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文檔簡介
1、PAGE PAGE 11經(jīng)開區(qū)污水水處理廠二二期工程合同履行控制方案中建五局經(jīng)經(jīng)開區(qū)污水水處理廠二期工程項項目經(jīng)理部部目 錄TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc268841651 一、編制依依據(jù) PAGEREF _Toc268841651 h 3 HYPERLINK l _Toc268841652 二、工程概概況 PAGEREF _Toc268841652 h 3 HYPERLINK l _Toc26888416653 三、識別工工程項目風風險 PAGEREF _Toc268841653 h 3 HYPERLINK l _Toc268841654 四、防范、轉移和化
2、化解工程合合同風險6 一、編制依依據(jù)1、建筑筑工程合同同法2、中建建路橋安徽徽分公司合合同管理辦辦法3、經(jīng)開開區(qū)污水處處理廠二期期工程建設設施工合同同4、經(jīng)開開區(qū)污水處處理廠分承承包合同二、工程概概況1、工程名名稱:_合合肥經(jīng)濟技技術開發(fā)區(qū)區(qū)污水處理理廠二期工工程施工2、工程地地點:合肥肥經(jīng)濟技術術開發(fā)區(qū)污污水處理廠廠一期工程程的西面3、建設單單位:合肥肥市重點工工程建設管管理局4、工程內內容:工程程量清單及及施工圖紙紙中所標注注的全部內內容5、工程承承包范圍:本工程包包括廠房自自控、變電電所(2座座)、高區(qū)區(qū)粗格柵及及提升泵站站、低區(qū)粗粗格柵及提提升泵站、細格柵及及沉沙池、泥水分配配井、氧化
3、化溝、二沉沉池、污泥泥回流泵站站、混合反反應及濾池池、紫外線線消毒池、污泥濃縮縮脫水及加加藥間、排排水泵站等等構建造物物的土建及及安裝調試試工作。6、工程規(guī)規(guī)模:本工工程采用AA2/O氧氧化溝污水水處理工藝藝,V型濾濾池深度處處理,處理規(guī)模模為日處理理10萬噸噸的污水處處理廠。 77、合同工期期:開工日日期: 22010年年7月25日(以開工工令為準) 竣工日期: 20111年5月20日 合同工期總總日歷天數(shù)數(shù)(中標工工期)3000日歷天天8、質量標標準 工程質質量標準: 合格9、合同價價款(即中中標價) 金額(大大寫): 陸仟叁佰佰柒拾伍萬萬肆仟玖佰佰貳拾玖點點陸捌元(人人民幣)¥: 637
4、7549229.68元 三、識別工工程項目風風險工程合同管管理是工程程項目管理理的核心,現(xiàn)現(xiàn)代工程項項目的復雜雜性高、項項目的參與與方多、不不確定因素素大,致使使工程項目目的風險因因素多、風風險大,而而實踐中,這這些風險通通過合同都都大部分轉轉移給了施施工單位,給給施工單位位的合同風風險管理帶帶來更多的的困難和挑挑戰(zhàn)。所以以,實行合合同管理是是污水處理理廠項目部部乃至整個個中建五局局的全部生生產經(jīng)營管管理的核心心與關鍵所所在。污水處理廠廠二期工程程項目由于于其項目自自身的獨特特性于特殊殊性,使得得其在合同同履行過程程中及竣工驗收收與交付階階段或合同同終止后的的風險不同同于一般項項目。合同履行過
5、過程中的風風險主合同條款款方面的風風險污水處理廠廠二期工程程施工合同同為固定總總價合同,這這就意味著著施工單位位必須承擔擔著全部的的工程量的的風險和價價格的風險。除除了有重大大設計變更更,一般合合同價不予予調整,合同執(zhí)行行中,施工工單位的索索賠的機會會也較少。二建筑人工、材料以及機機械的價格格不確定性性,在整個個工程施工工過程中,都都是施工單單位必須承承受的風險險。工期的風險險本工程合同同工期總日日歷天數(shù)為為300天天,單體多多,工期短短,這點無無疑給項目目帶來了巨巨大的挑戰(zhàn)戰(zhàn),下面對對影響建筑筑工程項目目工期的主主要不確定定因素具體體闡述。11、氣候因因素。本項項目施工場場區(qū)范圍大大,且主要
6、要在露天作作業(yè),氣候候環(huán)境等因因素對施工工工期和施施工安全影影響較大。如工程項項目實施過過程中出暴暴雨、颶風風等將嚴重重影響項目目進度,滯滯后工期。2、地基狀狀況??辈觳熨Y料未能能全面正確確解釋工程程的地質情情況,也能能造成施工工進度延緩緩。 3、勞動動生產率。(1)施施工隊伍素素質。(22)勞動用用工配套性性是否合理理:一項工工程項目需需要許多專專業(yè)的公眾眾共同完成成。諸如泥泥沙工、木木工、鋼筋筋工、電焊焊工等數(shù)十十種之多。雖然項目目在配備工工人的時候候,都是城城市建筑式式的配套招用用,但由于于本建筑工工程規(guī)模大大,單體眾眾多,施工工難度大,故此,需要多個隊伍,因而各個工種在配備方面的配套是
7、否合理是不好預料的。(3)勞動用工動態(tài)性:勞務作業(yè)是否根據(jù)施工進度計劃所確定的施工時間進場作業(yè),并能保持計劃設定的作業(yè)效率,在規(guī)定的期限內完成符合質量標準要求的施工任務,經(jīng)過作業(yè)交工或交接驗收之后,即時撤離施工現(xiàn)場。 不確定性因素存在于工程項目的各個活動之中,作用于整個項目的實施過程,由于不確定因素對項目工期的影響,使得項目工期控制方法難度加大,工期風險不可忽視。(3)工程程變更風險險 、己方在在施工合同同履行中存存在瑕疵在施工合同同的履行中中,不少建建筑施工企企業(yè)疏于合合同履行管管理,致使使己方在施施工合同履履行中存在在瑕疵,例例如,違反反了及時、全面以及及實際的合合同履行原原則;對合合同的
8、變更更未與對方方簽訂書面面協(xié)議;向向第三人轉轉讓債權或或債務時,未通知債債務人或未未取得債權權人的同意意;未保存存施工合同同履行中的的各種法律律文件等。施工企業(yè)業(yè)在合同履履行中存在在瑕疵增加加了對方向向自己索賠賠的機會,并對維護護己方合法法權益造成成了一定的的阻礙。、對對方方的履行瑕瑕疵反應滯滯后施工合同是是典型的雙雙務合同,不僅施工工方負有履履行義務,而且對方方當事人,即業(yè)主也也負有一定定的履行責責任。對于于業(yè)主在施施工合同履履行中的種種種瑕疵,施工方應應及時作出出反應,但但在實際履履行中,施施工方往往往對業(yè)主的的履行瑕疵疵反應滯后后,主要表表現(xiàn)為在業(yè)業(yè)主發(fā)生違違約或履行行不當時,施工方未未
9、及時提出出異議;怠怠于行使相相關的權利利主張,如如履行中的的抗辯權、代位權以以及撤銷權權;并且未未在訴訟時時效期間內內提出訴訟訟等。施工工企業(yè)對業(yè)業(yè)主履行瑕瑕疵的滯后后反應會使使自身的損損失難以得得到及時的的彌補,不不利于維護護自身的合合法權益。分包合同的的所帶來的的風險 設備供應應的不確定定性。建筑工程程常使用的的建筑材料料主要是鋼鋼材、木材材、水泥、砂石料等等。這些建建筑材料在在國內市場場上供應充充裕,但是是,由于生生產廠家數(shù)數(shù)量眾多,同同樣的材料料質量差別別大,施工工單位使用用不當,可可能會影響響施工工程程質量,造造成直接經(jīng)經(jīng)濟損失。分包商選選擇上的問問題。不管管是勞務分分包商還是是材料
10、設備備分包商,其其自身的生生產能力、財務狀況況以及資信信力都給工工程帶來了了直接的影影響。分包合同同的付款比比例。分包包合同的總總體付款比比例若高于于業(yè)主進度度款的支付付比例,會會給施工單單位資金的的周轉于流流動帶來很很大的風險險。工程款支付付的風險由于污水處處理廠二期期工程建設設單位為合合肥市重點點工程建設設管理局,而而該項目又又是市委市市政府要求求的重點項項目,由于于建設單位位的特殊性性,故只要要施工單位位在工程工工期及質量量得到保證證的前提下下,工程款款支付的風風險基本上上還是不大大的。質量安全的的風險 本項目為為中建五局局安徽分公公司承接的的第一個污污水處理廠廠項目,雖雖引進了專專業(yè)人
11、士,但但總體來說說各方面的的施工技術術還不完善善,質量安安全問題也也是該項目目該重點考考慮的風險險之一。四、防范、轉移和化化解工程合合同風險 合同同履約過程程是合同風風險管理的的具體措施施的實施過過程,主要要應注重兩兩個方面、四個環(huán)節(jié)節(jié): (11)兩個方方面:已分分析風險和和臨時出現(xiàn)現(xiàn)風險的應應對措施。 (22)四個環(huán)環(huán)節(jié): 合同文文件的風險險及風險條條款審查、閱讀和交交底。使合合同風險管管理的控制制措施落實實到人; 合同進進度付款和和竣工結算算的及時申申請和辦理理; 合同變變更和索賠賠的及時辦辦理; 合同風風險發(fā)生時時的處理,索索賠的及時時辦理。根據(jù)兩個方方面、四大大環(huán)節(jié),對對之前提出出的本
12、項目目的六大風風險,本項項目可以采采取以下幾幾點措施:1、對于本本項目主合合同總價包包干的承包包方式,風風險的分散散主要可以以把風險轉轉移和分散散給分包商商。例如在在分包工程程與分包商商簽訂分包包合同時可可以要求分分包商接受受主合同文文件中的各各項條款,要要求他們同同樣提供履履約保函、工程保險險單以及扣扣留一部分分滯留金,使使分包商分分擔相應的的一部分風風險,這一點就就必須要求求項目經(jīng)理理以及項目目商務合約約人員在分分包合同的的訂立時能能夠仔細慎慎重的考慮慮到各方面面的因素,合合理的做到到風險的轉轉移。2、工期緊緊張是本項項目的重點點也是難點點之一。除除了要求項項目總工做做好完善的的施工組織織
13、設計外,項項目其他人人員應積極極收集影響響工期的各各類證據(jù)。常見影響響因素有:開工階段段,如施工工許可證的的遲延取得得、前道工工序的延誤誤、施工圖圖審圖延誤誤、業(yè)主指指令推遲開開工等;施施工過程中中,如逾期期付款、逾逾期交付圖圖紙、工程程變更(包包括返工)、甲供料供供應延遲、甲方遲延延確認施工工方案等。收集工期期證據(jù)時還還應注意以以下幾點:(1).證證據(jù)應分別別能反映延延誤起始日日和截止日日,以確定定受延誤的的天數(shù)。(2).對對于并非整整體而是局局部停工的的情形,記記錄中應將將受影響停停工的局部部情況盡可可能細化,比比如,停工工工種、停停工人數(shù)等等。(3).嚴嚴格對照合合同約定的的程序要件件辦
14、理工期期簽證或工工期索賠,避避免逾期失失權。(4).即即使是用以以備案的資資料也應同同樣給予重重視,包括括各類報審審表、中間間驗收資料料以及各類類竣工記錄錄的填寫,避避免不經(jīng)核核實,隨意意填寫,以以保持各類類資料記載載之間的一一致性。保管好采取取趕工措施施所發(fā)生的的費用證明明。(6).加加強資料分分類管理,妥妥善保管原原件,并盡盡可能減少少資料管理理人員變動動。3、工程變變更風險的的應對措施施。 在工程程變更涉及及到的簽證證索賠過程程中,項目目相關各方方引入經(jīng)營營公關理念念,運用好好“一二三四四”原則:“一主動”:主動做做好業(yè)主的的工作,爭爭取業(yè)主的的配合; “二勤”:勤發(fā)問問,勤發(fā)函函; “
15、三不怕”:不怕業(yè)業(yè)主刁難,不不怕辛苦,不不怕麻煩; “四講”:講策略略,講方法法,講技巧巧,講語言言藝術;為了增加索索賠成功的的機會,施施工方必須須有足夠的的證據(jù),相相應的文件件,確定額額外的費用用和工期的的數(shù)量和原原因。因此此,合同各各方必須以以事件和文文件為依據(jù)據(jù),辨別、記錄可能能發(fā)生或已已經(jīng)發(fā)生的的事件對工工期施工費費用的影響響。 很多事件件能夠引起起工期和費費用的增加加,其中有有些是可索索賠的,但但必須證明明事件的存存在及引起起事件的原原因。項目目不相關各各方必須以以事件和文文件為依據(jù)據(jù)、記錄可可能發(fā)生和和已經(jīng)發(fā)生生的影響工工期費用的的事件,并并以記錄為為依據(jù)來跟跟蹤索賠的的影響費用用
16、。 (4)對于于分包合同同帶來的風風險的防范范,在于施工合同同簽訂之前前,項目部部商務合約約人員應當當詳細審查查對方當事事人的主體體資格、資資信狀況、履約能力力、代理人人的代理權權限、工程程項目本身身的落實情情況以及施施工合同文文本的基本本條款等;在施工合合同履行過過程中,應應當及時、全面、實實際地履行行合同,及及時對對方方的履行瑕瑕疵、違約約等事項作作出反應,并及時收收集證據(jù),提出相應應的權利主主張等。另另外,(5)質質量安全風風險預控現(xiàn)場施工管管理人員及及項目相關關人員應對對質量安全全違約應收收集以下資料: 有效的隱隱蔽驗收單單及相關證證據(jù); 發(fā)包方指指定或提供供材料,且且在質量方方面有過錯錯的證據(jù); 發(fā)包人指指定分包,且且在質量方方面有過錯錯的證據(jù); 發(fā)包人下下達不合理理趕工指令令,且經(jīng)承承包人勸阻阻無效的證證據(jù); 工程未經(jīng)經(jīng)驗收或驗驗收不合格格,發(fā)包人人擅自提前前使用的證證據(jù); 發(fā)包人組組織驗收時時間超出合合同約定或或國家規(guī)定定而引發(fā)質質量問題的的證據(jù); 發(fā)包人其其它足以引引起質量問問題的不
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