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1、PAGE 1PAGE 6 安全生產(chǎn)(消防安全)工作計(jì)劃總體工作要求:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和省委第十四屆二次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署,按照省委省政府、省安委會(huì)、省國(guó)資委、省建設(shè)廳工作要求,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,狠抓責(zé)任落實(shí),狠抓專(zhuān)項(xiàng)治理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加大科技創(chuàng)新,大力開(kāi)展文明標(biāo)化形象建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決防范和遏制安全生產(chǎn)、消防火災(zāi)事故發(fā)生,以良好的安全業(yè)績(jī)助推“四個(gè)強(qiáng)企”和“1336”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。一、安全生產(chǎn)管控目標(biāo)(一)杜絕較大及以上等級(jí)安全事故、重復(fù)性事故及因安全生產(chǎn)責(zé)任事故引起的安全生產(chǎn)許可證暫扣情況。(二)嚴(yán)控安
2、全生產(chǎn)傷亡責(zé)任事故、建筑機(jī)械設(shè)備事故、消防火災(zāi)事故、安全生產(chǎn)不良行為及被新聞媒體負(fù)面曝光事件等。(三)各級(jí)安全、文明施工檢查合格率達(dá)100%,重大安全隱患整改率達(dá)100,一般隱患整改率達(dá)95以上。(四)確保職工安全教育到位,作業(yè)工人崗前三級(jí)安全教育覆率達(dá)100,特殊工種持證上崗率達(dá)100。二、主要工作措施(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)(消防安全)責(zé)任體系建設(shè)1、完善企業(yè)安全(消防)責(zé)任體系。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)(消防安全)責(zé)任體系,抓好浙建設(shè)辦發(fā)2018118號(hào)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則貫徹實(shí)施工作,強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)工作,在“1
3、+12+X”安全責(zé)任體系基礎(chǔ)上,制定更加完善的建筑施工類(lèi)(A類(lèi))、工貿(mào)廠(chǎng)區(qū)類(lèi)(B類(lèi))、事業(yè)部類(lèi)(C類(lèi))三個(gè)類(lèi)別目標(biāo)管理責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定個(gè)性化考核指標(biāo),實(shí)行“一企一策”考核機(jī)制,建立更加科學(xué)合理的安全生產(chǎn)(消防安全)責(zé)任考核體系。2、強(qiáng)化企業(yè)安全(消防)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)(消防安全)責(zé)任制規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)(消防安全)責(zé)任制,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人責(zé)任落實(shí),按照“一單位一標(biāo)準(zhǔn),一崗位一清單”要求明確各級(jí)安全管理職責(zé),逐級(jí)壓實(shí)壓細(xì)各級(jí)安全生產(chǎn)(消防安全)責(zé)任制,持續(xù)推進(jìn)全員安全生產(chǎn)(消防安全)責(zé)任制管理和各級(jí)安全生產(chǎn)(消防安全)責(zé)任制,即時(shí)開(kāi)展
4、“重大險(xiǎn)情+警示通報(bào)約談”或“安全事故+ 警示通報(bào)約談”,以推動(dòng)各級(jí)主體安全責(zé)任落實(shí)。(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性建設(shè)管理1、抓安全條線(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)。各單位要根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)模,結(jié)合安全管理人員年齡結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,加大持證上崗專(zhuān)職安全管理人員隊(duì)伍的培養(yǎng),注重做好“傳幫帶”,為企業(yè)發(fā)展建立一支保駕護(hù)航的安全管理隊(duì)伍。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)安全管理人員的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感,打通安全管理人員技能等級(jí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)通道,搭建起專(zhuān)業(yè)人才成長(zhǎng)階梯,為集團(tuán)實(shí)施“人才強(qiáng)企”建立穩(wěn)定的安全管理隊(duì)伍,集團(tuán)將調(diào)研安全管理隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和崗位匹配情況,研究制定職級(jí)認(rèn)定、晉級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和合理薪酬機(jī)制,授予安全管理人員職級(jí)資格證
5、書(shū),統(tǒng)一佩戴企業(yè)標(biāo)識(shí),提高安全管理人員歸屬感,增強(qiáng)對(duì)安全管理工作的使命感。 2、抓員工安全教育培訓(xùn)。按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,各單位要嚴(yán)格堅(jiān)持教育培訓(xùn)考試合格再上崗制度,要建立多種形式、多種渠道安全教育培訓(xùn)模式,強(qiáng)化全員安全培訓(xùn)工作,大力開(kāi)展基礎(chǔ)性安全教育培訓(xùn),可采用視頻網(wǎng)絡(luò)授課、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)式授課或者邀請(qǐng)專(zhuān)家實(shí)地傳授,可利用企業(yè)報(bào)刊、宣傳欄、教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院普及建筑安全知識(shí)。要借助建筑工人學(xué)校平臺(tái),利用安全教育工具箱、VR安全教育體驗(yàn)館、安全教育專(zhuān)題片、典型事故警示教育等,重點(diǎn)加強(qiáng)一線(xiàn)務(wù)工人員安全基本技能教育,提高其安全意識(shí),使所有從業(yè)者的安全思維實(shí)現(xiàn)從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩保袑?shí)提升安全
6、技防能力。(三)持續(xù)深入開(kāi)展“雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)”1、狠抓安全隱患排查治理。各單位要按照浙建設(shè)辦發(fā)201760號(hào)、61號(hào)、60號(hào)等三個(gè)文件要求,按照“自主治理、動(dòng)態(tài)管理、差異化管理、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、示范引領(lǐng)”的原則,建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理管理體系。集團(tuán)安委辦將牽頭梳理建筑施工過(guò)程中易發(fā)多發(fā)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),編制建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控指導(dǎo)手冊(cè)(暫定名),建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),制定安全管理責(zé)任清單,按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”督查機(jī)制,盯緊重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),持續(xù)高頻開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患季度檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、極端天氣下安全檢查、重大社會(huì)活動(dòng)期間檢查,徹底整治消除重大安全風(fēng)險(xiǎn),確保施工過(guò)程安全。2、加強(qiáng)較大安全風(fēng)
7、險(xiǎn)管控。為加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,防范群死群傷事故發(fā)生,集團(tuán)將研究制定危大工程監(jiān)督管理規(guī)定,進(jìn)一步明確危大工程方案編制及專(zhuān)家論證、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、檢查檢測(cè)驗(yàn)收等管控要求,重點(diǎn)鎖定軌道交通、大型構(gòu)筑物、高大模板支撐、深基坑、大型起重機(jī)械、消防安全等六大領(lǐng)域開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)行清單化管理,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金,落實(shí)專(zhuān)人掛牌督辦,列出時(shí)間表,排出線(xiàn)路圖,對(duì)拒不整改或整改不到位單位采取停工、停產(chǎn)、停業(yè)等強(qiáng)制措施,并按規(guī)定給予上限處罰,情節(jié)嚴(yán)重的依據(jù)企業(yè)規(guī)定追究相關(guān)人員行政責(zé)任。(四)持續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作1、抓項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)
8、化管理。各單位應(yīng)以住建部工程質(zhì)量安全手冊(cè)之房屋市政工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)圖冊(cè)、集團(tuán)建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化管理基于浙江省建設(shè)投資集團(tuán)的視角和項(xiàng)目管理手冊(cè)為依托,制定本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則,在總結(jié)本部二級(jí)安全達(dá)標(biāo)和安全標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)上,大力開(kāi)展施工作業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理,通過(guò)設(shè)立示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,提高安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率,要以繼續(xù)加大與當(dāng)?shù)卣?lián)合舉辦建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)為契機(jī),大力推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),努力提升集團(tuán)安全標(biāo)化工地品質(zhì),為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展培育更多“窗口工程”。2、抓文明標(biāo)化形象建設(shè)。為進(jìn)一步抓好集團(tuán)施工現(xiàn)場(chǎng)文明標(biāo)化形象策劃指導(dǎo)手冊(cè)貫徹實(shí)施工作,努力提升施工現(xiàn)場(chǎng)文明標(biāo)化形象建設(shè)水平,
9、集團(tuán)將組織開(kāi)展文明標(biāo)化形象建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng),重點(diǎn)督查2018年7月1日以后開(kāi)工建筑工地施工區(qū)、辦公區(qū)(含會(huì)議室)、生活區(qū)整體形象策劃是否符合指導(dǎo)手冊(cè)要求,企業(yè)LOGO等基本標(biāo)識(shí)是否符合要求,“浙建藍(lán)”標(biāo)準(zhǔn)色是否符合要求,安全帽、工作服(馬甲)是否統(tǒng)一標(biāo)識(shí),大門(mén)、圍墻(擋)、外腳手架形象策劃是否符合集團(tuán)統(tǒng)一要求,施工現(xiàn)場(chǎng)“六牌二圖”及企業(yè)形象宣傳標(biāo)志、標(biāo)牌,各類(lèi)警示標(biāo)志、安全橫幅等標(biāo)識(shí)是否符合要求,各類(lèi)安全通道口、車(chē)間防護(hù)棚形象是否統(tǒng)一規(guī)范。(五)組織策劃好專(zhuān)題活動(dòng)和提高防??仉U(xiǎn)能力1、策劃好安全專(zhuān)題活動(dòng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要求,組織策劃好今年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”、“1
10、19消防宣傳月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“防汛抗臺(tái)日”、“安全生產(chǎn)法宣傳周”活動(dòng),組織開(kāi)展主旨宣講進(jìn)基層活動(dòng)、安全文明標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)、安全員專(zhuān)項(xiàng)技能比武,舉行有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、發(fā)放宣傳資料、播放安全宣傳片等,組織開(kāi)展“我與安全十年”作品征集活動(dòng)、安全主旨演講比賽等,用多彩的安全活動(dòng)豐富職工文化生活,增強(qiáng)職工活力,提高集團(tuán)凝聚力,推動(dòng)集團(tuán)安全發(fā)展。2、努力提高防??仉U(xiǎn)能力。針對(duì)建筑施工行業(yè)及季節(jié)施工規(guī)律特點(diǎn),圍繞建國(guó)建企70周年“雙慶”活動(dòng),各單位要按照不同時(shí)段不同工作要求,突出抓好重大節(jié)假日(社會(huì)活動(dòng))期間、夏季高溫期間、防汛防臺(tái)期間、冬季防冰凍暴風(fēng)雨雪及消防安全管理。根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例規(guī)定修訂完善集團(tuán)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,規(guī)范應(yīng)急救援工作,組織開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行重要時(shí)段、極端天氣領(lǐng)導(dǎo)帶班、重要崗位24小時(shí)值班制度,必要時(shí)把重要時(shí)段、敏感時(shí)期安全應(yīng)急處置措施等級(jí)提高一級(jí)。新時(shí)代賦予新使命,新使命呼喚新作為。2019年,各單位要牢固樹(shù)立
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