地區(qū)公務(wù)接待調(diào)研報(bào)告

1、地區(qū)公務(wù)接待調(diào)研報(bào)告縣是旅游大縣，近年來(lái)隨著縣旅游資源開(kāi)發(fā)的逐步深入，各地來(lái)縣參觀旅游的游客數(shù)量逐步加大，旅游產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的收入成為縣每年財(cái)政收入的主要支柱之一，驅(qū)動(dòng)了縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為縣群眾提供了更多的就業(yè)崗位，同時(shí)對(duì)促進(jìn)縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣的游客以團(tuán)體、單位等方面的游客居多，自駕游、散客游數(shù)量也占有一定的比例?？h近年來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)的大力開(kāi)發(fā)，離不開(kāi)上級(jí)政府和社會(huì)各界人士的大力支持，各地考察團(tuán)、政府事業(yè)單位往來(lái)縣洽談旅游項(xiàng)目的次數(shù)也逐步增多，與此同時(shí)，縣的公務(wù)接待任務(wù)也逐步加大，公務(wù)接待支出費(fèi)用也逐步增多，據(jù)統(tǒng)計(jì)20XX年，我縣用于公務(wù)接待的費(fèi)用資金為元，20XX年，我

2、縣用于公務(wù)接待的費(fèi)用資金為元，同比增長(zhǎng)%。如何使得公務(wù)接費(fèi)用的支出能夠更加合理，公務(wù)接待更加經(jīng)濟(jì)周全，關(guān)鍵完善制度本身的不足，筆者做以下簡(jiǎn)要分析：一、目前公務(wù)接待中突出的問(wèn)題公務(wù)接待在我國(guó)亙古有之，不論是傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變，還是制度建設(shè)的完善，都還要走一段漫長(zhǎng)而艱難的路程。近年來(lái)，我國(guó)相繼出臺(tái)了關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定等文件規(guī)范，要求各地嚴(yán)格嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)加大監(jiān)督檢查力度，主動(dòng)公共接受社會(huì)輿論監(jiān)督，使得公務(wù)接待工作能夠更加公開(kāi)透明，取得了一定的成績(jī)，但在實(shí)踐的過(guò)程中，仍然存在這樣或那樣的一些問(wèn)題，筆者認(rèn)為關(guān)鍵因素還在于制度的本身。1.對(duì)于公務(wù)接待的定義模糊。

3、雖然我國(guó)各地都出臺(tái)了一系列關(guān)于規(guī)范公務(wù)接待的法規(guī)和辦法，但在制度制定上對(duì)于公務(wù)接待的客體定義、權(quán)限定義存在著含糊不清之處。那些單位，那些群體可以做為公務(wù)接待對(duì)象處理、公務(wù)接待的權(quán)限范圍等并不明確，這些在制度制定過(guò)程中存在的問(wèn)題，使得一些部門(mén)或個(gè)人，往往鉆制度的空缺，導(dǎo)致公務(wù)接待過(guò)于頻繁2、公務(wù)接待的權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)模糊。公務(wù)接待必然會(huì)涉及到權(quán)限和接待標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，但我國(guó)各地在制定公務(wù)接待制度的過(guò)程中，對(duì)于公務(wù)接待的權(quán)限和接待標(biāo)準(zhǔn)在制定上存在著很多不足之處，如：有些地方在接待標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中并不考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實(shí)際收入和單位經(jīng)濟(jì)狀況，而以來(lái)訪規(guī)格制定接待標(biāo)準(zhǔn)，給本單位往往會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。3、公務(wù)接待制度中監(jiān)

4、督審計(jì)措施不足。我國(guó)各地在公務(wù)接待制度制定的過(guò)程中，對(duì)公務(wù)接待過(guò)程中的監(jiān)督審計(jì)并沒(méi)有具體細(xì)致化的制度規(guī)范或強(qiáng)有力的措施要求，全國(guó)在立法上更沒(méi)有統(tǒng)一的公務(wù)接待監(jiān)督或公務(wù)接待審計(jì)法律法規(guī)，因此，在公務(wù)接待過(guò)程中缺少實(shí)際行至有效的監(jiān)督和審計(jì)措施，因此，往往會(huì)出現(xiàn)鋪張浪費(fèi)或以接待、住宿補(bǔ)貼和用餐招待開(kāi)支等各種借口，開(kāi)假發(fā)票套取預(yù)算內(nèi)資金，設(shè)立“小金庫(kù)”，用于請(qǐng)客送禮等不正之風(fēng)。二、完善縣公務(wù)接待任務(wù)的對(duì)策多年來(lái)，在縣縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力監(jiān)督下，我縣的公務(wù)接待的圓滿完成對(duì)促進(jìn)我縣的旅游發(fā)展起到了一定的積極作用，如：我縣明令禁止在在工作日飲酒；嚴(yán)禁值班期間飲酒；嚴(yán)禁酒后駕車(chē)；嚴(yán)禁在任何

5、時(shí)間、場(chǎng)所酗酒；嚴(yán)禁用公款相互吃請(qǐng)、娛樂(lè)消費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)重處罰，這些對(duì)于促進(jìn)我縣公務(wù)接待的健康發(fā)展都起到了積極的促進(jìn)作用。筆者認(rèn)為，要進(jìn)一步完善我縣的公務(wù)接待制度，可以從以下幾個(gè)方面著手：1、統(tǒng)一要求，明確思路根據(jù)中央和省市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和改革公務(wù)接待制度的各項(xiàng)要求，我縣各級(jí)部門(mén)應(yīng)該注重完善公務(wù)接待的重要性、緊迫性和必要性，本著熱情周到的服務(wù)、合理的安排、勤儉節(jié)約為原則，以發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)為宗旨，在公務(wù)接待制度方面，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，逐步完善公務(wù)接待制度，在制度制定和完善過(guò)程中明確公務(wù)接待客體、接待權(quán)限和接待標(biāo)準(zhǔn)。2、加大監(jiān)督檢查力度

6、，接受群眾監(jiān)督要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的規(guī)定，進(jìn)一步加快公務(wù)接待監(jiān)督、審計(jì)辦法或法規(guī)的制定，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，從制度上要求主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的輿論監(jiān)督，要定期通過(guò)媒體、政府網(wǎng)站、BBS等渠道，公開(kāi)公務(wù)接待的費(fèi)用，聽(tīng)取廣大群眾的意見(jiàn)和建議，同時(shí)繼續(xù)抵制在工作日飲酒；嚴(yán)禁值班期間飲酒；嚴(yán)禁酒后駕車(chē)；嚴(yán)禁在任何時(shí)間、場(chǎng)所酗酒；嚴(yán)禁用公款相互吃請(qǐng)、娛樂(lè)消費(fèi)，如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)重處罰。3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序在公務(wù)接待制度制定的過(guò)程中，要結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定統(tǒng)一的公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，各單位要嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和總額，嚴(yán)格報(bào)銷(xiāo)流程。公務(wù)接待必須嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的金額范圍內(nèi)，不得突破。一般掌握在每客元以?xún)?nèi)，省以上及外地重要客人掌握在每客元以?xún)?nèi)。對(duì)于住宿定點(diǎn)酒店要通過(guò)招投標(biāo)的方式進(jìn)行選擇。4、突顯旅游特色、轉(zhuǎn)變招待方式由于縣是旅游大縣，以少數(shù)民族人口為主，以往在公務(wù)接待過(guò)程中往往殺牛宰羊以招待遠(yuǎn)方之客，在很大程度上存在著浪費(fèi)現(xiàn)象，而且對(duì)于宣傳我縣旅游特色也沒(méi)有起到很大效果，因此，我們應(yīng)該進(jìn)一步思考如何體現(xiàn)我縣特色的招待方式，可以將體現(xiàn)瀘沽湖獨(dú)特人文景觀的旅游產(chǎn)品做為招待的禮品，一方面可以帶動(dòng)相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，降低招待成本；另一方面可以使客人感覺(jué)到到我縣的旅游特色，留下深刻的印象，還能更好的彰顯出我縣旅游資源獨(dú)特的魅力。我們堅(jiān)信在縣委縣政