某石油股公司發(fā)展戰(zhàn)略與勘探開發(fā)管理

1、 . . .頁腳. .頁腳. . .頁腳. 發(fā)展策略和目標(biāo)我們的戰(zhàn)略是提高各業(yè)務(wù)部門的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)、改進(jìn)技術(shù)平臺(tái)、通過持續(xù)性重組和經(jīng)營(yíng)合理化降低成本。此外，為了實(shí)施一體化戰(zhàn)略和以資本回報(bào)率為目標(biāo)的戰(zhàn)略，我們計(jì)劃增強(qiáng)作為中國(guó)主要上游公司的實(shí)力。為此，將以如下戰(zhàn)略活動(dòng)為重點(diǎn)。以提高勘探和生產(chǎn)的業(yè)績(jī)作為重點(diǎn)。（我們計(jì)劃通過綜合采用下述措施，提高財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)并提高資本回報(bào)率： 提高勘探和生產(chǎn)的一體化程度； 優(yōu)先發(fā)展具有更高成功率且具有更高資本回報(bào)率的勘探和生產(chǎn)項(xiàng)目； 取消或終止不經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃、項(xiàng)目和生產(chǎn)活動(dòng)；及 降低采油成本和其他現(xiàn)金成本。這種方法的變化在短期內(nèi)可能會(huì)導(dǎo)致原油產(chǎn)量下降，但這種方法變化應(yīng)當(dāng)能

2、夠提高經(jīng)營(yíng)所得收入，并能提高資本回報(bào)率。）采用煉制和營(yíng)銷一體化方法，提高效率并改善運(yùn)營(yíng)狀況。（我們的目標(biāo)是通過采用新的組織機(jī)構(gòu)促進(jìn)一體化、遵守嚴(yán)格的資本回報(bào)要求以及采取各種重要的成本削減措施來提高煉制和營(yíng)銷部門的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。我們計(jì)劃通過如下方式實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)： 通過關(guān)閉某些低效的工廠和裝置，降低加工能力，從而提高設(shè)備利用率并發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的潛力； 調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以更好地滿足市場(chǎng)需求，選擇性地實(shí)施解脫瓶頸的項(xiàng)目； 通過改善成品油生產(chǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)以及儲(chǔ)存的設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，利用我們的批發(fā)實(shí)力擴(kuò)展零售營(yíng)銷業(yè)務(wù)；及 降低加工、運(yùn)輸和銷售成本，從而提高盈利能力。）實(shí)現(xiàn)化工業(yè)務(wù)板塊的轉(zhuǎn)向。（我們計(jì)劃重點(diǎn)采取削減成本的措

3、施(包括降低加工成本和一般性經(jīng)營(yíng)成本)，并且重組營(yíng)銷，審慎投資，對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)解脫瓶頸，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)市場(chǎng)需求，改善經(jīng)營(yíng)狀況，不斷增大盈利額。） 利用天然氣不斷增長(zhǎng)的需求和天然氣行業(yè)各種有利的法規(guī)。預(yù)計(jì)，未來幾年中天然氣將成為中國(guó)增長(zhǎng)速度最快的初級(jí)能源。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研，預(yù)計(jì)中國(guó)對(duì)天然氣的需求量將從2000年的9,676億立方英尺增長(zhǎng)到2005年的22,107億立方英尺。目前我們是中國(guó)市場(chǎng)上最大的天然氣生產(chǎn)商，市場(chǎng)份額超過60%，而且還擁有中國(guó)絕大部分天然氣輸送設(shè)施。計(jì)劃通過如下措施把我們的主導(dǎo)地位和使用清潔燃料的趨勢(shì)轉(zhuǎn)化為效益： 大力加強(qiáng)營(yíng)銷活動(dòng)，進(jìn)一步提高市場(chǎng)滲透力； 將勘探和開發(fā)活動(dòng)集中在

4、四川盆地、陜甘寧盆地、塔里木盆地和柴達(dá)木盆地新探明的大規(guī)模天然氣儲(chǔ)量；及 擴(kuò)建天然氣輸送基礎(chǔ)設(shè)施，將天然氣從主要?dú)馓镙斔椭林袊?guó)西北部地區(qū)的主要需求中心（例如：蘭州市和西安市）和中國(guó)華北地區(qū)(例如：北京、天津、山東、河北)，以及中國(guó)華東地區(qū)（例如：上海和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)）。此外，計(jì)劃通過下述方法提高現(xiàn)有業(yè)務(wù)的盈利： 降低開采和經(jīng)營(yíng)成本；及 提高現(xiàn)有天然氣的銷售價(jià)格。建立重點(diǎn)為提高投資回報(bào)率和資金效率的集中財(cái)務(wù)管理。我們的目標(biāo)是按照國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立資本結(jié)構(gòu)和進(jìn)一步降低負(fù)債比率。我們相信，上述措施能夠使我們把資本成本降至最低限度，以具有成本效益的方式進(jìn)入資本市場(chǎng)。我們還相信，這將使我們?cè)诔杀究梢越邮艿?/p>

5、基礎(chǔ)上利用未來發(fā)展機(jī)遇，并使我們的股息增長(zhǎng)速度可以與行業(yè)慣例保持一致。經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略我們的戰(zhàn)略是提高每項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)、改進(jìn)本公司的技術(shù)平臺(tái)及通過持續(xù)性重組和經(jīng)營(yíng)合理化降低成本。特別是本公司計(jì)劃在其現(xiàn)有實(shí)力的基礎(chǔ)上實(shí)施本公司的一體化和以資本回報(bào)率為目標(biāo)的策略。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，本公司將集中采取下述策略措施。以提高勘探和生產(chǎn)的業(yè)績(jī)作為重點(diǎn)本公司計(jì)劃通過綜合采用下述措施，提高本公司的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)并提高資本回報(bào)率: 提高勘探、開發(fā)和生產(chǎn)的一體化程度； 優(yōu)先發(fā)展或提升能夠使成功率更高且資本支出更有效率的勘探及開發(fā)項(xiàng)目； 取消或終止不符經(jīng)濟(jì)效益的各項(xiàng)計(jì)劃、項(xiàng)目和生產(chǎn)活動(dòng)；及 降低采油成本和其他現(xiàn)金成本。 這種

6、方法的變化在短期內(nèi)可能會(huì)導(dǎo)致原油產(chǎn)量下降，但應(yīng)當(dāng)能夠提高經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)，并大幅度提高資本回報(bào)率。 采用煉制和營(yíng)銷一體化方法，提高效率并改善運(yùn)營(yíng)狀況本公司的目標(biāo)是通過采用促進(jìn)一體化的新組織機(jī)構(gòu)，遵守嚴(yán)格的資本回報(bào)要求以及采取各種重要的成本削減措施，以改善財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)。本公司計(jì)劃通過如下方式實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)： 通過關(guān)閉若干低效的工廠和裝置以降低加工能力，從而提高設(shè)備利用率并發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益； 調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以更能迎合市場(chǎng)需求，以及選擇性地實(shí)施解脫瓶頸的項(xiàng)目； 利用公司的批發(fā)優(yōu)勢(shì)，通過改善成品油的生產(chǎn)、輸送和儲(chǔ)存的后勤規(guī)劃以進(jìn)一步拓展零售營(yíng)銷業(yè)務(wù)；及 降低加工、運(yùn)輸和銷售成本，從而提高盈利能力。 化工部

7、門轉(zhuǎn)虧為盈 由於生產(chǎn)成本高、於不符經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目、廠房及設(shè)施的不理想投資及開支及缺乏生產(chǎn)重點(diǎn)和有效的市場(chǎng)策略，本公司的化工部門目前正蒙受虧損。本公司缺乏生產(chǎn)重點(diǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)品組合非常分散，其中包括部分無利可圖或薄利的產(chǎn)品。本公司計(jì)劃以重點(diǎn)產(chǎn)品為主、加強(qiáng)投資管理，并有選擇地提高若干高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)量，以適應(yīng)市場(chǎng)需求。本公司還計(jì)劃采取削減成本的措施，包括降低加工成本和管理費(fèi)用。從長(zhǎng)期投資來看，在嚴(yán)格遵守回報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，本公司還可能進(jìn)行有關(guān)的新投資，以受惠於中國(guó)化工產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)。利用天然氣不斷增長(zhǎng)的需求和對(duì)天然氣行業(yè)有利的法規(guī) 出于環(huán)境和效率方面的考慮，中國(guó)政府越來越鼓勵(lì)使用天然氣滿足初級(jí)能源需求，

8、并預(yù)計(jì)會(huì)制 訂有利的規(guī)則，推動(dòng)天然氣行業(yè)的發(fā)展。董事預(yù)計(jì)，未來幾年天然氣將成為中國(guó)增長(zhǎng)速度最快的初級(jí)能源。根據(jù)本公司的市場(chǎng)調(diào)查，預(yù)計(jì)對(duì)天然氣的需求量將從2000年的9,676億立方英尺增長(zhǎng)到2005年的22,107億立方英尺。目前本公司是中國(guó)市場(chǎng)上最大的天然氣生產(chǎn)商，市場(chǎng)份額超過60%，而且本公司還擁有中國(guó)大部分天然氣輸送設(shè)施。本公司計(jì)劃通過如下措施把本公司的主導(dǎo)地位和使用清潔燃料的趨勢(shì)轉(zhuǎn)化為效益：大力加強(qiáng)營(yíng)銷活動(dòng)，進(jìn)一步提高本公司的市場(chǎng)滲透力； 將我們的勘探和開發(fā)活動(dòng)集中在四川盆地、陜甘寧盆地、塔里木盆地和柴達(dá)木盆地等大規(guī)模的天然氣發(fā)現(xiàn)；及 擴(kuò)建本公司的天然氣輸送基礎(chǔ)設(shè)施，將天然氣從本公司的

9、主要?dú)馓镙斔椭林袊?guó)西北部地區(qū)的主要需求中心(例如蘭州市和西安市)、中國(guó)北部地區(qū)(例如，北京、天津、山東省和河北省)，以及中國(guó)東部地區(qū)(例如，上海和長(zhǎng)江三角洲一帶)。 此外，本公司計(jì)劃通過下述方法提高本公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)的盈利能力： 降低本公司的開采和經(jīng)營(yíng)成本； 提高本公司天然氣的售價(jià)。 建立重點(diǎn)為提高回報(bào)率和資金效率的集中化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng) 本公司計(jì)劃繼續(xù)增強(qiáng)通過重組實(shí)現(xiàn)的業(yè)績(jī)改進(jìn)和效率收益。本公司已為各業(yè)務(wù)部門設(shè)定明確的財(cái)務(wù)目標(biāo)，重點(diǎn)是通過目的更為明確的資本支出以達(dá)到盈利和現(xiàn)金流增長(zhǎng)及資本效率提高，從而提高回報(bào)率。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，本公司還為管理層設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度。本公司正在對(duì)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)換代，以滿

10、足本公司新訂并以回報(bào)率為基礎(chǔ)的策略。本公司的目標(biāo)是制訂與國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一致的資本結(jié)構(gòu)和負(fù)債比率，旨在於三至五年內(nèi)達(dá)到以上目標(biāo)。在資本結(jié)構(gòu)方面，截至一九九八年十二月三十一日的總負(fù)債對(duì)總資本的比率為68%，而截至一九九九年九月三十日的比率則為41%。本公司計(jì)劃於日後進(jìn)一步降低此比率。董事相信，上述措施能夠使本公司把資本支出降至最低，以具有成本效益的方式利用資本市場(chǎng)。董事還相信，這將使本公司在成本可以接受的基礎(chǔ)上利用未來發(fā)展機(jī)遇，并使本公司的股息增長(zhǎng)速度可以與行業(yè)慣例保持一致?？碧胶蜕a(chǎn)戰(zhàn)略本公司計(jì)劃繼續(xù)使勘探和開發(fā)活動(dòng)的重點(diǎn)從提高原油產(chǎn)量轉(zhuǎn)向盡量提高資本回報(bào)。本公司預(yù)計(jì)，這種轉(zhuǎn)向?qū)⒃谝欢ǔ潭壬蠈?dǎo)致本

11、公司的原油年產(chǎn)量下降。但是，本公司相信，由于本公司計(jì)劃中的天然氣產(chǎn)量將提高，未來幾年本公司的油氣總產(chǎn)量將會(huì)適度增長(zhǎng)降低發(fā)現(xiàn)和開發(fā)成本本公司計(jì)劃通過如下措施降低發(fā)現(xiàn)和開發(fā)成本： 將勘探工作集中在陜甘寧、渤海灣、準(zhǔn)噶爾、塔里木、松遼、四川和柴達(dá)木盆地，因?yàn)樵谶@些地區(qū)我們的勘探成本遠(yuǎn)低于其他地區(qū)，而且董事相信，未來在這些地區(qū)發(fā)現(xiàn)油氣田的可能性較大；終止無利可圖或薄利的勘探活動(dòng)； 利用先進(jìn)技術(shù)提高本公司的勘探成功率； 緊密協(xié)調(diào)本公司的研究開發(fā)和生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)，從而確保本公司能夠及時(shí)調(diào)整我們的勘探計(jì)劃； 通過加強(qiáng)地質(zhì)研究和更完善的規(guī)劃，以降低勘探和開發(fā)成本；及 緊密協(xié)調(diào)本公司的勘探與開發(fā)作業(yè)活動(dòng)，從而確保

12、使本公司的勘探工作能夠集中在具有經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)價(jià)值的儲(chǔ)量上。降低采油成本我們計(jì)劃通過如下措施降低采油成本： 延長(zhǎng)修井間隔時(shí)間，由平均600天延長(zhǎng)至800天； 終止無利可圖或薄利的生產(chǎn)活動(dòng)； 利用先進(jìn)技術(shù)提高我們的單井產(chǎn)量； 采用更多預(yù)防性維修措施，減少意外停產(chǎn)和生產(chǎn)混亂的情況； 通過使用新型節(jié)能技術(shù)降低燃料和電力成本； 撤消不必要的地面設(shè)施；及 加強(qiáng)使用資訊科技本公司計(jì)劃大幅增加天然氣的勘探與開發(fā)，從而利用中國(guó)天然氣需求的預(yù)計(jì)增長(zhǎng)。該戰(zhàn)略的內(nèi)容包括： 增加本公司在中國(guó)西南部四川盆地和中國(guó)西北部陜甘寧盆地的勘探活動(dòng)，從而在西氣東輸管道建成之後為提高天然氣的產(chǎn)量提供便利； 增加本公司在柴達(dá)木和塔里木盆地

13、的勘探工作；及 加速對(duì)位於四川和陜甘寧盆地已探明儲(chǔ)量的生產(chǎn)，以帶來可觀的天然氣產(chǎn)量收益。勘探與生產(chǎn)勘探與生產(chǎn)公司是中國(guó)石油最大的業(yè)務(wù)板塊，主要從事國(guó)內(nèi)油氣勘探生產(chǎn)業(yè)務(wù)，并根據(jù)授權(quán)管理國(guó)內(nèi)對(duì)外合作勘探開發(fā)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)包括大慶油田、遼河油田、新疆油田、塔里木油田、長(zhǎng)慶油田等13個(gè)油氣田在內(nèi)的石油、天然氣勘探與開發(fā)。本公司2000年原油產(chǎn)量10359萬噸，占全國(guó)的64.39%。天然氣產(chǎn)量183億立方米，占全國(guó)的66。新增石油可采儲(chǔ)量9538萬噸，占全國(guó)54，新增天然氣可采儲(chǔ)量2914億立方米，占全國(guó)的87。礦權(quán)登記面積為105萬平方公里，占全國(guó)礦權(quán)登記面積的83。勘探開發(fā)我們截至2000年12月31日

14、的原油和天然氣總探明儲(chǔ)量分別約為原油110億桶和天然氣32.5萬億立方英尺。截至2000年12月31日，我們已動(dòng)用的石油和天然氣已探明儲(chǔ)量分別占已探明原油和天然氣總儲(chǔ)量的86.5和38.4。從1995年年底至2000年年底，按桶油當(dāng)量計(jì)算，已探明油氣儲(chǔ)量總共增長(zhǎng)了34.8，從截至1995年年底的約122.09億油當(dāng)量桶增長(zhǎng)到截至2000年年底約164.5億油當(dāng)量桶。在同一時(shí)期，天然氣在油氣總探明儲(chǔ)量中所占的百分比從16.0%提高到33.0。下表所列我們公司已評(píng)估探明儲(chǔ)量和探明開發(fā)儲(chǔ)量（基準(zhǔn)日，分別為1996年12月31日，1997年12月31日，1998年12月31日，1999年12月31日和

15、2000年12月31日）。截止2000年12月31日的儲(chǔ)量資料根據(jù)獨(dú)立工程顧問公司DeGolyer and MacNaughton 編制的報(bào)告，并按美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第69條為基礎(chǔ)編制。原油 天然氣 合計(jì) （百萬桶） （十億立方英尺） （百萬桶油當(dāng)量） 探明開發(fā)和未開發(fā)儲(chǔ)量 截至1996年12月31日的儲(chǔ)量 10,420.9 12,869.7 12,565.9 對(duì)以前估值的修正 (2.7) 1,440.6 237.4 擴(kuò)邊和新發(fā)現(xiàn) 500.63,144.31,024.7提高采收率 404.9302.5455.4該年度產(chǎn)量 (783.7)(622.9)(887.5)截至1997年12月31日的儲(chǔ)量

16、 10,540.017,134.213,395.9對(duì)以前估值的修正 149.4729.7271.0擴(kuò)邊和儲(chǔ)量探明 547.05,016.91,383.1提高采收率 408.782.0422.4該年度產(chǎn)量 (780.2)(626.3)(884.6)截至1998年12月31日的儲(chǔ)量 10,865.022,336.514,587.8對(duì)以前估值的修正 159.9555.1252.4擴(kuò)邊和新發(fā)現(xiàn) 419.32,331.9808.0提高采收率 330.449.2338.6當(dāng)年產(chǎn)量 (775.2)(670.4)(887.0)截至1999年12月31日儲(chǔ)量 10,999.424,602.315,099.8對(duì)以

17、前估值的修正 138.3339.6194.9擴(kuò)邊和新發(fā)現(xiàn)296.48,237.51,669.3提高采收率362.90362.9當(dāng)年產(chǎn)量 (765.2)(646.8)(873.0)截至2000年12月31日儲(chǔ)量11,031.832,532.616,453.9探明開發(fā)儲(chǔ)量 截至1996年12月31日 9,533.17,243.610,740.3截至1997年12月31日 9,517.09,288.911,065.2截至1998年12月31日 9,639.211,543.411,563.1截至1999年12月31日 9,744.112,098.011,760.4截至2000年12月31日 9,545

18、.712,502.511,629.4勘探與開發(fā)目前我們正在11個(gè)省、2個(gè)直轄市和3個(gè)自治區(qū)從事勘探和開發(fā)活動(dòng)。在原油和天然氣的勘探和開發(fā)方面，我們具有比我們?nèi)魏我粋€(gè)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都更為廣泛的經(jīng)驗(yàn)。自從50年代初開始在玉門油區(qū)從事首次勘探工作以來，我們?cè)谥袊?guó)特殊地質(zhì)條件下開發(fā)勘探和采收技術(shù)和方法等方面已積累了將近50年的經(jīng)驗(yàn)。下表列出我們?cè)谥付ǖ臅r(shí)期內(nèi)鉆探或參與鉆探的井?dāng)?shù)以及鉆探結(jié)果。年度 大慶 新疆 遼河 長(zhǎng)慶 華北 大港 四川 其他(1) 總計(jì) 1996新鉆探井凈數(shù)(2) 85 33 104 111 80 35 17 128 593 原油 56 17 35 47 19 15 0 32 221

19、天然氣 2 0 0 8 1 2 6 17 36 干井(3) 27 16 69 56 60 18 11 79 336 新鉆開發(fā)井凈數(shù)(2) 3,441 850 1,061 626 326 162 79 856 7,401 原油 3,425 842 1,048 621 303 158 39 838 7,274 天然氣 7 4 12 1 8 2 40 13 87 干井(3) 9 4 1 4 15 2 0 5 40 1997新鉆探井凈數(shù)(2) 102 75 88 112 70 32 33 171 683 原油 88 42 49 49 21 13 0 42 304 天然氣 3 1 0 11 0 1 14

20、 30 60 干井(3) 11 32 39 52 49 18 19 99 319 新鉆開發(fā)井凈數(shù)(2) 3,460 1,016 1,070 1,045 350 147 104 1,326 8,518 原油 3,440 1,012 1,032 1,024 337 142 18 1,297 8,302 天然氣 0 1 37 13 1 2 64 15 133 干井(3) 20 3 1 8 12 3 22 14 83 1998新鉆探井凈數(shù)(2) 114 94 69 116 68 21 25 138 645 原油 64 56 27 63 19 12 1 42 284 天然氣 3 0 0 6 2 2 10

21、 19 42 干井(3) 47 38 42 47 47 7 14 77 319 新鉆開發(fā)井凈數(shù)(2) 3,535 1,148 942 747 330 121 65 944 7,832 原油 3,518 1,128 902 704 317 119 8 916 7,612 天然氣 3 16 39 31 4 0 38 21 152 干井(3) 14 4 1 12 9 2 19 7 68 (1) 代表吉林、塔里木、吐哈、青海、冀東和玉門油區(qū)。(2) 凈井指扣除其他方權(quán)益后的井。第三方并未擁有我們?nèi)魏尉娜魏螜?quán)益。(3) 干井指儲(chǔ)量不足以進(jìn)行商業(yè)生產(chǎn)的井積極實(shí)施的人事工作的三大戰(zhàn)略 一、建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管

22、理者隊(duì)伍戰(zhàn)略。建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必須的組織準(zhǔn)備。中國(guó)石油天然氣股份公司要在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展，必須培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)家隊(duì)伍。能否建設(shè)一支這樣的隊(duì)伍，直接關(guān)系到公司的興衰成敗。因此，股份公司人事工作把建設(shè)一支具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，系統(tǒng)掌握現(xiàn)代管理知識(shí)，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，善于根據(jù)市場(chǎng)變化做出科學(xué)決策的高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍和企業(yè)家隊(duì)伍作為艱巨的戰(zhàn)略性任務(wù)來抓。要努力營(yíng)造一種良好的政策環(huán)境，建立起新的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理者脫穎而出。要建立新的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，激勵(lì)經(jīng)營(yíng)管理者以高度的事業(yè)心和責(zé)任感全身心地投入工作，以精

23、湛的業(yè)務(wù)能力和高超的決策水平謀求企業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)股份公司效益最大化做出貢獻(xiàn)。要采取多種形式對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)管理者整體素質(zhì)以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。二、優(yōu)化人力資源配置戰(zhàn)略。人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍的因素，是企業(yè)的第一資源，人力資源的優(yōu)化配置，是企業(yè)的生命力所在。為此，中國(guó)石油天然氣股份公司人事工作把優(yōu)化人力資源配置當(dāng)作一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，從上到下對(duì)股份公司員工隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)查摸底，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定編、定員、定崗、定責(zé)，制定切實(shí)有效的政策，并采取宏觀調(diào)控和引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等積極措施，搞好智力引進(jìn)、智力開發(fā)和人才培養(yǎng)，對(duì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整、優(yōu)化配置，努力實(shí)現(xiàn)人盡其才，才盡其用。做到

24、用當(dāng)其長(zhǎng)，發(fā)揮最佳才能；用當(dāng)其位，放在最佳位置；用當(dāng)其時(shí)，珍惜最佳時(shí)期。三、減員增效戰(zhàn)略。減員增效是中國(guó)石油天然氣股份公司人事工作的一個(gè)難點(diǎn)，但又是必須著力解決的一個(gè)重點(diǎn)問題。減員增效是降低人工成本，落實(shí)股份公司低成本發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要措施，是轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的內(nèi)在要求，同時(shí)也是與國(guó)際接軌的客觀需要。因此，股份公司在建立健全考核制度，強(qiáng)化考核工作的基礎(chǔ)上，通過持續(xù)重組和深化改革，實(shí)現(xiàn)股份公司員工總量負(fù)增長(zhǎng)。把減員和增效結(jié)合起來，把人員減下來，把成本降下來，把效益搞上去，使勞動(dòng)效率有了明顯的提高，逐步達(dá)到或接近國(guó)際大石油公司水平。努力建立人事工作六個(gè)新機(jī)制一、建立新的任用機(jī)制由單一的組織配置轉(zhuǎn)向組織

25、配置與市場(chǎng)配置相結(jié)合，體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，疏通下的渠道，認(rèn)真解決干部能上能下問題。實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理者差額競(jìng)聘，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理者定標(biāo)擇聘，確保股份公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理者公開招聘，通過市場(chǎng)解決企業(yè)緊缺人才。實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理者公開招聘，通過市場(chǎng)解決企業(yè)緊缺人才。對(duì)于急缺的經(jīng)營(yíng)管理者，打破單位和地域等界限，面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)人才市場(chǎng)進(jìn)行公開招聘。實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理者硬性淘汰，切實(shí)解決能上能下的問題。實(shí)行任前公示制度，增強(qiáng)任用工作的透明度。 二、建立新的用工機(jī)制全面實(shí)行員工合同化、契約化管理，把住入口，暢通出口，認(rèn)真解決員工能進(jìn)能出問題。根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)法有關(guān)規(guī)定，公司實(shí)行了全員勞動(dòng)合同制度，與

26、全體員工簽訂了勞動(dòng)合同。 有固定期限的勞動(dòng)合同期滿，或無固定期限勞動(dòng)合同約定的終止條件出現(xiàn)時(shí)，用人單位與員工終止勞動(dòng)合同。在用工總量的控制上，公司對(duì)所屬企業(yè)實(shí)行總量調(diào)控制度。對(duì)員工實(shí)行績(jī)效考核制度。三、建立新的考評(píng)機(jī)制建立以業(yè)績(jī)考核為中心的全員考評(píng)體系，實(shí)行以高級(jí)管理人員為重點(diǎn)的業(yè)績(jī)考核制度、業(yè)績(jī)跟蹤和反饋制度以及嚴(yán)格的業(yè)績(jī)考核兌現(xiàn)制度，為員工的使用、獎(jiǎng)懲提供科學(xué)依據(jù)。四、建立新的分配機(jī)制實(shí)行薪酬與業(yè)績(jī)掛鉤，逐步減少薪酬的固定部分，增大薪酬的變動(dòng)部分，變動(dòng)部分的薪酬按業(yè)績(jī)考核結(jié)果浮動(dòng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)真解決工資能升能降問題。股份公司按現(xiàn)代企業(yè)制度要求和國(guó)際規(guī)范，建立了公司法人治理結(jié)構(gòu)和管理框架

27、。與此相適應(yīng)，也已初步建立了以業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)的新的分配機(jī)制，旨在調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，促進(jìn)公司價(jià)值的提升和為股東創(chuàng)造更多的回報(bào)。建立了股份公司新的薪酬制度。新的分配機(jī)制的總體思路是：建立以業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)的薪酬激勵(lì)制度。企業(yè)薪酬總額隨企業(yè)效益的好壞能升能降，職工個(gè)人的收入隨崗位責(zé)任的大小能多能少，長(zhǎng)期激勵(lì)和短期激勵(lì)相結(jié)合，宏觀調(diào)控和微觀搞活相結(jié)合，按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，大膽探索按勞分配和按知、按資、按技、按股分配等各種分配形式。按照這一思路，公司制定了高級(jí)管理人員薪酬制度，并經(jīng)董事會(huì)審議通過，確定了高級(jí)管理人員薪酬制度的結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)，以及股票期權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。中級(jí)以下管理人員和全體員工的薪酬制度也已擬訂

28、了方案，也正在分步實(shí)施之中。高級(jí)管理人員的薪酬由固定薪酬和變動(dòng)薪酬兩部分構(gòu)成，其中變動(dòng)薪酬即業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金和股票期權(quán)與業(yè)績(jī)考核指標(biāo)相掛鉤，根據(jù)業(yè)績(jī)考核結(jié)果計(jì)算支付。股票期權(quán)制度首先在高級(jí)管理人員中實(shí)施，2000年首次授予采取增值權(quán)的方式。期權(quán)有效期為8年，限制期為3年。目前已根據(jù)股東大會(huì)和董事會(huì)通過的期權(quán)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)績(jī)考核結(jié)果授予。薪酬總額與業(yè)績(jī)掛鉤考核辦法。為了推動(dòng)各地區(qū)公司增收節(jié)支、增盈減虧，提高股份公司整體經(jīng)濟(jì)效益，今年股份公司在上年工效掛鉤辦法的基礎(chǔ)上，加大了工效掛鉤力度，把完成年度考核指標(biāo)的好壞同單位和職工的切身利益切實(shí)掛起鉤來，拉開單位之間的分配檔次，真正做到增盈者獎(jiǎng)、減利和虧損者罰。五、建立新的培訓(xùn)機(jī)制實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心的育人戰(zhàn)略，培訓(xùn)方式由企業(yè)內(nèi)部封閉自主培訓(xùn)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)化、社會(huì)化培訓(xùn)，努力降低培訓(xùn)成本，追求培訓(xùn)效益最大化。