縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案

1、XX縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案為進一步加強突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作，保證XX縣轄區(qū)環(huán)境污染事故發(fā)生時，環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作能有序不亂和快速高效地開展，迅速對現(xiàn)場環(huán)境污染物做出定性、定量分析，對其性質(zhì)、危害程度做出準確的認定，從而為環(huán)境污染事故應(yīng)急處理提供依據(jù)，為環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施，根據(jù)德州市生態(tài)環(huán)境局XX分局的統(tǒng)一部署及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，現(xiàn)制定XX縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案。一、組織機構(gòu)1、監(jiān)測應(yīng)急分隊隊長：XXX副隊長：XXX成員：XX縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心全體成員職責：負責環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測總協(xié)調(diào)，確定應(yīng)急監(jiān)測工作程序，確保應(yīng)急監(jiān)測工作順

2、利開展。2、應(yīng)急現(xiàn)場采樣監(jiān)測小組組長：XXX成員：XXX職責：負責現(xiàn)場采樣監(jiān)測任務(wù)。3、綜合分析小組組長：XXX成員：XXX職責：負責實驗室分析，質(zhì)量控制，數(shù)據(jù)匯總，報告編制，組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等。4、后勤保障小組組長：XXX 成員：XXX職責：負責應(yīng)急監(jiān)測期間物資供應(yīng)、后勤保障工作。二、工作程序1、接到指令（1）XX縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心設(shè)立環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測值班電話，電話號碼：XXXXX。接到指令后，值班員應(yīng)做好記錄，并了解污染類型、范圍和程度等有關(guān)情況，并記錄報告人姓名和聯(lián)系方式。（2）接到指令后迅速啟動應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，應(yīng)急監(jiān)測隊長、副隊長及全體成員接到通知后，立即到站，按小組分工做好各項準備工

3、作。（3）現(xiàn)場采樣監(jiān)測小組準備便攜儀器設(shè)備、采樣器具、防護設(shè)備等；綜合分析小組分析人員應(yīng)做好實驗室各項準備工作，隨時準備接樣分析，質(zhì)控人員同步進行質(zhì)量控制、報告編制人員作好資料收集；后勤保障小組應(yīng)隨時待命，及時為各小組提供所需物資及后勤保障。2、應(yīng)急監(jiān)測（1）現(xiàn)場初步調(diào)查、制定應(yīng)急監(jiān)測方案隊長、副隊長及時與縣局前方指揮所及各有關(guān)部門（包括廠方環(huán)保、報告人、各外部接口單位等）聯(lián)系和溝通，現(xiàn)場采樣監(jiān)測小組進行現(xiàn)場初步調(diào)查，及時、準確、快速地判斷污染物種類、污染范圍，發(fā)展趨勢，并針對所了解污染事故的有關(guān)情況，調(diào)閱事先準備的各種資料，迅速制定應(yīng)急監(jiān)測方案，方案應(yīng)包括監(jiān)測項目、地點、頻次、人員安排等，必

4、要時應(yīng)畫出監(jiān)測點位示意圖。同時向應(yīng)急監(jiān)測隊長匯報現(xiàn)場情況，以便隊長及時了解污染狀況，決定是否增加監(jiān)測點位、項目和頻次，是否增加現(xiàn)場采樣監(jiān)測人員和儀器。應(yīng)急監(jiān)測方案經(jīng)縣局前方指揮所批準后實施，同時下發(fā)至各應(yīng)急監(jiān)測小組及有關(guān)人員。（2）現(xiàn)場采樣監(jiān)測、實驗室監(jiān)測準備 現(xiàn)場采樣監(jiān)測小組按照應(yīng)急監(jiān)測方案和有關(guān)監(jiān)測規(guī)范要求，對事發(fā)地周邊環(huán)境監(jiān)測點的空氣、水體展開應(yīng)急監(jiān)測和全過程動態(tài)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)新情況、新問題應(yīng)及時與縣局前方指揮所取得聯(lián)系，及時根據(jù)情況變化，調(diào)整應(yīng)急監(jiān)測方案?，F(xiàn)場采樣務(wù)必十分注意自我防護，遇到緊急危險情況應(yīng)及時撤離?，F(xiàn)場監(jiān)測可立即出數(shù)據(jù)的應(yīng)立即將數(shù)據(jù)上報現(xiàn)縣局前方指揮所，不能立即出數(shù)據(jù)需采樣回

5、實驗室分析的應(yīng)立即指定專人將樣品送達實驗室。根據(jù)監(jiān)測情況進一步判定污染物的種類、性質(zhì)，提出相應(yīng)的對策建議，提出封鎖和隔離區(qū)域，由監(jiān)測應(yīng)急分隊確定后并向縣局前方指揮所報告。 （3）實驗室監(jiān)測 實驗室分析人員接到樣品后，應(yīng)及時按照有關(guān)監(jiān)測標準方法進行項目分析，快速將監(jiān)測數(shù)據(jù)上報小組組長，經(jīng)審核后應(yīng)及時將數(shù)據(jù)以電話、傳真、監(jiān)測快報等形式上報應(yīng)急分隊隊長。并隨時待命，未接到通知，不得擅自撤離崗位和關(guān)閉儀器設(shè)備。（4）監(jiān)測數(shù)據(jù)、調(diào)查情況綜合分析，提出對策建議 監(jiān)測應(yīng)急分隊隊長根據(jù)所收集到的監(jiān)測數(shù)據(jù)、調(diào)查情況以及有關(guān)污染物排放標準、質(zhì)量標準、環(huán)境本底等信息。迅速匯總、分析，提出處理處置建議，向縣局前方指揮

6、所報告。（5）跟蹤監(jiān)測 各應(yīng)急監(jiān)測小組未接到監(jiān)測應(yīng)急分隊隊長通知停止采樣分析前，要堅守崗位，按照監(jiān)測實施方案要求，做好跟蹤監(jiān)測，并隨時向隊長報告監(jiān)測數(shù)據(jù)及現(xiàn)場情況。由隊長隨時向縣局前方指揮所報告。（6）結(jié)束監(jiān)測 當現(xiàn)場監(jiān)測各項指標達到標準并穩(wěn)定后，監(jiān)測應(yīng)急分隊隊長向縣局前方指揮所報告，建議停止跟蹤監(jiān)測，經(jīng)批準后，通知各小組停止監(jiān)測，并撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)入善后工作。（7）編制應(yīng)急監(jiān)測報告各小組完成監(jiān)測分析后，要及時編制應(yīng)急監(jiān)測報告，對環(huán)境事件區(qū)域的環(huán)境污染程度進行評價，以各類環(huán)境質(zhì)量標準進行評價。提交監(jiān)測應(yīng)急分隊副隊長審核，及時上報縣局前方指揮所。 應(yīng)急監(jiān)測報告內(nèi)容應(yīng)包括：（1）標題名稱（2）監(jiān)測單位

7、名稱和地址，進行測試的地點（3）監(jiān)測報告的唯一性編號和每一頁與總頁數(shù)的標志。（4）事故發(fā)生的時間、地點、監(jiān)測斷面示意圖，發(fā)生原因，污染來源，主要污染物，污染范圍，必要的水文氣象參數(shù)等。（5）所用方法的標志（名稱、編號、檢出限）（6）樣品的描述、狀態(tài)和明確的標志。（7）樣品采樣日期、接收日期、監(jiān)測日期。（8）監(jiān)測結(jié)果、結(jié)果評價、處置建議等。（9）審核人、授權(quán)簽字人簽字。（10）計量認證/實驗室認可標志（已通過計量認證/實驗室認可的監(jiān)測項目）等。3、生態(tài)恢復(fù)評估工作（1）啟動生態(tài)恢復(fù)評估工作 根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染破壞程度、范圍和影響預(yù)測，監(jiān)測應(yīng)急分隊應(yīng)及時進行分析和總結(jié)，確定是否開展生態(tài)恢復(fù)評估工作

8、，由監(jiān)測應(yīng)急分隊隊長報告縣局應(yīng)急領(lǐng)導小組同意后，及時制定生態(tài)恢復(fù)評估實施方案（包括生態(tài)恢復(fù)評估調(diào)查范圍、項目、內(nèi)容、方法、人員安排等），再次啟動監(jiān)測和調(diào)查工作。（2）生態(tài)恢復(fù)評估報告編制 根據(jù)生態(tài)恢復(fù)評估實施方案，監(jiān)測應(yīng)急分隊隊長組織有關(guān)人員開展調(diào)查和監(jiān)測工作，完成后及時編制生態(tài)恢復(fù)評估報告。并及時上報縣局應(yīng)急領(lǐng)導小組。4、應(yīng)急監(jiān)測工作總結(jié)應(yīng)急監(jiān)測工作完成后，監(jiān)測應(yīng)急分隊應(yīng)組織全體參加人員認真進行回顧和總結(jié)，查找本次應(yīng)急監(jiān)測存在的不足和問題，提出下一步整改措施和建議。三、技術(shù)要求因突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測涉及到水、氣、生態(tài)、噪聲、光、熱等污染監(jiān)測，故應(yīng)按發(fā)生環(huán)境污染事故行業(yè)類型、發(fā)生地點和預(yù)

9、測影響區(qū)域、程度等，原則上按如下監(jiān)測技術(shù)要求開展應(yīng)急監(jiān)測。1、調(diào)查內(nèi)容（1）調(diào)查事故發(fā)生點污染類型、范圍、影響程度和發(fā)展趨勢等有關(guān)情況。（2）對污染事故發(fā)生地周圍區(qū)域環(huán)境和生態(tài)破壞情況進行調(diào)查。2、監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測應(yīng)急分隊通過現(xiàn)場初步調(diào)查和了解后，及時制定監(jiān)測實施方案，由各應(yīng)急監(jiān)測小組組織實施。（1）監(jiān)測點位：（污染源分固定源和流動源；監(jiān)測點位分有組織排放、無組織排放、環(huán)境）。見表1表1:監(jiān)測點位表點位布設(shè)內(nèi)環(huán)境外環(huán)境水污染事故固定源有組織排放總排放口及發(fā)生泄漏車間或工段排放口在廢水排放流域，根據(jù)水文參數(shù)，確定污染物擴散程度和下游敏感點位置，按不同距離布設(shè)監(jiān)測點位。同時注意對照點布設(shè)。無組織排放工

10、廠周圍和車間或工段周圍環(huán)境流動源有組織排放發(fā)生泄漏排放口無組織排放發(fā)生泄漏排放區(qū)域氣污染事故固定源有組織排放發(fā)生泄漏車間或工段所有排放口，以及其它排放口在下風向區(qū)域，根據(jù)氣象參數(shù)，確定污染物擴散程度和下風向敏感點位置，按不同距離布設(shè)監(jiān)測點位。同時注意對照點布設(shè)。無組織排放工廠周圍和車間或工段周圍環(huán)境流動源有組織排放發(fā)生泄漏排放口無組織排放發(fā)生泄漏排放區(qū)域聲污染事故固定源發(fā)生污染事故車間或工段所有噪聲源排放點噪聲、工廠邊界環(huán)境。按影響周圍敏感點位布點流動源流動源排放點噪聲監(jiān)測項目按發(fā)生污染事故類型，主要污染因子和行業(yè)特征中有毒有害污染物，確定監(jiān)測項目。同時，應(yīng)測量水文、氣象等各項參數(shù)。（3）監(jiān)測

11、頻次根據(jù)污染發(fā)生類型和污染程度，確定采樣頻次，直至恢復(fù)到本底情況為止，但后期采樣頻次可適當減少。污染源廢水：每0.5小時采一次樣；廢氣：每1小時采一次樣；噪聲：每晝夜各測量一個周期。外環(huán)境廢水：每1小時采一次樣；廢氣：每2小時采一次樣；噪聲：開展一晝夜各敏感點測量。（4）質(zhì)控措施為保證監(jiān)測結(jié)果及時、準確、可靠，監(jiān)測期間的樣品采集、運輸和保存按環(huán)發(fā)200038號文規(guī)定、國家標準分析方法、質(zhì)量保證手冊及其他相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進行。所有參加監(jiān)測的技術(shù)人員原則上按國家規(guī)定持證上崗，原則上使用經(jīng)計量部門檢定合格并在有效使用期內(nèi)的儀器。采樣記錄和分析測試結(jié)果，按規(guī)定和要求進行審核。所有樣品采樣都應(yīng)采平行樣。四、要求1、全中心工作人員應(yīng)樹立應(yīng)急監(jiān)測緊迫感和責任感，增強實戰(zhàn)意識，發(fā)揚團隊精神，服從命令聽指揮，認真履行職責，有條不紊地開展應(yīng)急監(jiān)測工作。2、應(yīng)急監(jiān)測人員日常應(yīng)做好各項準備工作，確保儀器設(shè)備正常工作，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。3、監(jiān)測人員在攜帶應(yīng)急監(jiān)測儀器的同時，應(yīng)同時按人數(shù)攜帶防護器具，帶隊負責人在上車時應(yīng)立即檢查，并采取各種有效方法了解應(yīng)急監(jiān)測現(xiàn)場情況及泄漏物質(zhì)的種類，必要時或情況不明時，應(yīng)在接近應(yīng)急監(jiān)測場地