fā)展。組織分為自組織和他組織。德國(guó)理論物理學(xué)家認(rèn)為，如果一個(gè)系統(tǒng)靠外部指令而形成組織，就是他組織；如果不存在外部指令，系統(tǒng)按照相互默契的某種規(guī)則，各盡其責(zé)而又協(xié)調(diào)地、自動(dòng)地形成有序結(jié)構(gòu)，就是自組織。一個(gè)系統(tǒng)自組織功能愈強(qiáng)，其保持和產(chǎn)生新功能的能力也就愈強(qiáng)。在社會(huì)主義公有制企業(yè)中，工會(huì)組織的本性應(yīng)屬于自組織，然而，長(zhǎng)期以來(lái)，工會(huì)組織并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的

27、作用，特別是在1997年至2000年底三年大改制期間2100萬(wàn)工人下崗的過(guò)程中，企業(yè)工會(huì)整體上的軟弱性充分暴露出來(lái)，甚至不少工會(huì)組織沒(méi)有真正站在勞動(dòng)者的立場(chǎng)上，極大地?fù)p害了勞動(dòng)者的利益、傷害了勞動(dòng)者的感情。隨著企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)制度的不斷演變，國(guó)有企業(yè)工會(huì)將不斷突破傳統(tǒng)意義上的維護(hù)、建設(shè)、參與、教育四大職能格局，回歸工會(huì)是全體勞動(dòng)者自組織的本性，在企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系調(diào)整和相關(guān)的產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)中發(fā)揮它應(yīng)有的職能。 五、國(guó)家法律將不斷干預(yù)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的實(shí)現(xiàn)與調(diào)整的趨勢(shì) 人民民主專政的國(guó)家政權(quán)是確保國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系向勞動(dòng)者集體權(quán)益方向調(diào)節(jié)的政治基礎(chǔ)。目前，我國(guó)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)的主要法律法規(guī)還只是停留在資本所有者的角色來(lái)調(diào)節(jié)國(guó)家與國(guó)有企業(yè)之間以及企業(yè)職工作為資本所有者持股、投資的產(chǎn)權(quán)關(guān)系的層面，突出的是資本所有者與生產(chǎn)要素所有者產(chǎn)權(quán)的地位，尚缺乏對(duì)社會(huì)化生產(chǎn)力整體性、對(duì)產(chǎn)權(quán)關(guān)系整體性特別是勞動(dòng)者集體產(chǎn)權(quán)要求的法律規(guī)范。隨著社會(huì)化生產(chǎn)力規(guī)律的不斷發(fā)展，以國(guó)家法律形式干預(yù)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的法律規(guī)范將不斷增加，以確保勞動(dòng)者構(gòu)造性集體產(chǎn)權(quán)的整體性在規(guī)范形式上的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，通過(guò)法律上的產(chǎn)權(quán)分解和整合來(lái)完善社會(huì)主