醫(yī)院突發(fā)事件、災(zāi)害事故應(yīng)急總預案

1、XXXX縣人民醫(yī)院突發(fā)事件、災(zāi)害事故應(yīng)急總預案第一章 總 則第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件的危害，保障醫(yī)務(wù)工作者、患者及公眾身體健康與生命安全，維護正常醫(yī)療秩序和社會穩(wěn)定，結(jié)合我院醫(yī)療、救護工作特點和工作實際，制定本預案。第二條本預案所指突發(fā)事件包括：院內(nèi)火災(zāi)、停電、停水、泛水、網(wǎng)癱、暴力傷醫(yī)傷患、地震、爆炸、食物中毒、傳染病的暴發(fā)流行等，使醫(yī)院內(nèi)職工、病人或其他人員生命健康受到威脅或造成群死群傷的事件。第三條根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度及危害面的大小,本預案將突發(fā)事件分為三級。一級事件指地震、傳染病的暴發(fā)流行等區(qū)域性災(zāi)害事件。二級事件指院內(nèi)火災(zāi)、爆炸、中毒等群死群傷事件，及停電、停氧氣

2、、醫(yī)院感染暴發(fā)等造成重大危害或嚴重影響正常醫(yī)療工作（如須轉(zhuǎn)運病人等）的事件。三級事件指停水、停電、停氧氣、醫(yī)院感染暴發(fā)等造成一般性危害的事件，病人或其他人員猝死，或其他須緊急搶救等危害面較窄的突發(fā)事件。第四條各項預案在執(zhí)行中必須服從地方政府和上級主管部門的指揮，無條件服從地方政府和上級衛(wèi)生主管部門的調(diào)動和安排。第五條突發(fā)事件應(yīng)急預案應(yīng)堅持“預防為主、常備不懈”的方針，醫(yī)院組織各部門積極應(yīng)對，同時開展突發(fā)事件的處理和應(yīng)對培訓項目，盡最大可能避免或減少人員和公共財產(chǎn)的損失。第二章 組織機構(gòu)及職責第六條醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮小組，負責組織指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，李金峰任組長，為應(yīng)急管理第一

3、責任人。組 長：XXX副組長：各分管院長應(yīng)急處理指揮小組下設(shè)應(yīng)急辦公室辦公室主任：XXX副 主 任：XXX成 員：XXX主要職責：在我院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮小組的領(lǐng)導下，對應(yīng)急管理工作進行部署；指導制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預案，督導應(yīng)急處置知識的培訓和應(yīng)急演練；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急事件的處置，督促落實應(yīng)急處置指揮小組的要求；對應(yīng)急物資的儲備、使用進行監(jiān)管；定期開展災(zāi)害脆弱性分析，明確醫(yī)院需要應(yīng)對的主要突發(fā)事件，及時調(diào)整各類相關(guān)制度、流程及應(yīng)急預案。第七條應(yīng)急處理指揮小組下設(shè)九個工作組（一）治療組組 長：XXX副組長：XXX成 員：XXX以及各臨床、醫(yī)技科室主任120急救聽班人員主要職責：1、執(zhí)行各級政府

4、部門指令性的醫(yī)療救治工作；2、執(zhí)行院內(nèi)各類突發(fā)應(yīng)急事件的醫(yī)療救治工作。（二）護理組組 長：XXX副組長：XXX成 員：XXX以及各科室護士長主要職責：1.負責傳達上級領(lǐng)導安排的應(yīng)急工作，布置醫(yī)院護理緊急救護任務(wù)；2.負責緊急情況下護理人員的調(diào)配，并參與和組織現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)指導，協(xié)調(diào)各相關(guān)科室工作配合；3.負責現(xiàn)場救治任務(wù)的具體落實，指導搶救救護工作。（三）后勤保障組組 長：XXX副組長：XXX成 員：XXX以及各行政職能科室主任主要職責：1.制定并實施安全供水、供電和電梯使用制度和操作規(guī)程；2.掌握全院各主要管線、設(shè)施的情況，定期維修、保養(yǎng)，保證管線的暢通及設(shè)備的正常運行；3.做好全院電器設(shè)備及

5、供電線路的維修、保養(yǎng)工作，執(zhí)行電工操作規(guī)程，保證供電安全；4.負責應(yīng)急救援現(xiàn)場的安全保障、通訊暢通、車輛保障及相關(guān)物資供應(yīng)等。（四）信息保障組組 長：XXX副組長：XXX成 員：XXX主要職責：1.負責全院信息化建設(shè)、信息統(tǒng)計等保障工作，充分發(fā)揮信息功能作用；2.為醫(yī)院鑄就信息平臺，保證醫(yī)療、教學、科研和管理的需要。（五）醫(yī)學裝備保障組組 長：XXX副組長：XXX成 員：XXX主要職責：1.負責醫(yī)院生命支持設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作；2.負責緊急情況下生命支持設(shè)備的協(xié)調(diào)和調(diào)配工作。（六）公衛(wèi)院感組組 長：XXX副組長：XXX成 員：XXX以及各科室主任、護士長主要職責：1.承擔疫情（新冠肺炎）的防控

6、救治工作；2.對緊急情況下醫(yī)療救援過程中的清潔、消毒滅菌與隔離、無菌技術(shù)操作、醫(yī)療廢物管理、手衛(wèi)生規(guī)范等執(zhí)行情況進行指導和監(jiān)督；3.負責對緊急情況下感染病例、消毒滅菌效果等問題的環(huán)境衛(wèi)生學監(jiān)測，分析、反饋存在問題，提出控制措施并指導實施。（七）安全保障組組 長：XXX副組長：XXX成 員：保衛(wèi)科全體人員主要職責：1.設(shè)置警戒區(qū)，維護現(xiàn)場秩序；2.疏通道路，組織危險區(qū)域人員撤離；3.協(xié)助專業(yè)人員做好事故現(xiàn)場的保護。（八）滅火救援組組 長：XXX副組長：XXX組 員：XXX以及各科室主任、護士長、科室員工主要職責：1.制定院級火災(zāi)應(yīng)急預案及各部門應(yīng)急預案并進行培訓、演練，做好總結(jié)分析；2.做好院內(nèi)

7、各類火情的應(yīng)急救援工作，并及時做好調(diào)查記錄，落實好根因分析；3.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)無法控制，上報119，及時逐級上報。（九）宣傳報道組組 長：XXX副組長：XXX成 員：XXX以及各科室通訊員主要職責：1.負責制訂突發(fā)事件應(yīng)急對外宣傳工作方案；2.收集和跟蹤院外有關(guān)媒體對突發(fā)事件的報道情況并進行分析，及時向有關(guān)部門報告，有針對性地澄清事實、解疑釋惑、引導輿論；3.做好有關(guān)院內(nèi)的相關(guān)宣傳工作。第三章 突發(fā)事件的報告與信息發(fā)布第八條發(fā)生任何緊急事件，任何科室、人員均有責任和義務(wù)在第一時間向相關(guān)職能部門報告。第九條報告內(nèi)容應(yīng)包括：時間、地點、事件的性質(zhì)、危害程度等情況。第十條各科室部門應(yīng)急電話。（附表）事件類

8、型院內(nèi)報警電話院外報警電話醫(yī)療糾紛（事故）醫(yī)務(wù)科：XXX醫(yī)患辦：XXX護理部：XXX門診部：XXX報警電話：110火災(zāi)消防控制室:XXX安全生產(chǎn)科:XXX火警：119停水總務(wù)科：XXX緊急聯(lián)系人：XXX停電總務(wù)科：XXX電力客服電話：XXX醫(yī)用氣體故障總務(wù)科：XXX緊急聯(lián)系人：XXX電梯意外事件總務(wù)科：XXX緊急聯(lián)系人：XXX信息網(wǎng)絡(luò)故障信息科：XXX緊急聯(lián)系人：周建突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)務(wù)科：XXXXX省XX縣衛(wèi)健局應(yīng)急辦：XXX洪水總務(wù)科：XXXXX省XX縣衛(wèi)健局應(yīng)急辦：XXX恐怖襲擊保衛(wèi)科：XXX報警電話：110人和派出所：XXX藥品安全危害事件醫(yī)務(wù)科：XXX藥劑科：XXXXX省XX縣藥監(jiān)局

9、應(yīng)急辦：1XXX食品安全事件院 辦：XXX總值班：XXXXX省XX縣衛(wèi)健局應(yīng)急辦：XXX突發(fā)事件應(yīng)急報警電話備注：發(fā)生上述突發(fā)事件，在通知相關(guān)部門的同時，應(yīng)報告醫(yī)院總值班（電話：XXX）第十一條任何廣播、電視臺、報社及其它媒體機構(gòu)要求采訪時，應(yīng)與醫(yī)院社會服務(wù)部聯(lián)系，任何個人不得私自接受采訪。第四章 應(yīng)急處理第十二條醫(yī)院全體職工均是醫(yī)院突發(fā)事件的應(yīng)急處理人員。任何人接到突發(fā)事件應(yīng)急處理命令后，要求以最短時間，最快速度，分秒必爭，趕赴現(xiàn)場，服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮小組的統(tǒng)一指揮。第十三條做好指揮系統(tǒng)技術(shù)、通信、現(xiàn)場救援和工程搶險裝備、應(yīng)急隊伍、人員疏導、交通工具、治安保衛(wèi)、物資、資金、應(yīng)急避難場所等保障。第十四條應(yīng)急辦公室成立事件原因調(diào)查小組，調(diào)查和分析發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢，預測事故后果，及時上報院領(lǐng)導。第十五條各工作組應(yīng)對整個處理過程進行總結(jié)、分析、寫出報告，上報應(yīng)急辦。第五章 應(yīng)急處理培訓與演練第十六條應(yīng)急辦公室定期督導各職能部門對預案進行培訓與演練。第十七條各相關(guān)責任部門應(yīng)按照責任范圍對各級各類人員進行覆蓋各類突發(fā)性公共事件的監(jiān)測、預警、識別、報告、應(yīng)急處理技術(shù)、群體防護、個體防護、現(xiàn)場救護等內(nèi)容的培訓，并做好培訓記錄，應(yīng)急辦公室定期督導檢查