合同及信息管理措施

1、 合同及及信息管理理措施合同信息管管理是工程程建設(shè)管理理的重要內(nèi)內(nèi)容之一，是是控制工程程投資、進進度、質(zhì)量量的基本依依據(jù)，是保保證工程建建設(shè)質(zhì)量，加加強科學(xué)管管理、依法法管理的重重要環(huán)節(jié)。通過在合合同的訂立立和履行工工程中所進進行的組織織、計劃、指揮、監(jiān)監(jiān)督和協(xié)調(diào)調(diào)等工作促促使項目內(nèi)內(nèi)部各部門門、各環(huán)節(jié)節(jié)互相銜接接，密切配配合，進而而使人、財財物各個要要素得到合合理組織和和利用，提提高工程管管理水平，實實現(xiàn)項目工工程投資、進度、質(zhì)質(zhì)量、環(huán)保保等目標(biāo)取取得良好的的社會和經(jīng)經(jīng)濟效益。第一節(jié) 合同管理理原則和目目標(biāo)分解一、合同管管理原則1、符合法法律法規(guī)的的原則本工程項目目合同的訂訂立、履行行、合同

2、內(nèi)內(nèi)容、形式式、程序都都要符合法法律法規(guī)的的規(guī)定。2、平等自自愿的原則則監(jiān)理在合同同管理上要要堅持平等等自愿的原原則，使簽簽約各方在在法律地位位上的平等等。3、公平的的原則監(jiān)理嚴格遵遵守公平的的原則確定定各方的權(quán)權(quán)利和義務(wù)務(wù)，按公平平的觀念處處理合同變變更。4、誠實信信用的原則則監(jiān)理在合同同管理上要要遵守誠信信的原則，使使合同當(dāng)事事人雙方行行使權(quán)利、履行義務(wù)務(wù)時遵守誠誠信的原則則。5、等價有有償?shù)脑瓌t則監(jiān)理在合同同管理上遵遵守等價有有償，使當(dāng)當(dāng)事人雙方方達到雙贏贏的原則。二、合同管管理目標(biāo)分分解（一）依據(jù)據(jù)監(jiān)理合同同賦予的權(quán)權(quán)利和任務(wù)務(wù)做好分類類合同管理理工作1、協(xié)助委委托人確定定本工程項項目

3、的合同同結(jié)構(gòu)；2、協(xié)助委委托人評審審與本工程程項目有關(guān)關(guān)的各類合合同（包括括施工、材材料和設(shè)備備定貨合同同），并參參加與各類類合同談判判；（二）做好好各類合同同管理工作作1、進行上上述項目各各類合同的的跟蹤管理理，包括合合同各方執(zhí)執(zhí)行合同情情況的檢查查；2、協(xié)助委委托人處理理與本工程程項目有關(guān)關(guān)的索賠事事宜及合同同糾紛事宜宜；3、協(xié)助委委托人辦理理工程變更更、工程延延期等事宜宜。4、向委托托人遞交有有關(guān)合同管管理的報表表和報告。項目監(jiān)理工工程師在工工程建設(shè)合合同管理中中主要方法法推行合同同管理目標(biāo)標(biāo)制，合同同管理目標(biāo)標(biāo)制是各項項合同管理理活動應(yīng)達達到項目建建設(shè)的預(yù)期期結(jié)果和最最終目的。而合同目

4、目標(biāo)管理的的過程有個個適宜動態(tài)態(tài)過程，本本工程項目目監(jiān)理部和和監(jiān)理人員員為實現(xiàn)預(yù)預(yù)期的監(jiān)理理目標(biāo)，對對工程合同同訂立時的的管理、合合同履行中中的管理及及合同發(fā)生生糾紛時的的管理幾個個階段，其其每個階段段具體工作作內(nèi)容有：（1）工程程項目合同同訂立前的的管理合同簽訂意意味著合同同生效和全全面履行，所所以必須采采取謹慎、認真的態(tài)態(tài)度，作好好簽訂前的的準(zhǔn)備工作作，具體內(nèi)內(nèi)容包括：市場預(yù)測測、資信調(diào)調(diào)查和決策策；（2）工程程項目合同同訂立時的的管理合同訂立階階段，意味味著當(dāng)事人人雙方經(jīng)過過工程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活動動，充分醞醞釀、協(xié)商商一致，從從而建立起起工程合同同法律關(guān)系系。訂立合合同是一種種法律行為為，雙

5、方應(yīng)應(yīng)認真、嚴嚴肅擬訂合合同文本，做做到合同合合法、公平平、有效；（3）工程程項目合同同履行中的的管理合同依法訂訂立后，當(dāng)當(dāng)事人應(yīng)認認真做好履履行過程中中的組織和和管理工作作，嚴格遵遵照合同條條款，享有有權(quán)利和承承擔(dān)義務(wù)；（4）工程程項目合同同發(fā)生糾紛紛時的管理理在合同履行行中，對當(dāng)當(dāng)事人之間間發(fā)生的爭爭議和糾紛紛，監(jiān)理工工程師首先先從有關(guān)方方整體、全全局利益出出發(fā)，作好好合同管理理工作，以以利糾紛的的解決。為實現(xiàn)上述述目標(biāo)的管管理，在監(jiān)監(jiān)理軟件編編制中，設(shè)設(shè)立以下專專用表式：對合同進進行登記、動態(tài)管理理、目標(biāo)分分析、評審審、實施計計劃及監(jiān)督督檢查。第二節(jié) 合同管理理的范圍、內(nèi)容及方方法一、合

6、同管管理的范圍圍工程涉及到到的合同主主要有監(jiān)理理合同、施施工合同（總總包、分包包），所以以在工程合合同管理范范圍主要包包括有施工工合同、監(jiān)監(jiān)理合同。1、審批工工程分包，完完成對分包包商的業(yè)績績、資質(zhì)及及分包內(nèi)容容的審查。2、按照業(yè)業(yè)主的授權(quán)權(quán)，通過規(guī)規(guī)定的程序序，發(fā)布工工程變更指指令，并對對工程變更更進行評估估，提出變變更方案意意見，報業(yè)業(yè)主批準(zhǔn)。3、根據(jù)合合同要求，合合理、公正正、科學(xué)、獨立地處處理有關(guān)工工程延期和和費用索賠賠事件，并并滿足監(jiān)理理工作程序序要求。4、定期向向業(yè)主上報報各有關(guān)合合同的執(zhí)行行情況，包包括從投資資控制、進進度控制、質(zhì)量控制制的角度分分析合同執(zhí)執(zhí)行中可能能出現(xiàn)的風(fēng)風(fēng)險

7、和問題題。盡量減減少業(yè)主被被索賠。5、按有關(guān)關(guān)規(guī)定程序序建立合同同文檔管理理制度，并并通過監(jiān)理理記錄和監(jiān)監(jiān)理報告，按按統(tǒng)一規(guī)定定，對合同同履行情況況進行統(tǒng)計計分析，為為實現(xiàn)項目目的總目標(biāo)標(biāo)服務(wù)。6、施工期期間，公正正、獨立地地監(jiān)督施工工合同有關(guān)關(guān)雙方有效效執(zhí)行施工工合同。二、合同管管理的內(nèi)容容監(jiān)理工程師師應(yīng)及時向向有關(guān)的單單位索取合合同副本，詳詳細了解并并掌握合同同內(nèi)容，明明確各方的的責(zé)、權(quán)、利。對合合同進行跟跟蹤管理，隨隨時檢查合合同有關(guān)的的執(zhí)行情況況，及時、準(zhǔn)確地向向有關(guān)部門門反映合同同執(zhí)行過程程中的信息息。合同管管理主要進進行工程變變更、工程程延誤、費費用索賠、違約賠償償、爭端與與仲裁等

8、方方面的工作作。檢查質(zhì)質(zhì)量、投資資、進度是是否按合同同的要求執(zhí)執(zhí)行。1、質(zhì)量方方面的合同同管理：檢查工程所所采用的材材料、設(shè)備備、機械、半成品、構(gòu)件是否否滿足合同同規(guī)定及有有關(guān)質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要求求，施工中中嚴格按照照合同規(guī)定定的規(guī)范、規(guī)程監(jiān)督督核驗施工工單位的質(zhì)質(zhì)量，驗收收隱蔽工程程與分部工工程。2、進度方方面的合同同管理：督督促施工單單位提出進進度計劃并并審批。認認真審核設(shè)設(shè)計變更與與技術(shù)洽商商，防止因因此導(dǎo)致工工期延誤與與投資增加加。收集進進度情況，進進行施工實實際進度與與計劃進度度的比較、分析，提提出提前工工期的合理理化建議。準(zhǔn)確及時時向業(yè)主提提供進度信信息，定期期召開落實實工期會議議，進

9、行動動態(tài)管理。3、投資方方面的合同同管理：嚴嚴格審核月月進度報表表，工程變變更簽證，對對業(yè)主方委委托參與的的材料、設(shè)設(shè)備的訂貨貨，購置設(shè)設(shè)備與工程程有關(guān)合同同簽訂時，應(yīng)應(yīng)維護雙方方的權(quán)益。依據(jù)有關(guān)關(guān)法規(guī)公正正地磋商，依依據(jù)有關(guān)合合同協(xié)議，審審核重要材材料與設(shè)備備訂貨供應(yīng)應(yīng)情況，核核定其性能能是否滿足足規(guī)范與設(shè)設(shè)計的要求求。4、工程變變更方面的的合同管理理：如變更來自自業(yè)主或承承包人，則則變更程序序如下：（1）填寫寫變更申請請報告。工工程變更申申請報告寫寫好后交監(jiān)監(jiān)理工程師師，其內(nèi)容容有：1）變更工工程的名稱稱、部位；2）變更的的原因和依依據(jù)；3）施工安安排；4）變更引引起的費用用估價。（2）審

10、查查變更申請請報告。總總監(jiān)理工程程師組織對對變更的有有關(guān)事項進進行調(diào)查、分析，同同時通過業(yè)業(yè)主函商設(shè)設(shè)計單位，得得到其答復(fù)復(fù)后提出審審查意見并并報業(yè)主。（3）轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)工程變更更通知。業(yè)業(yè)主確認后后，發(fā)出工工程變更通通知交監(jiān)理理工程師，由由總監(jiān)簽發(fā)發(fā)。5、工程延延期方面的的合同管理理因非承包人人責(zé)任引起起的工程延延期，監(jiān)理理工程師按按以下程序序?qū)彶椋海?）收集集資料?？偪偙O(jiān)理工程程師在收到到承包人工工程延期申申請后，立立即組織監(jiān)監(jiān)理工程師師做好工地地實際情況況的調(diào)查和和日常記錄錄，收集與與之有關(guān)的的資料；（2）審查查延期申請請。監(jiān)理工工程師在審審查承包人人提出的書書面報告后后，盡快提提出書面報報告

11、報總監(jiān)監(jiān)審查，其其內(nèi)容有：1）受理承承包人申請請日期；2）工程延延期的有關(guān)關(guān)記錄；3）工程延延期的理由由與依據(jù)；4）經(jīng)協(xié)商商后的延期期測算方法法與延期時時間。總監(jiān)簽發(fā)后后，報業(yè)主主審批。6、費用索索賠承包人提交交資料后，監(jiān)監(jiān)理工程師師按以下程程序處理：（1）收集集資料?？偪偙O(jiān)在收到到承包人工工程索賠申申請后，立立即組織監(jiān)監(jiān)理工程師師做好工地地實際情況況的調(diào)查和和日常記錄錄，收集與與之有關(guān)的的資料；（2）審查查索賠申請請。監(jiān)理工工程師在審審查承包人人提出的書書面報告后后，盡快提提出書面報報告報總監(jiān)監(jiān)審查，其其內(nèi)容有：1）承包人人申請日期期；2）索賠事事件的詳細細資料；3）索賠的的理由與依依據(jù)；4

12、）索賠金金額。總監(jiān)簽發(fā)后后，報業(yè)主主審批。 7、承包包人違約。當(dāng)承包人人違約損害害了業(yè)主的的利益，監(jiān)監(jiān)理工程師師按以下程程序處理：（1）通知知承包人?？偙O(jiān)應(yīng)立立即發(fā)出書書面通知，要要求承包人人防止事態(tài)態(tài)擴大，采采取補救措措施；（2）收集集資料。監(jiān)監(jiān)理工程師師做好工地地實際情況況的調(diào)查和和日常記錄錄，收集與與之有關(guān)的的資料；（3）提出出違約處理理報告。在在經(jīng)過詳細細調(diào)查與分分析有關(guān)資資料后，監(jiān)監(jiān)理工程師師提出處理理報告并報報總監(jiān)審查查，總監(jiān)簽簽字后，報報業(yè)主審批批。監(jiān)理工程師師對合同雙雙方的爭議議進行調(diào)查查取證，按按合同規(guī)定定處理。如如有任何一一方對監(jiān)理理的決定有有不同意見見，要求仲仲裁時，監(jiān)監(jiān)

13、理負責(zé)向向仲裁機構(gòu)構(gòu)提供公正正客觀的證證據(jù)，并在在仲裁后執(zhí)執(zhí)行裁決結(jié)結(jié)果。三、合同管管理方法合同管理方方法主要包包括合同分分析、合同同文檔管理理和建立合合同管理制制度三個方方面。1、合同分分析合同分析的的目的是對對比分析監(jiān)監(jiān)理委托合合同、施工工承包合同同，清晰地地確定項目目監(jiān)理的服服務(wù)范圍、監(jiān)理目標(biāo)標(biāo)，劃定監(jiān)監(jiān)理單位與與業(yè)主的權(quán)權(quán)利義務(wù)界界限，劃定定業(yè)主與承承包商的權(quán)權(quán)利義務(wù)界界限，并進進行各自范范圍內(nèi)的風(fēng)風(fēng)險責(zé)任分分析，以便便在工程實實施過程中中進行各方方面的控制制和處理合合同糾紛、索賠等問問題。合同分析包包括下列幾幾點內(nèi)容：（1）分析析各個主要要的合同事事件中，監(jiān)監(jiān)理、施工工承包商及及業(yè)主

14、方之之間的權(quán)利利義務(wù)及責(zé)責(zé)任，各主主要合同事事件之間的的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系系，建立有有關(guān)監(jiān)理工工程流程。（2）熟悉悉項目監(jiān)理理部監(jiān)理服服務(wù)內(nèi)容，并并比較與通通常的監(jiān)理理服務(wù)內(nèi)容容上的異同同之處。針針對合同專專用條款中中的細節(jié)問問題，找出出本工程監(jiān)監(jiān)理難點和和重點，并并建立相應(yīng)應(yīng)的監(jiān)理工工作制度。（3）分析析監(jiān)理的工工期控制目目標(biāo)，將工工期目標(biāo)用用圖（網(wǎng)絡(luò)絡(luò)圖或橫道道圖）表示示出來，并并對總工期期控制目標(biāo)標(biāo)進行風(fēng)險險分析和項項目分解，找找出關(guān)鍵線線路和避免免風(fēng)險措施施。（4）分析析監(jiān)理的質(zhì)質(zhì)量控制目目標(biāo)和所執(zhí)執(zhí)行的規(guī)范范標(biāo)準(zhǔn)、試試驗規(guī)程、驗收程序序，并圍繞繞質(zhì)量控制制目標(biāo)，制制訂一系列列的合同管管理措施。

15、（5）分析析監(jiān)理的投投資控制目目標(biāo)。根據(jù)據(jù)監(jiān)理投資資目標(biāo)進行行階段性分分解和風(fēng)險險分析，并并對項目實實施中出現(xiàn)現(xiàn)的重點和和難點，制制訂有關(guān)監(jiān)監(jiān)理措施。（6）參與與處理業(yè)主主與承包商商的合同糾糾紛問題，包包括對于仲仲裁、咨詢詢、訴訟事事宜，為業(yè)業(yè)主提供有有關(guān)支持性性的證據(jù)。2、建立合合同管理程程序和制度度（1）以合合同為依據(jù)據(jù)，本著實實事求是的的精神，合合情合理地地處理合同同執(zhí)行過程程的各種爭爭議。（2）合同同管理堅持持程序化，如如工程變更更、延期、索賠、計計量支付等等都按固定定格式和報報表填寫。合同價款款的增減要要有根據(jù)，工工程變更引引起的增減減、延期等等按照合同同變更管理理試行辦法法執(zhí)行。（

16、3）承包包方應(yīng)按月月或季報送送完成工程程量結(jié)算報報表，經(jīng)監(jiān)監(jiān)理嚴格核核實、簽證證后，作為為結(jié)算工程程款的依據(jù)據(jù)報送業(yè)主主，業(yè)主據(jù)據(jù)此簽證才才可向承包包方支付工工程款。（4）協(xié)助助業(yè)主嚴格格審查特殊殊工程與特特種工程的的分包單位位，作好其其分包控制制工作。（5）建立立合同數(shù)據(jù)據(jù)檔案，把把合同條款款分門別類類合理編號號，采用計計算機檢索索管理。（6）監(jiān)理理工程師根根據(jù)掌握的的文件資料料和實際情情況，按照照合同的有有關(guān)條款，考考慮綜合因因素，完成成有關(guān)工作作之后對變變更費用做做出評估，并并報業(yè)主審審批。（7）嚴格格控制工程程分包與轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓，要求求承包商必必須執(zhí)行工工程分包報報審程序，按按規(guī)定審批批工程

17、分包包并辦理有有關(guān)手續(xù)。（8）監(jiān)理理工程師根根據(jù)合同有有關(guān)規(guī)定，督督促承包商商進行保險險并進行檢檢查，掌握握工程保險險的原始資資料及有關(guān)關(guān)證據(jù)，協(xié)協(xié)助業(yè)主處處理好工程程保險有關(guān)關(guān)事務(wù)。3、合同文文檔管理合同文檔管管理的目的的，就是要要使監(jiān)理工工程師能迅迅速地掌握握合同及其其變化情況況，做到快快速便捷的的查詢，對對合同執(zhí)行行過程進行行動態(tài)管理理，并為后后期的有關(guān)關(guān)合同糾紛紛積累原始始記錄。合合同文檔管管理的做法法：（1）建立立科學(xué)的文文檔編碼系系統(tǒng)和文檔檔管理制度度，按文件件的來源和和類別分類類，以便于于操作和查查詢。（2）合同同資料的快快速收集與與處理。通通過建立監(jiān)監(jiān)理記錄和和監(jiān)理報告告制度，

18、以以及資料采采集制度，對對施工過程程文件，完完成原始記記錄的積累累和保存。第三節(jié) 針對本工工程的合同同管理措施施由于在工程程實施過程程中會遇到到很多不可可預(yù)見因素素，從而出出現(xiàn)工程變變更、工程程延期、費費用索賠，甚甚至引起合合同糾紛。因此合同同管理的監(jiān)監(jiān)控實際上上是一個動動態(tài)過程，必必須實行合合同跟蹤管管理，主要要合同糾紛紛監(jiān)控措施施有以下幾幾個方面：一、建立合合同跟蹤管管理的工作作程序及工工作制度。通過建立立工地例會會和工程變變更、費用用索賠、計計量支付等等合同管理理程序，保保證合同順順利執(zhí)行，降降低合同糾糾紛的發(fā)生生機率。二、對合同同實施情況況進行跟蹤蹤檢查。項項目監(jiān)理部部通過日常常巡視和

19、工工地例會，將將實際情況況和合同資資料進行對對比分析，找找出其中的的偏離及其其原因，并并采取相應(yīng)應(yīng)措施，使使合同管理理始終處于于受控狀態(tài)態(tài)。針對合合同執(zhí)行過過程中出現(xiàn)現(xiàn)的重大事事件，及時時報告業(yè)主主，并進行行協(xié)調(diào)，通通過監(jiān)理月月報，定期期將當(dāng)月合合同執(zhí)行情情況及風(fēng)險險分析和預(yù)預(yù)控措施上上報業(yè)主。三、加強對對分包合同同的管理，嚴嚴禁再次分分包。四、合同變變更管理。對工程變變更等各種種直接構(gòu)成成合同內(nèi)容容變更的信信息按各自自的工作程程序進行處處理，并對對變更所帶帶來的影響響作進一步步評估，并并報業(yè)主批批準(zhǔn)。五、由于在在工程變更更、工程延延期、費用用索賠方面面易引起合合同糾紛，我我們將嚴格格按規(guī)定的

20、的工作程序序辦事，以以降低合同同糾紛的發(fā)發(fā)生機率。第四節(jié) 合同爭議議的調(diào)解監(jiān)理部在處處理合同爭爭議時須按按照合同管管理程序進進行。1、監(jiān)理部部通過檢查查分析、合合同執(zhí)行情情況或在監(jiān)監(jiān)理過程中中發(fā)現(xiàn)違約約事件可能能發(fā)生時，及及時提醒有有關(guān)各方，防防止或減少少違約事件件的發(fā)生。2、監(jiān)理部部收到受損損方提出的的合同爭議議調(diào)解申訴訴后，進行行以下調(diào)解解工作：1）及時了了解合同爭爭議的全部部情況，包包括進行調(diào)調(diào)查和取證證；2）及時與與合同爭議議的雙方進進行磋商；3）在項目目監(jiān)理部提提出調(diào)解方方案后，由由總監(jiān)進行行爭議調(diào)解解；4）當(dāng)調(diào)解解未能達成成一致時，總總監(jiān)應(yīng)在施施工合同規(guī)規(guī)定的期限限內(nèi)提出該該合同爭

21、議議的意見。若爭議雙雙方仍有異異議，在按按施工合同同規(guī)定的程程序進行仲仲裁或訴訟訟過程中，監(jiān)監(jiān)理部必須須公證地向向仲裁機關(guān)關(guān)或法院提提供真實的的證據(jù)。3、在爭議議調(diào)解過程程中，除已已達到了施施工合同規(guī)規(guī)定的暫停停履行合同同的條件之之外，監(jiān)理理部書面要要求施工合合同雙方繼繼續(xù)履行合合同。4、總監(jiān)理理工程師在在違約事件件處理后，組組織專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師師分析違約約事件對工工程實施目目標(biāo)的影響響，制定針針對性措施施予以落實實。5、工程施施工過程中中發(fā)生并受受到合同爭爭議的調(diào)解解要求后，監(jiān)監(jiān)理部應(yīng)及及時進行仔仔細的調(diào)查查和取證，根根據(jù)招標(biāo)投投標(biāo)、合同同文件內(nèi)容容及委托監(jiān)監(jiān)理合同約約定的權(quán)限限，公正、公平

22、地進進行調(diào)解處處理。第五節(jié) 合同分析析要點一、合同訂訂立的原則則分析要點點合同訂立的的原則必須須是平等的的原則、自自愿的原則則、公平原原則、誠實實信用原則則、符合法法律、法規(guī)規(guī)和民俗的的原則。在在市場經(jīng)濟濟中，財產(chǎn)產(chǎn)的流程主主要依靠合合同、合同同相關(guān)單位位并非親屬屬關(guān)系，主主要依靠合合同約束，遵遵守合同約約定的權(quán)利利和義務(wù)，因因為他是在在平等、互互利、自愿愿的原則下下訂立的。二、要約和和承諾分析析要點訂立合同，采采用要約和和承諾的方方式，要約約是訂立合合同的預(yù)備備行為，在在法律上不不承擔(dān)責(zé)任任，在沒有有生效之前前可以撤回回和撤消。承諾由承包包單位做出出，只能向向委托人做做出，必須須在承諾期期內(nèi)

23、發(fā)出，承承諾的通知知送達給委委托人時生生效。合同成立分分為不要式式和要式合合同成立。三、締約過過失責(zé)任分分析要點要認真分析析合同、分分析締約過過失責(zé)任的的構(gòu)成，是是否會造成成委托人損損失，分析析承包單位位的過錯，以以及過錯行行為與損失失之間的關(guān)關(guān)系。特別別注意：1、假借訂訂立合同，惡惡意進行磋磋商。2、故意隱隱瞞與訂立立合同有關(guān)關(guān)的重要事事宜或提供供虛假情況況，或者有有其他違背背誠信原則則的行為。3、違反締締約的保密密行為。四、合同生生效分析要要點（一）合同同生效應(yīng)具具備的條件件分析1、當(dāng)事人人具有相應(yīng)應(yīng)的民事權(quán)權(quán)利能力和和民事行為為能力。2、意見表表示真實。3、不違反反法律或者者社會公共共利

24、益。（二）合同同的生效時時間分析1、合同生生效時間的的一般規(guī)定定是否符合合規(guī)定。2、附條件件和期限合合同的生效效時間分析析。（三）合同同效力與仲仲裁條款分分析（四）效力力待定的合合同要點1、是限制制民事行為為能力人訂訂立的合同同。2、是無代代理權(quán)人訂訂立的合同同。3、是表示示代理人訂訂立的合同同。4、是法定定代表人、負責(zé)人越越權(quán)訂立的的合同。五、無效合合同分析要要點（一）無效效合同是指指當(dāng)事人違違反了法律律規(guī)定的條條件而訂立立的，國家家不承認其其效力，不不給予法律律保護的合合同。（二）合同同無效的情情形分析1、無效合合同種類（1）一方方以欺詐、脅迫的手手段訂立，損損害國家利利益的合同同。（2）

25、惡意意串通，損損害國家、集體或第第三人利益益的合同。（3）以合合法形式掩掩蓋非法目目的的合同同。（4）損害害社會公共共利益。（5）違反反法律、行行政法規(guī)強強制性規(guī)定定的合同。2、無效合合同的免責(zé)責(zé)條款（1）造成成對方人身身傷害的。（2）因故故意或者重重大過失造造成對方財財產(chǎn)損失的的。六、可變更更或可撤銷銷的合同分分析要點（一）或變變更或可撤撤銷合同是是指欠缺生生效條件，但但一方當(dāng)事事人可依照照自己的意意思使合同同的內(nèi)容變變更或者使使合同的效效力歸于消消滅的合同同。以下情情況可撤銷銷合同。1、因重大大誤解而訂訂立的合同同。2、在訂立立合同時顯顯失公平的的合同。七、合同的的履行分析析要點（一）合同

26、同履行的原原則1、全面履履行的原則則當(dāng)與承包單單位合同訂訂立后，雙雙方應(yīng)當(dāng)嚴嚴格履行各各自的義務(wù)務(wù)，不按期期支付預(yù)付付款、工程程款，不按按照約定時時間開工、竣工，都都是違約行行為。合同生效后后，委托人人就質(zhì)量、價款或者者報酬、履履行地點等等內(nèi)容沒有有約定或者者約定不明明的，可以以協(xié)議補充充。不能達達成補充協(xié)協(xié)議的，按按照合同有有關(guān)條款或或者交易習(xí)習(xí)慣確定。如果按照照上述辦法法仍不能確確定合同如如何履行的的，適用下下列規(guī)定進進行履行：（1）質(zhì)量量要求不明明的，按國國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)履行，沒沒有國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的，按通通常標(biāo)準(zhǔn)或或者符合合合同目的的的特定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)履行。（2）價款款或報酬不不明的，按

27、按訂立合同同時履行地地的市場價價格履行；依法應(yīng)當(dāng)當(dāng)執(zhí)行政府府定價或政政府指導(dǎo)價價的，按規(guī)規(guī)定履行。（3）履行行期限不明明確的，債債務(wù)人可以以隨時履行行，債權(quán)人人也可以隨隨時要求履履行，但應(yīng)應(yīng)當(dāng)給對方方必要的準(zhǔn)準(zhǔn)備時間。（4）履行行方式不明明確的，按按照有利于于實現(xiàn)合同同目的的方方式履行。2、誠實信信用原則當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵循誠實實信用原則則，根據(jù)合合同性質(zhì)、目的和交交易習(xí)慣履履行通知、協(xié)助和保保密的義務(wù)務(wù)。（二）合同同履行中的的抗辯權(quán)分分析要點1、同時履履行抗辯權(quán)權(quán)。2、后履行行抗辯權(quán)。3、先履行行抗辯權(quán)。應(yīng)當(dāng)委托人人確切證據(jù)據(jù)證明承包包單位有下下列情形之之一的，可可以中止履履行：（1）經(jīng)營營狀況

28、嚴重重惡化。（2）轉(zhuǎn)移移財產(chǎn)、抽抽逃資金，以以逃避債務(wù)務(wù)的。（3）喪失失商業(yè)信譽譽。（4）有喪喪失或者可可能喪失履履行債務(wù)能能力的其他他情形。八、合同的的變更的分分析要點（一）合同同變更是指指當(dāng)事人對對已經(jīng)發(fā)生生法律效力力，但尚未未履行或者者尚未完全全履行的合合同，進行行修改或補補充所達成成的協(xié)議。（二）合同同變更必須須針對有效效的合同，協(xié)協(xié)商一致是是合同變更更的必要條條件，任何何一方都不不得擅自變變更合同。（三）有效效的合同變變更必須要要有明確的的合同內(nèi)容容的變更。（四）合同同變更后原原合同債消消滅，產(chǎn)生生新的合同同債。因此此，合同變變更后，當(dāng)當(dāng)事人不得得再按原合合同履行，而而須按變更更后的

29、合同同履行。九、合同的的終止分析析要點（一）合同同終止合同權(quán)利義義務(wù)的終止止也稱合同同終止，根根據(jù)合同確確定的權(quán)利利義務(wù)在客客觀上不復(fù)復(fù)存在，據(jù)據(jù)此合同不不再對雙方方具有約束束力。（二）合同同解除分析析1、約定解解除2、法定解解除十、違約責(zé)責(zé)任的分析析要點（一）違約約責(zé)任違約責(zé)任，是是指當(dāng)事人人任何一方方不履行合合同義務(wù)或或者履行合合同義務(wù)不不符合約定定而應(yīng)當(dāng)承承擔(dān)的法律律責(zé)任。1、加強委委托人和承承包單位履履行合同的的責(zé)任心。2、保護委委托人的合合法權(quán)益。3、預(yù)防和和減少違反反合同現(xiàn)象象的發(fā)生。（二）承擔(dān)擔(dān)違約責(zé)任任的條件和和原則1、進行承承擔(dān)違約責(zé)責(zé)任的條件件分析。2、進行承承擔(dān)違約責(zé)責(zé)任

30、的原則則分析。（三）承擔(dān)擔(dān)違約責(zé)任任的方式1、繼續(xù)履履行。2、采取補補救措施。3、賠償損損失。4、支付違違約金。十一、合同同爭議的解解決分析要要點解決合同爭爭議的方法法1、和解。2、調(diào)解。3、仲裁。4、訴訟。第六節(jié) 索賠和反反索賠措施施一、索賠措措施（一）預(yù)測測和分析導(dǎo)導(dǎo)致索賠的的因素在施工合同同的形成和和實施過程程中，工程程師為分包包單位承擔(dān)擔(dān)了大量具具體的技術(shù)術(shù)、組織和和管理工作作。如果在在這些工作作中出現(xiàn)疏疏漏，對承承包單位施施工造成干干擾，則產(chǎn)產(chǎn)生索賠。承包單位位的合同管管理人員常常常在尋找找這些疏漏漏，尋找索索賠機會。所以監(jiān)理理工程師在在工作中應(yīng)應(yīng)能預(yù)測到到自己行為為的后果，堵堵塞漏

31、洞。起草文件件、下達指指令、作出出決定、簽簽復(fù)請示時時都應(yīng)注意意到完備性性和嚴密性性；頒發(fā)圖圖紙、作出出計劃和實實施方案時時都應(yīng)考慮慮其正確性性和周密性性。（二）在合合同中增加加索賠條款款，以保證證在施工過過程中承包包單位出現(xiàn)現(xiàn)違約行為為時提出索索賠。1、拒收不不合格的材材料和工程程：對于出出現(xiàn)有不合合格材料進進場發(fā)生，要要給予罰款款，工程不不合格拖期期要給予懲懲罰措施。2、承包單單位未能按按照監(jiān)理工工程師的指指示完成缺缺陷補救工工作。3、由于承承包單位的的原因修改改進度計劃劃導(dǎo)致業(yè)主主有額外投投入。4、拖期違違約賠償。5、業(yè)主為為承包單位位提供的電電、氣、水水等應(yīng)收款款項的條款款，對于違違約

32、、損壞壞的索賠。6、未能通通過竣工檢檢驗，造成成后續(xù)工期期拖延。7、缺陷處處理期的延延長導(dǎo)致其其他工程未未按時開工工或受到影影響。8、未能補補救缺陷。9、承包單單位違約，終終止合同后后的支付條條款。10、承包包人辦理保保險未能獲獲得補償?shù)牡牟糠帧６?、反索賠賠措施（一）預(yù)防防措施1、正確理理解合同規(guī)規(guī)定合同是規(guī)定定雙方權(quán)利利義務(wù)關(guān)系系的文件。正確理解解合同規(guī)定定，是雙方方協(xié)調(diào)一致致地合理、完全履行行合同的前前提條件。由于施工工合同通常常比較復(fù)雜雜，因而“理解合同同規(guī)定”就有一定定困難。雙雙方站在各各自立場上上對合同規(guī)規(guī)定的理解解往往不可可能完全一一致，總會會或多或少少地存在某某些分歧。這種分歧歧

33、經(jīng)常是產(chǎn)產(chǎn)生索賠的的重要原因因之一，所所以監(jiān)理必必須認真研研究合同文文件，以便便盡可能在在誠信的基基礎(chǔ)上正確確地理解合合同的規(guī)定定，減少索索賠的發(fā)生生。2、做好日日常監(jiān)理工工作，隨時時與承包單單位保持協(xié)協(xié)調(diào)。做好日常監(jiān)監(jiān)理工作是是減少索賠賠的重要手手段。監(jiān)理理人員要善善于預(yù)見、發(fā)現(xiàn)和解解決問題，能能夠在某些些問題對工工程產(chǎn)生額額外成本或或其他不良良影響以前前，就把它它們糾正過過來，就可可以避免發(fā)發(fā)生與此有有關(guān)的索賠賠。對此現(xiàn)現(xiàn)場巡視檢檢查作為監(jiān)監(jiān)理工作的的第一個環(huán)環(huán)節(jié)，應(yīng)該該發(fā)揮應(yīng)有有的作用。對工程質(zhì)質(zhì)量、完工工工作量等等，監(jiān)理工工程師應(yīng)該該盡可能在在日常工作作中與承包包單位隨時時保持協(xié)調(diào)調(diào)，

34、每天或或每周對當(dāng)當(dāng)天或周的的情況進行行會簽、取取得一致意意見，而不不要等到需需要付款時時再一次處處理。這樣樣就比較容容易取得一一致意見，可可以避免不不必要的分分歧。3、盡量為為承包單位位提供力所所能及的幫幫助承包單位在在施工過程程中肯定會會遇到各種種各樣的困困難。雖然然從合同上上講，監(jiān)理理工程師沒沒有義務(wù)向向其提供幫幫助，但從從共同努力力建設(shè)好工工程這一點點講，還是是應(yīng)該盡可可能地提供供一此幫助助。這樣，不不僅可以免免遭或少遭遭損失，從從而避免或或減少索賠賠。而且承承包人對某某些似是而而非、模棱棱兩可的索索賠機會，還還可能基于于友好考慮慮而主動放放棄。4、建立和和維護監(jiān)理理工程師處處理合同事事

35、務(wù)的威信信監(jiān)理工程師師自身必須須有公正的的立場、良良好的合作作精神和處處理問題的的能力，這這是建立和和維護其威威信的基礎(chǔ)礎(chǔ)；業(yè)主積積極支持監(jiān)監(jiān)理工程師師獨立、公公平地處理理合同事務(wù)務(wù)，不予無無理干涉；承包單位位充分尊重重監(jiān)理工程程師，主要要接受監(jiān)理理工程師的的協(xié)調(diào)和監(jiān)監(jiān)督，與監(jiān)監(jiān)理工程師師保持良好好的關(guān)系。如果承包包單位認為為監(jiān)理工程程師顯示偏偏袒委托人人或處理問問題能力較較差甚至是是非不分，他他就會更多多地提出索索賠，而不不管是否有有足夠的依依據(jù)，以求求“以量取勝勝”或“蒙混過關(guān)關(guān)”。如果監(jiān)監(jiān)理工程師師處理合同同事務(wù)立場場公正，有有豐富的經(jīng)經(jīng)驗知識、有較高的的威信，就就會促使承承包人在提提出

36、索賠前前認真做好好準(zhǔn)備工作作，只提出出那些有充充足依據(jù)的的索賠，“以質(zhì)取勝勝”，從而減減少提出索索賠的數(shù)量量。業(yè)主、監(jiān)理工程程師和承包包單位應(yīng)該該從一開始始就努力建建立和維持持相互關(guān)系系的良性循循環(huán)，這對對合同順利利實施是非非常重要的的。（二）對索索賠的反駁駁措施1、反駁承承包單位不不合理索賠賠或者索賠賠中的不合合理部分，而而絕對不是是把承包單單位當(dāng)作對對立面，設(shè)設(shè)法不給與與或盡量少少給與承包包單位補償償。反駁索索賠的措施施是針對一一些可能發(fā)發(fā)生索賠的的領(lǐng)域，為為了今后有有充分證據(jù)據(jù)反駁承包包單位的不不合理要求求而采取的的監(jiān)督管理理措施。2、對承包包單位的施施工活動進進行日?，F(xiàn)現(xiàn)場檢查是是監(jiān)理

37、工程程師執(zhí)行監(jiān)監(jiān)理工作的的基礎(chǔ)，監(jiān)監(jiān)督現(xiàn)場施施工按合同同要求進行行。監(jiān)理人人員應(yīng)具有有一定的實實踐經(jīng)驗、認真的工工作態(tài)度和和良好的合合作精神。人員素質(zhì)質(zhì)的高低很很大程序上上將決定監(jiān)監(jiān)理工程師師監(jiān)理工作作的成效。監(jiān)理人員員應(yīng)該善于于發(fā)現(xiàn)問題題，隨時獨獨立保持有有關(guān)情況記記錄，絕對對不能簡單單照抄承包包單位的記記錄。必要要時應(yīng)對某某些施工情情況攝取工工程照片；每天下班班前還必須須把一天的的施工情況況和自己的的觀察結(jié)果果簡明扼要要地寫成“工程監(jiān)理理日志”，其中特特別要指出出承包單位位在哪些方方面沒有達達到合同或或計劃要求求。這種日日志應(yīng)該逐逐級加以匯匯總分析，最最后由工程程師或其他他授權(quán)代表表把承包

38、單單位施工中中存在的問問題連同處處理建議書書面通知承承包單位。為今后反反駁索賠提提供依據(jù)。3、合同規(guī)規(guī)定承包單單位應(yīng)該在在多長時間間內(nèi)或什么么時間以前前向監(jiān)理工工程師提交交什么資料料供工程師師批準(zhǔn)、同同意或參考考。監(jiān)理工工程師要事事先編制一一份“承包人應(yīng)應(yīng)提交的資資料清單”，其內(nèi)容容包括資料料名稱、合合同依據(jù)、時間要求求、格式要要求及工程程師處理時時間要求等等，以便隨隨時核對。如果到時時承包單位位沒有提交交或提交資資料的格式式等不符合合要求，則則應(yīng)該及時時記錄在案案，并通知知承包單位位。承包單單位的這種種問題，可可能是今后后用來說明明某項索賠賠或索賠中中的某部分分應(yīng)由承包包人自己負負責(zé)的重要要

39、依據(jù)。4、監(jiān)理工工程師要了了解承包單單位施工材材料和設(shè)備備到貨情況況，包括材材料質(zhì)量、數(shù)量和存存儲方式以以及設(shè)備種種類、型號號和數(shù)量。如果承包包單位的到到貨情況不不符合合同同要求或雙雙方同意的的計劃要求求，監(jiān)理工工程師應(yīng)該該及時記錄錄在案，并并通知承包包單位。這這些也可能能是今后反反駁索賠的的重要依據(jù)據(jù)。5、與承包包單位一樣樣，對監(jiān)理理工程師來來說，做好好資料檔案案管理工作作也非常重重要。如果果自己的資資料檔案不不全，索賠賠處理終究究會處于被被動，只能能是人云亦亦云。即便便是明知某某些要求不不合理，也也無法予以以反駁。監(jiān)監(jiān)理工程師師必須保存存好與工程程有關(guān)的全全部文件資資料，特別別是應(yīng)該有有自

40、己獨立立采集的工工程監(jiān)理資資料。6、對于下下列情況要要對承包單單位的索賠賠提出質(zhì)疑疑：（1）索賠賠事項不屬屬于業(yè)主或或工程師的的責(zé)任，而而是與承包包單位人有有關(guān)的其他他第三方的的責(zé)任。（2）委托托人和承包包單位共同同負責(zé)有責(zé)責(zé)任、承包包單位必須須劃分和證證明雙方責(zé)責(zé)任大小。（3）事實實依據(jù)不足足。（4）合同同依據(jù)不足足。（5）承包包單位未遵遵守意向通通知要求。（6）承包包單位以前前已經(jīng)放棄棄（明示或或暗示）了了索賠要求求。（7）承包包單位沒有有采取適當(dāng)當(dāng)措施避免免或減少損損失。（8）承包包單位必須須提供進一一步的證據(jù)據(jù)。（9）損失失計算夸大大等等。第七節(jié) 控制工程程延期發(fā)生生的措施一、編制切切

41、實可行的的工程進度度控制網(wǎng)絡(luò)絡(luò)計劃1、在網(wǎng)絡(luò)絡(luò)進度控制制進度計劃劃的編制中中，重點是是對關(guān)鍵線線路的工序序進行推敲敲，是否還還有措施壓壓縮現(xiàn)有的的工期可能能性，凡是是能夠壓縮縮的應(yīng)該合合理的壓縮縮，對于影影響緊后工工序的工序序應(yīng)特別慎慎重。2、對于在在關(guān)鍵線路路上的工序序，如果確確實自由時時差存在，而而且還有壓壓縮可能，為為了保證在在關(guān)鍵線路路的工序是是真正的關(guān)關(guān)鍵工序，可可把有自由由時差的大大的工序從從關(guān)鍵線路路移走。對對于原來認認為不是關(guān)關(guān)鍵工序，經(jīng)經(jīng)過分析確確實是無自自由時差，又又對工程影影響大的工工序移到關(guān)關(guān)鍵線路上上來。3、審批承承包單位報報送的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)進度計劃劃必須反復(fù)復(fù)推敲，認認為

42、切實可可行，并與與委托人商商定，達成成共識后方方可批復(fù)。二、對總體體網(wǎng)絡(luò)進度度計劃分解解，加強控控制力度，防防止延期發(fā)發(fā)生1、對總體體網(wǎng)絡(luò)進度度計劃按子子單位工程程進行分解解，然后逐逐步縮小分分解單位，研研究哪一分分部/分項工程程可能出現(xiàn)現(xiàn)拖期。2、根據(jù)分分析對出現(xiàn)現(xiàn)拖期可能能的分部/分項工程程制定各種種措施，以以保證工程程順利進行行。3、找出分分部/分項工程程的難點，控控制要點，分分析對策是是否可行和和合理，對對不可行或或不合理的的對策進行行修改。三、施工中中對進度控控制力度加加強，防止止延期出現(xiàn)現(xiàn)1、在施工工中嚴格執(zhí)執(zhí)行進度控控制的措施施、方法，加加強預(yù)控，強強調(diào)日常巡巡視發(fā)現(xiàn)問問題、解決

43、決出現(xiàn)的問問題。2、通過各各種會議、研究解決決影響進度度的因素和和不利影響響。3、在日常常進度控制制中，一旦旦出現(xiàn)進度度拖延，應(yīng)應(yīng)及時采取取補救措施施。第八節(jié) 合同延期期的處理一、提出合合同工期延延長的條件件如在合同中中約定的下下列原因引引起的工期期延長，承承包單位是是否可提出出工程延期期申請，在在合同簽訂訂時要明確確。1、非承包包單位的責(zé)責(zé)任造成的的工程不能能按合同原原定工期開開工。2、工程量量的實質(zhì)性性變化和設(shè)設(shè)計變更。3、非承包包單位原因因停水、停停電（地區(qū)區(qū)限電除外外），停氣氣造成的停停工時間超超過合同約約定。4、國家或或地方有關(guān)關(guān)部門正式式發(fā)布的不不可抗力事事件。5、異常不不利的氣候

44、候條件。6、委托人人同意工期期順延的其其他情況。二、監(jiān)理受受理工程延延期的原則則監(jiān)理受理工工程延期必必須在下列列三個條件件同時滿足足才能受理理。1、工程延延期事件發(fā)發(fā)生后，承承包單位在在合同約定定的期限內(nèi)內(nèi)向項目監(jiān)監(jiān)理部提交交了書面工工程延期報報告。2、承包單單位按合同同約定，提提交了有關(guān)關(guān)工程延期期事件的詳詳細資料。3、工程延延期事件終終止后，承承包單位在在合同約定定的期限內(nèi)內(nèi)，向項目目監(jiān)理部提提交了工工程延期申申請表。三、對延續(xù)續(xù)性工程延延期事件的的處理如果工程延延期事件是是延續(xù)的，承承包單位要要以一定的的時間分隔隔提交暫時時細節(jié)材料料；待工程程延期事件件結(jié)束后，在在合同約定定的時間內(nèi)內(nèi)，

45、再將所所有提供的的細節(jié)材料料和詳細記記錄匯集，整整理齊全，隨隨工程延延期申請表表一起報報送項目監(jiān)監(jiān)理部。四、項目監(jiān)監(jiān)理部評估估工程延期期的原則1、工程延延期事件屬屬實。2、工程延延期申請依依據(jù)合同條條款準(zhǔn)確。3、工程延延期事件發(fā)發(fā)生在被批批準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)計劃的關(guān)關(guān)鍵線路上上。五、最終延延期天數(shù)的的確定最終評估的的延期天數(shù)數(shù)的確定需需和委托人人協(xié)商一致致后，由總總監(jiān)簽發(fā)工程延期期審批表；對于較較復(fù)雜的延延期申請可可通過暫定定延期時間間，經(jīng)過詳詳細分析、評審后簽簽發(fā)工程程延期審批批表，在在處理工程程延期過程程中嚴格遵遵守合同約約定。第九節(jié) 工程項目目施工階段段合同管理理一、審查施施工組織設(shè)設(shè)計和施工工

46、方案。二、監(jiān)督總總包單位按按合同規(guī)定定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管管理程序組組織施工，以以控制工程程質(zhì)量、投投資和進度度。三、審查重重要建筑材材料和主要要設(shè)備定貨貨并核實其其性能是否否滿足規(guī)范范及設(shè)計要要求。四、核定和和會簽工程程變更和工工程洽商變變更方面的的文件。五、認定工工程質(zhì)量和和進度，依依照合同進進行計量，并并簽署付款款憑證。六、審查項項目工程價價款和工程程竣工結(jié)算算。七、組織工工程階段驗驗收，參與與工程竣工工驗收。第十節(jié) 合同管理理資料為防止合同同在履行中中發(fā)生糾紛紛，合同監(jiān)監(jiān)理人員應(yīng)應(yīng)及時填寫寫并保存有有關(guān)簽證方方面的文件件和單據(jù)，主主要有：一、委托人人負責(zé)供應(yīng)應(yīng)的設(shè)備、材料進場場及材料規(guī)規(guī)格

47、、數(shù)量量和質(zhì)量情情況和備忘忘錄。二、材料代代用議定書書。三、材料及及混凝土試試塊試驗單單。四、經(jīng)設(shè)計計和委托人人簽證的設(shè)設(shè)計變更通通知單。五、隱蔽工工程檢查驗驗收記錄。六、質(zhì)量事事故簽訂書書及其采取取的處理措措施。七、合理化化建議內(nèi)容容及其節(jié)約約分成協(xié)議議書。八、中間交交接工程的的驗收文件件。九、趕工協(xié)協(xié)議及提前前竣工收益益分享協(xié)議議。十、與工程程質(zhì)量、與與決算和工工期等有關(guān)關(guān)的資料和和數(shù)據(jù)。十一、與委委托人定期期會談記錄錄，委托人人的書面指指令，與委委托人的往往來信函，工工程照片及及各種施工工進度報表表等。第十一節(jié) 工程項項目合同變變更的處理理一、合同變變更的要求求合同變更可可以由委托托人、

48、監(jiān)理理部、承包包單位提出出，但必須須經(jīng)過委托托人的批準(zhǔn)準(zhǔn)簽字后才才能生效。根據(jù)合同同條款，如如監(jiān)理工程程師認為有有必要變更更部分工程程的形式、質(zhì)量或數(shù)數(shù)量或出于于合適的其其它理由，應(yīng)應(yīng)在征得委委托人同意意后由項目目總監(jiān)向承承包單位發(fā)發(fā)出變更指指令，如果果這種變更更是由于承承包單位的的過失或違違約所致，則則所引起的的附加費用用由承包單單位承擔(dān)。二、工程變變更的指令令工程變更的的指令必須須是書面的的，如因某某種特殊原原因，監(jiān)理理工程師可可口頭下達達變更令，但但必須在448小時內(nèi)內(nèi)予以書面面確認。項項目總監(jiān)在在決定批準(zhǔn)準(zhǔn)工程變更更時，要求求征求委托托人的意見見并確認此此變更屬于于本工程項項目合同范范

49、圍，此項項變更必須須對工程質(zhì)質(zhì)量有保證證，必須符符合規(guī)范。三、設(shè)計問問題造成的的變更凡因圖紙不不完善所造造成的設(shè)計計變更，或或分項工程程變更所引引起的投資資增減在合合同約定數(shù)數(shù)額以下，由由項目總監(jiān)監(jiān)會同項目目監(jiān)理部處處理，并由由項目總監(jiān)監(jiān)征求委托托人意見后后發(fā)出變更更指示；對對設(shè)計漏項項，變更技技術(shù)方案和和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，以及因因地質(zhì)條件件引起的基基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)構(gòu)設(shè)計的變變更等，不不論其投資資增減情況況，均應(yīng)由由項目總監(jiān)監(jiān)上報委托托人共同處處理，并報報監(jiān)理部備備案。四、合同變變更的估價價項目總監(jiān)按按合同條款款的有關(guān)規(guī)規(guī)定會同項項目造價監(jiān)監(jiān)理工程師師進行合同同變更的估估價，并報報委托人認認可，由項項目總

50、監(jiān)書書面通知承承包單位并并留二本副副本；為了了中期進度度付款方便便，項目總總監(jiān)可根據(jù)據(jù)合同條款款規(guī)定定出出臨時單價價或合價，但但必須經(jīng)委委托人同意意批準(zhǔn)。第十二節(jié) 費用索索賠的管理理一、費用索索賠的管理理內(nèi)容1、根據(jù)工工程特點和和合同條款款，對導(dǎo)致致索賠原因因預(yù)測和制制訂防范措措施。2、加強合合同管理，認認真研究合合同條款、防止和最最大限度的的減少干擾擾事件的發(fā)發(fā)生。3、跟蹤索索賠事件的的過程，隨隨時收集與與索賠有關(guān)關(guān)的資料。4、對已發(fā)發(fā)生的干擾擾事件及時時采取措施施，以降低低它的影響響和損失。5、參與索索賠的處理理過程，審審核索賠報報告，批準(zhǔn)準(zhǔn)合理的索索賠或駁回回不合理的的索賠要求求、索賠要

51、要求中的合合理部分。二、受理索索賠原則1、費用索索賠事件發(fā)發(fā)生后，承承包單位在在合同約定定期限內(nèi)向向項目監(jiān)理理部提交了了書面費用用索賠意向向報告。2、承包單單位按合同同約定，提提交了有關(guān)關(guān)費用索賠賠事件的詳詳細資料和和證明材料料。3、費用索索賠事件終終止后，承承包單位在在合同約定定期限內(nèi)向向項目監(jiān)理理部提交了了正式的費用索賠賠申請表。4、索賠內(nèi)內(nèi)容必須是是合同約定定的、具備備索賠條件件的。5、上述四四條必須同同時滿足才才能受理索索賠申請。三、索賠事事件的處理理1、當(dāng)制定定監(jiān)理規(guī)規(guī)劃時，應(yīng)應(yīng)認真分析析工程特點點和合同條條款，提出出防范索賠賠事件的措措施，防止止索賠事件件發(fā)生，日日常工作中中收集資

52、料料，以備提提供證據(jù)。2、當(dāng)事件件發(fā)生后，監(jiān)監(jiān)理應(yīng)根據(jù)據(jù)報告和材材料，證據(jù)據(jù)認真核實實，使委托托人不受或或少受損失失。3、總監(jiān)理理工程師做做好協(xié)調(diào)工工作，對委委托人和承承包單位進進行協(xié)助調(diào)調(diào)，反復(fù)協(xié)協(xié)商，得出出雙方認可可的方案。第十三節(jié) 對施工工合同的管管理施工合同的的簽訂前的的管理1、在招標(biāo)標(biāo)之前，通通過投標(biāo)資資格預(yù)審，對對承包人的的資格、資資信和履約約能力進行行審查，以以篩選合格格的潛在投投標(biāo)人前來來投標(biāo)。2、在工程程招標(biāo)定標(biāo)標(biāo)之后，應(yīng)應(yīng)做好施工工合同的談?wù)勁泻炗喒芄芾?。在合合同談判期期間，依據(jù)據(jù)招標(biāo)文件件、中標(biāo)人人投標(biāo)書及及合同通用用條款，逐逐條進行談?wù)勁?。對通通用條款的的哪些條款款要進

53、行修修改，哪些些條款不采采用等等，都都應(yīng)提出具具體要求和和建議，與與承包人進進行談判。經(jīng)過談判判后，雙方方對施工合合同內(nèi)容取取得完全一一致意見后后填入專用用條款，即即可正式簽簽訂施工合合同協(xié)議書書，經(jīng)雙方方簽字、蓋蓋章后即生生效。3、施工合合同條款內(nèi)內(nèi)容除當(dāng)事事人寫明各各自的名稱稱、地址、工程名稱稱和工程范范圍，明確確規(guī)定履行行內(nèi)容、方方式、期限限，違約責(zé)責(zé)任以及解解決爭議的的方法外，還還應(yīng)明確建建設(shè)工期、中間交工工工程的開開工和竣工工時間、工工程質(zhì)量、工程造價價、技術(shù)資資料交付時時間、材料料設(shè)備供應(yīng)應(yīng)責(zé)任、撥撥款和結(jié)算算、交工驗驗收、質(zhì)量量保證期、雙方互相相協(xié)作等內(nèi)內(nèi)容。施工合同的的履行中的

54、的管理施工合同一一旦生效，對對雙方當(dāng)事事人均有法法律約束力力，雙方當(dāng)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)當(dāng)嚴格履行行。施工合合同的履行行應(yīng)遵守全全面履行和和誠信履行行的原則。對施工合合同履行的的管理主要要是通過管管理工程師師(項目管理理方代表和和總監(jiān)理工工程師)來實現(xiàn)的的，工程師師應(yīng)當(dāng)嚴格格按照施工工合同規(guī)定定完成發(fā)包包方的工作作和應(yīng)盡義義務(wù)，同時時對承包方方的施工活活動按施工工合同的規(guī)規(guī)定進行監(jiān)監(jiān)督、檢查查、其具體體工作有以以下幾方面面：1、在工期期管理方面面。按合同同規(guī)定，要要求承包人人在開工前前提出包括括分月、分分段進度計計劃的施工工總進度計計劃，并加加以審核；按照分月月、分段進進度計劃，進進行實際檢檢查；對影影

55、響進度計計劃的因素素進行分析析，屬于發(fā)發(fā)包人的原原因，應(yīng)及及時主動解解決，屬于于承包人的的原因，應(yīng)應(yīng)督促其迅迅速解決；在同意承承包人修改改進度計劃劃時，審批批承包人修修改的進度度計劃；確確認竣工日日期的順延延等。2、在質(zhì)量量管理方面面。檢驗工工程使用的的材料、設(shè)設(shè)備質(zhì)量；檢驗工程程使用的半半成品及構(gòu)構(gòu)件質(zhì)量；按合同規(guī)規(guī)定的規(guī)范范、規(guī)程，監(jiān)監(jiān)督檢驗施施工質(zhì)量；按合同規(guī)規(guī)定的程序序，驗收隱隱蔽工程和和需要中間間驗收工程程的質(zhì)量；驗收單項項竣工工程程和全部竣竣工工程的的質(zhì)量等。3、在費用用管理方面面。嚴格進進行合同約約定的價款款的管理；當(dāng)出現(xiàn)合合同約定的的情況時，對對合同價款款進行調(diào)整整；對預(yù)付付工

56、程款進進行管理，包包括批準(zhǔn)和和扣還；對對工程量進進行核實確確認，進行行工程款的的結(jié)算和支支付；對變變更價款進進行確定；對施工中中涉及的其其他費用，如如安全施工工方面的費費用、專利利技術(shù)等涉涉及的費用用；辦理竣竣工結(jié)算；對保修金金進行管理理等。施工合同的的檔案管理理在合同的的履行過程程中，對合合同文件，包包括有關(guān)的的簽證、記記錄、協(xié)議議、補充合合同、備忘忘錄、函件件、電報、電傳等都都做好系統(tǒng)統(tǒng)分類，認認真管理。為了防止止合同在履履行中發(fā)生生糾紛，項項目管理人人員應(yīng)及時時填寫并保保存經(jīng)有關(guān)關(guān)方面簽證證的文件和和單據(jù)，主主要包括：發(fā)包方負負責(zé)供應(yīng)的的設(shè)備、材材料進場時時間以及材材料規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)質(zhì)量

57、情況的的備忘錄；材料代用用議定書；材料及混混凝土試塊塊化驗單；經(jīng)設(shè)計單單位和工程程師簽證的的設(shè)計變更更通知單；隱蔽工程程檢查驗收收記錄；質(zhì)質(zhì)量事故鑒鑒定書及其其采取的處處理措施；合理化建建議內(nèi)容及及節(jié)約分成成協(xié)議書；中間交工工工程的驗驗收文件；趕工協(xié)議議及提前竣竣工收益分分享協(xié)議；其他有關(guān)關(guān)資料。第十四節(jié) 對監(jiān)理理合同的管管理1、監(jiān)理合合同簽訂前前的管理（1）監(jiān)理理招標(biāo)時，對對監(jiān)理投標(biāo)標(biāo)人的資格格、資信和和履約能力力進行審查查，通過資資格的預(yù)審審，對潛在在的監(jiān)理投投標(biāo)人資質(zhì)質(zhì)進行審查查。（2）監(jiān)理理合同的簽簽訂采用監(jiān)監(jiān)理合同示示范文本，根根據(jù)招標(biāo)文文件和中標(biāo)標(biāo)人投標(biāo)文文件，按監(jiān)監(jiān)理合同標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)條

58、件逐逐條進行談?wù)勁校瑢π栊枰薷牡牡?、補充的的、具體確確定的條款款要逐條落落實，并寫寫入監(jiān)理合合同專用條條件。經(jīng)過過談判，雙雙方對監(jiān)理理合同內(nèi)容容取得完全全一致意見見，即可簽簽訂工程建建設(shè)監(jiān)理合合同協(xié)議書書，雙方簽簽字蓋章監(jiān)監(jiān)理合同即即生效。（3）在與與其他承包包人，如勘勘察設(shè)計，施施工、設(shè)備備材料供應(yīng)應(yīng)單位，簽簽訂合同時時明確寫入入監(jiān)理人與與其他承包包人的關(guān)系系是監(jiān)理與與被監(jiān)理的的關(guān)系，以以便于監(jiān)理理人監(jiān)理工工作的開展展。2、監(jiān)理合合同履行中中的管理（1）做好好費用支付付的管理。要求監(jiān)理理單位委托托合同簽訂訂后向業(yè)主主提交一份份合格的履履約擔(dān)保。隨著工程程的進行，按按監(jiān)理合同同約定的計計算方

59、法、支付時間間與金額支支付監(jiān)理單單位的酬金金，不拖延延，以免支支付逾期違違約金，并并由有關(guān)人人員建立監(jiān)監(jiān)理費用支支付臺帳。（2）做好好合同代替替性信件的的管理。建建立監(jiān)理合合同管理臺臺帳或采用用計算進行行管理，準(zhǔn)準(zhǔn)確及時地地記錄雙方方對合同的的修改、增增減監(jiān)理工工作量、變變更監(jiān)理費費等的來往往信函、協(xié)協(xié)議的確認認情況。（3）對監(jiān)監(jiān)理人員履履行監(jiān)理合合同的義務(wù)務(wù)隨時進行行檢查，對對其違約行行為進行管管理，督促促其按照合合同協(xié)議履履約。第十五節(jié) 合同違違約的處理理一、違約處處理的原則則1、防止或或減少違約約事件發(fā)生生，在監(jiān)理理過程中發(fā)發(fā)現(xiàn)有可能能出現(xiàn)事件件時，及時時提醒有關(guān)關(guān)方面，防防止或減少少違

60、約事件件發(fā)生。2、以合同同約定公平平處理：對對已發(fā)生的的違約事件件，以事實實為依據(jù)，合合同約定為為準(zhǔn)繩，公公平去處理理，保證委委托人的合合法權(quán)益。3、認真聽聽取各方意意見，充分分協(xié)商的基基礎(chǔ)上確定定解決方案案。二、違約處處理1、受損失失方向項目目監(jiān)理部提提出違約事事件的申訴訴。2、監(jiān)理工工程師對違違約事件進進行調(diào)查、分析，提提出處理方方案。3、在與雙雙方協(xié)商一一致的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，評估估工期及費費用損失的的數(shù)量，由由總監(jiān)簽發(fā)發(fā)。三、項目違違約金及賠賠償損失的的計算應(yīng)按按以下原則則進行：1、提出因因違約發(fā)生生的費用，應(yīng)應(yīng)寫明費用用的種類，如如工程的損損壞及因此此發(fā)生的拆拆除，修復(fù)復(fù)等費用支支出。2、要