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文檔簡介
1、 第12章 行政單位會計與事業(yè)單位會計比較第12章 行政單位會計與事業(yè)單位會計比較12.1行政單位及其會計概述12.2會計核算基本理論的比較12.3會計核算方法的比較12.4財務報表的比較12.5總結(jié)與歸納12.1.1 行政單位及其范圍(1)領導機關,指各級政府統(tǒng)轄全局的決策核心,如黨、政機關總部;(2)職能部門,指國務院所屬的部、委、辦,省、市、縣政府所屬的廳、局、處、科等;(3)輔助部門,指為了行政機關順利進行管理活動,在機關內(nèi)部承擔輔助性工作的部門,如政策調(diào)研室、機關事務管理局等;(4)派出機構,指上級領導機構按管轄地區(qū)或事務劃分的授權委派的代表機構。12.1.2 行政單位的特點1)獲取
2、資財?shù)姆绞讲煌?)資財供給者參與管理的程度和目的不同3)參與市場或承受市場影響的程度不同4)組織業(yè)務活動所遵循的基本原則不同5)財務管理制度不同6)費用補償和業(yè)務活動成果的處理不同12.1.3 行政單位會計1)行政單位會計的任務(1)核算和反映行政單位經(jīng)費來源及收入取得的情況,為國家宏觀經(jīng)濟管理和有關方面提供信息資料。(2)核算和反映事業(yè)單位的經(jīng)費支出情況,為宏觀經(jīng)濟管理部門和有關方面提供信息資料。(3)控制行政單位的經(jīng)濟活動,提高經(jīng)費使用的經(jīng)濟效益。12.1.3 行政單位會計2)行政單位會計核算的主要內(nèi)容(1)核算和監(jiān)督所取得的經(jīng)費收入。(2)核算和監(jiān)督發(fā)生的經(jīng)費支出。(3)對比收支,考核業(yè)
3、務活動的業(yè)績。12.1.3 行政單位會計3)行政單位會計的特征(1)會計核算及會計管理的內(nèi)容簡單。(2)會計核算受法規(guī)的制約。(3)會計核算以經(jīng)費支出為核心。(4)會計組織系統(tǒng)分為三級。12.1.3 行政單位會計【小思考121】 下列單位中屬于行政單位的有哪些? (1)企業(yè)集團中的行政管理部門 (2)各地財政廳、局 (3)銀行 (4)民政部門【答案】(2)(4)12.1.3 行政單位會計【小思考122】 行政單位會計核算的內(nèi)容可歸納為: (1)經(jīng)費收入 (2)經(jīng)費支出 (3)對比收支 (4)凈資產(chǎn)增值【答案】(1)(2)(3) 12.2 會計核算基本理論的比較12.2.1行政單位會計核算基本前
4、提的比較1)行政單位會計核算的基本前提(1)會計主體。(2)會計分期。(3)貨幣計量。(4)合法性。 12.2 會計核算基本理論的比較2)會計核算基本前提的比較(1)會計主體前提層次的劃分。(2)持續(xù)運作前提的設立。3)會計核算基本前提異同的根源分析(1)業(yè)務活動的目的。(2)國家機構建制和經(jīng)費領報關系的制約。 12.2.2 行政單位會計核算一般原則的比較1)行政單位會計核算的一般原則(1)真實性原則(2)有用性原則(3)可比性原則(4)一致性原則(5)及時性原則(6)清晰性原則(7)收付實現(xiàn)制原則(8)專門使用原則(9)歷史成本原則(10)重要性原則 12.2.2 行政單位會計核算一般原則的
5、比較2)會計核算一般原則的比較(1)有的一般原則事業(yè)單位會計有,行政單位會計沒有。(2)行政單位會計不存在兩種相互對立的原則。 12.2.2 行政單位會計核算一般原則的比較3)會計核算一般原則異同的根源分析(1)會計核算的目的相同。(2)行政單位與事業(yè)單位業(yè)務活動的內(nèi)容不同。 12.2.3 會計等式及會計要素的比較1)行政單位會計等式及會計要素(1)資產(chǎn)(2)負債(3)凈資產(chǎn)(4)收入(5)支出 12.2.3 會計等式及會計要素的比較上述各會計要素之間的關系可用會計等式表示:資產(chǎn)=負債+凈資產(chǎn)收入-支出=結(jié)余 12.2.3 會計等式及會計要素的比較2)會計等式及會計要素的比較3)會計等式及會計
6、要素異同的根源(1)非營利性(2)預算性(3)全面性(4)繼承性 12.2.3 會計等式及會計要素的比較【小思考123】 行政單位會計核算基本前提與事業(yè)單位產(chǎn)生差異的原因是什么? (1)業(yè)務活動的目的 (2)國家建制的制約 (3)預算管理的制約 (4)參與市場程度的制約【答案】(1)(2)(3)12.3 會計核算方法的比較12.3.1行政單位的資產(chǎn)核算及其比較1)行政單位資產(chǎn)的核算(1)行政單位應嚴格銀行存款的開戶管理,禁止多頭開戶。(2)存貨是指行政單位大宗購入進入庫存,并陸續(xù)耗用的行政用物資材料。(3)一般情況下,增加的固定資產(chǎn),應同時增加固定基金;減少的固定資產(chǎn),應同時減少固定基金。12
7、.3 會計核算方法的比較2)行政單位資產(chǎn)核算的特點(1)銀行存款核算的特點。(2)存貨核算的特點。(3)對外投資核算的特點。(4)固定資產(chǎn)核算的特點。(5)行政單位不存在無形資產(chǎn)的核算。12.3 會計核算方法的比較3)資產(chǎn)核算異同的根源(1)受基金理論的影響。(2)受業(yè)務活動內(nèi)容的影響。12.3.2 行政單位的負債核算及其比較1)行政單位負債的核算(1)應交的各種款項作為負債入賬。(2)暫存款具有應付款的性質(zhì),作為負債入賬。12.3.2 行政單位的負債核算及其比較2)行政單位負債核算的特點(1)行政單位的負債全部為流動負債。(2)行政單位須對應交預算款、應交財政專戶款進行核算。12.3.2 行
8、政單位的負債核算及其比較3)負債核算異同的根源分析(1)資金供應渠道比事業(yè)單位更為單一。(2)行政單位執(zhí)行管理職能的業(yè)務活動形成應交款項。(3)業(yè)務活動的內(nèi)容決定了負債賬戶的數(shù)量。12.3.3 行政單位的凈資產(chǎn)核算及其比較1)行政單位凈資產(chǎn)的核算(1)固定基金。(2)結(jié)余。12.3.3 行政單位的凈資產(chǎn)核算及其比較2)行政單位凈資產(chǎn)核算的特點(1)凈資產(chǎn)按其性質(zhì)分類核算。(2)固定基金與固定資產(chǎn)之間存在對應關系。(3)年末“結(jié)余”賬戶有余額。(4)行政單位清算凈資產(chǎn)時,不存在明確的投資人權益。12.3.3 行政單位的凈資產(chǎn)核算及其比較3)凈資產(chǎn)核算異同的根源(1)基金理論的影響。(2)資金供給
9、渠道的影響。(3)資財供給者的目的。(4)基金按限定用途的分類。12.3.4 行政單位的收入核算及其比較1)行政單位收入的核算2)行政單位收入核算的特點(1)收入來源渠道單一。(2)與事業(yè)單位一樣取得收入的目的都具有非營利性質(zhì)。(3)收入核算的依據(jù)主要是收付實現(xiàn)制。12.3.4 行政單位的收入核算及其比較3)收入核算異同的根源(1)定義收入所依據(jù)理論的差別。(2)所處經(jīng)濟環(huán)境的差別。(3)業(yè)務活動的差別。12.3.5 行政單位的支出核算及其比較1)行政單位支出的核算2)行政單位支出核算的特點(1)支出是廣義的費用。(2)支出通常要受到一定的限制。(3)支出核算的依據(jù)為收付實現(xiàn)制。12.3.5
10、行政單位的支出核算及其比較3)支出核算異同的根源(1)基金理論的影響。(2)業(yè)務活動的差別。(3)配比原則應用的差別。12.3.5 行政單位的支出核算及其比較【小思考124】 行政單位盤盈材料時,應直接計入的會計賬戶是:(1)經(jīng)費收入(2)經(jīng)費支出(3)其他收入(4)待處理財產(chǎn)損溢【答案】(2)12.3.5 行政單位的支出核算及其比較【小思考125】 行政單位歷年滾存結(jié)余的核算應使用的會計賬戶是:(1)行政基金(2)事業(yè)基金(3)結(jié)余(4)固定基金【答案】(3)12.3.5 行政單位的支出核算及其比較【小思考126】 行政單位各項收入、支出的核算基礎均為:(1)收付實現(xiàn)制(2)永續(xù)盤存制(3)
11、權責發(fā)生制(4)實地盤存制【答案】(1)12.4 財務報表的比較12.4.1資產(chǎn)負債表的比較1)行政單位的資產(chǎn)負債表2)行政單位資產(chǎn)負債表的特點3)資產(chǎn)負債表異同的根源(1)會計信息使用者的要求。(2)預算管理方式的要求。(3)業(yè)務活動的內(nèi)容。12.4.2 收入支出表的比較1)行政單位的收入支出表2)行政單位收入支出表的特點3)收入支出表異同的根源(1)會計信息使用者的要求。(2)財務管理體制的要求。(3)業(yè)務活動的內(nèi)容。12.4.3 支出明細表的比較【小思考127】 行政單位編制經(jīng)費支出明細表的原因是:(1)支出是行政單位會計核算的核心(2)支出是行政單位的主要考核指標(3)支出是監(jiān)督行政單位的主要標準(4)支出是行政單位經(jīng)濟活動的主要內(nèi)容【答案】(1)(2)(3)(4)12.5 總結(jié)與歸納1)事業(yè)單位和行政單位在市場中的地位不同2)事業(yè)單位和行政單
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