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文檔簡介

1、廣 東商學(xué)院2010-JX166- 本科畢業(yè)論論文(設(shè)計(jì)計(jì)) 試論勞動(dòng)合合同終止的的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償 院 (系系)專 業(yè)學(xué) 號(hào)學(xué)生姓名指導(dǎo)教師提交日期2010年年05月04日畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))成成績?cè)u(píng)定表表畢業(yè)論文(設(shè)設(shè)計(jì))指導(dǎo)導(dǎo)教師評(píng)語語及成績成績 指導(dǎo)導(dǎo)教師簽名名 年 月月 日畢業(yè)論文(設(shè)設(shè)計(jì))復(fù)評(píng)評(píng)教師評(píng)語語及成績成績 復(fù)評(píng)教教師簽名 年 月月 日畢業(yè)論文(設(shè)設(shè)計(jì))答辯辯評(píng)語及成成績成績 答辯委委員會(huì)主席席簽名 年 月 日畢業(yè)論文(設(shè)設(shè)計(jì))總成成績(五級(jí)級(jí)記分制) 院(系)負(fù)負(fù)責(zé)人簽名名 年 月 日日內(nèi)容摘要隨著勞動(dòng)動(dòng)合同法及實(shí)施施條例的的頒布實(shí)施施,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償金成為為勞資雙方方關(guān)注的焦焦點(diǎn)。經(jīng)

2、濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金作作為勞動(dòng)關(guān)關(guān)系終止后后勞動(dòng)者權(quán)權(quán)益的附隨隨保障機(jī)制制之一,在在保護(hù)勞動(dòng)動(dòng)者合法權(quán)權(quán)益方面發(fā)發(fā)揮了積極極的作用。但另一方方面,由于于我國關(guān)于于這一制度度的現(xiàn)行立立法規(guī)定及及其相關(guān)司司法解釋存存在著諸多多問題。同同時(shí)對(duì)于經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金金性質(zhì)的理理解在理論論界及其司司法界存在在著較大的的差異。本本文將從分分析經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償制度的的基本理論論入手,探探悉我國經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制制度的性質(zhì)質(zhì),更加深深入地認(rèn)識(shí)識(shí)這一法律制制度,力圖對(duì)其其進(jìn)行重新新定位,挖挖掘這一制制度在適用用過程中出出現(xiàn)問題的的實(shí)質(zhì)原因因,進(jìn)而探探討勞動(dòng)合合同終止時(shí)時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償在我國的的適用,重重點(diǎn)分析經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金金和賠償金金的區(qū)別,最最

3、后反思我我國經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償制度的的缺陷和不不足。關(guān)鍵詞:勞勞動(dòng)合同終終止 經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金 賠償金AbstrratWith the“Laboor Coontraact LLaw”and the “Impllemenntatiion RRegullatioons ”, the Econnomicc commpenssatioon beecomees thhe foocus betwween emplloyerrs annd emmployyees.As onne off thee mecchaniisms to pproteect llaborr rigghts , thee Ecoonomiic co

4、ompennsatiionplayss a pposittive rolee in prottectiing tthe llegittimatte riightss andd intteressts oof woorkerrs .Whilee,Chiinas cuurrennt leegisllatioon annd reelevaant jjudiccial inteerpreetatiion iis pllagueed wiith pprobllems . Att thee samme tiime,ttheree is quitte siignifficannt diifferrencee

5、s inn theeory and judiiciall cirrcless to undeerstaand tthe nnaturre off thee Ecoonomiic coompennsatiion.FFor mmore in-ddepthh unddersttandiing oof thhe leegal systtem,tthe aarticcle sstartts frrom tthe aanal- ysiis off thee Ecoonomiic coompennsatiion ssysteems baasic theoory.TThen it aascerrtainns

6、the natuure oof thhe Econoomic Compeensattion systtemaand ttrys to rre-poositiioninng off it.T-he syystemm aimms too summmariize tthe rreal causses oof prrobleems iin thhe appllicattion.Fu-rtherr , the artiicle explloress the appllicattionss of the Econnomicc commpenssatioon inn C- hinaa whenn thee

7、labbor ccontrract puts oveer . The focuss is to aanalyyze tthe ddiffeerencces bbetweeen tthe EEconoomic comppensaationn and thee Commpenssatioon. FFinallly, the artiicle refllectss deffectss andd defficieenciees off thee Ecoonomiic coompennsatiion iin Chhina.Key wwordss: Teerminnatioon of laboor con

8、ttractts EEconoomic comppensaationn Commp-ensattion目錄TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc259698132 一、經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牡姆尚再|(zhì)質(zhì)1 HYPERLINK l _Toc259698133 二、勞動(dòng)合合同終止時(shí)時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金的適用用3 HYPERLINK l _Toc259698134 三、與經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償密切切聯(lián)系的賠償金金的適用3 HYPERLINK l _Toc259698135 (一)經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金與與賠償金的的區(qū)別3 HYPERLINK l _Toc259698136 (二)賠償償金的適用4 HYPERLI

9、NK l _Toc259698137 (三)經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金與與賠償金二二者能否并并用4 HYPERLINK l _Toc259698138 (四)關(guān)于于賠償金的的起算5 HYPERLINK l _Toc259698139 四、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償制度的的反思和完完善5 HYPERLINK l _Toc259698140 (一)經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償?shù)乃菟菁傲?PAGEREF _Toc259698140 h 6 HYPERLINK l _Toc259698141 (二)經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金的的上下限問問題6 HYPERLINK l _Toc259698142 (三)經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金能能否納稅7 HYPERLINK l _Toc25

10、9698143 (四)經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金的的保障8 HYPERLINK l _Toc259698144 五、結(jié)語9 HYPERLINK l _Toc259698145 注 釋 PAGEREF _Toc259698145 h 110參考文獻(xiàn) 11致謝試論勞動(dòng)合合同終止的的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償構(gòu)建和諧勞勞動(dòng)關(guān)系不不僅是社會(huì)會(huì)主義科學(xué)學(xué)發(fā)展觀指指引下的政政府勞動(dòng)政政策目標(biāo),也也是我國勞勞動(dòng)立法的的宗旨所在在。隨著我我國市場 HYPERLINK /Economic/ 經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制的的建立我我國的勞動(dòng)動(dòng)關(guān)系也逐逐步實(shí)現(xiàn)了了市場化,但是基于于勞資地位位的從屬性性,勞資糾紛層層出不窮,其其中最常見見的情形之之一就是勞動(dòng)者者要

11、求用人人單位給付付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金。經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償制度度是勞動(dòng)合合同立法上上一項(xiàng)極有有特色的制制度,是勞勞動(dòng)合同立立法特有的的、獨(dú)立的解解約補(bǔ)償方方式,充分分體現(xiàn)了保保護(hù)勞動(dòng)者者的原則和和目的。1 鄭尚元.勞動(dòng)合同法的制度與理念C.中國政法大學(xué)出版社2008年版,第307頁.新新勞動(dòng)合合同法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)合合同終止時(shí)時(shí)要支付經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金,目目的是為了了提高用人人單位的解解雇成本,限限制企業(yè)的的解雇條件件,同時(shí)鼓鼓勵(lì)企業(yè)簽簽訂無固定定期限勞動(dòng)動(dòng)合同、遏遏制勞動(dòng)合合同短期化化現(xiàn)象,實(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)關(guān)系的和諧諧與穩(wěn)定。然而,許多多企業(yè)則認(rèn)認(rèn)為,勞動(dòng)動(dòng)合同終止止時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償嚴(yán)重影影響了企業(yè)業(yè)用人管理理的自主權(quán)權(quán),大

12、大削削弱了企業(yè)業(yè)的競爭力力,同時(shí)過過度保護(hù)容容易造成部部分員工不不求上進(jìn),影影響企業(yè)的的運(yùn)營效率率。從長遠(yuǎn)來看,最終影影響到企業(yè)業(yè)內(nèi)員工的的生存和發(fā)發(fā)展,從而而影響到國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展展。因此,關(guān)關(guān)于終止補(bǔ)補(bǔ)償金的爭爭論成為了了勞資雙方方關(guān)注的熱熱點(diǎn)和焦點(diǎn)點(diǎn)。一、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償?shù)姆陕尚再|(zhì)由于當(dāng)前我我國龐大的的后備勞動(dòng)動(dòng)力,勞動(dòng)合同同短期化現(xiàn)現(xiàn)象大量出出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償問題題成為了勞勞動(dòng)合同立立法過程中中爭論最為為激烈的問問題之一。然而經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償制度度的完善需需要建立在在合理的法法理上,因因此,必須須明確經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償本身身的性質(zhì)。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是是指用人單單位在終止止與勞動(dòng)者者的勞動(dòng)關(guān)關(guān)系后,依法一次次性支付給

13、給勞動(dòng)者的的經(jīng)濟(jì)上的的補(bǔ)助。2 黎建飛.中華人民共和國勞動(dòng)合同法最新完全釋義C.中國人民大學(xué)出版社,2008.在學(xué)術(shù)界界,關(guān)于勞勞動(dòng)法中經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牡男再|(zhì),目目前國內(nèi)主主要有四種種學(xué)說3 董保華.勞動(dòng)合同法中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的定性及其制度構(gòu)建J.河北法學(xué)2008 年第5 期,第44-46 頁.:1勞動(dòng)貢貢獻(xiàn)積累補(bǔ)補(bǔ)償說。認(rèn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償金是對(duì)對(duì)勞動(dòng)者在在勞動(dòng)關(guān)系系存續(xù)期間間為用人單單位所作貢貢獻(xiàn)的積累累給予的補(bǔ)補(bǔ)償,是對(duì)對(duì)勞動(dòng)者過過去勞動(dòng)內(nèi)內(nèi)容和成果果的肯定。因此,經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牡臄?shù)額應(yīng)當(dāng)當(dāng)與在本單單位的工齡齡掛鉤。2法定違違約金說。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金是是國家為保保障勞動(dòng)者者的合法權(quán)權(quán)益,而強(qiáng)強(qiáng)行干涉用

14、用人單位與與勞動(dòng)者之之間約定的結(jié)果果,是企業(yè)業(yè)未能履行行勞動(dòng)合同同規(guī)定的義義務(wù)所承擔(dān)擔(dān)的責(zé)任。3社會(huì)保保障說或社社會(huì)保障金金說。認(rèn)為為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償是國家要要求用人單單位承擔(dān)的的社會(huì)責(zé)任任,以幫助勞勞動(dòng)者在失失業(yè)階段維維持基本生生活, 保障勞勞動(dòng)者的生生存權(quán)。4用人單單位幫助義義務(wù)說。認(rèn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償金是用用人單位在在勞動(dòng)者被被動(dòng)解除合合同這一最最需要幫助助的時(shí)候給給予勞動(dòng)者者的資助,是是國家分配配給用人單單位的法定定義務(wù)。勞動(dòng)立法的的宗旨首先先是完善勞勞動(dòng)合同制制度、保護(hù)護(hù)勞動(dòng)者的的合法權(quán)益益,其次是是構(gòu)建和諧諧穩(wěn)定的勞勞動(dòng)關(guān)系。因此,筆者者認(rèn)為,經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制制度的性質(zhì)質(zhì)應(yīng)該體現(xiàn)現(xiàn)以上宗旨旨。針

15、對(duì)我我國短期固固定期限勞勞動(dòng)合同為為常態(tài)的國國情,立法法者基于社社會(huì)法理念念,追求實(shí)實(shí)質(zhì)公平,對(duì)用人單位的解雇權(quán)加以嚴(yán)格限制,以實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,這是合理的。根據(jù)勞動(dòng)動(dòng)合同法的規(guī)定,用人單位位必須向勞勞動(dòng)者支付付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金的情形形有七類,而勞動(dòng)合合同終止時(shí)時(shí)不支付經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金金的情形只只有四種,第第一種是員員工主動(dòng)辭辭職以及動(dòng)動(dòng)議協(xié)商解解除勞動(dòng)合合同的;第第二種是因因嚴(yán)重違紀(jì)紀(jì)等行為被被企業(yè)過失失性解除的;第三種種是員工在在勞動(dòng)法法上主體體資格消滅滅的,比如依法法享受基本養(yǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待待遇的、自自然死亡、宣告告死亡或失失蹤的;第第四種是勞勞動(dòng)合同到到期后公司司不降低現(xiàn)現(xiàn)有待遇續(xù)續(xù)簽而

16、員工工拒絕的。通過比較較我們可以以作如下理理解,即只只要?jiǎng)趧?dòng)者者在勞動(dòng)過過程中沒有有重大過失失或者自愿愿離職的情情形,勞動(dòng)動(dòng)者就可以以終生在某某個(gè)用人單單位工作至至退休。如如果用人單單位不想繼繼續(xù)錄用此此勞動(dòng)者就就必須給予予勞動(dòng)者經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這這樣就可以以制約用人人單位把勞勞動(dòng)者的青青春榨干了了,不付任任何成本,再再去找新的的廉價(jià)勞動(dòng)動(dòng)力,同時(shí)讓勞勞動(dòng)者有所所補(bǔ)償,維維持穩(wěn)定和長長期的勞動(dòng)動(dòng)關(guān)系。因此,經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制制度在一定程度度上遏制了了我國從計(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向向市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)過渡時(shí)所造成的大大量勞動(dòng)合合同短期化化現(xiàn)象,符符合勞動(dòng)立立法的宗旨旨和我國國國情。然而勞動(dòng)合合同終止時(shí)時(shí)支付經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金在在我

17、國不具具有適用的的法理基礎(chǔ)礎(chǔ)。由于歷史史和國情的的復(fù)雜性,我我國的經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償制度度以固定期期限勞動(dòng)合合同為基礎(chǔ)礎(chǔ),就導(dǎo)致致了我國對(duì)對(duì)無固定期期限合同有有所偏見,重重視程度不不高,無法法意識(shí)到“無固定期期限勞動(dòng)合合同為主,固固定期限勞勞動(dòng)合同為為輔”的勞動(dòng)合合同制度與與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償制度的密密切聯(lián)系。從一開始始,我國的的勞動(dòng)合同同制度就忽忽略了無固固定期限合合同所體現(xiàn)現(xiàn)的社會(huì)法法理念和對(duì)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)權(quán)益保護(hù)的的價(jià)值所在在。目前,許許多國家都都設(shè)立了關(guān)關(guān)于勞動(dòng)合合同終止時(shí)時(shí)支付經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金的的規(guī)定,但但這都建立在該國國推行“無固定期期限勞動(dòng)合合同為主,固固定期限勞勞動(dòng)合同為為輔”的勞動(dòng)合合同制度的的基礎(chǔ)

18、上。例如法國國,對(duì)固定定期限勞動(dòng)動(dòng)合同適用用的條件規(guī)規(guī)定非常嚴(yán)嚴(yán)格,適用用范圍很窄窄,合同期期限也被限限定在一個(gè)個(gè)很短的期期限內(nèi),通通常只有在在一些臨時(shí)時(shí)性、季節(jié)節(jié)性、應(yīng)急急性的工作作崗位才允允許簽訂定定期勞動(dòng)合合同,而且且對(duì)于這種種合同的終止,由雇主支支付勞動(dòng)者者一定的經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。其立法的的出發(fā)點(diǎn)就就是保證勞勞資雙方的的穩(wěn)定關(guān)系系,同時(shí)降降低企業(yè)的的用工成本本。因?yàn)樵谠诜▏?,與與用人單位位簽訂短期期固定期限限合同的勞勞動(dòng)者人數(shù)數(shù)很少,期期限較短,補(bǔ)補(bǔ)償金額不不高,因此此企業(yè)并沒沒有承擔(dān)過過重的經(jīng)濟(jì)濟(jì)負(fù)擔(dān)。4 徐磊、張帆.關(guān)于勞動(dòng)合同終止經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度的思考J.商場現(xiàn)代化2008 年12 月(

19、下旬刊)總第561 期.由此得出,我國經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度的設(shè)計(jì)剛好與國際慣例相反,堅(jiān)持的是“用人單位幫助義務(wù)說”。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金成為了勞動(dòng)者失業(yè)的一種生活保障,用人單位成為了國家保障制度的“慈善家”。因此,我們需要不斷完善勞動(dòng)合同制度,使得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度的性質(zhì)符合國際慣例,以便能更好地在我國得到貫徹實(shí)施。二、勞動(dòng)合合同終止時(shí)時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金的適用勞動(dòng)合同同法突破破了勞動(dòng)動(dòng)法中經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金金只有在合合同解除時(shí)時(shí)才支付的的規(guī)定,第第一次規(guī)定定了勞動(dòng)合合同終止時(shí)時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償金。對(duì)對(duì)這項(xiàng)規(guī)定定的理解與與接受,需需要正視我我國勞動(dòng)動(dòng)法實(shí)施施以來勞動(dòng)動(dòng)合同日益益短期化的的現(xiàn)象。全全國人大常常委會(huì)組織織的執(zhí)法檢檢查顯示

20、,600以上的的用人單位位與勞動(dòng)者者簽訂的是是短期合同同,大多是是一年一簽簽,有的甚甚至是一年年幾簽,而而簽訂無固固定期限的的僅占200%,遼寧寧、天津、山西、山山東、江西西等五省都都在10%以下。5 常凱.勞動(dòng)合同立法理論難點(diǎn)解析C.中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2008.這這不僅違背背了勞動(dòng)立立法的宗旨旨和精神,而而且還使勞動(dòng)合合同解除時(shí)時(shí)的“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金”、“法定理由由”等規(guī)定成成為了多余。因此此,本次立立法規(guī)定,合同終止止也要支付付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金,這起到了鼓鼓勵(lì)企業(yè)簽簽訂無固定定期限勞動(dòng)動(dòng)合同的作作用。勞動(dòng)合同終終止的經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金主主要有:(1)勞動(dòng)動(dòng)合同到期期終止時(shí)的的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金。除用用人

21、單位維維持或者提提高勞動(dòng)合合同約定條條件續(xù)訂勞勞動(dòng)合同,勞勞動(dòng)者不同同意續(xù)訂的的情形外,終終止固定期期限勞動(dòng)合合同的,用用人單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金金。(2)用人單位位資格消失失致勞動(dòng)合合同終止的的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金。因用用人單位破破產(chǎn)或者被被吊銷營業(yè)業(yè)執(zhí)照、責(zé)責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者者用人單位位決定提前前解散的,用用人單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金金;(3)完成一定定工作任務(wù)務(wù)為期限的的勞動(dòng)合同同終止時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償金。6 李國慶、范韶華.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度的變化與適用N. 北京市工會(huì)干部學(xué)院學(xué)報(bào)第24卷, 2009年第3期.根根據(jù)最新勞動(dòng)合同同法實(shí)施條條例的規(guī)規(guī)定,以完完成一定工工作任務(wù)為為期限的勞勞動(dòng)合同因

22、因任務(wù)完成成而終止的的,用人單單位應(yīng)當(dāng)依依照勞動(dòng)動(dòng)合同法第四十七七條的規(guī)定定向勞動(dòng)者者支付經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償。 這樣國家家以法律責(zé)責(zé)任的形式式強(qiáng)加給企企業(yè),可以以防止用人人單位利用用勞動(dòng)合同同終止的形形式,將大大量富余人人員推向社社會(huì)而不承承擔(dān)任何社社會(huì)義務(wù),同同時(shí)可以防防止用人單單位利用法法律規(guī)定的的漏洞,使使勞動(dòng)者在在本單位工工作數(shù)年后后,因勞動(dòng)動(dòng)合同終止止而得不到到任何經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償。三、與經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償密切切聯(lián)系的賠賠償金的適適用(一)經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金與與賠償金的的區(qū)別筆者認(rèn)為,勞動(dòng)合同中的賠償金,是指用人單位或勞動(dòng)者違反勞動(dòng)法律法規(guī)給對(duì)方造成損失時(shí)給付對(duì)方的一定數(shù)量的金錢。賠償金一般分為補(bǔ)償性損害賠償和

23、懲罰性損害賠償。補(bǔ)償性損害賠償是以實(shí)際損害為賠償范圍的賠償,而懲罰性賠償是由法庭做出的要求不法行為人承擔(dān)的超出了補(bǔ)償性賠償數(shù)額的賠償責(zé)任。7 林嘉、楊飛.勞動(dòng)合同解除中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、違約金和賠償金問題研究J.中國民商法律網(wǎng).(訪問日期2010-01-08)在我國勞動(dòng)合同中,既有補(bǔ)償性賠償金也有懲罰性賠償金。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與賠償金是不同的,這種不同主要體現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金一般適用在勞動(dòng)合同中合法的單方解除,是用人單位應(yīng)當(dāng)依法履行的義務(wù),數(shù)額只能增加,而不能減少。同時(shí),在協(xié)議解除和勞動(dòng)合同終止的情況下也適用。而賠償金是用人單位或者勞動(dòng)者不履行法定或約定的義務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的不利后果。其一般適用在雙方不

24、當(dāng)解除勞動(dòng)合同時(shí)給對(duì)方造成損失,且需根據(jù)當(dāng)事人的具體損失來給付。(二)賠償償金的適用用我們知道補(bǔ)償辦法法和勞勞動(dòng)合同法法對(duì)賠償償金的適用用都有相關(guān)關(guān)的規(guī)定,兩兩者調(diào)整的的范圍同時(shí)時(shí)包括克扣扣勞動(dòng)報(bào)酬酬的,拖欠欠勞動(dòng)報(bào)酬酬的,拒不不支付延長長時(shí)間(加加班)的勞勞動(dòng)報(bào)酬的的,解除或或終止勞動(dòng)動(dòng)合同后未未依法支付付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償?shù)倪@四種種情況。但但兩者對(duì)賠賠償金做了了不同的規(guī)規(guī)定:補(bǔ)補(bǔ)償辦法規(guī)定給予予勞動(dòng)者225%的經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金金或50%的額外經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金金,而勞勞動(dòng)合同法法第855條規(guī)定給給予應(yīng)付金金額50%以上1000%以下的的賠償金。于是,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)運(yùn)用中產(chǎn)產(chǎn)生了分歧歧。一種觀點(diǎn)認(rèn)認(rèn)為,兩個(gè)個(gè)規(guī)

25、定可以以同時(shí)并用用。因?yàn)閺膹姆ɡ淼慕墙嵌瓤矗谠谝徊糠陕蓻]有廢止止或沒有被被完全相同同的新社會(huì)會(huì)關(guān)系法律律取代之前前,它肯定定還是有效效的。因此此,補(bǔ)償償辦法在在觀念上應(yīng)應(yīng)該還屬于于現(xiàn)行有效效的規(guī)章,只是在適適用時(shí),相相同的事項(xiàng)項(xiàng)上有完全全不同甚至至相反的規(guī)規(guī)定,就應(yīng)應(yīng)該適用勞動(dòng)合同同法的相相關(guān)規(guī)定。 另一種種觀點(diǎn)認(rèn)為為,兩個(gè)規(guī)規(guī)定不可以以同時(shí)并用用。上述兩兩種規(guī)定如如果同時(shí)并并用將極大大地加重用用人單位的的負(fù)擔(dān),有有過分地強(qiáng)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者者利益而漠漠視用人單單位應(yīng)有權(quán)權(quán)益之嫌。筆者贊同后一種觀點(diǎn)點(diǎn),勞動(dòng)動(dòng)合同法已經(jīng)修正正了補(bǔ)償償辦法的的相關(guān)規(guī)定定,在處理理具體案件件時(shí)就應(yīng)該適用用新的具有有更高

26、效力力的勞動(dòng)動(dòng)合同法,這樣在符符合國家政政策和勞動(dòng)動(dòng)立法的宗宗旨下,更更加有利于于勞資雙方方關(guān)系的長長期穩(wěn)定。(三)經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金與與賠償金二二者能否并并用勞動(dòng)合同同法第885 條規(guī)規(guī)定:“用人單位位有下列情情形之一的的,由勞動(dòng)動(dòng)行政部門門責(zé)令限期期支付勞動(dòng)動(dòng)報(bào)酬、加加班費(fèi)或者者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償;逾期不不支付的,責(zé)責(zé)令用人單單位按應(yīng)付付金額百分分之五十以以上百分之之一百以下下的標(biāo)準(zhǔn)向向勞動(dòng)者加加付賠償金金:(4)解除或或者終止勞勞動(dòng)合同,未未依照本法法規(guī)定向勞勞動(dòng)者支付付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償?shù)摹!币虼耍糜萌藛挝唤饨獬蚪K止止勞動(dòng)合同同,未依照照勞動(dòng)合同同法的規(guī)定定向勞動(dòng)者者支付經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金,經(jīng)經(jīng)勞動(dòng)行政政部門

27、責(zé)令令限期支付付,仍逾期期不予支付付的,勞動(dòng)動(dòng)者在要求求用人單位位支付經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金后后,仍然可可以要求用用人單位支支付賠償金金。此時(shí),經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金金與賠償金金二者可以以并用。當(dāng)當(dāng)然,筆者者特別指出出的是,經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金金與賠償金金二者在另另一些情況況下不可以以并用。根根據(jù)新實(shí)施施的勞動(dòng)動(dòng)合同法實(shí)實(shí)施條例第25條條規(guī)定:“用人單位位違反勞動(dòng)動(dòng)合同法的的規(guī)定解除除或終止勞勞動(dòng)合同,依依照勞動(dòng)合同同法第八十七七條的規(guī)定定,即經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的的二倍向勞勞動(dòng)者支付付了賠償金金支付了賠賠償金的,不再支支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償。因?yàn)闉樵撡r償金金為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的的二倍,可可以認(rèn)為該該條規(guī)定的的賠償金包包括兩部分分:一部

28、分分為用人單單位違法解解除或終止止勞動(dòng)合同同本應(yīng)支付付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償金,其其數(shù)額正好好就是經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償本身身的數(shù)額;另一部分分是對(duì)用人人單位違法法解除或終終止合同的的懲罰金,其其數(shù)額相當(dāng)當(dāng)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的的一倍。這兩部分分?jǐn)?shù)額加起起來正好就就是該條規(guī)規(guī)定的“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償標(biāo)準(zhǔn)的二二倍”。因此為了了減輕企業(yè)業(yè)的負(fù)擔(dān),防防止造成對(duì)對(duì)勞動(dòng)者過過度的保護(hù)護(hù),經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償金與賠賠償金在此此種情況下下不可以并并用。(四)關(guān)于于賠償金的的起算勞動(dòng)合同法法中規(guī)定賠償金金的支付標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金的兩倍,是是不是說賠賠償金的計(jì)計(jì)算就是在在原有經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)上上的二倍呢呢?答案當(dāng)當(dāng)然是否定定的。因?yàn)楦鶕?jù)據(jù)勞動(dòng)合同同法

29、第九十七七條第三款款的規(guī)定:本法施行行之日存續(xù)續(xù)的勞動(dòng)合合同在本法法施行后解解除或終止止,依照本本法第四十十六條規(guī)定定應(yīng)當(dāng)支付付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償?shù)模?jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償年限限自本法施施行之日起起計(jì)算;本本法施行前前按照當(dāng)時(shí)時(shí)有關(guān)規(guī)定定,用人單單位應(yīng)當(dāng)向向勞動(dòng)者支支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償?shù)?,按按照?dāng)時(shí)有有關(guān)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行??芍?jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金根據(jù)勞動(dòng)合同同法的實(shí)實(shí)施之日要要分段計(jì)算算,而計(jì)算算賠償金則則不是,計(jì)計(jì)算賠償金金應(yīng)嚴(yán)格按按照勞動(dòng)合同同法第四十七七條的規(guī)定定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的的二倍執(zhí)行行。四、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償制度的的反思和完完善二載修改,四四度審議,勞動(dòng)合同同法在繼繼承原來勞動(dòng)法及其配套套規(guī)定合理理成分的基基礎(chǔ)上,在在很多方

30、面面對(duì)其進(jìn)行行了矯正甚甚至是突破破,然而由由于理論界界對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償制度進(jìn)進(jìn)行系統(tǒng)研研究的不多多,立法存存在漏洞,導(dǎo)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償制度在在社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)運(yùn)行中仍然然不斷出現(xiàn)現(xiàn)分歧。(一)經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償?shù)乃菟菁傲Ψǖ乃菁傲α?,也稱法法的溯及既既往的效力力,指法律律頒布后對(duì)對(duì)它生效以前的行為或或者事件是是否適用的的問題。8 周鳳婷.法理學(xué)C.吉林人民出版社,第78頁.同時(shí),法具有指指引作用,能能為人們提提供一個(gè)既既定的行為為模式,引引導(dǎo)人們依依法實(shí)施自自己的行為為。在我國國,法不溯溯及既往是是一項(xiàng)基本本的法治原則則。通俗地地講,就是是不能用今今天的規(guī)定定去約束昨昨天的行為為。而新法法頒布之前前,并不

31、存存在新法提提供的既定定的行為模模式,所以以新法頒布布后就不能能依據(jù)該模模式對(duì)人們們之前的行行為去引導(dǎo)導(dǎo)。因此,新新法不具有有溯及力。但是法不溯溯及既往并并不是絕對(duì)對(duì)的。對(duì)于于我國的法法的溯及力力問題,立法法第84條條做出了明明確規(guī)定,“法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往,但為了更好地保護(hù)公民、法人和其它組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外?!笨梢钥闯觯覈駨姆ú凰菁凹韧脑瓌t,但在同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件時(shí)法可以溯及既往:一是新法比舊法更為有利;二是法律明確規(guī)定溯及既往。除非同時(shí)具備這兩個(gè)條件,否則法不能溯及既往。9 周鳳婷.法理學(xué)C.吉林人民出版社,第78頁.按照我

32、國立法法,勞動(dòng)合同法第97條第3款規(guī)定“本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同在本法施行后解除或者終止,依照本法第四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自本法施行之日起計(jì)算;本法施行前按照當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模凑债?dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!睂?duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金進(jìn)行分段計(jì)算,很好地將我國法不溯及既往的基本法治原則與保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)利的宗旨相結(jié)合,以期實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者實(shí)質(zhì)上的平等。然而,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,由于對(duì)97條理解的不一致性,導(dǎo)致用人單位對(duì)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的銜接問題難以把握,導(dǎo)致勞動(dòng)者的權(quán)益遭到損失。因此,在完善的立法過程中,應(yīng)該對(duì)97條給予更加明確的規(guī)定。(二)經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金的的上下限問問題

33、勞動(dòng)合同同法中,對(duì)于一一般勞動(dòng)者者和高收入入勞動(dòng)者的的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金的規(guī)定定,兩者差差別很大,即即計(jì)算方法法完全不同同。第47條規(guī)定,高薪薪勞動(dòng)者經(jīng)經(jīng)濟(jì)賠償金金的賠償標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)氐芈毠ぴ缕狡骄べY三三倍的數(shù)額額支付,向向其支付經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牡哪晗拮罡吒卟怀^十十二年。而而對(duì)一般勞勞動(dòng)者則按按實(shí)際工資資補(bǔ)償,且且無十二年年的限制。即兩類人人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償金的計(jì)計(jì)算方法具具體如下:首先,一般般勞動(dòng)者經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金金的計(jì)算公公式為:經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金金=工作年限限月工資(工作年限限和月工資資無限制);其次,高高端勞動(dòng)者者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金的計(jì)算算公式為:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金=工作年限限(12) 當(dāng)?shù)厣夏昴甓嚷毠ぴ略缕骄べY資3

34、倍在勞動(dòng)合合同法制制定過程中中,有的意意見認(rèn)為:這一規(guī)定定在傾斜保保護(hù)勞動(dòng)者者合法權(quán)益益的同時(shí),兼顧了用人單位的利益,起到了降低用人單位的用工成本,平衡勞資雙方利益的作用;其次也對(duì)貧富差距起到了一定的作用。另一種意見則認(rèn)為:高端勞動(dòng)者,工資收入較高,談判能力較強(qiáng),在勞動(dòng)關(guān)系中并不總處于弱勢(shì)地位,如果完全適用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,用人單位負(fù)擔(dān)太重,也體現(xiàn)不出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)和特點(diǎn)。但考慮到我國還沒有將勞動(dòng)者區(qū)分不同群體,并適用不同法律的先例,在立法技術(shù)上也較難處理,因此勞動(dòng)合同法并沒有將高端勞動(dòng)者排除在外,但在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償部分對(duì)高端勞動(dòng)者作了一定限制。即從工作年限和月工資基數(shù)兩個(gè)方面作了限制,規(guī)定勞動(dòng)者月工

35、資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的上年度職工月平均工資的3倍的,用人單位向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資的3倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^12年。然而人為地將勞動(dòng)者分為高收入和低收入兩類并以三倍為限制約高端勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額,客觀上會(huì)導(dǎo)致不公平的現(xiàn)象。對(duì)于勞動(dòng)立法過程中,如何兼顧個(gè)人天賦人權(quán)的平等和人為地控制勞資雙方實(shí)質(zhì)不平等的關(guān)系,需要今后的法規(guī)不斷完善。同時(shí)還有一點(diǎn)需要明確,補(bǔ)償辦法中規(guī)定,不能勝任工作和協(xié)商解除的,支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金年限不超過十二年,而勞動(dòng)合同法中只對(duì)高收入勞動(dòng)者進(jìn)行了12年的限制,其他沒有限制。對(duì)于補(bǔ)償辦法和勞動(dòng)合同法,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金優(yōu)

36、先適用哪一個(gè)沒有具體明確的規(guī)定,容易造成企業(yè)鉆法律漏洞,損害勞動(dòng)者的利益。(三)經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金能能否納稅根據(jù)我國法法律規(guī)定,公民取得得收入的,應(yīng)應(yīng)當(dāng)繳納個(gè)個(gè)人所得稅稅,因此,勞勞動(dòng)者取得得的勞動(dòng)合合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償金和賠賠償金(包包括生活補(bǔ)補(bǔ)助費(fèi)和其其他補(bǔ)助費(fèi)費(fèi))是需要要繳納個(gè)人人所得稅的的。但是,考考慮到勞動(dòng)動(dòng)者取得經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金金和賠償金金后,可能能在一段時(shí)時(shí)間內(nèi)沒有有工作,缺缺乏生活保保障,國家家規(guī)定了對(duì)對(duì)勞動(dòng)者取取得的經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金和和賠償金征征收個(gè)人所所得稅的最最低標(biāo)準(zhǔn),只只有超過該該標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)數(shù)額,在按照勞勞動(dòng)者在用用人單位工工作的實(shí)際際年限進(jìn)行行平均后,才才向勞動(dòng)者者征收個(gè)人人所得稅。具體標(biāo)

37、準(zhǔn)準(zhǔn)如下:首首先,以當(dāng)當(dāng)?shù)厣夏曷毬毠て骄すべY3倍數(shù)數(shù)額為標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),低于該該數(shù)額的,勞勞動(dòng)者無需需繳納個(gè)人人所得稅;高于該數(shù)數(shù)額的,勞勞動(dòng)者需要要繳納個(gè)人人所得稅;其次,勞勞動(dòng)者取得得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償金等收收入高于當(dāng)當(dāng)?shù)厣夏曷毬毠て骄すべY3倍的的,用高出出的數(shù)額除除以勞動(dòng)者者在用人單單位的工作作年限(勞勞動(dòng)者在用用人單位的的工作年限限超過122年的,按按照12年年計(jì)算),所所得數(shù)額視視為勞動(dòng)者者個(gè)人的月月工資或薪薪金收入,對(duì)對(duì)該數(shù)額超超過20000元的部部分征收個(gè)個(gè)人所得稅稅。筆者認(rèn)為,勞動(dòng)法設(shè)定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度彰現(xiàn)的是國家對(duì)勞動(dòng)者生存權(quán)的尊重,但是在給予勞動(dòng)者法定幫助的情況下,勞動(dòng)者獲得的一次性經(jīng)

38、濟(jì)補(bǔ)償金需要繳納個(gè)人所得稅,這無疑與勞動(dòng)合同立法保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益的宗旨相沖突。根據(jù)2008年4月5日頒布的國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人因解除勞動(dòng)合同取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金征收個(gè)人所得稅問題的通知,第一條規(guī)定,“對(duì)于個(gè)人因解除 HYPERLINK 勞動(dòng)合同而取得一次性 HYPERLINK /news/xzfl/xzfl/xzfl.html 經(jīng)濟(jì) HYPERLINK /news/xzfl/xzfl/xzfl.html 補(bǔ)償收入,應(yīng)按“ HYPERLINK /news/wstz/wstz/wstz.html 工資、薪金所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅?!?0 王黎黎.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度探究以構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系為視角J. 中

39、文學(xué)術(shù)期刊網(wǎng).工資、薪金是勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是勞動(dòng)者不再為用人單位服務(wù)所得的補(bǔ)償,這種補(bǔ)償考慮了勞動(dòng)者可能在一個(gè)階段內(nèi)或者將永遠(yuǎn)沒有固定收入。因此工資、薪金與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償屬于兩種不同性質(zhì)的事物,將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償視為工資、薪金是沒有道理的。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償具有救濟(jì)性質(zhì),因此不應(yīng)該納稅。同時(shí),稅收收是政府與與個(gè)人之間間的財(cái)產(chǎn)分分配,是公公法的調(diào)整整范圍。個(gè)個(gè)人所得稅稅法第二條條規(guī)定,未未列舉的個(gè)個(gè)人所得稅稅項(xiàng)目外,可可以經(jīng)國務(wù)務(wù)院行政部部門確定征征稅項(xiàng)目,是是極不嚴(yán)肅肅的。因此此,對(duì)于如如此影響民民生的重大大的問題,個(gè)個(gè)人所得稅稅法應(yīng)當(dāng)由由全國人民民大會(huì)制定定,不宜授授權(quán)其他機(jī)機(jī)構(gòu)執(zhí)行。(四)經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償金的

40、的保障我們知道,勞動(dòng)者在與原用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí),大多數(shù)情況下不能立即找到新的工作而處于失業(yè)狀態(tài),這時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金對(duì)于緩解勞動(dòng)者因失業(yè)而造成的煩躁不安情緒、維持其基本生活方面起到重要作用。因此,有學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的功能在于對(duì)離職勞動(dòng)者提前提供補(bǔ)貼,帶有“雇主照顧義務(wù)”色彩,同時(shí),帶有一定的倫理色彩,須一次性支付給勞動(dòng)者。11 鄭尚元.勞動(dòng)合同法的制度與理念C.中國政法大學(xué)出版社2008年版,第307頁.參考文獻(xiàn)鄭尚元.勞動(dòng)合同法的制度與理念C.中國政法大學(xué)出版社,2008.黎建飛.中華人民共和國勞動(dòng)合同法最新完全釋義C.中國人民大學(xué)出版社,2008.董保華.勞動(dòng)合同法中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的定性及其制度構(gòu)建J.河北法學(xué)2008 年第5 期,第44-46 頁.常凱.勞動(dòng)合同立法理論難點(diǎn)解析C.中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,200

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