建筑施工安全現(xiàn)場防汛專項(xiàng)應(yīng)急辦法預(yù)案

1、建筑施工安全現(xiàn)場防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編 制 人： 王 東 啟 審 批 人： 張 作 良 編制日期： 2009年8月15日 承德市平泉華夏建筑有限責(zé)任公司總經(jīng)理令建筑施工安全專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，已于2009年8月15日公司董事會(huì)審議通過，現(xiàn)予公布，希望公司各部、室、項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹執(zhí)行。項(xiàng)目部結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，編制項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案，在開工前報(bào)總工批復(fù)，質(zhì)量安全部備案。建筑施工安全綜合應(yīng)急救援預(yù)案，自公布之日起執(zhí)行?？偨?jīng)理：林玉生2009年8月15日目 錄 一 防洪防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案第一章；事故類性和危險(xiǎn)程度分析-5第二章；組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)-5第一條；應(yīng)急組織體系-5第二條；指揮機(jī)構(gòu)-5 第三條；組織體

2、系職責(zé)-5第三章；預(yù)防與預(yù)警-7 第一條；治理措施-7第二條；預(yù)警行動(dòng)-7第四章；信息報(bào)告程序-8第五章；應(yīng)急響應(yīng)-8 第一條；相應(yīng)分級-8 第二條；相應(yīng)程序-8第三條；處置措施-8第六章；保障措施-8建筑施工現(xiàn)場 防洪防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案第一章、事故類型和危險(xiǎn)程度分析1、建筑施工現(xiàn)場是一個(gè)多工種，大部分時(shí)刻都在露天現(xiàn)場作業(yè)、大風(fēng)、暴雨受季節(jié)氣候阻礙，尤其是汛期對建筑施工現(xiàn)場形成威脅。為確保我公司建筑施工現(xiàn)場安全渡汛，杜絕重特大事故的發(fā)生，確保一旦發(fā)生汛情，能夠及時(shí)有序、科學(xué)地采取相應(yīng)有效措施，迅速排除汛情造成的危險(xiǎn)，最大限度地減少人民生命和財(cái)產(chǎn)損失。2、防洪防汛事故預(yù)防措施（1）各施工現(xiàn)場依照各

3、自的施工工程的具體情況制定汛期防洪搶險(xiǎn)方案，組建救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，預(yù)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。（2）施工現(xiàn)場要做好排水、形成排水網(wǎng)絡(luò)，保證排水暢通。（3）基坑土方施工，做好基坑內(nèi)的排水、降水和坑槽的防護(hù)措施。第二章：組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第一條：應(yīng)急組織體系（見框圖）第二條：指揮機(jī)構(gòu)（見框圖）第三條;組織體系職責(zé)：成立由公司經(jīng)理為首的防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。公司經(jīng)理任防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長；公司主管安全副經(jīng)理和公司總工任副組長，成員包括公司各科室責(zé)人和各項(xiàng)目部經(jīng)理。一、公司領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（1）服從防汛指揮部及上級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和安排；（）負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的指揮、部署、實(shí)施和督察；（）負(fù)責(zé)及時(shí)匯報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)情

4、況，妥善解決、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及善后工作。二、公司防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)辦公室、防汛搶險(xiǎn)救援組、防汛搶險(xiǎn)設(shè)備保障組、防汛搶險(xiǎn)治安保衛(wèi)組和防汛搶險(xiǎn)后勤保障組。1、防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)辦公室：設(shè)在安全科，為防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)機(jī)構(gòu)。主任由科長兼任，成員由本科室人員兼任。要緊職責(zé)：（1）在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。（2）具體負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場災(zāi)情報(bào)告。（3）及時(shí)通知防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴事故現(xiàn)場。（4）協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作。（5）及時(shí)傳達(dá)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于防汛搶險(xiǎn)救援的指示，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通2、防汛搶險(xiǎn)救援組：設(shè)在工程技術(shù)科，組長由科長兼任，成員由

5、本科室人員兼任.要緊職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)組織防汛搶險(xiǎn)救援人員調(diào)動(dòng)。按應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（2）掌握事故進(jìn)展趨勢，負(fù)責(zé)向指揮部及時(shí)反饋救援信息。3、防汛搶險(xiǎn)設(shè)備保障組：設(shè)在設(shè)備材料科，組長由科長兼任，成員由本科室人員兼任。要緊職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救援所需機(jī)械設(shè)備的調(diào)動(dòng)和外部機(jī)械設(shè)備的聯(lián)絡(luò)工作。（2）依照顧急指揮部指令，及時(shí)組織救援設(shè)備、物資和相關(guān)人員參加現(xiàn)場救援。（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援機(jī)械、設(shè)備的日常維修保養(yǎng)。4、防汛搶險(xiǎn)治安保衛(wèi)組：設(shè)在企業(yè)治理科，組長由科長兼任，成員由本科室人員兼任。要緊職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作。（防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及器材的治理）（2）組織事故現(xiàn)場的醫(yī)療、搶

6、救、搶救傷職員作（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，維護(hù)治安秩序，負(fù)責(zé)愛護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。（4）做好災(zāi)后現(xiàn)場防疫和清理工作。5、防汛搶險(xiǎn)后勤保障組：設(shè)在辦公室，組長由主任兼任，成員由本室人員兼任。要緊職責(zé)：（1）具體負(fù)責(zé)組織落實(shí)防汛搶險(xiǎn)救援物資和器材，及時(shí)組織運(yùn)送到防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場。（2）負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)區(qū)域人員、物品的轉(zhuǎn)移和臨時(shí)安置工作。(3)負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)中先進(jìn)事跡(4)積極做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的善后工作。積極做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后工作，成立由公司總經(jīng)理為首的防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：服從防汛指揮部及上級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和安排，負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的指揮、部署、實(shí)施和督察；及時(shí)匯報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)情

7、況，妥善解決、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及善后工作。第三章;預(yù)防與預(yù)警第一條;治理措施依照防汛指揮部不同時(shí)期的相關(guān)防汛信息，及時(shí)在全公司公布事故預(yù)警信息，接到預(yù)警信息后，各項(xiàng)目部應(yīng)依照預(yù)警提示及時(shí)采取應(yīng)急預(yù)防措施。第二條、預(yù)警行動(dòng)一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情，企業(yè)負(fù)責(zé)人在向主管部門報(bào)告同時(shí)，要立即組織本單位人員進(jìn)行搶險(xiǎn)自救，并迅速啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。辦公室要迅速查明汛情及受災(zāi)情況，針對事故現(xiàn)場的情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并立即啟動(dòng)施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急預(yù)案，制定搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。各應(yīng)急小組按職責(zé)分工在最短的時(shí)刻內(nèi)下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)通知，組織調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和設(shè)備物資，迅速趕赴事故現(xiàn)場，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。依照事故

8、的具體情況迅速上報(bào)建設(shè)局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)系協(xié)調(diào)公安、消防、水利、交通、醫(yī)院等部門，第四章：信息報(bào)告程序事故現(xiàn)場第一發(fā)覺人員事故應(yīng)急小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急機(jī)構(gòu)（各應(yīng)急組）應(yīng)急小組人員項(xiàng)目部有關(guān)部門公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。第五章：應(yīng)急響應(yīng)第一條：相應(yīng)分級當(dāng)事故發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則，共同做好建設(shè)工程重大安全事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。第二條;相應(yīng)程序1、應(yīng)急辦公室接警后，立即報(bào)告應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)。2、應(yīng)急辦公室立即采取最快捷方式確定事故的性質(zhì)。3、依照顧急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4、各救援組依照指揮小組組長的指令和事故現(xiàn)場情況快速實(shí)救。5、依照

9、事故程度啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。第三條;處置措施：建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場實(shí)行公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，救援指揮小組綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。要緊內(nèi)容：收集并及時(shí)上報(bào)信息，劃分責(zé)任區(qū)域，組織接待社會(huì)救援，分配搜救任務(wù)，協(xié)調(diào)各救援隊(duì)的行動(dòng)，組織采取防備措施，做好人員疏導(dǎo)，組織救援物資的接收和分配；組織傷亡事故損失的評估工作。第六章、保障措施1、辦公室要定期召開專題會(huì)議，分析研究汛情和存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案措施。檢查指導(dǎo)各成員單位搶險(xiǎn)隊(duì)伍的演練工作，確保應(yīng)急預(yù)案針 對性和實(shí)效性。 2、各成員單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)械、物資等必須時(shí)刻保持良好的使用性能和狀態(tài)。 3、各成員單位要定期對搶險(xiǎn)人員進(jìn)行

10、專業(yè)培訓(xùn)和搶險(xiǎn)演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生汛情，迅速組織搶險(xiǎn)，保證高效、有序、及時(shí)，并將損失降到最低程度，同時(shí)，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。 4、保證通信暢通，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)成員單位責(zé)任人必須保持每天24小時(shí)暢通的通訊聯(lián)系。通訊電話如有變化，要及時(shí)通知辦公室。 5、嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度，保持通訊暢通。值班室設(shè)在安全科。值班電話：（7648939）。6、各有關(guān)單位和相關(guān)人員都必須無條件聽從應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。對在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，擅離工作崗位，組織搶險(xiǎn)工作不力，延誤時(shí)機(jī)，造成重大損失和人員傷亡的，將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。7、公司搶險(xiǎn)救援應(yīng)急隊(duì)伍、物資、器

11、材及車輛安排（負(fù)責(zé)人：林玉忠） 組織成立50人搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備鎬、锨各50把，草袋1000條，木樁（4米長）1000根，鐵絲（8號(hào)）500公斤等搶險(xiǎn)物資，配備運(yùn)輸車1輛，20噸以上吊車1輛及水泵4臺(tái)。8、救援搶險(xiǎn)有關(guān)人員聯(lián)系電話一覽表：附表一 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置圖應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組部組 長副 組 長副 組 長應(yīng)急救援后勤保障組應(yīng)急救援治安保衛(wèi)組應(yīng)急救援設(shè)備保障組應(yīng) 急 救 援 搶 險(xiǎn) 組應(yīng) 急 救 援 辦 公 室附表二 救援機(jī)構(gòu)人員配置圖本科室人員擔(dān)任。成 員：成 員：本科室人員擔(dān)任、第一項(xiàng)目部相關(guān)人員20人謝殿忠成 員：本科室人員擔(dān)任，第四、第五項(xiàng)目部相關(guān)人員40人。本科室人員擔(dān)任，第三項(xiàng)目部相關(guān)人員20人本科室人員擔(dān)任、第二項(xiàng)目部相關(guān)人員20人成 員：陳 啟組長：成 員：林玉忠組長：張亞南組 長：安全保衛(wèi)組主 任：組長：任秀娟救 援 組設(shè)備保障組救援預(yù)備組辦 公 室副組長：張作良（總工程師）副組長：王東啟（安全部經(jīng)理）組長：林玉生（總經(jīng)理）圖1 應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng)工作程序圖危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辯識(shí)、評價(jià)編制應(yīng)急預(yù)案成立搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組建搶險(xiǎn)隊(duì)、搶救車配備應(yīng)急物資、設(shè)備應(yīng)急知