信息系統(tǒng)工程監(jiān)理規(guī)范詳述

1、目次TOC o 1-5 h z范圍1總則1規(guī)范性引用文件13.1法律法規(guī)1信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)規(guī)范1術(shù)語(yǔ)1監(jiān)理機(jī)構(gòu)及設(shè)施3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)35.1.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模3項(xiàng)目監(jiān)理人員3項(xiàng)目監(jiān)理人員的構(gòu)成35.2.2監(jiān)理人員的職責(zé)3監(jiān)理設(shè)施和設(shè)備5監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施方案56.1監(jiān)理規(guī)劃5監(jiān)理規(guī)劃編制的程序與依據(jù)56.1.2監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容5監(jiān)理實(shí)施方案5監(jiān)理實(shí)施方案的編制程序與依據(jù)5監(jiān)理實(shí)施方案的內(nèi)容6信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作6信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的階段劃分與方法67.1.1監(jiān)理階段劃分67.1.2監(jiān)理工作方法6系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作6設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的依據(jù)和程序6設(shè)計(jì)階段監(jiān)

2、理的主要工作內(nèi)容8項(xiàng)目實(shí)施階段的監(jiān)理8實(shí)施階段監(jiān)理的依據(jù)、程序87.3.2軟件系統(tǒng)的監(jiān)理107.3.3硬件系統(tǒng)的監(jiān)理107.3.4網(wǎng)絡(luò)工程的監(jiān)理10業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的監(jiān)理107.3.6系統(tǒng)安全的監(jiān)理11工程驗(yàn)收階段的監(jiān)理11驗(yàn)收階段監(jiān)理的依據(jù)和程序11信息系統(tǒng)初驗(yàn)監(jiān)理13信息系統(tǒng)試運(yùn)行監(jiān)理13信息系統(tǒng)竣工驗(yàn)收監(jiān)理13工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理14信息系統(tǒng)工程合同管理14信息系統(tǒng)工程合同的管理原則14信息系統(tǒng)工程合同的特點(diǎn)14信息系統(tǒng)工程合同管理的原則14工程變更的管理15工程變更處理程序15工程變更處理要求15工程暫停及復(fù)工的管理15工程暫停的條件：158.3.2工程暫停管理158.3.3工程復(fù)工管理1

3、6工程延期及工程延誤的處理168.4.1工程延期管理16工程延期時(shí)間的確定16工程延期費(fèi)用的索賠16費(fèi)用索賠的處理168.5.1費(fèi)用索賠的依據(jù)16受理費(fèi)用索賠的條件168.5.3索賠處理程序168.5.4索賠的具體處理17合同爭(zhēng)議的調(diào)解17合同爭(zhēng)議的調(diào)解程序178.6.2合同爭(zhēng)議的處理17違約處理17項(xiàng)目承擔(dān)單位違約的管理17承建單位違約的管理178.7.3其它違約的管理18文檔管理18監(jiān)理資料18監(jiān)理月報(bào)18監(jiān)理工作總結(jié)19監(jiān)理資料的管理19北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理規(guī)范范圍本規(guī)范適用于從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的機(jī)構(gòu)、個(gè)人，從事信息系統(tǒng)工程的建設(shè)機(jī)構(gòu)、開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也可參照使用?？倓t為了提

4、高信息系統(tǒng)工程監(jiān)理水平，規(guī)范信息系統(tǒng)工程監(jiān)理行為，以利于促進(jìn)信息系統(tǒng)工程的順利實(shí)施，編制本規(guī)范；本規(guī)范所指的信息系統(tǒng)工程是指信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的新建、擴(kuò)建和升級(jí)工程；信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的工作主要包括五項(xiàng)控制、兩項(xiàng)管理和一項(xiàng)協(xié)調(diào)。即：質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制、系統(tǒng)安全控制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)控制；合同管理、文檔管理和組織協(xié)調(diào)；實(shí)施信息系統(tǒng)工程監(jiān)理前，監(jiān)理單位必須與信息系統(tǒng)建設(shè)單位簽訂書(shū)面信息系統(tǒng)工程監(jiān)理合同。合同中應(yīng)包括監(jiān)理單位對(duì)信息系統(tǒng)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、系統(tǒng)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行全面控制和管理的條款。建設(shè)單位和承建單位之間與工程實(shí)施合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過(guò)監(jiān)理單位進(jìn)

5、行；信息系統(tǒng)工程監(jiān)理應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制；監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨(dú)立、自主、科學(xué)地開(kāi)展監(jiān)理工作，維護(hù)建設(shè)單位和承建單位的合法權(quán)益；監(jiān)理單位應(yīng)建立有效的內(nèi)部工作制度和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制；信息系統(tǒng)工程監(jiān)理除符合本規(guī)范外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。規(guī)范性引用文件下列標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范所包含的條文，經(jīng)本規(guī)范引用而成為本規(guī)范的條文。本規(guī)范發(fā)布時(shí)下列標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范都有可能被修訂，本規(guī)范要求使用下列標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的最新版本。法律法規(guī)北京市人民政府令第67號(hào)；北京市政務(wù)與公共服務(wù)信息化工程建設(shè)管理辦法。京信息辦200267號(hào)，北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法(試行)。信

6、息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)規(guī)范GB50319-2000建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T11457-1995軟件工程術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ)4.1建設(shè)單位信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目法人以及為實(shí)施工程項(xiàng)目而設(shè)置的管理機(jī)構(gòu)。4.2監(jiān)理單位在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)，取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并取得信息行業(yè)行政管理部門(mén)頒發(fā)的監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)，為建設(shè)單位提供信息工程監(jiān)理服務(wù)的單位。4.3承建單位具有獨(dú)立法人資格，與建設(shè)單位簽訂工程合同，實(shí)施信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目的企事業(yè)單位；承建單位根據(jù)工程實(shí)際可實(shí)行工程分包。4.4工程分包根據(jù)工程合同約定或經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可，承建單位可以將其實(shí)施工程的一部分或部分設(shè)備按有關(guān)規(guī)定分包給相關(guān)的企業(yè)，并應(yīng)由承建單位與其簽訂

7、工程分包合同。4.5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理單位派駐信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、負(fù)責(zé)履行監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)?？偙O(jiān)理工程師由監(jiān)理單位法定代表人書(shū)面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的總負(fù)責(zé)人。4.7總監(jiān)理工程師代表經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書(shū)面授權(quán)，代行總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力的代表人。4.8監(jiān)理工程師根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專(zhuān)業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理人員。4.9監(jiān)理員經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有信息工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。4.10信息安全監(jiān)理工程師根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負(fù)責(zé)

8、實(shí)施工程全過(guò)程的信息系統(tǒng)安全方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理人員。4.11監(jiān)理規(guī)劃在總監(jiān)理工程師的主持下編制，并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)用來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件4.12監(jiān)理實(shí)施方案根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，由監(jiān)理工程師編寫(xiě)，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，針對(duì)具體的信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目中某一專(zhuān)業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。4.13工程例會(huì)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持的，在工程實(shí)施過(guò)程中針對(duì)“五控兩管一協(xié)調(diào)”等事宜定期召開(kāi)的，由有關(guān)單位參加的會(huì)議。4.14工程變更在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，按照合同約定的工作程序?qū)Σ糠只蛉抗こ痰膶?shí)施方案等方面做出的改變。4.15工程量核定根據(jù)設(shè)計(jì)文件及工程實(shí)施合

9、同中關(guān)于工程量計(jì)算的規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承建單位申報(bào)的已完工程的工程量進(jìn)行核驗(yàn)的監(jiān)理活動(dòng)。經(jīng)監(jiān)理單位核定的工程量是建設(shè)單位支付工程款的依據(jù)。416現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工作程序的實(shí)施過(guò)程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。417巡檢監(jiān)理人員對(duì)工程合同涉及的實(shí)施過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查活動(dòng)。518監(jiān)理測(cè)試項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測(cè)手段，在承建單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行的測(cè)試活動(dòng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及設(shè)施項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置監(jiān)理單位執(zhí)行信息工程委托監(jiān)理合同（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)理合同）時(shí)，必須建立工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在完成監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工作后可撤離工作地點(diǎn)。項(xiàng)目監(jiān)

10、理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同約定的服務(wù)內(nèi)容、工程類(lèi)別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、實(shí)施工期和實(shí)施環(huán)境等因素確定。監(jiān)理單位應(yīng)于監(jiān)理合同簽訂后七天內(nèi)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對(duì)總監(jiān)理工程師的任命書(shū)面通知建設(shè)單位。項(xiàng)目監(jiān)理人員項(xiàng)目監(jiān)理人員的構(gòu)成監(jiān)理人員包括：a）總監(jiān)理工程師（簡(jiǎn)稱(chēng)總監(jiān)）；b）總監(jiān)理工程師代表（必要時(shí)配備）；c）信息安全監(jiān)理工程師（可以由監(jiān)理工程師以上的人員兼任）；d）監(jiān)理工程師；e）監(jiān)理員和其他人員?？偙O(jiān)理工程師一般應(yīng)在監(jiān)理過(guò)程中保持穩(wěn)定；必須調(diào)整時(shí)，應(yīng)征得建設(shè)單位的同意；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的其他人員可根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展的需要調(diào)整；均應(yīng)書(shū)面通知建設(shè)單位和承建

11、單位。監(jiān)理人員的職責(zé)總監(jiān)理工程師的職責(zé)1）對(duì)信息工程監(jiān)理合同的實(shí)施負(fù)全面責(zé)任；2）負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作，并定期向監(jiān)理單位報(bào)告工作；3）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工；4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員的調(diào)配，對(duì)不稱(chēng)職的人員進(jìn)行調(diào)換。5）主持編寫(xiě)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及審批監(jiān)理實(shí)施方案；6）主持編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)，主持編寫(xiě)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。組織整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)重要文件和指令。審定承建單位的開(kāi)工報(bào)告、系統(tǒng)實(shí)施方案、系統(tǒng)測(cè)試方案和進(jìn)度計(jì)劃。審查承建單位竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)

12、收，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、簽署竣工驗(yàn)收文件。審核簽認(rèn)子系統(tǒng)工程和單元工程的質(zhì)量驗(yàn)收記錄。主持審查和處理工程變更。審批承建單位的重要申請(qǐng)和簽署工程費(fèi)用支付證書(shū)。參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。調(diào)解建設(shè)單位和承建單位的合同爭(zhēng)議，處理索賠，審批工程延期。負(fù)責(zé)指定專(zhuān)人記錄工程項(xiàng)目監(jiān)理日志?？偙O(jiān)理工程師代表的職責(zé)按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱(chēng)職的監(jiān)理人員；主持編寫(xiě)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及審批監(jiān)理實(shí)施方案；簽發(fā)工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書(shū)、工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收文件；審核簽認(rèn)竣工結(jié)

13、算；調(diào)解建設(shè)單位和承建單位的合同爭(zhēng)議，處理索賠，審批工程延期。監(jiān)理工程師的職責(zé)負(fù)責(zé)編制監(jiān)理規(guī)劃中本專(zhuān)業(yè)部分以及本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理實(shí)施方案。按專(zhuān)業(yè)分工并配合其它專(zhuān)業(yè)對(duì)工程進(jìn)行巡檢、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、監(jiān)理測(cè)試或確認(rèn)見(jiàn)證數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的測(cè)試審核、單元工程驗(yàn)收；對(duì)本專(zhuān)業(yè)的子系統(tǒng)工程驗(yàn)收提出驗(yàn)收意見(jiàn)。負(fù)責(zé)審核系統(tǒng)實(shí)施方案中的本專(zhuān)業(yè)部分。負(fù)責(zé)審核承建單位提交的涉及本專(zhuān)業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告負(fù)責(zé)核查本專(zhuān)業(yè)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、配件、材料的的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其實(shí)物的質(zhì)量情況。根據(jù)實(shí)際情況有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、配件、材料進(jìn)行檢驗(yàn)。負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)工程量的核定，審核工程量的數(shù)據(jù)和原始憑證。負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)

14、監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫(xiě)監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)。信息安全監(jiān)理工程師的職責(zé)負(fù)責(zé)編制監(jiān)理規(guī)劃中系統(tǒng)安全監(jiān)理內(nèi)容。按專(zhuān)業(yè)分工并配合其它專(zhuān)業(yè)對(duì)工程進(jìn)行巡檢、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、監(jiān)理測(cè)試或確認(rèn)見(jiàn)證數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全的測(cè)試審核、單元工程驗(yàn)收；對(duì)涉及信息安全的工程階段驗(yàn)收提出意見(jiàn)。負(fù)責(zé)承建單位提交的系統(tǒng)實(shí)施方案中有關(guān)系統(tǒng)安全內(nèi)容的審核。負(fù)責(zé)審核涉及系統(tǒng)安全的具體方案以及申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告。負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全監(jiān)理工作的實(shí)施并做監(jiān)理日記。負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全監(jiān)理資料的收集、匯總及整理。參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)。組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督監(jiān)理員的工作監(jiān)理員的職責(zé)在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。檢查承建單位投入工程項(xiàng)目

15、的軟、硬件設(shè)備、人力、材料、施工設(shè)備及其使用、運(yùn)行情況，并做好檢查記錄。復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程量核定的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。按詳細(xì)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承建單位的實(shí)施過(guò)程或工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)安裝、調(diào)試過(guò)程及測(cè)試結(jié)果進(jìn)行記錄。擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。監(jiān)理設(shè)施和設(shè)備建設(shè)單位應(yīng)提供監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊和生活設(shè)施等，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善使用建設(shè)單位提供的設(shè)施，并應(yīng)在完成監(jiān)理工作后移交建設(shè)單位。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程類(lèi)別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程項(xiàng)目所在地的環(huán)境條件，按監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作

16、需要的常規(guī)測(cè)試設(shè)備和工具。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施監(jiān)理工作的計(jì)算機(jī)信息管理。監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施方案監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并應(yīng)具有可操作性。監(jiān)理規(guī)劃編制的程序與依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃編制的程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開(kāi)始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開(kāi)第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位；監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師參加編制；編制監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)依據(jù)：工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件；工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料；監(jiān)理大綱、監(jiān)理合同文件以及與建設(shè)

17、工程項(xiàng)目相關(guān)的合同文件監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：工程項(xiàng)目概況；監(jiān)理范圍；監(jiān)理內(nèi)容；監(jiān)理目標(biāo)；監(jiān)理依據(jù)；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)；監(jiān)理工作程序；監(jiān)理工作方法及措施；監(jiān)理工作制度；監(jiān)理設(shè)施。在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中，如實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報(bào)審程序經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位。監(jiān)理實(shí)施方案項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施方案。監(jiān)理實(shí)施方案應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體、具有可操作性。監(jiān)理實(shí)施方案的編制程序與依據(jù)監(jiān)理實(shí)施方案的編制程序與依據(jù)應(yīng)符

18、合下列規(guī)定：監(jiān)理實(shí)施方案應(yīng)在相應(yīng)工程實(shí)施開(kāi)始前編制完成，并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；監(jiān)理實(shí)施方案應(yīng)由監(jiān)理工程師編制；編制監(jiān)理實(shí)施方案的依據(jù)：已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃；與專(zhuān)業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料；工程實(shí)施方案。監(jiān)理實(shí)施方案的內(nèi)容監(jiān)理實(shí)施方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：專(zhuān)業(yè)工程的特點(diǎn)；監(jiān)理流程；監(jiān)理的控制要點(diǎn)及目標(biāo)；監(jiān)理方法及措施。在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理實(shí)施方案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的階段劃分與方法監(jiān)理階段劃分本規(guī)范所指的監(jiān)理階段是從項(xiàng)目承擔(dān)單位和監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理委托合同開(kāi)始，到完成系統(tǒng)質(zhì)保期結(jié)束為止。主要包括四個(gè)階段的監(jiān)理工作：系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段

19、、系統(tǒng)實(shí)施階段、系統(tǒng)驗(yàn)收階段、系統(tǒng)質(zhì)保期階段。監(jiān)理的目標(biāo)、方法和程序都體現(xiàn)在這四個(gè)階段的監(jiān)理工作中。監(jiān)理工作方法質(zhì)量控制在監(jiān)理工作的各個(gè)階段必須嚴(yán)格審查關(guān)鍵性過(guò)程和階段性結(jié)果，檢查其是否符合預(yù)定的質(zhì)量要求，而且整個(gè)監(jiān)理工作中應(yīng)該強(qiáng)調(diào)對(duì)工程質(zhì)量的事前控制、事中監(jiān)管和事后評(píng)估。進(jìn)度控制信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目開(kāi)始和監(jiān)理工作的任何階段開(kāi)始之前，必須確定相應(yīng)的進(jìn)度安排，在工程進(jìn)行過(guò)程中嚴(yán)格審查工程進(jìn)度，確保工程的工期。成本控制信息系統(tǒng)工程實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格審查和控制工程成本；在工程中若出現(xiàn)重大變更，必須嚴(yán)格審查，核定變更費(fèi)用，確保資金的合理使用。系統(tǒng)安全控制信息系統(tǒng)安全是保證信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的必要條件，是信息系

20、統(tǒng)工程的重要組成部分，作為一項(xiàng)基本監(jiān)理活動(dòng)貫穿于信息系統(tǒng)工程建設(shè)的全過(guò)程。通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和規(guī)范管理手段保證信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)控制在信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目監(jiān)理的整個(gè)過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和承建單位有關(guān)方案、軟件源代碼及有關(guān)技術(shù)秘密等涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行檢查、監(jiān)督和保護(hù)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的依據(jù)和程序a)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理依據(jù)：標(biāo)書(shū)；合同；需求分析報(bào)告；設(shè)計(jì)計(jì)劃書(shū)；系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案等技術(shù)文檔等。b)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理的程序：圖1設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理的監(jiān)理流程圖設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的主要工作內(nèi)容a)設(shè)計(jì)文件的審核審核內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)文檔；設(shè)計(jì)變更；設(shè)計(jì)計(jì)劃等。b)設(shè)計(jì)方案的審查審查內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)組織、人

21、員與職責(zé)的審查需求分析符合程度的審查；風(fēng)險(xiǎn)分析、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；設(shè)計(jì)進(jìn)度的檢查；系統(tǒng)邊界清晰、完整性審查；系統(tǒng)安全性審查；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)建議等。7.3項(xiàng)目實(shí)施階段的監(jiān)理實(shí)施階段監(jiān)理的依據(jù)、程序a)依據(jù):標(biāo)書(shū)；合同；工程設(shè)計(jì)文件；工程實(shí)施方案；監(jiān)理規(guī)劃等。b)程序：圖2實(shí)施階段監(jiān)理程序軟件系統(tǒng)的監(jiān)理本條款中的軟件系統(tǒng)是指計(jì)算機(jī)系統(tǒng)平臺(tái)上的軟件，一般通過(guò)定購(gòu)獲得。如，操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、軟件開(kāi)發(fā)工具、中間件等。監(jiān)理工作內(nèi)容包括：1)計(jì)劃書(shū)審查；2)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；3)采購(gòu)過(guò)程監(jiān)理；4)實(shí)施過(guò)程巡檢、督導(dǎo)、監(jiān)理測(cè)試和簽認(rèn)5)使用性、維護(hù)性審查；6)測(cè)試方案急測(cè)試記錄審查；7)技術(shù)文檔審查；8)安全性審查

22、；9)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)建議；10)階段驗(yàn)收。硬件系統(tǒng)的監(jiān)理本條款中的硬件系統(tǒng)是指計(jì)算機(jī)及外圍設(shè)備。監(jiān)理工作內(nèi)容包括：計(jì)劃書(shū)審查；采購(gòu)過(guò)程監(jiān)理；進(jìn)場(chǎng)過(guò)程監(jiān)理；實(shí)施過(guò)程巡檢、督導(dǎo)、監(jiān)理測(cè)試和簽認(rèn)；調(diào)試方案及調(diào)試記錄審查；技術(shù)文檔審查；安全性審查；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)建議；階段驗(yàn)收。網(wǎng)絡(luò)工程的監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)工程包括局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)以及相應(yīng)的設(shè)施。監(jiān)理工作內(nèi)容包括：計(jì)劃書(shū)審查；采購(gòu)過(guò)程監(jiān)理；進(jìn)場(chǎng)過(guò)程監(jiān)理；風(fēng)險(xiǎn)分析及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；物理環(huán)境審查；管線及綜合布線工程監(jiān)理；開(kāi)發(fā)環(huán)境審查；實(shí)施過(guò)程巡檢、簽認(rèn)、監(jiān)理測(cè)試；調(diào)試方案及調(diào)試記錄審查；技術(shù)文檔審查；網(wǎng)絡(luò)安全性審查；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)建議；階段驗(yàn)收。業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的監(jiān)理本條款中的業(yè)務(wù)

23、應(yīng)用系統(tǒng)是指為用戶定制、開(kāi)發(fā)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，包括應(yīng)用軟件和專(zhuān)用設(shè)備。監(jiān)理工作內(nèi)容包括：1)計(jì)劃書(shū)審查；2)需求報(bào)告書(shū)分析及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析3)采購(gòu)、定制過(guò)程監(jiān)理；4)進(jìn)場(chǎng)過(guò)程監(jiān)理；5)開(kāi)發(fā)環(huán)境審查；6)實(shí)施過(guò)程巡檢、簽認(rèn)、監(jiān)理測(cè)試7)調(diào)試方案及調(diào)試記錄審查；8)技術(shù)文檔審查；9)系統(tǒng)安全性審查；10)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)建議；11)階段驗(yàn)收。系統(tǒng)安全的監(jiān)理系統(tǒng)管理安全性審查；系統(tǒng)工程實(shí)施前期的安全性審查采購(gòu)過(guò)程的安全性審查；資源外包的安全性審查；實(shí)施過(guò)程的安全性審查；災(zāi)難恢復(fù)方案的審查；系統(tǒng)環(huán)境的安全性審查；系統(tǒng)可靠性審查；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)建議；工程驗(yàn)收階段的監(jiān)理驗(yàn)收階段監(jiān)理的依據(jù)和程序驗(yàn)收階段監(jiān)理的依據(jù):有

24、關(guān)合同；標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；工程文檔資料等。圖3驗(yàn)收階段監(jiān)理的程序信息系統(tǒng)初驗(yàn)監(jiān)理當(dāng)在收到承建單位的初驗(yàn)書(shū)面申請(qǐng)后，檢查合同履行情況、系統(tǒng)建設(shè)期間產(chǎn)生的文件和技術(shù)文檔是否完善、是否達(dá)到初驗(yàn)的要求。如果達(dá)到初驗(yàn)要求，由承擔(dān)單位組織監(jiān)理單位、承建單位及其它相關(guān)部門(mén)組成初驗(yàn)委員會(huì)，確定初驗(yàn)測(cè)試方案，并組織進(jìn)行初驗(yàn)測(cè)試；聽(tīng)取各方的工作報(bào)告，審閱工程檔案資料并實(shí)地察驗(yàn)信息系統(tǒng)的運(yùn)行情況，并對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和質(zhì)量等方面進(jìn)行審查和測(cè)試。不合格的工程不予驗(yàn)收；對(duì)遺留問(wèn)題提出具體解決意見(jiàn)，限期落實(shí)完成。信息系統(tǒng)初驗(yàn)內(nèi)容協(xié)助承擔(dān)單位審查承建單位提出的初驗(yàn)申請(qǐng)，如果符合初驗(yàn)條件，準(zhǔn)備系統(tǒng)初驗(yàn)；否則，提出向承建單位系統(tǒng)整改意見(jiàn)

25、。由承建單位提出相應(yīng)的初驗(yàn)測(cè)試方案；同承建單位協(xié)商形成最終的初驗(yàn)測(cè)試方案；協(xié)助承擔(dān)單位、承建單位進(jìn)行初驗(yàn)測(cè)試，并記錄相應(yīng)的初驗(yàn)測(cè)試結(jié)果；會(huì)同承擔(dān)單位和承建單位確定系統(tǒng)初驗(yàn)整改進(jìn)度，重新進(jìn)行相關(guān)的測(cè)試，直至問(wèn)題的得到徹底的解決；如果初驗(yàn)測(cè)試的所有測(cè)試內(nèi)容達(dá)到測(cè)試要求，參與簽署系統(tǒng)初驗(yàn)合格書(shū)。信息系統(tǒng)初驗(yàn)的文檔管理初驗(yàn)開(kāi)始前，承建單位應(yīng)該提交初驗(yàn)申請(qǐng)書(shū)；確定初驗(yàn)測(cè)試內(nèi)容及測(cè)試指標(biāo)；確定初驗(yàn)測(cè)試方案；記錄各項(xiàng)初驗(yàn)測(cè)試結(jié)果；出具初驗(yàn)測(cè)試報(bào)告；必要時(shí)，出具系統(tǒng)整改意見(jiàn)；簽署初驗(yàn)合格書(shū)；出具所有會(huì)議紀(jì)要。信息系統(tǒng)試運(yùn)行監(jiān)理初驗(yàn)結(jié)束后，進(jìn)入試運(yùn)行階段。試運(yùn)行階段的主要工作是檢查系統(tǒng)工作的可靠性和穩(wěn)定性，并對(duì)

26、系統(tǒng)工作情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，對(duì)初驗(yàn)中未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行修補(bǔ)。信息系統(tǒng)試運(yùn)行監(jiān)理的內(nèi)容協(xié)助承擔(dān)單位觀察系統(tǒng)運(yùn)行情況，記錄系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)的異常現(xiàn)象；將系統(tǒng)異?，F(xiàn)象通知承建單位，并協(xié)助分析產(chǎn)生的原因；協(xié)助承擔(dān)單位審核承建單位提出系統(tǒng)試運(yùn)行期間異常情況整改方案。信息系統(tǒng)試運(yùn)行監(jiān)理的文檔管理在監(jiān)理日志中，記錄系統(tǒng)運(yùn)行狀況；提交系統(tǒng)試運(yùn)行狀況報(bào)告；承建單位提出的系統(tǒng)試運(yùn)行期間異常情況整改方案。信息系統(tǒng)竣工驗(yàn)收監(jiān)理本階段的主要工作是在收到承建單位的竣工驗(yàn)收書(shū)面申請(qǐng)后，檢查合同履行情況、系統(tǒng)建設(shè)期間產(chǎn)生的文件和技術(shù)文檔是否完善、是否達(dá)到竣工驗(yàn)收的要求。如果達(dá)到竣工驗(yàn)收要求，參與確定竣工驗(yàn)收測(cè)試方案，并組織竣工驗(yàn)收

27、測(cè)試，聽(tīng)取各方的工作報(bào)告，審閱工程檔案資料并實(shí)地察驗(yàn)信息系統(tǒng)運(yùn)行情況，并對(duì)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備質(zhì)量等方面作出全面的評(píng)價(jià)和測(cè)試。不合格的工程不予驗(yàn)收；對(duì)遺留問(wèn)題提出具體解決意見(jiàn)，限期落實(shí)完成，并進(jìn)行下一次驗(yàn)收。如果竣工驗(yàn)收合格，承擔(dān)單位和監(jiān)理單位共同簽署竣工驗(yàn)收合格證書(shū)，并按照合同，支付承擔(dān)單位和監(jiān)理單位相應(yīng)的工程款。承擔(dān)單位將固定資產(chǎn)交其系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)部門(mén)統(tǒng)一保管，同時(shí)將與所在地區(qū)有關(guān)的文件材料交當(dāng)?shù)貦n案管理部門(mén)。對(duì)于關(guān)鍵的信息系統(tǒng)工程，必要時(shí)可以將信息系統(tǒng)的竣工驗(yàn)收過(guò)程和系統(tǒng)運(yùn)行資質(zhì)評(píng)審?fù)瑫r(shí)進(jìn)行。信息系統(tǒng)竣工驗(yàn)收的內(nèi)容協(xié)助承擔(dān)單位組織竣工驗(yàn)收機(jī)構(gòu)；協(xié)助承擔(dān)單位審查承建單位提出的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)

28、，如果符合竣工驗(yàn)收條件，準(zhǔn)備系統(tǒng)竣工驗(yàn)收；否則，提出向承建單位系統(tǒng)整改意見(jiàn)；協(xié)助竣工驗(yàn)收機(jī)構(gòu)提出測(cè)試內(nèi)容及相關(guān)指標(biāo)(可以包括：系統(tǒng)的功能驗(yàn)證，性能測(cè)試，以及培訓(xùn)效果測(cè)試等)，并由承建單位提出相應(yīng)的竣工驗(yàn)收測(cè)試方案；同時(shí)確定承建單位所應(yīng)該提供的文檔清單；協(xié)助竣工驗(yàn)收機(jī)構(gòu)審查竣工驗(yàn)收測(cè)試方案的合理性，并同承建單位協(xié)商形成最終的初驗(yàn)測(cè)試方案；協(xié)助承擔(dān)單位、承建單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收測(cè)試，并記錄相應(yīng)的測(cè)試結(jié)果；根據(jù)測(cè)試結(jié)果，提出測(cè)試報(bào)告，對(duì)竣工驗(yàn)收測(cè)試過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)提交竣工驗(yàn)收整改意見(jiàn)書(shū)，并會(huì)同承擔(dān)單位和承建單位確定整改進(jìn)度表，重新進(jìn)行相關(guān)的測(cè)試，直至問(wèn)題的得到徹底的解決；如果竣工驗(yàn)收測(cè)試的所有測(cè)試內(nèi)容

29、達(dá)到測(cè)試要求，承建單位提供的文檔完整，合同其他條款得到明確的落實(shí)(例如：人員技術(shù)培訓(xùn)和其他優(yōu)惠條件等)，而且竣工驗(yàn)收機(jī)構(gòu)討論一致通過(guò)，則參與簽署系統(tǒng)竣工驗(yàn)收合格書(shū)；監(jiān)理單位向承擔(dān)單位提交所有監(jiān)理文檔。信息系統(tǒng)竣工驗(yàn)收監(jiān)理的文檔管理竣工驗(yàn)收開(kāi)始前，承建單位應(yīng)該提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)；確定竣工驗(yàn)收機(jī)構(gòu)組成名單；確定竣工驗(yàn)收測(cè)試內(nèi)容及測(cè)試指標(biāo)；確定竣工驗(yàn)收測(cè)試方案；記錄各項(xiàng)竣工驗(yàn)收測(cè)試結(jié)果；出具竣工驗(yàn)收測(cè)試報(bào)告；必要時(shí)，出具系統(tǒng)竣工驗(yàn)收整改意見(jiàn)書(shū)，同時(shí)承建單位出具系統(tǒng)竣工驗(yàn)收整改方案和系統(tǒng)竣工驗(yàn)收整改進(jìn)度表；簽署竣工驗(yàn)收合格書(shū)；提交監(jiān)理總結(jié)報(bào)告；提交所有會(huì)議紀(jì)要；7.5工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)

30、委托監(jiān)理合同約定的工程質(zhì)量保修期規(guī)定的時(shí)間、范圍和內(nèi)容開(kāi)展工作。監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)承包單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，合格后予以簽認(rèn)。監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬，對(duì)非承建單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人員應(yīng)核實(shí)修復(fù)工程的費(fèi)用和簽署工程款支付證書(shū)，并報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位。8信息系統(tǒng)工程合同管理信息系統(tǒng)工程合同的管理原則信息系統(tǒng)工程合同的特點(diǎn)信息系統(tǒng)工程具有工程設(shè)計(jì)與實(shí)施難以分離、設(shè)計(jì)優(yōu)化的活動(dòng)貫穿于工程生命周期的全過(guò)程、工程實(shí)施地點(diǎn)分散以及信息系統(tǒng)工程合同多為包干合同等特點(diǎn)，故信息系統(tǒng)工程合同管理，應(yīng)有相適應(yīng)的原則與措

31、施。信息系統(tǒng)工程合同管理的原則信息系統(tǒng)工程合同管理的原則為：事前預(yù)控、實(shí)時(shí)糾偏、充分協(xié)商、公正處理。工程變更的管理工程變更處理程序項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理工程變更：工程設(shè)計(jì)單位對(duì)原方案設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制方案設(shè)計(jì)變更文件；工程承擔(dān)單位或工程承建單位提出的工程變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師審查，審查同意后，應(yīng)由工程承擔(dān)單位轉(zhuǎn)交原方案設(shè)計(jì)單位編制方案設(shè)計(jì)變更文件。當(dāng)工程變更涉及信息安全、消防、環(huán)保等方面時(shí)，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)單位審批。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)了解實(shí)際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料?？偙O(jiān)理工程師必須根據(jù)實(shí)際情況、設(shè)計(jì)變更文件和其它有關(guān)資料，按照實(shí)施合同的

32、有關(guān)條款，在指定監(jiān)理工程師完成下列工作后，對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期做出評(píng)估：確定工程變更項(xiàng)目與原工程項(xiàng)目之間的類(lèi)似程度和難易程度；確定工程變更項(xiàng)目的工程量；確定工程變更的單價(jià)或總價(jià)。總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費(fèi)用及工期的評(píng)估情況與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)?？偙O(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單，工程變更單應(yīng)符合附錄C2表的格式，并應(yīng)包括：工程變更要求；工程變更說(shuō)明；工程變更費(fèi)用和工期；必要的附件等內(nèi)容，有設(shè)計(jì)變更文件的工程變更應(yīng)附設(shè)計(jì)變更文件。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更單監(jiān)督承包單位實(shí)施。工程變更處理要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理工程變更應(yīng)符合下列要求：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程變更的質(zhì)量、費(fèi)用和工期方面取得建設(shè)單位授權(quán)后，

33、總監(jiān)理工程師應(yīng)按實(shí)施合同規(guī)定與承包單位進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致后，總監(jiān)理工程師應(yīng)將協(xié)商結(jié)果向建設(shè)單位通報(bào)，并由建設(shè)單位與承包單位在變更文件上簽字；在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能就工程變更的質(zhì)量、費(fèi)用和工期方面取得建設(shè)單位授權(quán)時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成一致；在建設(shè)單位和承包單位未能就工程變更的費(fèi)用等方面達(dá)成協(xié)議時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出一個(gè)暫定的價(jià)格，作為臨時(shí)支付工程進(jìn)度款的依據(jù)，該項(xiàng)工程款最終結(jié)算時(shí)，應(yīng)以建設(shè)單位和承包單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。工程承包單位處理工程變更應(yīng)符合下列要求：在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前，承包單位不得實(shí)施程變更；未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的工程變更，項(xiàng)

34、目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得予以計(jì)算工程量。工程暫停及復(fù)工的管理工程暫停的條件：在發(fā)生下列情況之一時(shí)，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令：項(xiàng)目工程承建單位要求暫停實(shí)施、且工程需要暫停實(shí)施；為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理；發(fā)生了必須暫時(shí)停止實(shí)施的緊急事件或危及信息安全的事件；項(xiàng)目實(shí)施單位未經(jīng)許可擅自實(shí)施，或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。工程暫停管理總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí)，應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定工程項(xiàng)目停工范圍。由于非項(xiàng)目實(shí)施單位且非上述原因停工時(shí)，總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令之前，應(yīng)就有關(guān)工期和費(fèi)用等事宜與承建單位進(jìn)行協(xié)商。由于工程承擔(dān)單位原因，或其他非項(xiàng)目實(shí)施單位原因?qū)е鹿こ虝和r(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理

35、機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況。工程復(fù)工管理總監(jiān)理工程師應(yīng)在實(shí)施暫停原因消失，具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表，指令工程承建單位繼續(xù)實(shí)施。由于項(xiàng)目實(shí)施單位原因?qū)е鹿こ虝和?，在具備恢?fù)實(shí)施條件時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查工程承建單位報(bào)送的復(fù)工申請(qǐng)及有關(guān)材料，同意后由總監(jiān)理工程師簽署工程復(fù)工報(bào)審表，指令工程承建單位繼續(xù)實(shí)施?？偙O(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復(fù)工報(bào)審表之間的時(shí)間內(nèi)，宜會(huì)同有關(guān)各方按照實(shí)施合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)的問(wèn)題。工程延期及工程延誤的處理工程延期管理當(dāng)承建單位提出工程延期要求符合實(shí)施合同文件的規(guī)定條件時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以受理。當(dāng)影響工期事件具有持

36、續(xù)性時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可在收到承建單位提交的階段性工程延期申請(qǐng)表并經(jīng)過(guò)審查后，先由總監(jiān)理工程師簽署工程臨時(shí)延期審批表并通報(bào)建設(shè)單位。當(dāng)承建單位提交最終的工程延期申請(qǐng)表后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)查工程延期及臨時(shí)延期情況，并由總監(jiān)理工程師簽署工程最終延期審批表。工程延期申請(qǐng)表應(yīng)符合附錄A7表的格式；工程臨時(shí)延期審批表應(yīng)符合附錄B4表的格式；工程最終延期審批表應(yīng)符合附錄B5表的格式項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在做出臨時(shí)工程延期批準(zhǔn)或最終的工程延期批準(zhǔn)之前，均應(yīng)與建設(shè)單位和承建單位進(jìn)行協(xié)商。工程延期時(shí)間的確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查工程延期時(shí)，應(yīng)依下列情況確定批準(zhǔn)工程延期的時(shí)間：實(shí)施合同中有關(guān)工程延期的約定；工期拖延和影響工期事件

37、的事實(shí)和程度；影響工期事件對(duì)工期影響的量化程度。工程延期費(fèi)用的索賠工程延期造成承建單位提出費(fèi)用索賠時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按本規(guī)范第7.5節(jié)的規(guī)定處理。當(dāng)承建單位未能按照實(shí)施合同要求的工期竣工交付造成工期延誤時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按實(shí)施合同規(guī)定從承建單位應(yīng)得款項(xiàng)中扣除誤期損害賠償費(fèi)。費(fèi)用索賠的處理費(fèi)用索賠的依據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理費(fèi)用索賠應(yīng)依據(jù)下列內(nèi)容：國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程項(xiàng)目所在地的地方法規(guī)；國(guó)家、部門(mén)和地方有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件；本工程的實(shí)施合同文件；實(shí)施合同履行過(guò)程中與索賠事件有關(guān)的憑證。受理費(fèi)用索賠的條件當(dāng)承建單位提出費(fèi)用索賠的理由同時(shí)滿足以下條件時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以受理：索賠事件造成了承建

38、單位直接經(jīng)濟(jì)損失；索賠事件是由于非承建單位的責(zé)任發(fā)生的；承建單位已按照實(shí)施合同規(guī)定的期限和程序提出費(fèi)用索賠申請(qǐng)表，并附有索賠憑證材料。費(fèi)用索賠申請(qǐng)表應(yīng)符合附錄A8表的格式。索賠處理程序承建單位向建設(shè)單位提出費(fèi)用索賠，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理：承建單位在實(shí)施合同規(guī)定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交對(duì)建設(shè)單位的費(fèi)用索賠意向通知書(shū)；總監(jiān)理工程師指定監(jiān)理工程師收集與索賠有關(guān)的資料；承建單位在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交對(duì)建設(shè)單位的費(fèi)用索賠申請(qǐng)表；總監(jiān)理工程師初步審查費(fèi)用索賠申請(qǐng)表，符合本規(guī)范第8.5.2條所規(guī)定的條件時(shí)予以受理；總監(jiān)理工程師進(jìn)行費(fèi)用索賠審查，并在初步確定一個(gè)額度后，與承建單位和

39、建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商；總監(jiān)理工程師應(yīng)在實(shí)施合同規(guī)定的期限內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審批表，或在實(shí)施合同規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)出要求承建單位提交有關(guān)索賠報(bào)告的進(jìn)一步詳細(xì)資料的通知，待收到承建單位提交的詳細(xì)資料后，按本條的第(4)、(5)、(6)款的程序進(jìn)行。費(fèi)用索賠審批表應(yīng)符合附錄B6表的格式。索賠的具體處理當(dāng)承建單位的費(fèi)用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時(shí)，總監(jiān)理工程師在做出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)決定時(shí)，應(yīng)與工程延期的批準(zhǔn)聯(lián)系起來(lái)，綜合做出費(fèi)用索賠和工程延期的決定。由于承建單位的原因造成建設(shè)單位的額外損失，建設(shè)單位向承建單位提出費(fèi)用索賠時(shí)，總監(jiān)理工程師在審查索賠報(bào)告后，應(yīng)公正地與建設(shè)單位和承建單位進(jìn)行協(xié)商，并及時(shí)做出答復(fù)。合同爭(zhēng)議的調(diào)解合同爭(zhēng)議的調(diào)解程序項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到合同爭(zhēng)議的調(diào)解要求后應(yīng)進(jìn)行以下工作：及時(shí)了解合同爭(zhēng)議的全部情況，包括進(jìn)行調(diào)查和取證；及時(shí)與合同爭(zhēng)議的雙方進(jìn)行磋商；在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出調(diào)解方案后，由總監(jiān)理工程師進(jìn)行爭(zhēng)議調(diào)解；當(dāng)調(diào)解未能達(dá)成一致時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)在實(shí)施合同規(guī)定的期限內(nèi)提出處理該合同爭(zhēng)議的意見(jiàn)；在爭(zhēng)議調(diào)解過(guò)程中，除已達(dá)到了實(shí)施合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求實(shí)施合同的雙方繼續(xù)履行實(shí)施合同。合同爭(zhēng)議的處理在總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭(zhēng)議處理意見(jiàn)后，建設(shè)單位或承建單位在實(shí)施合同規(guī)定的期限內(nèi)未對(duì)合同爭(zhēng)議處理決定提出異議，在符合實(shí)施合同的前提下，此意見(jiàn)應(yīng)成為最后的決