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1、第 PAGE5 頁(yè) 共 NUMPAGES5 頁(yè)江西生源地助學(xué)貸款申請(qǐng)政策及提前還款規(guī)定 江西省生源地信用助學(xué)貸款實(shí)施辦法 第一章 總則 第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)202313號(hào))和教育部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)關(guān)于完善國(guó)家助學(xué)貸款政策的若干意見(jiàn)(教財(cái)20237號(hào))精神,進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款運(yùn)行機(jī)制,幫助我省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。 第二條 江西省生源地信用助學(xué)貸款是指國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行江西省分行和江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社(以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)辦銀行”)向符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通
2、高校(包括全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等??茖W(xué)校)新生和在讀學(xué)生發(fā)放的、在學(xué)生入學(xué)前戶籍所在地辦理的助學(xué)貸款。生源地貸款為信用貸款,主要用于解決學(xué)生在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)等費(fèi)用,學(xué)生和家長(zhǎng)(或其他法定監(jiān)護(hù)人)為共同借款人,共同承擔(dān)還款責(zé)任。 第三條 本辦法所稱借款人是指向經(jīng)辦銀行申請(qǐng)辦理生源地信用助學(xué)貸款的江西籍學(xué)生及其家長(zhǎng)(或法定監(jiān)護(hù)人)。借款學(xué)生是指全日制普通高等學(xué)校中家庭經(jīng)濟(jì)困難且已獲得生源地信用助學(xué)貸款資助的本專科學(xué)生(含高職學(xué)生)、研究生、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生。 第二章 組織管理 第四條 省學(xué)生資助管理中心作為全省生源地信用助學(xué)貸款的省級(jí)管理平臺(tái),主要負(fù)責(zé)協(xié)助經(jīng)辦銀行對(duì)全省生源地
3、信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和管理,制訂相關(guān)管理考核制度。組織、指導(dǎo)、考核、監(jiān)督設(shè)區(qū)市和縣級(jí)學(xué)生資助管理中心開(kāi)展貸前貸后管理和本息催收工作,定期通報(bào)工作情況;統(tǒng)計(jì)各級(jí)財(cái)政和高校應(yīng)承擔(dān)的貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,在收到各級(jí)財(cái)政和高校安排的貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金后及時(shí)足額向經(jīng)辦銀行劃撥,并加強(qiáng)貼息資金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的管理、使用和監(jiān)督,提高資金使用效益。 第五條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)和高校負(fù)責(zé)在年度預(yù)算中足額安排并及時(shí)撥付貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。 第六條 省以下各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,按高校隸屬關(guān)系撥付到高校。高校將財(cái)政資金和本校應(yīng)負(fù)擔(dān)資金統(tǒng)一歸集至省學(xué)生資助管理中心,省學(xué)生資助管理中心每年12月21日前向經(jīng)辦銀行
4、及時(shí)劃撥。 第七條 各縣級(jí)人民政府要加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)。沒(méi)有成立專門(mén)縣級(jí)學(xué)生資助管理中心的應(yīng)盡快成立并確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)并保障工資福利、職稱評(píng)聘等方面的待遇。建立縣級(jí)學(xué)生資助管理中心、高校和金融機(jī)構(gòu)之間的合作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享,切實(shí)加強(qiáng)貸款管理工作。 第八條 縣級(jí)學(xué)生資助管理中心作為生源地信用助學(xué)貸款的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)生源地信用助學(xué)貸款的貸前組織及貸后管理:負(fù)責(zé)經(jīng)辦本地區(qū)生源地貸款工作,負(fù)責(zé)收集、整理、匯總學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、生源地貸款需求等信息;負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難情況進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定;負(fù)責(zé)建立學(xué)生信用和貸款資格評(píng)議小組,確定符合貸款條件的學(xué)生名單,測(cè)算貸款需求,編制
5、貸款預(yù)案;辦理生源地信用助學(xué)貸款的申請(qǐng)、初審等管理工作;負(fù)責(zé)建立與貸款學(xué)生家庭的聯(lián)系制度,跟蹤了解學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況;負(fù)責(zé)向省學(xué)生資助管理中心、經(jīng)辦銀行和高校定期報(bào)送貸款學(xué)生的有關(guān)信息等;加強(qiáng)與高校溝通,避免重復(fù)貸款。 第九條各有關(guān)普通高中要積極配合縣級(jí)學(xué)生資助管理中心、經(jīng)辦銀行的工作,提供當(dāng)年高考招生錄取情況及國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款需求情況,協(xié)助做好貸款申請(qǐng)、審批和發(fā)放等工作。 第十條銀監(jiān)部門(mén)會(huì)同財(cái)政、教育部門(mén)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)辦生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),定期進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),督促經(jīng)辦銀行和結(jié)算銀行完善金融服務(wù)、提高工作效率。同時(shí)建立助學(xué)貸款違約通報(bào)制度,并定期在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)共享
6、信息。 第十一條各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)管時(shí),應(yīng)在滿足監(jiān)管要求的同時(shí),充分考慮國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)特征,準(zhǔn)確計(jì)量資本和撥備要求。經(jīng)辦銀行對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)要單立臺(tái)賬、單設(shè)科目、單獨(dú)統(tǒng)計(jì)和考核。經(jīng)辦銀行要按照征信業(yè)管理?xiàng)l例,嚴(yán)格履行信息采集和上報(bào)責(zé)任。經(jīng)辦銀行經(jīng)借款學(xué)生書(shū)面授權(quán)使用借款學(xué)生的個(gè)人征信信息,無(wú)需再次告知借款學(xué)生,對(duì)沒(méi)有按合同約定歸還貸款的學(xué)生,經(jīng)辦銀行應(yīng)依法向個(gè)人征信系統(tǒng)報(bào)送借款學(xué)生的不良信息。 第十二條加大國(guó)家資助政策宣傳力度,積極開(kāi)展誠(chéng)信教育活動(dòng)和征信宣傳活動(dòng)。省學(xué)生資助管理中心要組織開(kāi)展全省范圍內(nèi)的宣傳和教育工作;各高等學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育,培養(yǎng)學(xué)
7、生的誠(chéng)信意識(shí),督促學(xué)生畢業(yè)后按照合同約定履行還款義務(wù);普通高中要大力開(kāi)展高校資助政策宣傳工作,介紹國(guó)家助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金等資助政策,免除家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的后顧之憂;各縣級(jí)學(xué)生資助管理中心在受理生源地貸款期間,要印制有關(guān)生源地信用助學(xué)貸款政策和征信知識(shí)的宣傳展板,開(kāi)展宣傳工作。 第三章 貸款對(duì)象及條件 第十三條 凡參加全國(guó)普通高等院校招生統(tǒng)一考試并被錄取的家庭經(jīng)濟(jì)困難的江西籍學(xué)生,均可在戶籍所在地申請(qǐng)辦理生源地信用助學(xué)貸款。 第十四條 申請(qǐng)生源地貸款的學(xué)生須符合以下條件: 1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍; 2.誠(chéng)實(shí)守信,遵紀(jì)守法; 3.已被國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育的全日制普通本科高校、
8、高等職業(yè)學(xué)校和高等??茖W(xué)校(含民辦高校和獨(dú)立學(xué)院)正式錄取,取得真實(shí)、合法、有效的錄取通知書(shū)的新生或在讀學(xué)生(含研究生和第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生); 4.學(xué)生本人入學(xué)前戶籍、其父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)戶籍均在本縣(市、區(qū)); 5.符合以下特征之一,家庭經(jīng)濟(jì)困難,所能獲得的收入不足以支付學(xué)生在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費(fèi)用:(1)農(nóng)村特困戶和城鎮(zhèn)低保戶;(2)孤兒及殘疾人家庭;(3)遭受天災(zāi)人禍,造成重大損失,無(wú)力負(fù)擔(dān)學(xué)生費(fèi)用;(4)家庭成員患有重大疾病;(5)家庭主要收入創(chuàng)造者因故喪失勞動(dòng)能力;(6)無(wú)穩(wěn)定收入的單親家庭;(7)老、少、邊、窮及偏遠(yuǎn)農(nóng)村的貧困家庭;(8)父母雙方或一方失業(yè)的家庭;(9)家
9、庭年現(xiàn)金總收入低于8000元人民幣;(10)其他貧困家庭。 第四章 貸款金額、期限和利率 第十五條 全日制普通本??茖W(xué)生最高貸款額度為每人每學(xué)年8000元,全日制研究生最高貸款額度為每人每年12023元,主要用于學(xué)生在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。貸款按年度申請(qǐng)和發(fā)放。 第十六條 貸款期限原則上按全日制本??茖W(xué)制加13年確定,最長(zhǎng)不超過(guò)20年。借款學(xué)生畢業(yè)或終止學(xué)業(yè)時(shí),應(yīng)與經(jīng)辦銀行確認(rèn)還款計(jì)劃,還款期限按雙方簽署的合同執(zhí)行。 第十七條 貸款利率執(zhí)行中國(guó)人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率,不上浮。貸款利率每年12月21日調(diào)整一次,調(diào)整后的利率為調(diào)整日中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率。 第十八條 貸
10、款利息按年計(jì)收,起息日為經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款日,結(jié)息日為每年度的12月20日。每年12月21日為固定還款日,包括利息和分期償還的本金(最后一筆本金和利息于合同到期日償還)。學(xué)生應(yīng)自畢業(yè)當(dāng)年9月1日起開(kāi)始按年度償還利息,畢業(yè)后3年期間為還本寬限期。還本寬限期內(nèi)借款學(xué)生只需償還利息,無(wú)需償還本金。還本寬限期從還款計(jì)劃確認(rèn)開(kāi)始,計(jì)算至借款學(xué)生畢業(yè)后第36個(gè)月底。在還款期內(nèi)繼續(xù)攻讀學(xué)位的借款學(xué)生再讀學(xué)位畢業(yè)后,仍可享受36個(gè)月的還本寬限期。 第五章 貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金 第十九條 學(xué)生在讀期間利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼。其中,考入中央高校的學(xué)生,貸款貼息由中央財(cái)政承擔(dān);考入地方高校的學(xué)生,跨省就讀的,貸款貼息由中央財(cái)
11、政承擔(dān);本省就讀的,省屬高校的學(xué)生貸款貼息由省財(cái)政承擔(dān),市屬高校的學(xué)生貸款貼息由市財(cái)政承擔(dān)。 第二十條借款學(xué)生畢業(yè)后,在還款期內(nèi)繼續(xù)攻讀學(xué)位的,應(yīng)及時(shí)向縣級(jí)學(xué)生資助管理中心提供書(shū)面證明,縣級(jí)學(xué)生資助管理中心審核后,報(bào)經(jīng)辦銀行確認(rèn),繼續(xù)攻讀學(xué)位期間發(fā)生的貸款利息,由原貼息財(cái)政部門(mén)繼續(xù)全額貼息。借款學(xué)生在校期間因患病等原因休學(xué)的,應(yīng)向縣級(jí)學(xué)生資助管理中心提出書(shū)面證明,由縣級(jí)學(xué)生資助管理中心向經(jīng)辦銀行提出申請(qǐng),休學(xué)期間的貸款利息由財(cái)政全額貼息。 第二十一條 建立生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金比例按當(dāng)年貸款發(fā)放額的15%確定??既胫醒敫咝5膶W(xué)生,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由中央財(cái)政承擔(dān)??既氲胤礁咝5膶W(xué)生,外省就讀的,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由中央財(cái)政承擔(dān);本省就讀的,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由中央和地方各負(fù)擔(dān)50%,其中地方負(fù)擔(dān)部分,按照高校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政和高校各負(fù)擔(dān)50%。 第二十二條 建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金激勵(lì)約束機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金若超出貸款損失,超出部分由經(jīng)辦銀行獎(jiǎng)勵(lì)給縣級(jí)學(xué)生資助管理中心,用于彌補(bǔ)縣級(jí)學(xué)生資助管理中心日常工作經(jīng)費(fèi);若低于貸款損失,不足部分由經(jīng)辦銀行和縣級(jí)財(cái)政部門(mén)各分擔(dān)50%。具體管理辦法按照財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法的通知(財(cái)教202316號(hào))要求執(zhí)行。 第二十三條建立我省國(guó)家助學(xué)貸款還款救助機(jī)制。省學(xué)生資助管理中
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