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文檔簡介
1、興旺國家企業(yè)融資形式的比擬研究與借鑒目前興旺國家的企業(yè)融資主要有兩大形式:一種是以英美為代表的以證券融資為主導(dǎo)的形式。另一種是以日本、韓國等東亞國家及德國為代表的以銀行貸款融資為主導(dǎo)的形式。通過對英美形式、日本的主銀行形式和德國全能銀行融資形式的比擬研究,借鑒國外的做法,并考慮到我國的實(shí)際情況,我們認(rèn)為,我國企業(yè)融資形式的選擇可以分兩步走:一是近期過渡式的融資形式,即以銀行為主導(dǎo)的間接融資為主的形式,二是將來目的融資形式,即證券融資與銀行貸款并重、市場約束性強(qiáng)的多元化融資形式。任何企業(yè)融資構(gòu)造和融資方式的選擇都是在一定的市場環(huán)境背景下進(jìn)展的。在特定的經(jīng)濟(jì)和金融市場環(huán)境中,單個(gè)企業(yè)選擇的詳細(xì)融資
2、方式可能不同,但是大多數(shù)企業(yè)融資方式的選擇卻具有某種共性,即經(jīng)常以某種融資方式為主,如以銀行貸款籌資為主或以發(fā)行證券籌資為主,這就是企業(yè)融資的形式問題。由于開展中國家與興旺國家市場化程度不同特別是經(jīng)濟(jì)證券化程度不同,不同類型國家企業(yè)融資的形式是不同的。從興旺國家的情況來看,目前興旺國家企業(yè)的融資方式主要可以分為兩大形式:一種是以英美為代表的以證券融資為主導(dǎo)的形式,證券融資約占企業(yè)外部融資的55%以上;另一種是以日本、韓國等東亞國家及德國為代表的以銀行貸款融資為主導(dǎo)的形式,銀行貸款融資約占企業(yè)外部融資的80%以上。不過盡管日韓等東亞國家與德國的企業(yè)均以銀行貸款融資為主,但東亞國家與德國在銀企關(guān)系
3、、企業(yè)的股權(quán)構(gòu)造、治理構(gòu)造和市場約束等諸多方面存在著差異,我們將對第二種融資形式再進(jìn)展細(xì)分研究。為此,下面我們將對這幾種融資形式分別進(jìn)展討論,并力圖找出一些可供我國企業(yè)融資得以借鑒的經(jīng)歷。1英美企業(yè)以證券為主導(dǎo)的融資形式1.1英美企業(yè)融資的一般形式及其特點(diǎn)由于英美是典型的自由市場經(jīng)濟(jì)國家,資本市場非常興旺,企業(yè)行為也已高度的市場化。因此,英美企業(yè)主要通過發(fā)行企業(yè)債券和股票方式從資本市場上籌集長期資本,證券融資成為企業(yè)外源融資的主導(dǎo)形式。由于美國企業(yè)融資形式更具有代表性,我們著重從美國企業(yè)融資的實(shí)際來進(jìn)展分析。應(yīng)該說,經(jīng)過長期的演進(jìn)和開展,美國的金融市場體系已經(jīng)相當(dāng)成熟和完善,企業(yè)制度也已非常完
4、善,企業(yè)行為也非常的理性化。一般地,美國企業(yè)融資方式的選擇遵循的是所謂的“啄食順序理論ThePekingrderThery,即企業(yè)融資一般會遵循內(nèi)源融資債務(wù)融資股權(quán)融資的先后順序,換言之,企業(yè)先依靠內(nèi)部融資留利和折舊,然后再求助于外部融資,而在外部融資中,企業(yè)一般優(yōu)先選擇發(fā)行債券融資,資金缺乏時(shí)再發(fā)行股票融資。這一融資順序的選擇反映在企業(yè)資本構(gòu)造中是內(nèi)部融資占最重要地位,其次是銀行貸款和債券融資,最后是發(fā)行新股籌資。美國企業(yè)注重證券融資的特點(diǎn)可以從其歷史的縱向比擬中反映出來。其一,美國企業(yè)內(nèi)源融資比重高。例如,從1979年至1992年,美國企業(yè)內(nèi)源融資占資金來源總額的比重,一直在65%以上,最
5、高的1992年甚至到達(dá)97%,平均為71%;其二,美國企業(yè)在外源融資中優(yōu)先選擇債務(wù)融資,而股權(quán)融資那么相對受到冷落,例如,整個(gè)80年代美國企業(yè)新股寥寥無幾,多數(shù)年份新股發(fā)行為負(fù)值,這意味著許多企業(yè)通過舉債來回購股票,從側(cè)面反映了美國企業(yè)注重債務(wù)融資而相對無視股權(quán)融資。表1美國企業(yè)19791992年融資構(gòu)造比擬%年份資金來源內(nèi)源融資外源融資新增債務(wù)融資新增股權(quán)融資19797918319806531419816637-319828018219837420619847145-1619858336-1919867741-1819877937-1619888046-2619897945-24199077
6、36-13199197-1419928695資料來源:方曉霞,?中國企業(yè)融資:制度變遷與行為分析?第86頁,北京大學(xué)出版社1999.4。再從美國與其他興旺國家企業(yè)資金來源構(gòu)造的橫向比照中也可以發(fā)現(xiàn)證券融資在美國企業(yè)資金來源中的份量。表2美、日、德三國企業(yè)資金來源構(gòu)造比照占融資總額的%國別美國日本德國內(nèi)源資金753462外源資金256626得自金融市場1373得自金融機(jī)構(gòu)125923其他0012外源資金合計(jì)256638注:美國為19441990年的平均數(shù),日本和德國為19701985年的平均數(shù)。資料來源:李揚(yáng),“我國資本市場的假設(shè)干問題討論,載?中國證券報(bào)?1997.12.15。從美、日、德三國
7、企業(yè)融資構(gòu)造比照表中可以看出,美國企業(yè)的資金來源主要為內(nèi)源融資,在其外源融資中,證券融資占了相當(dāng)?shù)谋戎?,這與美國證券市場極為興旺有著相關(guān)的原因;德國企業(yè)的內(nèi)源融資比重較高,這與美國企業(yè)類似,但在其外源融資構(gòu)造中,德國企業(yè)外部資金來源主要為銀行貸款;日本企業(yè)外源融資的比重高達(dá)66%,而在其外源融資中,主要是來自銀行的貸款,其證券融資的比重只有7%,銀行貸款在企業(yè)總資金來源中占到了59%的份額??梢?,從外部資金來源來看,美國企業(yè)主要依靠證券融資,銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款也占了不小的比重,而日本和德國的企業(yè)外部資金來源主要為銀行貸款。1.2美國企業(yè)的股權(quán)構(gòu)造和治理構(gòu)造從企業(yè)的股權(quán)構(gòu)造來看,美國企業(yè)的持股主
8、體經(jīng)歷了由個(gè)人股東完全持股到個(gè)人股東與法人股東共同持股的歷史演進(jìn)。這是因?yàn)椋绹?jīng)濟(jì)的主體是私有經(jīng)濟(jì),這種經(jīng)濟(jì)是以個(gè)人產(chǎn)權(quán)制度為根底的,所以在美國自由市場經(jīng)濟(jì)的早期,美國的企業(yè)幾乎全部是由個(gè)人股東持股的,但近二十年來,美國機(jī)構(gòu)持股得到快速開展,目前在總量上約占美國全部上市公司股本的50%,其總資產(chǎn)已由1950年的1070億美元增加到1990年的5.8萬億美元,主要的機(jī)構(gòu)投資者是共同基金、保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老基金和捐贈基金等。這些機(jī)構(gòu)投資者把眾多、分散的小額投資者的資金集中起來,進(jìn)展分散風(fēng)險(xiǎn)的組合投資,應(yīng)該說,機(jī)構(gòu)投資者的快速開展,為美國個(gè)人投資于企業(yè)開拓了交易本錢更低、風(fēng)險(xiǎn)更小的中介機(jī)制。盡管美國機(jī)
9、構(gòu)投資者快速開展,但由于這些機(jī)構(gòu)都是實(shí)行分散投資,機(jī)構(gòu)投資者投資于單個(gè)企業(yè)特別是大企業(yè)的比重并不高,因此使得美國企業(yè)的股權(quán)構(gòu)造高度分散,許多企業(yè)往往有成千上萬個(gè)股東,而且最大股東持有的股份多在5%以下。高度分散化的企業(yè)股權(quán)構(gòu)造對美國企業(yè)融資體制的形成及其運(yùn)行產(chǎn)生了獨(dú)特的影響。其一,明確明晰的資本所有權(quán)關(guān)系是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代公司資本有效配置的根底,因?yàn)椴还芷髽I(yè)是以個(gè)人持股為主還是以機(jī)構(gòu)持股為主,企業(yè)的終極所有權(quán)或所有者始終是明晰可見的,所有者均有明確的產(chǎn)權(quán)份額以及追求相應(yīng)權(quán)益的權(quán)利與承當(dāng)一定風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任;其二,高度分散化的個(gè)人產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代企業(yè)賴以生存和資本市場得以維持和開展的光滑劑,因?yàn)楦叨确稚⒒墓蓹?quán)
10、構(gòu)造意味著作為企業(yè)所有權(quán)的供應(yīng)者和需求者都很多,當(dāng)股票的買賣者數(shù)量越多,股票的交投就越活潑,股票的轉(zhuǎn)讓就越容易,股市的規(guī)模開展就越快,企業(yè)通過資本市場投融資就越便捷。這種股權(quán)構(gòu)造對美國企業(yè)治理構(gòu)造的影響是,投資者作為所有者委托方難以真正對企業(yè)經(jīng)理人員代理人起到監(jiān)視作用。這是因?yàn)?,一方面,占有股?quán)微缺乏道的小股東有“搭便車freeriding的傾向,他們既不關(guān)心、也無力左右企業(yè)經(jīng)理人員的工作;另一方面,由于機(jī)構(gòu)投資者并不是真正的所有者,而只是機(jī)構(gòu)性的代理人,代理基金的受益人運(yùn)作基金,他們是“被動的投資者(passiveinvestr),主要關(guān)心企業(yè)能付給他們多少的紅利,而不是企業(yè)經(jīng)營的好壞和投資
11、工程的運(yùn)營情況,當(dāng)機(jī)構(gòu)投資者發(fā)現(xiàn)所持股票收益率下降時(shí),就會立即拋出所持股票套現(xiàn)退出,而根本無意介入改組企業(yè)經(jīng)理人員。因此,由于美國企業(yè)股權(quán)構(gòu)造的高度分散,企業(yè)所有者無力、也不愿意采用投票選擇的方式約束或改組企業(yè)的經(jīng)理人員,換言之,通過“用手投票機(jī)制來約束經(jīng)理人員,借以改善企業(yè)治理構(gòu)造的作用是很小的,對企業(yè)經(jīng)理人員的約束主要來自于市場的力量和作用。市場力量的作用包括股票市嘗商品市嘗經(jīng)理人市場等多種形式。這些市場機(jī)制都能對企業(yè)經(jīng)理人員施加影響,使其目的行為有利于所有者。這些市場力量中,數(shù)股票市場對經(jīng)理人員的約束作用最強(qiáng),也最直接。股票市場對經(jīng)理人員的約束主要表達(dá)在兩個(gè)方面,一是“用腳投票機(jī)制對經(jīng)理
12、人員的約束。由于美國股票市場非常興旺,股票交易本錢較低,當(dāng)企業(yè)股東對企業(yè)經(jīng)營狀況不滿意或?qū)ΜF(xiàn)任管理層不信任時(shí),就可以在股票市場上拋售所持的股票,股東在股票市場上大量拋售股票的結(jié)果,使得該企業(yè)股票價(jià)格下跌,而股價(jià)的大幅下跌往往會使企業(yè)面臨一系列困難和危機(jī),如企業(yè)形象不佳、產(chǎn)品銷售受阻、市場份額下降、銀行減少或停頓貸款甚至提早收貸,財(cái)務(wù)狀況惡化。這一系列的連鎖反響往往最終導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)倒閉等,通常,當(dāng)企業(yè)股價(jià)大幅下跌時(shí),董事會便會認(rèn)為經(jīng)理表現(xiàn)不佳,從而很可能直接將其撤換,這就是“用腳投票對企業(yè)經(jīng)理人的約束機(jī)制。二是兼并接收機(jī)制對企業(yè)經(jīng)理人的約束。在企業(yè)經(jīng)營狀況不佳、經(jīng)營業(yè)績下滑時(shí),其股票價(jià)格將會隨之
13、下跌,當(dāng)股票下跌到遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值以下時(shí),由于股票價(jià)格較低,其多數(shù)股權(quán)極易被其他戰(zhàn)略投資者收買,然后這些收買者憑借所掌握的股權(quán),提議召開新的股東大會并接收了公司,將原來的經(jīng)理層撤換,這就是兼并接收機(jī)制對企業(yè)經(jīng)理人的約束,即企業(yè)經(jīng)理人時(shí)時(shí)存在著被“惡意收買的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)經(jīng)理人為了防止企業(yè)被接收以致于使自己失業(yè),就會盡力經(jīng)營好企業(yè),使企業(yè)保持良好的業(yè)績,這樣就可以使企業(yè)股票價(jià)格保持在較高的程度而不易被收買。值得一提的是,美國企業(yè)兼并接收市場是美國企業(yè)治理的根本約束機(jī)制,尤其是80年代興起的杠桿收買方式,使得美國企業(yè)出現(xiàn)惡意收買的狂潮,據(jù)統(tǒng)計(jì),在接收活動到達(dá)頂峰的1988年,美國企業(yè)接收交易的總
14、價(jià)值到達(dá)3411億元,為當(dāng)年世界收買總額的70%以上。1.3法律對金融機(jī)構(gòu)持有企業(yè)股份的限制從法規(guī)和監(jiān)管的角度來看,美國的法律一般制止金融機(jī)構(gòu)持有企業(yè)的股份。對于銀行而言,1933年的格拉斯斯廷格爾法幾乎完全制止銀行擁有公司股份,例如,該法案不允許銀行擁有任何一個(gè)單個(gè)公司5%以上的股份,就是持有少數(shù)的股份也不得參與股利分配,銀行信托部門雖然可以代客戶受益人持有股份,但是不能把其受托資金的10%以上投資于任意單個(gè)公司,并且有其它的法律鼓勵(lì)信托機(jī)構(gòu)持股進(jìn)一步分散;除銀行以外,其他金融機(jī)構(gòu)在公司股份方面的投資也受到法律的限制,例如,紐約州保險(xiǎn)法規(guī)定,任一人壽保險(xiǎn)公司可以投資于其它公司股份的資產(chǎn)不得超
15、過本公司總資產(chǎn)的20%,并且投資于單個(gè)公司的股份資產(chǎn)不得超過本公司資產(chǎn)的2%;此外美國法律也限制非金融企業(yè)持有其它企業(yè)的股份。2日本及東亞國家企業(yè)以銀行貸款為主導(dǎo)的融資形式2.1日本企業(yè)融資的一般形式與特點(diǎn)相對于英美等國家以證券融資為主導(dǎo)的外源融資形式,日本、韓國等東亞國家的外部資金來源主要是從銀行獲取貸款。在這種融資形式中,以日本的主銀行融資形式最為典型和突出。據(jù)青木昌彥的研究,日本的主銀行制度包括三個(gè)互相補(bǔ)充的局部:1銀行與企業(yè)建立關(guān)系型契約;2銀行之間形成互相委托監(jiān)管的特殊關(guān)系;3監(jiān)管當(dāng)局采取一整套特別的監(jiān)管手段,如市場準(zhǔn)入管制、“金融約束、存款擔(dān)保及對市場融資的限制等。以主銀行為首的信
16、譽(yù)貸款幾乎成為日本企業(yè)唯一的外源融資渠道。日本主銀行融資形式是在經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期形成的,戰(zhàn)后,日本所需的重建資金主要來自銀行,隨著經(jīng)濟(jì)的增長,所需資金越來越多,來自銀行資金的比例不斷增長,相對應(yīng)的是股權(quán)融資迅速減少,企業(yè)對銀行貸款的依存度不斷進(jìn)步。1957年到1974年間,在日本企業(yè)的資金構(gòu)成中,內(nèi)源融資折舊和利潤留成所占的比重僅為25.6%37.7%,企業(yè)資金來源主要依賴于外源融資;在外源融資中,銀行貸款所占的比例很高,一直在40%左右,而股票和債券融資所占的比重那么從1957年1959年的18.5%下降到1970年1974年的8.3%,呈下降趨勢。正是在這種企業(yè)自我積累才能低,而證券市場又
17、不興旺的情況下,日本企業(yè)形成了以銀行貸款為主的融資形式。而且日本銀行與企業(yè)的這種關(guān)系是比擬穩(wěn)定的,一旦結(jié)合就很難變動,這樣,就逐漸地形成了主銀行體制這種獨(dú)特的融資形式。主銀行體制交融了銀行與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè),以及銀行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的互相關(guān)系。在日本,幾乎每一個(gè)企業(yè)都與某個(gè)銀行保持著親密的關(guān)系,這種關(guān)系常常被稱為系列KEiretsu融資,包括長、短期貸款,但也涉及債券發(fā)行支持、股權(quán)投資、支付結(jié)算以及各種不同信息和管理方面的效勞等。值得注意的是,到70年代中后期,隨著日本經(jīng)濟(jì)高速增長的終結(jié),企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變和日本股票市場的開展,日本企業(yè)逐漸增加證券融資的比重,但以銀行貸款為主導(dǎo)的融資格局并未改變
18、。2.2企業(yè)的股權(quán)構(gòu)造及治理構(gòu)造從企業(yè)股權(quán)構(gòu)造來看,與英美國家企業(yè)不同的是,日本的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度主要是以法人為根底的,即日本企業(yè)法人持股占有絕對的比重,據(jù)統(tǒng)計(jì),1989年日本個(gè)人股東持有的股票只占22.6%,假如按股票時(shí)價(jià)金額計(jì)算只占20.5%,而70%以上的股份是由各種法人機(jī)構(gòu)即銀行、保險(xiǎn)公司和大企業(yè)所持有。與英美等國企業(yè)之間單向持股不同,日本的企業(yè)之間往往互相持股,假設(shè)干互相持股的公司形成了一個(gè)較為親密的關(guān)系網(wǎng),互相支持、互相依賴,形成了所謂的“企業(yè)集團(tuán)。產(chǎn)生這種持股構(gòu)造可能有幾個(gè)原因,其一可能是與日本1945年以前的財(cái)閥傳統(tǒng)相關(guān),其二是日本法律與英美等國的法律不同,對企業(yè)之間的互相持股幾乎
19、沒有限制,其三同日本的東方社會構(gòu)造和文化特征有一定關(guān)聯(lián),這種東方文化表達(dá)在企業(yè)控制機(jī)制方面,就是日本企業(yè)之間的兼并接收活動很少發(fā)生。從企業(yè)的治理構(gòu)造來看,由于企業(yè)股權(quán)構(gòu)造的原因,日本企業(yè)之間的接收交易很少發(fā)生,類似于英美企業(yè)之間的惡性收買活動就更少了,因此,日本企業(yè)對經(jīng)理人員的鼓勵(lì)與監(jiān)視主要不是來自于股票市場,而是來自于銀行體系。由于以主銀行為首的銀行貸款幾乎成為日本企業(yè)資金來源的唯一渠道,且銀行往往與企業(yè)之間互相持股,主銀行就牽頭對企業(yè)施行互相控制。假如企業(yè)經(jīng)營狀況良好,支付正常,那么主要由各有關(guān)企業(yè)依相關(guān)持股關(guān)系進(jìn)展,根本上是被動的監(jiān)視;而一旦企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)異常,財(cái)務(wù)危機(jī)顯現(xiàn)出來,整個(gè)治理構(gòu)
20、造馬上就轉(zhuǎn)入由主銀行牽頭的積極干預(yù)狀態(tài)。一般地,假如某個(gè)企業(yè)不能對其某一債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人就會將所擁有的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給銀行,由銀行決定采用何種干預(yù)方式。當(dāng)然,主銀行體制與相關(guān)公司是一種動態(tài)的監(jiān)視關(guān)系,對于經(jīng)營狀況較好的企業(yè),相機(jī)控制幾乎毫無作用,但對出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)的企業(yè),控制權(quán)常常會落入主銀行手中。需要指出的是,進(jìn)入80年代以后,主銀行的重要性已大大下降。2.3法規(guī)對銀行持股的限制和對非銀行金融的約束與英美國家不同的是,日本對金融機(jī)構(gòu)持有其它企業(yè)股份管制較少,反壟斷法可能是其唯一的約束。一般地,日本并不制止商業(yè)銀行持有公司股份,盡管這些銀行受到反壟斷監(jiān)管,直到1987年,單個(gè)銀行持有單個(gè)公司
21、的股份才被限制到10%后來為5%。同樣,保險(xiǎn)公司持有單個(gè)公司的股份被約束在不超過10%。并且,日本對反壟斷法的執(zhí)行并不象美國那樣的嚴(yán)厲。但是,與英美等市場經(jīng)濟(jì)高度自由化的國家不同,日本、韓國等東亞國家存在著嚴(yán)重的“金融抑制。這突出表如今兩個(gè)方面,其一,日本政府對非銀行金融采取了嚴(yán)格壓制的政策,日本直到80年代中期,法律和管制環(huán)境一直限制企業(yè)從銀行以外的金融源融資,例如,直到80年代初期,日本企業(yè)仍然難以直接從外部金融市場籌資,國內(nèi)債券市場只對少數(shù)政府擁有的公司或電力等公用事業(yè)開放,1987年以前,日本完全制止企業(yè)發(fā)行商業(yè)票據(jù),直到1987年政府才允許企業(yè)發(fā)行商業(yè)票據(jù),對股票的交易雖然沒有直接的
22、限制,但對股票交易課以重稅的情況一直延續(xù)到1988年;其二是政府的利率管制。在80年代中期以前,日本政府一直實(shí)行嚴(yán)厲的利率管制政策,政府以官定利率的形式人為地壓低存貸款利率。通過保持低儲蓄利率,銀行可以以低市場利率貸出資金并仍然獲利,這樣就可以使非銀行金融逐漸喪失競爭力。韓國的企業(yè)融資是以銀行等金融機(jī)構(gòu)為主并輔助以政策性金融的融資形式,詳細(xì)不再細(xì)述。3德國企業(yè)的全能銀行融資形式3.1融資的一般形式與特點(diǎn)德國企業(yè)的融資形式根本上與日本一樣,都是以銀行貸款融資為主,不過,德國實(shí)行的是一種全能銀行融資體制。顧名思義,德國的全能銀行是“全能的,可以自主地從事從商業(yè)銀行到投資銀行的廣泛業(yè)務(wù),也就是說,銀
23、行既可以從事吸收存款、發(fā)放貸款的業(yè)務(wù),也可以直接進(jìn)展證券投資;并且,全能銀行可以持有任何非金融企業(yè)任何數(shù)量的股票。與英美等國的融資形式相比,德國企業(yè)制度表達(dá)的是其社會市場經(jīng)濟(jì)精神。由于德國企業(yè)許多都是由家族企業(yè)轉(zhuǎn)化而來的,許多家族思想對企業(yè)的影響一直很大。一個(gè)顯著的影響就是德國企業(yè)普遍推崇追求長期價(jià)值,由此產(chǎn)生的融資方式主要依靠自身積累再投資和銀行貸款。與日本相似,德國的證券市場不夠興旺,規(guī)模較小,可以說是西方資本主義國家中相對最小的,例如11,1990年末整個(gè)德國市場資本化總額只有5610億馬克,而同期美國紐約交易所為3萬億美元;1988年,德國的股票交易量為84.5萬股,而紐約證券交易所1
24、989年的交易量為4100.7萬股。從上市企業(yè)來看,德國的上市公司數(shù)量也較少,如1990年底上市公司不到德國股份公司總數(shù)的四分之一;從個(gè)人投資者來看,德國持有股票的家庭只有7%,而美國那么高達(dá)30%以上。1989年,德國家庭的儲蓄率為12.2%,而美國為5.6%,這反映了德美兩國企業(yè)資金來源的差異。3.2企業(yè)的股權(quán)構(gòu)造及治理構(gòu)造從企業(yè)的股權(quán)構(gòu)造來看,由于個(gè)人對企業(yè)的直接投資甚少,德國企業(yè)的持股構(gòu)造多為法人持股,這與日本企業(yè)相類似。德國企業(yè)的所有權(quán)集中度很高,持股者主要為銀行、創(chuàng)業(yè)家族、基金會、其他公司和政府等。雖然德國銀行一般并不是企業(yè)的第一大股東,它持有的股份只占德國國內(nèi)所有上市公司股份的9
25、%,但是,銀行除直接持有公司股票外,還能代表其所托管的許多個(gè)人股份參加每年召開的股東大會行使投票權(quán),例如12,在1988年末,德國銀行中儲存的客戶的股票就到達(dá)4115億馬克,約占國內(nèi)股市總值的40%,再加上銀行自己持有的股票,銀行直接收理的股票就占到德國上市公司股票的50%,并且,一些全能大銀行常常從債權(quán)人開場開展成為企業(yè)的大股東。這樣,銀行在許多公司監(jiān)事會中占有席位,并直接影響著管理層,因此,德國的全能銀行對企業(yè)具有很大的有效投票權(quán)利,德國銀行已成為企業(yè)治理構(gòu)造中一個(gè)非常重要的力量,對企業(yè)的治理構(gòu)造產(chǎn)生著重要的影響。3.3法規(guī)對銀行持股的限制和對非銀行金融的約束德國對于銀行與企業(yè)之間的持股沒
26、有嚴(yán)格的法律限制,如前文所說,德國實(shí)行全能銀行制度,全能銀行本質(zhì)是一種壟斷銀行制度,銀行既可以從事存貸款等一般的商業(yè)銀行業(yè)務(wù),又可以從事證券投資等投資銀行業(yè)務(wù),還可以從事信托業(yè)務(wù)等,并且,銀行可以持有任何比例的公司股份,僅有許多慎重的法規(guī)來限制銀行對企業(yè)的持股,但是這些慎重性的法規(guī)約束力并不太強(qiáng),在持股的集中度方面幾乎沒有什么限制。但是,德國政府對非銀行金融也采取了嚴(yán)格壓制的政策,這一點(diǎn)也與日本相類似。一直到90年代以前,德國的非銀行金融都受到政府的約束。德國政府對非銀行金融的約束主要通過兩個(gè)手段,一是嚴(yán)格而煩瑣的發(fā)行審批制度,二是對證券交易課以重稅。當(dāng)局一般要求企業(yè)發(fā)行申請必須得到德國經(jīng)濟(jì)部
27、的批準(zhǔn),這樣,企業(yè)往往不能在所選擇的最正確時(shí)間發(fā)行證券,及時(shí)得到所需的資本,因此,相對于銀行貸款融資而言,發(fā)行債券的實(shí)際本錢較高,并且,證券交易稅還會給二級市場加上沉重的負(fù)擔(dān),由于這兩個(gè)因素,德國企業(yè)發(fā)行商業(yè)票據(jù)和長期債券長期受到阻礙,股票的發(fā)行和交易同樣受到各種稅賦的制約,結(jié)果是,客觀上使得發(fā)行股票和發(fā)行債券作為一種外部融資形式與銀行貸款相比缺乏競爭力。4國外形式的比擬和借鑒:我國企業(yè)融資形式的現(xiàn)實(shí)選擇從上面的分析可以看出,由于社會歷史文化和制度特別是企業(yè)制度等社會環(huán)境的不同,不同國家企業(yè)的融資形式是不一樣的。從興旺國家的實(shí)際情況來看,主要有兩種比擬具有代表性的融資形式:一種是以英美等國家為
28、代表的以證券市場為主導(dǎo)的融資形式,也就是青木昌彥所說的保持間隔 型arslengthfinaning的融資制度13,在這種融資形式下,企業(yè)所需要的外源資金,主要通過在證券市場上發(fā)行證券來籌集,銀行那么處于一個(gè)相對次要的地位,銀行與企業(yè)之間的關(guān)系并不是非常親密,因此,對企業(yè)經(jīng)營者的約束主要不是來自銀行而是來自興旺的證券市場,確切地說,是來自證券市場中的兼并與接收機(jī)制和“用腳投票機(jī)制;另一種是以日、德等國家為代表的銀行導(dǎo)向型的融資形式,在日本和德國分別稱為“主銀行制度和“全能銀行融資制度,也就是青木昌彥所說的關(guān)系型融資(relatinalfinaning)制度14,在這種融資形式中,銀行與企業(yè)關(guān)系
29、親密,一家企業(yè)一般都與自己的主辦銀行有著長期穩(wěn)定的借貸關(guān)系,主銀行幾乎“包辦了這家企業(yè)所有的融資需求,但是,銀行對于企業(yè)的監(jiān)視與控制也是非常有效的,特別是在企業(yè)財(cái)務(wù)狀況不佳時(shí)更是如此。值得注意的是,許多國家的融資形式都是這兩種形式中的一種或改進(jìn),例如,東亞國家的融資形式就類似于日本和德國的以銀行為主導(dǎo)的融資形式,這包括亞洲許多新興工業(yè)化國家如韓國和泰國等,而中國的融資形式也有類似的性質(zhì),因?yàn)橹袊M日本要求國有企業(yè)建立主辦銀行制度的變革。但這兩種融資形式終究哪一種更優(yōu)一直是人們爭論的焦點(diǎn),應(yīng)該說,這兩種融資形式都有自己的優(yōu)勢,因?yàn)樗鼈兌即龠M(jìn)了相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)開展,只是所適用的環(huán)境不同而已。以證
30、券為主導(dǎo)的融資形式要求有興旺的證券市嘗明晰的私有產(chǎn)權(quán)制度和完備的法律法規(guī)與之配套;而以銀行為主導(dǎo)的融資形式那么適應(yīng)于龐大的銀行體系以及政府對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的較強(qiáng)干預(yù)。從經(jīng)濟(jì)增長的角度出發(fā),銀行導(dǎo)向型的融資形式有助于形成技術(shù)與資本密集型的大型企業(yè)集團(tuán)使其成為國民經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和崛起的支柱,可以為政府施行“趕超型的經(jīng)濟(jì)政策提供一個(gè)載體,有力地推動國民經(jīng)濟(jì)快速地增長,如日本和韓國等國家均在戰(zhàn)后較短的時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和持續(xù)增長;而相比而言,英美的證券融資為主導(dǎo)的融資形式難以形成長期而又穩(wěn)定的銀企關(guān)系,在一定程度上削弱了政府對經(jīng)濟(jì)開展的推動作用,但是,從經(jīng)濟(jì)與金融穩(wěn)定的角度來看,日德以銀行為主導(dǎo)的融資形式由于銀
31、行與企業(yè)之間的互相持股而排擠了市場競爭,容易掩蓋財(cái)務(wù)危機(jī)與各種矛盾,會導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)的積聚和爆發(fā),而以證券為主的融資形式可以有效地發(fā)揮市場機(jī)制和法律監(jiān)管的作用,證券市場又易于分散、釋放和化解金融風(fēng)險(xiǎn),可以防止金融危機(jī)的發(fā)生,不會引起整個(gè)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的動亂。例如,90年代日本的泡沫經(jīng)濟(jì)也暴露了企業(yè)過分依賴銀行,政府通過大銀行保護(hù)大企業(yè),形成所謂保護(hù)艦隊(duì)的后果,可以說,透明度低、制約力差和不良貸款加劇了經(jīng)濟(jì)泡沫和日本銀行業(yè)的危機(jī)。從我國過去的理論來看,實(shí)際上我國一直實(shí)行以間接融資為主的融資形式15,八十年代初,在制定金融體制改革方案時(shí),我國金融管理層學(xué)習(xí)和研究了市場經(jīng)濟(jì)興旺國家的經(jīng)歷,一種是歐美強(qiáng)化
32、資本市場和直接融資的作用,另一種是日本強(qiáng)化銀行和間接融資的作用。政府從當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況出發(fā),更多地借鑒了日本的形式,注重銀行貸款融資的作用,無視并限制直接融資和資本市場的作用。我國以銀行貸款為核心的間接融資,在集中資金支持經(jīng)濟(jì)高速增長的時(shí)期是非常有效的,對我國施行“趕超戰(zhàn)略起到了重要作用,它極大地推進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)體制改革和連續(xù)20年的經(jīng)濟(jì)高速增長,這主要表如今:1政府可以通過銀行集中大量資金,投入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工程建立,在增量方面進(jìn)展經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)節(jié);2銀行貸款彌補(bǔ)了政府無力撥補(bǔ)國有企業(yè)資本金的缺乏;3政府通過控制貸款和貨幣發(fā)行,結(jié)合財(cái)政政策,對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展宏觀調(diào)控,速度快、效果明顯16。但是,中國經(jīng)過20多年的經(jīng)濟(jì)改革,單一的銀行貸款式間接融資的弊端已充分暴露出來,這表現(xiàn)為,首先,透明度低,按照政府意圖貸款,按照國有企業(yè)的需要貸款,政策性強(qiáng),效益差,不良貸款有增無減;其次,約束力弱,由于透明度低,再加上國有企業(yè)對國有銀行的“大鍋飯關(guān)系,貸款的制約力差,人情關(guān)系在起作用,有的借款企業(yè)即使有錢也不想還貸,成了典型的關(guān)系型融資;最后,震動力大。政府通過變動貸款規(guī)模調(diào)控經(jīng)濟(jì),速度快,一個(gè)命令下達(dá)后,全國立即可以收緊貸款或放松貸款,但往往“一刀切,缺乏彈性,效益好的企業(yè)首先受到影響,效益差的企業(yè)已經(jīng)占用了貸款,也歸還不了,而且,不能通過市場隨時(shí)進(jìn)展微調(diào),只能是到了問題嚴(yán)重時(shí)才
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