高處作業(yè)許可管理辦法

1、高處作業(yè)許可管理方法為了規(guī)范高處作業(yè)，保護員工健康平安，預(yù)防事故，特下 發(fā)本通知。一、適用范圍本通知適用于公司、所屬各單位及工程服務(wù)承包商作業(yè)過 程中所有可能發(fā)生墜落危險的高處作業(yè)管理。二、引用標(biāo)準(zhǔn)GB5725-1997 平安網(wǎng)GB/T4200-2008GB/T3608-2008高溫作業(yè)分級高處作業(yè)分級JGJ80-1991建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)規(guī)范三、術(shù)語和定義（一）墜落高度基準(zhǔn)面可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平面。（二）高處作業(yè)凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進 行的作業(yè)統(tǒng)稱為高處作業(yè)。（三）可能墜落范圍以作業(yè)位置為中心，可能墜落范圍半徑為半徑劃成的與水 平面垂直的柱形空間。

2、（四）可能墜落范圍半徑可能墜落范圍半徑R是為了確定可能墜落范圍而規(guī)定的相 對于作業(yè)位置的一段水平距離。R單位用in表示，大小取決于作業(yè)現(xiàn)場的地形、地勢或建筑物的分布，具體的規(guī)定如下: 分級（GB/T4200-2008）的要求輪換作業(yè)。10.雨天和雪天進行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防 寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時清除。暴風(fēng)雪及臺 風(fēng)暴雨后，應(yīng)對高處作業(yè)平安設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、 變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。（六）高處作業(yè)許可證.常規(guī)作業(yè)對于常規(guī)的高處作業(yè)，如封車、裝卸油、氣、液，罐體維 修等日常高處作業(yè)，進行了風(fēng)險識別和控制，嚴(yán)格按照操作規(guī) 程執(zhí)行，不需辦理高

3、處作業(yè)許可證。.非常規(guī)臨時作業(yè)除日常高處作業(yè)外，在高度距墜落基準(zhǔn)面2m以上（含2m） 有可能墜落的場所進行的作業(yè)，必須辦理高處作業(yè)許可證。由 高處作業(yè)申請人提出申請，并提供如下相關(guān)支持資料和設(shè)施：高處作業(yè)內(nèi)容詳細(xì)說明；工作前平安分析結(jié)果；墜落預(yù)防計劃；相關(guān)平安培訓(xùn)證明和會議記錄。其他相關(guān)資料。.審批權(quán)限一級高處作業(yè)：由車隊或場站負(fù)責(zé)人或工程負(fù)責(zé)人組織高 處作業(yè)書面審核、現(xiàn)場復(fù)核及高處作業(yè)許可證審批；二級高處作業(yè)：由子公司業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人或工程負(fù)責(zé)人組織高 處作業(yè)書面審核、現(xiàn)場復(fù)核及高處作業(yè)許可證審批；三級和四級高處作業(yè)：由板塊公司主管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人或工程負(fù)責(zé)人組織高處作業(yè)書面審核、現(xiàn)場復(fù)核及高處作業(yè)許可

4、證 審批。.許可證審核在收到高處作業(yè)許可申請后，批準(zhǔn)人應(yīng)組織作業(yè)負(fù)責(zé)人進 行書面審查和現(xiàn)場核查。許可證核查通過后，批準(zhǔn)人或其被授 權(quán)人、申請人應(yīng)在高處作業(yè)許可證上簽字。如書面審查或現(xiàn)場 核查未通過，對查出的問題應(yīng)記錄在案，申請人應(yīng)重新提交一 份帶有對該問題解決方案的申請。.授權(quán)假設(shè)作業(yè)批準(zhǔn)人無法親臨現(xiàn)場進行監(jiān)督指導(dǎo)，應(yīng)調(diào)動相關(guān)的 資源，指定被授權(quán)人行使審批職責(zé)，并進行書面授權(quán)，授權(quán)書 見附錄G。批準(zhǔn)人委托被授權(quán)人書面授權(quán)后，仍承當(dāng)作業(yè)最終責(zé) 任。.期限高處作業(yè)許可證的有效期限一般不超過一個班次。如果在 書面審查和現(xiàn)場核查過程中，經(jīng)確認(rèn)需要更多的時間進行作 業(yè)，應(yīng)根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風(fēng)險、作業(yè)時間

5、，經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商 一致確定作業(yè)許可證的延期次數(shù)。超過延期次數(shù)的，重新辦理 高處作業(yè)許可證。.高處作業(yè)許可證的審批、延期、關(guān)閉及分發(fā)具體執(zhí)行關(guān) 于下發(fā)作業(yè)許可管理方法的通知。.終止當(dāng)發(fā)生以下任何一種情況時，現(xiàn)場監(jiān)護人員應(yīng)及時取消作 業(yè)，終止相關(guān)作業(yè)許可證，并通知批準(zhǔn)人。假設(shè)要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重 新辦理許可證：作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化；作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變；高處作業(yè)與作業(yè)計劃的要求發(fā)生重大偏離;發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的違章行為；現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大平安隱患；事故狀態(tài)下。9.許可證管理高處作業(yè)許可證一式三份。（七）平安職責(zé).作業(yè)申請人：是現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人，提出作業(yè)申請；辦理作業(yè)許可證；識別作業(yè)風(fēng)險，熟悉作業(yè)內(nèi)容；

6、協(xié)調(diào)落實作業(yè)平安措施；組織現(xiàn)場平安交底和平安培訓(xùn)；組織實施作業(yè)；指定現(xiàn)場監(jiān)護人對作業(yè)平安措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé).作業(yè)批準(zhǔn)人：清楚作業(yè)過程中可能存在的危害；評估作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化；清楚平安控制措施；確認(rèn)平安措施落實情況；指定現(xiàn)場監(jiān)護人批準(zhǔn)、關(guān)閉和取消作業(yè)。.作業(yè)人員：持有經(jīng)審批有效的高處作業(yè)許可證進行高處作業(yè)； 了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求，熟知作業(yè)過程 中的危害及控制措施，并嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的內(nèi)容進行作業(yè)；在平安措施未落實時，有權(quán)拒絕作業(yè)；作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異常或感到身體不適，應(yīng)告知 作業(yè)負(fù)責(zé)人，并迅速撤離現(xiàn)場。4.作業(yè)監(jiān)護人：熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，處理異常情況；核

7、實平安措施落實情況，進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)平安措 施不完善，暫停作業(yè)；制止作業(yè)人員的違章行為；發(fā)生緊急情況，啟動應(yīng)急預(yù)案。六、審核、培訓(xùn)和溝通（一）審核板塊公司應(yīng)把高處作業(yè)平安管理作為審核的一項重要內(nèi) 容，必要時可針對高處作業(yè)平安管理組織專項審核。（二）培訓(xùn)和溝通本通知由公司平安運營科負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，相關(guān)管理、技術(shù) 和操作人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。本通知應(yīng)在公司范圍內(nèi)進行溝通。附錄A（資料性附錄）高處作業(yè)許可證申請單位:作業(yè)區(qū)域所在單位作業(yè)單位作業(yè)地點作業(yè)人員作業(yè)內(nèi)容有效期限從年月日時至年月日時許可證延期本許可證是否可以延期口是口否，如果是，最多延期次數(shù)：次本許可證最長可延期至：年月日時申請人：監(jiān)護人：主要

8、平安措施口作業(yè)人員身體條件符合要 求口作業(yè)人員攜帶工具袋口垂直分層作業(yè)中間有隔離口作業(yè)人員著裝符合工作要 求口設(shè)置圍欄、警戒線、夜間 警示燈口梯子或繩梯符合平安要求作業(yè)人員配戴平安帶口作業(yè)點照明充足口在非承重物上作業(yè)時搭設(shè)承重板口30米以上作業(yè)配備通信工 具口員工進行了充分的培訓(xùn)口員工清楚墜落風(fēng)險口其它措施墜落防護設(shè)施檢查錨固點：水平生命線：垂直生命線：口錨固點適當(dāng)獨立于工作面口強度2268公 斤口不用來 做平衡口專業(yè)人員設(shè)計口用索人員 數(shù)量口支撐力 2268公斤口錨固點充足口無刃口接觸口側(cè)向擺 動防護口專門的錨固點口有初始松 弛度口高于肩部口首次上下保護口連接/斷開保 護口無磨損口鋼制滑扣

9、件墜落阻止器：系索：彈性救生索：口與救生索匹 配口有自鎖裝置不超過18米口機械鉤鎖口培訓(xùn)已完成口高于頭部口在可用狀態(tài)口安裝方向正確口可手動調(diào)節(jié)口是雙重系 索口維護檢查 計劃口有操縱桿口定期檢查口有緩沖裝置口口末端正確 絞接口鉤鎖：全身式平安帶：其它事項口雙鎖式鉤鎖受壓/磨損/ 變形/彈性檢查口連接部件齊全口完成使用 培訓(xùn)1口墜落凈空有救援方 案口制造商認(rèn)可 的方式連接口口定期檢查口承載連接 不用尼龍口墜落擺動隱患消 除口批準(zhǔn)本人在工作開始前，已同相關(guān)人員討論 了該工作及相關(guān)的平安計劃，并對工作內(nèi) 容進行了現(xiàn)場檢查，該工作許可證的平安 措施已落實。作業(yè)負(fù)責(zé)人簽字日期：年 月 日本人已同作業(yè)單位（

10、人員）討論了該工作及安 全計劃，并對工作內(nèi)容進行了現(xiàn)場檢查，我對本工作及工作人員的平安負(fù)責(zé)。批準(zhǔn)人簽字日期：年 月 日本人已閱讀并清楚許可證所要求的平安措施，并且 并負(fù)責(zé)在作業(yè)過程中予以落實。監(jiān)護人：日期：年月日關(guān)閉作業(yè)結(jié)束，已經(jīng)確認(rèn)現(xiàn)場無任何危害， 許可證關(guān)閉。作業(yè)單位負(fù)責(zé)人：日期：年月日批準(zhǔn)人日期：年月日取消因以下原因，此許可證取消：取消人：日期：年月日附錄B（資料性附錄）墜落預(yù)防計劃工程：單位：作業(yè)工程.工作區(qū)域的墜落危險有以下類型：高空升降機腳手架、梯子高空平臺深坑、洞口邊緣建筑物、設(shè)備邊緣其它.防墜落裝備至少應(yīng)包括以下物品：全身式平安帶，配有背上定位的D形環(huán)單個或兩個帶有自鎖釧釘掛鉤

11、的緩沖減震系索掛鉤尼龍繩抓繩器.檢查所有設(shè)備使用前，應(yīng)進行外觀檢查。一旦發(fā)現(xiàn)有缺陷的墜落防護裝備，應(yīng)停止使用，并立即銷 毀。.頭部保護在高處作業(yè)過程中，作業(yè)人員應(yīng)隨時正確佩戴平安帽。所有可能傷害頭部的危險突出物，均應(yīng) 設(shè)置警告標(biāo)識。.急救和救援應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場需要，制定急救和救援措施，并事先與預(yù)定的醫(yī)療機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)，做好救援準(zhǔn)備。如果現(xiàn)場發(fā)生墜落事故，應(yīng)根據(jù)傷情選擇由兼職人員或預(yù)定的醫(yī)療機構(gòu)實施救援。作業(yè)區(qū)域所在單位應(yīng)備有急救箱，急救箱位于作業(yè)人員方便獲取的地方，并在班前會上告知所 有的作業(yè)人員。.援救人員考前須知：如果發(fā)生墜落事故，作業(yè)人員應(yīng)能得到及時的救助或者進行自救，以防止懸空時間過長造成 窒

12、息傷害。應(yīng)對援救人員、梯子、高空升降機或其他援救設(shè)備的可用性進行評估。附注：墜落預(yù)防計劃為了作業(yè)人員能夠確定出工作中所存在的墜落危險，并采取有效的墜落預(yù)防措施，防止墜落 事故的發(fā)生，應(yīng)在作業(yè)前制定墜落預(yù)防計劃。墜落預(yù)防計劃應(yīng)由作業(yè)負(fù)責(zé)人組織編制并在作業(yè)中負(fù)責(zé)執(zhí)行。計劃中應(yīng)針對現(xiàn)存及潛在的危 害，制定墜落預(yù)防措施。墜落預(yù)防計劃一旦制定，所有作業(yè)人員應(yīng)充分理解，并在作業(yè)負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下實施。員工有 責(zé)任向作業(yè)負(fù)責(zé)人反映所有可能造成傷害的不平安行為或狀況。墜落預(yù)防計劃的任何變更都應(yīng)經(jīng) 過批準(zhǔn)。附錄c（資料性附錄）墜落保護系統(tǒng)檢查清單一錨固點.對于需要墜落保護或限位設(shè)施的每項任務(wù)，作業(yè)人員是否知道合適的

13、錨固點？.所有錨固點是否能夠支撐至少對于固定到上面的每個人各2268公斤的負(fù)荷；或者，整體墜 落保護設(shè)施是否具有至少2. 0的平安系數(shù)，并經(jīng)過了合格人員的監(jiān)督？.用于全身式平安帶的所有錨固點是否超過位于肩部高度，用于自行自動收縮式生命線系統(tǒng) 的錨固點是否超過位于頭頂？.錨固點是否獨立于工作外表之外2.作業(yè)人員是否能從一個位置移動到另一個位置，或者爬上爬下而不會有墜落機會？.如果生命線、系索、或自行自動收縮式生命線沒有永久性地固定到高處作業(yè)工人區(qū)域的錨 固點上，那么在垂直和水平移動期間第一個向上的人員或最后一個向下的人員是否能受到保護？二垂直生命線.生命線的最小斷裂強度是否為2268公斤？.生命

14、線是否具有保護磨損、腐蝕或切割邊緣的措施？.當(dāng)作業(yè)人員連接到生命線上或者從它上面脫開時，系統(tǒng)能否提供墜落保護？.生命線是否正確布置，使得作業(yè)人員絕對不會需要握住它來進行平衡？.與水平段綜合在一起的垂直段能否提供連續(xù)墜落保護？三水平生命線.整個水平生命線是否是由合格人員設(shè)計和批準(zhǔn)的？.用于固定生命線的錨固點是否是專門為水平生命線而設(shè)計的，并接受了評估？.用在水平生命線上的五金件是否由鋼制成？.繩子或鋼絲繩是否沒有磨損或腐蝕跡象？.繩子或鋼絲繩是否具有要求的初始松弛量？.作業(yè)人員是否獲得關(guān)于潛在墜落危害的警告通知？四抓繩器.抓繩器是否能與將要安裝或操作的生命線相匹配？.抓繩器是否處于良好的工作狀態(tài)

15、？.抓繩器是否配備有切換杠桿，允許它變成生命線上的一個固定錨桿？.抓繩器是否配備有鎖定機構(gòu)，它能防止裝置的意外翻開和隨后從生命線上的脫離？.是否合適地標(biāo)注出抓繩器的“向上”方向，使得設(shè)備能夠被正確地固定到線路上？.抓繩器是否被包括在常規(guī)維護程序中？五系索.系索的長度是否短到符合需要，而且在任何情況下，其長度都不會大于L8米？.當(dāng)希望能夠收回系索的松弛局部時，是否使用了人工可調(diào)的系索？.如果系索帶有緩沖器，使用者能否輕易看出緩沖器曾經(jīng)被伸展過？.是否需要雙重系索？六自動收縮式救生索.作業(yè)人員是否受過合適的培訓(xùn)，能正確使用自動收縮式救生索？.自動收縮式救生索是否處于常規(guī)維護和檢驗程序之下？.繩子端

16、部是否合適地穿繩眼？（套環(huán)眼墊，回復(fù)編織環(huán)眼和楔緊裝配/套環(huán)？）七彈簧鉤.是否已經(jīng)使用了雙重鎖定彈簧鉤？.彈簧鉤是否按照彈簧鉤制造商批準(zhǔn)的方式固定到D形環(huán)、吊環(huán)螺栓或其它五金件上？.是否認(rèn)期檢驗彈簧鉤有無應(yīng)力、磨損、扭曲和彈簧故障？.彈簧鉤布置是否正確，保證它們絕對不會互相連接在一起？（不得將它們互相連接在一起）。八全身式平安帶.為具體作業(yè)而選擇的全身式平安帶是否配備有所有必要的附著點（用于墜落保護，工作定 位，下降控制，營救或梯子墜落保護系統(tǒng)）？.是否認(rèn)期檢查全身式平安帶有無磨損、磨蝕、斷裂的縫合和喪失的五金件？.是否禁止在所有受力接頭上使用魔術(shù)貼閉鎖裝置？.作業(yè)人員是否接受過關(guān)于全身式平安

17、帶/平安帶使用和保管的培訓(xùn)？.當(dāng) 2niWhW5ni 時，R 為 3m；.當(dāng) 5mh15m 時，R 為 4m；.當(dāng) 15m30m 時，R 為 6m；.是以作業(yè)位置為中心，半徑6m為半徑，劃出的垂直于水 平面的柱形空間內(nèi)的最低處與作業(yè)位置間的高度差。（五）高處作業(yè)人高處作業(yè)的具體操作者。（六）高處作業(yè)申請人組織實施高處作業(yè)的負(fù)責(zé)人。（七）高處作業(yè)批準(zhǔn)人負(fù)責(zé)審批高處作業(yè)許可證的責(zé)任人，是有權(quán)提供、調(diào)配、 協(xié)調(diào)風(fēng)險控制資源的管理人員。（八）高處作業(yè)監(jiān)護人對高處作業(yè)的人員及現(xiàn)場平安狀況實施檢查監(jiān)督的人。一 般由負(fù)責(zé)審批高處作業(yè)許可證的責(zé)任人及作業(yè)單位負(fù)責(zé)人分別 指定，共同監(jiān)護。（九）吊繩一根垂直或水平

18、的繩，固定到一個錨固點上或兩個錨固點 之間，可以在其上面掛平安繩或平安帶。懸掛式生命線是指固 定到兩個錨固點之間在水平位置上使用的生命線，通過使用一 個滑動接頭或通過打結(jié)，可以將系索固定到懸掛式生命線上。（十）個人墜落保護系統(tǒng)用于阻止從工作高度墜落的一種系統(tǒng)，包括有錨固點、連 接器、全身式平安帶，還可能包括帶有自鎖鉤的平安繩、緩沖附錄D（資料性附錄）全身式平安帶檢查清單作業(yè)工程許可證編號檢查人檢查日期部件是否存在以下問題存在不存在吊帶系索被切割或破裂現(xiàn)象摩擦損壞，特別是有金屬件連接的地方。過度拉伸由高溫、腐蝕或溶劑引起的損壞由腐爛、發(fā)霉和紫外線的照射引起的損壞自動鎖扣鎖或鉤的變形破裂或鍛件卷曲

19、磨損扳口能自由活動彈簧的斷裂、疲勞、易位污物（如銹蝕）D形環(huán)D形環(huán)沒有變形和損壞破裂鍛件的搭接是否有問題扣子和調(diào)節(jié)件扳扣完好螺紋磨損、破損系索磨損過度拉伸高溫、腐蝕或溶劑接觸而導(dǎo)致的螺紋的損壞發(fā)霉和紫外線的照射引起的損壞附錄E（資料性附錄）臨邊與洞口作業(yè)的平安防護檢查要點（-）臨邊作業(yè)1、檢查對臨邊高處作業(yè)，有無設(shè)置防護措施序號檢查內(nèi)容1基坑周邊，尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊，雨篷與挑檐邊，無外腳手的 屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處，都必須設(shè)置防護欄桿。2頭層墻高度超過3. 2m的二層樓面周邊，以及無外腳手的高度超過3. 2m的樓層周邊，必須 在外圍架設(shè)平安平網(wǎng)一道。3分層施

20、工的樓梯口和梯段邊，必須安裝臨時護欄。頂層樓梯口應(yīng)隨工程結(jié)構(gòu)進度安裝正式 防護欄桿4井架與施工用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊，必須設(shè)防護欄桿。地面通道上部應(yīng) 裝設(shè)平安防護棚。雙籠井架通道中間，應(yīng)予分隔封閉。5各種垂直運輸接料平臺，除兩側(cè)設(shè)防護欄桿外，平臺口還應(yīng)設(shè)置平安門或活動防護欄桿。2、臨邊防護欄桿桿件的規(guī)格及連接要求，應(yīng)符合以下規(guī)定序號檢查內(nèi)容1毛竹橫桿小頭有效直徑不應(yīng)小于70mm,欄桿柱小頭直徑不應(yīng)小于80mm,并須用不小于16 號的鍍鋅鋼絲綁扎，不應(yīng)少于3圈，并無瀉滑。2原木橫桿上桿梢徑不應(yīng)小于70mm,下桿稍徑不應(yīng)小于60nlm，欄桿柱梢徑不應(yīng)小于75mmo 并須用相應(yīng)長度的圓

21、釘釘緊，或用不小于12號的鍍鋅鋼絲綁扎，要求外表平順和穩(wěn)固無動 搖。3鋼筋橫桿上桿直徑不應(yīng)小于16mm,下桿直徑不應(yīng)小于14訓(xùn)。鋼管橫桿及欄桿柱直徑不應(yīng) 小于18nlm,采用電焊或鍍鋅鋼絲綁孔固定。4鋼管欄桿及欄桿均采用“48義（2.753.5）111111的管材，以扣件或電焊固定。5以其他鋼材如角鋼等作防護欄桿桿件時，應(yīng)選用強度相當(dāng)?shù)囊?guī)格，以電焊固定。3、檢查搭設(shè)臨邊防護欄桿序號檢查內(nèi)容1防護欄桿應(yīng)由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地高度為1.01. 2m,下桿離地高度 為0. 50.6mo坡度大于1 ： 2.2的層面，防護欄桿應(yīng)高1. 5m,并加掛平安立網(wǎng)。除經(jīng)設(shè)計計 算外，橫桿長度大于

22、2m時，必須加設(shè)欄桿柱。2欄桿柱的固定及其與橫相干的連接，其整體構(gòu)造應(yīng)使防護欄桿在上桿任何處，能經(jīng)受任 何方向的1000N外力。當(dāng)欄桿所處位置有發(fā)生人群擁擠、車輛沖擊或物件碰撞等可能時，應(yīng) 加大橫桿截面或加密柱距。3防護欄桿必須自上而下用平安立網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于18cm 的擋腳板或40cm的擋腳笆。擋腳板與擋腳笆上如有孔眼，不應(yīng)大于25mm。板與笆下邊距離 底面的空隙不應(yīng)大于10mm。接料平臺兩側(cè)的欄桿，必須自上而下加掛平安立網(wǎng)或滿扎竹笆。4當(dāng)臨邊的外側(cè)面臨街道時，除防護欄桿外，敞口立面必須采取滿掛平安網(wǎng)或其他可靠措施作全封閉處理。（二）洞口作業(yè)1、進行洞口作業(yè)以及在

23、因工程和工序需要而產(chǎn)生的，使人與物有墜落危險或危及人身平安的其他洞口 進行高處作業(yè)時，必須按以下規(guī)定設(shè)置防護設(shè)施：序號檢查內(nèi)容1板與墻的洞口，必須設(shè)置牢固的蓋板、防護欄桿、平安網(wǎng)或其他防墜落的防護設(shè)施。2電梯井口必須設(shè)防護欄桿或固定柵門；電梯井內(nèi)應(yīng)每隔兩層并最多隔10m設(shè)一道平安網(wǎng)3鋼管樁、鉆孔樁等樁孔上口，杯形、條形基礎(chǔ)上口，未填土的坑槽，以及人孔、天窗、地 板門等處，均應(yīng)按洞口防護設(shè)置穩(wěn)固的蓋件。4施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處，除設(shè)置防護設(shè)施與平安標(biāo)志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅 燈示警。2、洞口根據(jù)具體情況采取設(shè)防護欄桿、加蓋件、張掛平安網(wǎng)與裝柵門等措施時，必須符合以下 要求：序號檢查內(nèi)容1

24、樓板、屋面和平臺等面上短邊尺寸小于25cm但大于2. 5cm的孔口，必須用堅實的蓋板蓋 沒。蓋板應(yīng)防止挪動移位。2樓板面等處邊長為2550cm的洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件時的洞口以及缺件臨時形成的洞口，可 用竹、木等作蓋板、蓋住洞口。蓋板須能保持四周擱置均衡，并有固定其位置的措施。3邊長為50150cni的洞口，必須設(shè)置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格，并在其上滿鋪竹笆或腳 手板。也可采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護網(wǎng)，鋼筋網(wǎng)格間距不得大于20cm。4邊長在150cm以上的洞口，四周設(shè)防護欄桿，洞口下張設(shè)平安平網(wǎng)。5垃圾井道和煙道，應(yīng)隨樓層的砌筑或安裝而消除洞口，或參照預(yù)留洞口作防護。管道井施 工時，除按上

25、辦理外，還應(yīng)加設(shè)明顯的標(biāo)志。如有臨時性拆移，需經(jīng)施工負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)，工作 完畢后必須恢復(fù)防護設(shè)施。6位于車輛行駛道旁的洞口、深溝與管道坑、槽，所加蓋板應(yīng)能承受不小于當(dāng)?shù)仡~定卡車后 輪有效承載力2倍的荷載。7墻面等處的豎向洞口，凡落地的洞口應(yīng)加裝開關(guān)式、工具式或固定式的防護門，門柵網(wǎng) 格的間距不應(yīng)大于15cm,也可采用防護欄桿，下設(shè)擋腳板（笆）8下邊沿至樓板或底面低于80cm的窗臺等豎向洞口，如側(cè)邊落差大于2nl時，應(yīng)加設(shè)1. 2m 高的臨時護欄。9對鄰近的人與物有墜落危險性的其他豎向的孔、洞口，均應(yīng)予以蓋沒或加以防護，并有固 定其位置的措施。附錄F(資料性附錄)攀登與懸空作業(yè)的平安防護檢查要點(-

26、)攀登作業(yè)1、在施工組織設(shè)計中應(yīng)確定用于現(xiàn)場施工的登高和攀登設(shè)施?，F(xiàn)場登高應(yīng)借助建筑結(jié)構(gòu)或 腳手架上的登高設(shè)施，也可采用載人的垂直運輸設(shè)備。進行攀登作業(yè)時可使用梯子或采用其他攀 登設(shè)施。2、柱、梁和行車梁等構(gòu)件吊裝所需的直爬梯及其他登高用拉攀件，應(yīng)在構(gòu)件施工圖或說明 內(nèi)作出規(guī)定。3、攀登的用具，結(jié)構(gòu)構(gòu)造上必須牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷載不應(yīng)大于UOON。當(dāng) 梯面上有特殊作業(yè)，重量超過上述荷載時，應(yīng)按實際情況加以驗算。4、移動式梯子，均應(yīng)按現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)驗收其質(zhì)量。5、梯腳底部應(yīng)堅實，不得墊高使用。梯子的上端應(yīng)有固定措施。立梯工作角度以75。5。為 宜，踏板上下間距以30cm為宜，不得有缺

27、檔。6、梯子如需接長使用，必須有可靠的連接措施，且接頭不得超過1處。連接后梯梁的強度, 不應(yīng)低于單梯梯梁的強度。7、折梯使用時上部夾角以35。45。為宜，錢鏈必須牢固，并應(yīng)有可靠的拉撐措施。8、固定式直爬梯應(yīng)用金屬材料制成。梯寬不應(yīng)大于50cm,支撐應(yīng)采用不小于L70 x6的角鋼, 埋設(shè)與焊接均必須牢固。梯子頂端的踏棍應(yīng)與攀登的頂面齊平，并加設(shè)11.5m高的扶手。使用 直爬梯進行攀登作業(yè)時，攀登高度以5m為宜。超過2m時，宜加設(shè)護籠，超過81n時，必須設(shè)置 梯間平臺。9、作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下，不得在陽臺之間等非規(guī)定通道進行攀登，也不得任意利 用吊車臂架等施工設(shè)備進行攀登。上下梯子時，必須

28、面向梯子，且不得手持器物。10、鋼柱安裝登高時，應(yīng)使用鋼掛梯或設(shè)置在鋼柱上的爬梯。鋼柱的接柱應(yīng)使用梯子或操作 臺。操作臺橫桿高度。當(dāng)無電焊防風(fēng)要求時，其高度不宜小于有電焊防風(fēng)要求時；其高度不 宜小于1. 8m,11、登高安裝鋼梁時，應(yīng)視鋼梁高度，在兩端設(shè)置掛梯或搭設(shè)鋼管腳手架。梁面上需行走時,其一側(cè)的臨時護欄橫桿可采用鋼索，當(dāng)改用扶手繩時，繩的自然下垂度不應(yīng)大于1/20,并應(yīng)控制在10cm以內(nèi)。12、鋼層架的安裝，應(yīng)遵守以下規(guī)定序號檢查內(nèi)容1在層架上下弦登高操作時，對于三角形屋架應(yīng)在屋脊處，梯形層架應(yīng)在兩端，設(shè)置 攀登時上下的梯架。材料可選用毛竹或原木，踏步間距不應(yīng)大于40cm,毛竹梢徑不 應(yīng)

29、小于70mm。2屋架吊裝以前，應(yīng)在上弦設(shè)置防護欄桿。3屋架吊裝以前，應(yīng)預(yù)先在下弦掛設(shè)平安網(wǎng)；吊裝完畢后，即將平安網(wǎng)鋪設(shè)固定。（二）懸空作業(yè)1、懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處，并必須視具體情況，配置防護欄網(wǎng)、欄桿或其他平安設(shè)施。2、懸空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等設(shè)備，均需經(jīng)過技術(shù)鑒定或檢證方 可使用。3、構(gòu)件吊裝和管道安裝時的懸空作業(yè)，必須遵守以下規(guī)定。序號檢查內(nèi)容1鋼結(jié)構(gòu)的吊裝，構(gòu)件應(yīng)盡可能在地面組裝，并應(yīng)搭設(shè)進行臨時固定、電焊、高強螺 栓連接等工序的高空平安設(shè)施，隨構(gòu)件同時上吊就位。拆卸時的平安措施，亦應(yīng)一并 考慮和落實。高空吊裝預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土層架、桁架等大型構(gòu)件前，也應(yīng)搭設(shè)懸

30、空作 業(yè)中所需的平安設(shè)施。2懸空安裝大模板、吊裝第一塊預(yù)制構(gòu)件、吊裝單獨的大中型預(yù)制構(gòu)件時，必須站在 操作平臺上操作。吊裝中的大模板和預(yù)制構(gòu)件以及石棉水泥板等屋面板上，嚴(yán)禁站人 和行走。3安裝管道時必須有已完結(jié)構(gòu)或操作平臺為立足點，嚴(yán)禁在安裝中的管道上站立和行 走。4、模板支撐和拆卸時的懸空作業(yè)，必須遵守以下規(guī)定：序號檢查內(nèi)容1支模應(yīng)按規(guī)定的作業(yè)程序進行，模板未固定前不得進行下一道工序。嚴(yán)禁在連接件 和支撐件上攀登上下，并嚴(yán)禁在上下同一垂直面上裝、拆模板。結(jié)構(gòu)復(fù)雜的模板，裝、 拆應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計的措施進行。2支設(shè)高度在3m以上的柱模板，四周應(yīng)設(shè)斜撐，并應(yīng)設(shè)立操作平臺。低于3nl的可使 用

31、馬凳操作。3支設(shè)懸挑形式的模板時，應(yīng)有穩(wěn)固的立足點。支設(shè)臨空構(gòu)筑物模板時，應(yīng)搭設(shè)支架 或腳手架。模板上有預(yù)留洞時，應(yīng)在安裝后將洞蓋沒?；炷涟迳喜鹉：笮纬傻呐R邊 或洞口，應(yīng)按本規(guī)范有關(guān)章節(jié)進行防護。拆模高處作業(yè)，應(yīng)配置登高用具或搭設(shè)支架。5、鋼筋綁扎時的懸空作業(yè)，必須遵守以下規(guī)定：序號檢查內(nèi)容1綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，必須搭設(shè)腳手架和馬道。2綁扎圈梁、挑梁、挑檐、外墻和邊柱等鋼筋時，應(yīng)搭設(shè)操作臺架和張掛平安網(wǎng)。懸 空大梁鋼筋的綁扎，必須在滿鋪腳手板的支架或操作平臺上操作。3綁扎立柱和墻體鋼筋時，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。3m以內(nèi)的柱鋼筋。 可在地面或樓面上綁扎，整體豎立。綁扎3m以上

32、的柱鋼筋，必須搭設(shè)操作平臺。6、混凝土澆筑時的懸空作業(yè)，必須遵守以下規(guī)定：序號檢查內(nèi)容1澆筑離地2nl以上框架、過梁、雨篷和小平臺時 應(yīng)設(shè)操作平臺，不得直接站在模板 或支撐件上操作。2澆筑拱形結(jié)構(gòu)，應(yīng)自兩邊拱腳對稱地相向進行。澆筑儲倉，下口應(yīng)先行封閉，并搭 設(shè)腳手架以防人員墜落。3特殊情況下如無可靠的平安設(shè)施，必須系好平安帶并扣好保險鉤，或架設(shè)平安網(wǎng)。7、進行預(yù)應(yīng)力張拉的懸空作業(yè)時，必須遵守以下規(guī)定：序號檢查內(nèi)容1進行預(yù)應(yīng)力張拉時，應(yīng)搭設(shè)站立操作人員和設(shè)置張拉設(shè)備的牢固可靠的腳手架或操 作平臺。雨天張拉時，還應(yīng)架設(shè)防雨棚。2預(yù)應(yīng)力張拉區(qū)域標(biāo)示明顯的平安標(biāo)志，禁止非操作人員進入。張拉鋼筋的兩端必

33、須 設(shè)置檔板。檔板應(yīng)距所張拉鋼筋的端部1.52m,且應(yīng)高出最上一組張拉鋼筋0.5m其 寬度應(yīng)距張拉鋼筋兩外側(cè)各不小于Imo3孔道灌漿應(yīng)按預(yù)應(yīng)力張拉平安設(shè)施的有關(guān)規(guī)定進行。8、懸空進行門窗作業(yè)時，必須遵守以下規(guī)定：序號檢查內(nèi)容1安裝門、窗，油漆及安裝玻璃時，嚴(yán)禁操作人員站在橙子、陽臺欄板上操作。門、 窗臨時固定，封填材料未到達強度，以及電焊時，嚴(yán)禁手拉門、窗進行攀登2在高處外墻安裝門、窗，無外腳手時，應(yīng)張掛平安網(wǎng)。無平安網(wǎng)時，操作人員應(yīng)系 好平安帶，其保險鉤應(yīng)掛在操作人員上方的可靠物件上。3進行各項窗口作業(yè)時，操作人員的重心應(yīng)位于室內(nèi)，不得在窗臺上站立，必要時應(yīng) 系好平安帶進行操作。附錄G授權(quán)委

34、托書由于（口出差口休假口生病 口其他）原 因，本人作為本次高處作業(yè)的原批準(zhǔn)人，無法履行批準(zhǔn)人有關(guān) 職責(zé)，特指派 為本次 工程的高處作業(yè)許可證的批準(zhǔn)人，由其負(fù)責(zé)審批作業(yè)許可證，并履行相關(guān)職責(zé)。 本人仍承當(dāng)高處作業(yè)平安的最終責(zé)任。原批準(zhǔn)人：被授權(quán)人：器、吊繩或它們的組合。（十一）錨固點用于其上固定吊繩、引入線或平安繩的固定點。（十二）平安繩平安帶上保護人體不墜落的系繩，用于將平安帶和錨固點 或吊繩相連接。（十三）錨固點連接器把墜落保護設(shè)施固定到錨固點上的一個部件或裝置。（十四）緩沖器當(dāng)人體墜落時，能減少人體受力，吸收墜落過程中產(chǎn)生部 分能量的裝置，例如抓繩器、可撕縫合平安繩等。例如抓繩器、 可撕縫

35、合系索、特殊編織的系索、撕開或變形系索、自動收縮 生命線/平安繩等。（十五）下降裝置用于從高處結(jié)構(gòu)上（例如工作平臺、塔、柱子）或從高處 吊車駕駛室里逃生的一個裝置或設(shè)備。（十六）全身式平安帶能夠系住人的軀干，把墜落力量分散在大腿的上部、骨盆、 胸部和肩部等部位的平安保護裝備，包括用于掛在錨固點或吊 繩上的兩根平安繩。（十七）定位系索用來固定人員站立位置，讓人騰出雙手工作不至于導(dǎo)致墜 落的系帶。（十八）自動收縮式救生索一種墜落保護裝備，作業(yè)人員可以在沒有束縛的情況下自由行進，但當(dāng)墜落發(fā)生時會立即鎖住。（十九）臨邊地板、甲板或柵格板的邊緣。四、職責(zé)（一）公司平安運營科組織制定、管理和維護本通知。（

36、二）公司物資部、總務(wù)部、信息部等職能部門負(fù)責(zé)人， 板塊公司主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、科室、子公司、車隊、場站負(fù) 責(zé)人，負(fù)責(zé)屬地范圍內(nèi)作業(yè)許可的審批和監(jiān)督管理。（三）板塊公司平安運營科對高處作業(yè)平安管理程序的執(zhí) 行提供咨詢、支持和審核。（四）子公司、車隊或場站執(zhí)行本高處作業(yè)管理程序，并 提出改進建議。（五）員工接受高處作業(yè)培訓(xùn)，執(zhí)行高處作業(yè)管理程序， 參與高處作業(yè)審核，并提出改進建議。五、管理要求（一）基本要求1.墜落防護應(yīng)通過采取消除墜落危害、墜落預(yù)防和墜落控 制等措施來實現(xiàn)。墜落防護措施的優(yōu)先選擇順序如下：盡量選擇在地面作業(yè)，防止高處作業(yè)；設(shè)置固定的樓梯、護欄、屏障和限制系統(tǒng)；使用工作平臺，如腳手

37、架或帶升降的工作平臺等；使用邊緣限位平安繩，以防止作業(yè)人員的身體靠近高 處作業(yè)的邊緣；使用墜落保護裝備，如配備緩沖裝置的全身式平安帶 和平安繩。如果以上防護措施無法實施，不得進行高處作業(yè)。.高處作業(yè)實行作業(yè)許可，應(yīng)進行工作前平安分析，并辦 理高處作業(yè)許可證。高處作業(yè)許可證參見附錄Ao高處作業(yè)如 涉及到其它作業(yè)，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。.高處作業(yè)人員應(yīng)接受培訓(xùn)。患有高血壓、心臟病、貧血、 癲癇、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎、手腳殘疾、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物 的人員及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。.高處作業(yè)分級高處作業(yè)分為四級：一級高處作業(yè)：指高度在2-5m （含2m）高處的作業(yè)；二級高處作

38、業(yè)：指高度在5-15m （含5m）高處的作業(yè)；三級高處作業(yè)：指高度在15-30m （含15m）高處的作業(yè)；。四級高處作業(yè)：指高度在30m （含30m）以上高處的作業(yè)。.升級管理在以下環(huán)境中從事高處作業(yè)，應(yīng)對高處作業(yè)進行升級管理：陣風(fēng)風(fēng)力五級（風(fēng)速8.0m/s）以上；高溫作業(yè)分級（GB/T4200-2008）規(guī)定的II級或II 級以上的高溫作業(yè)；平均氣溫低于或等于51的作業(yè)環(huán)境；接觸冷水溫度等于或低于12C的環(huán)境；作業(yè)場地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；作業(yè)場所光線缺乏，能見度差；作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體的距離小于（表1）的規(guī)表1作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體的距離（二）消除墜落危害危險電壓帶電

39、體的電壓等級/kV距離/mW101. 7352.0631102. 52204.03305.05006.0.在作業(yè)工程的設(shè)計和計劃階段，應(yīng)評估工作場所和作業(yè) 過程高處墜落的可能性，制定設(shè)計方案，選擇平安可靠的工程 技術(shù)措施和作業(yè)方式，防止高處作業(yè)。.在設(shè)計階段應(yīng)考慮減少或消除攀爬臨時梯子的風(fēng)險，確 定提供永久性樓梯和護欄。在安裝永久性護欄系統(tǒng)時，應(yīng)盡可 能在地面進行。.在與承包商簽訂合同時，凡涉及高處作業(yè)，尤其是屋頂 作業(yè)、大型設(shè)備的施工、架設(shè)鋼結(jié)構(gòu)等作業(yè)，應(yīng)制定墜落保護 計劃。墜落保護計劃指南參見附錄Bo.工程設(shè)計人員應(yīng)能夠識別墜落危害，熟悉墜落預(yù)防技 術(shù)、墜落保護設(shè)備的結(jié)構(gòu)和操作規(guī)程。平安專

40、業(yè)人員應(yīng)在工程 規(guī)劃的早期階段，推薦合適的墜落保護措施與設(shè)備。（三）墜落預(yù)防.如果不能完全消除墜落危害，應(yīng)通過改善工作場所的作 業(yè)環(huán)境來預(yù)防墜落，如安裝樓梯、護欄、屏障、行程限制系統(tǒng)、 逃生裝置等。.應(yīng)防止臨邊作業(yè)，盡可能在地面預(yù)制好裝設(shè)纜繩、護欄 等設(shè)施的固定點，防止在高處進行作業(yè)。假設(shè)進行臨邊作業(yè)時， 必須采取可靠的防護措施。.應(yīng)預(yù)先評估，在合適位置預(yù)制錨固點、吊繩及平安帶的 固定點。.盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機等作為平安作業(yè) 平臺。高空電纜橋架作業(yè)（安裝和放線）應(yīng)設(shè)置作業(yè)平臺。.禁止在不牢固的結(jié)構(gòu)物（如石棉瓦、木板條等）上進行 作業(yè)，禁止在平臺、孔洞邊緣、通道或平安網(wǎng)內(nèi)休息。樓板上 的孔洞應(yīng)設(shè)蓋板或圍欄。禁止在屋架、桁架的上弦、支撐、楝 條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。.梯子使用前應(yīng)檢查結(jié)構(gòu)是否牢固。踏步間距不得大于 300mm；人字梯應(yīng)有堅固的較鏈和限制跨度的拉鏈。禁止踏在梯 子頂端工作。用靠梯時，腳距梯子頂端不得少于四步，用人字 梯時不得少于二步?？刻莸母叨热绯^6m,應(yīng)在中間設(shè)支撐加 固。.在平滑面上使用的梯子，應(yīng)采取端