農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

1、農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案（初步設(shè)計(jì)）編制格式及要求來(lái)源：省局計(jì)財(cái)處 作者：局辦公室 日期：2013年04月02日 訪問(wèn)次數(shù)：38項(xiàng)目主管部門(mén)：*省農(nóng)業(yè)廳項(xiàng)目承擔(dān)單位：負(fù)責(zé)人及電話：項(xiàng)目法人代表：項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位：設(shè)計(jì)證書(shū)編號(hào)：項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)間：項(xiàng)目名稱(chēng)：項(xiàng)目建設(shè)單位：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位：工程設(shè)計(jì)證書(shū)編號(hào):工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí): 工程設(shè)計(jì)號(hào)：?jiǎn)挝环ㄈ舜恚焊笨偣こ處煟汗こ淘O(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：工程設(shè)計(jì)參加人員:目第1章項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目主管單位項(xiàng)目建設(shè)單位項(xiàng)目責(zé)任人項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)指導(dǎo)思想和目標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模項(xiàng)目總投資及資金籌措項(xiàng)目建設(shè)期限項(xiàng)目預(yù)期效益制依據(jù)初步設(shè)計(jì)編制依據(jù)設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想及特點(diǎn)第3章建設(shè)地點(diǎn)基本條

2、件地理位置氣候及土壤條件地形、地貌及地質(zhì)條件場(chǎng)區(qū)配套條件技術(shù)工藝方案項(xiàng)目技術(shù)來(lái)源與技術(shù)水平種豬生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)新品種（系）育種方案 第5章工程建設(shè)方案土建工程田間工程儀器設(shè)備引種第6章項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算算編制依據(jù)目投資概算金籌措建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排建設(shè)期限項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度第9章項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行項(xiàng)目建設(shè)期組織管理運(yùn)營(yíng)期的組織管理章項(xiàng)目效益分析經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益生態(tài)效益第11章結(jié)論及有關(guān)說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)結(jié)論說(shuō)明及建議第12章附件目概況項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目主管單位項(xiàng)目建設(shè)單位項(xiàng)目責(zé)任人(明確：第一責(zé)任人、第二責(zé)任人、法 人)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)指導(dǎo)思想和目標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模項(xiàng)目總投資及資金籌措項(xiàng)目建設(shè)期限項(xiàng)目預(yù)期效益制依據(jù)初步設(shè)

3、計(jì)編制依據(jù)農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目申報(bào)通知文件(文件號(hào))；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目可研批復(fù)文件(文件號(hào))；規(guī)模豬場(chǎng)建設(shè)(GB/T 17824.1-2008)、規(guī)模豬場(chǎng)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(GB/T 17824.2-2008)、規(guī)模豬場(chǎng)環(huán)境參數(shù)及環(huán)境管理(GB/T 17824.3-2008)、畜禽場(chǎng)場(chǎng)區(qū)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范(NY/T 682-2003 )、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模 養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)規(guī)范(NY/T 1568-2007);建筑結(jié)構(gòu)可靠度統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(GB50068-2001)、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB5009 -2001 (2006年版)、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50011-2010 )、建筑地基基礎(chǔ)設(shè) 計(jì)規(guī)范(GB5007-2002

4、)、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50010-2010)、 砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50003-2001 )、建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范 (G B 50015-2003 )、給水排水工程構(gòu)筑物構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50069-2002 );項(xiàng)目區(qū)的自然條件：溫度、夏季通風(fēng)、相對(duì)濕度、 降雨量、風(fēng)、抗震烈度。概(預(yù))算定額湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一計(jì)價(jià)表(2008 )湖北省裝飾裝修工程消耗量定額及統(tǒng)一計(jì)價(jià)表(2008 )湖北省安裝工程消耗量定額及統(tǒng)一計(jì)價(jià)表(2008 )湖北省市政工程消耗量定額及統(tǒng)一計(jì)價(jià)表(2008 )設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想及特點(diǎn)設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。在考慮降低建造成本

5、的前提下，盡可能采用新 技術(shù)、新設(shè)備、新結(jié)構(gòu)。根據(jù)新建及改建的特點(diǎn)，所有單項(xiàng)工程圍護(hù)結(jié) 構(gòu)及部分屋面的設(shè)計(jì)選擇，采用隔熱保溫、環(huán)保產(chǎn)品。生活、生產(chǎn)污水經(jīng)糞污處理設(shè)施處理后排入周 圍農(nóng)田。建筑四周均設(shè)消火栓以確保消防安全。豬舍房間布置在南面，盡量滿(mǎn)足自然通風(fēng)、采 光功能，以減少人工照明，降低能耗。電能節(jié)約：使用高效節(jié)能燈；配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)及 線路敷設(shè)采用最優(yōu)化的布線配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)；在電氣設(shè)備選型 上均選用高效節(jié)能型。設(shè)計(jì)特點(diǎn)本項(xiàng)目建設(shè)涉及到生豬繁育、養(yǎng)殖等生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技 術(shù)工藝要求高的內(nèi)容，項(xiàng)目建設(shè)要在現(xiàn)有場(chǎng)區(qū)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上進(jìn) 行建設(shè)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)中充分利用現(xiàn)狀，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)實(shí)用、技術(shù) 先進(jìn)的特點(diǎn)。第3章建設(shè)

6、地點(diǎn)基本條件本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)具體到縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組，單位敘述目前 存欄和由欄情況，以及近五年疫情情況。地理位置說(shuō)明本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、隔離條件等。氣候及土壤條件說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)氣候、雨量、光照、空氣質(zhì)量和日平均氣溫， 無(wú)霜期、年日照、年均氣溫、水質(zhì)、環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量等， 符合土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB15618-1995 )要求。地形、地貌及地質(zhì)條件敘述項(xiàng)目各建設(shè)場(chǎng)地地勢(shì)、地貌，以及地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)情 況。地下水、土層分等情況。場(chǎng)區(qū)配套條件電說(shuō)明本項(xiàng)目廠區(qū)電源配備及自身發(fā)電機(jī)組供電容量情 況。水說(shuō)明本項(xiàng)目區(qū)水源供給，供水壓力、供水管網(wǎng)情況，水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB 5749-2006

7、)的規(guī)定,可滿(mǎn)足項(xiàng)目實(shí)施后的用水需要。污處理?xiàng)l件敘述本項(xiàng)目糞污處理或利用，及達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)情 況。4、通訊說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)電信、寬帶信息網(wǎng)絡(luò)情況技術(shù)工藝方案良種項(xiàng)目要說(shuō)明良種生產(chǎn)總技術(shù)路線、良種引進(jìn)及繁殖 任務(wù)、品種生產(chǎn)程序及方法、品種檢測(cè)及簽定流程等；加工 項(xiàng)目要說(shuō)明加工工藝流程、產(chǎn)品方案等；田間工程項(xiàng)目要說(shuō) 明田間工藝技術(shù)流程；動(dòng)物保護(hù)工程項(xiàng)目要說(shuō)明疫病診斷、 監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)的有關(guān)技術(shù)總路線，設(shè)備選型等。上述具體到建 筑工程的要說(shuō)明建筑（如實(shí)驗(yàn)室等）工藝設(shè)計(jì)、室外工藝設(shè) 施等。工藝技術(shù)方案項(xiàng)目工藝技術(shù)選擇的原則或路線項(xiàng)目工藝技術(shù)方案工藝流程說(shuō)明包括工藝流程框圖、各工藝環(huán)節(jié)的技術(shù)參數(shù)或說(shuō)明。工藝

8、技術(shù)可靠性和可得性闡述所選工藝技術(shù)的先進(jìn)性、成熟性、可靠性及經(jīng)濟(jì)實(shí) 用性。設(shè)備方案設(shè)備選型根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別、工藝技術(shù)要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選擇配置相應(yīng) 的儀器設(shè)備，闡述擬選工藝設(shè)備和附屬配套設(shè)備的依據(jù)和理 由。設(shè)備清單編制儀器設(shè)備清單，將已有和新增分別列表；儀器設(shè)備 清單內(nèi)容包括設(shè)備名稱(chēng)、規(guī)格、單位、數(shù)量及主要技術(shù)參數(shù) 說(shuō)明等。設(shè)備來(lái)源第5章工程建設(shè)方案土建工程總平面設(shè)計(jì)說(shuō)明：設(shè)計(jì)依據(jù)及基礎(chǔ)資料、場(chǎng)地概述、總 平面布置、豎向設(shè)計(jì)、交通運(yùn)輸、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（用地 面積、建筑物占地面積、構(gòu)筑物占地面積、綠化面積、總建 筑面積、建筑容積率）和工程量，建筑設(shè)計(jì)說(shuō)明：設(shè)計(jì)依據(jù)及設(shè)計(jì)要求、建筑設(shè)計(jì) （建筑平面布置、

9、層數(shù)及層高、立面造型、裝修標(biāo)準(zhǔn)和構(gòu)造） 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（建筑規(guī)模、建筑物組成、建筑面積、使 用面積等）、門(mén)窗表等。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)說(shuō)明：設(shè)計(jì)依據(jù)及設(shè)計(jì)要求、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) （結(jié)構(gòu)選型、地基處理及基礎(chǔ)形式、材料選用、特殊技術(shù)處 理等）。建筑設(shè)計(jì)圖紙：平面圖：表明承重和非承重墻、柱（壁柱）和 軸線、軸線編號(hào)。表明墻、柱、內(nèi)外門(mén)窗、天窗、樓梯、電梯及其規(guī)格、陽(yáng)臺(tái)、雨蓬、平臺(tái)、臺(tái)階、坡道、變形縫、水 池、衛(wèi)生器具及其它設(shè)備設(shè)施。注明各房間、車(chē)間等名稱(chēng)和 房間的要求（如潔凈度、恒溫、防爆、防火等），門(mén)窗編號(hào)， 繪由有特殊要求的主要廳、室的具體布置。標(biāo)明軸線間尺寸、外包軸線總長(zhǎng)及其它尺寸與軸線關(guān)系。標(biāo)明室內(nèi)、外地面標(biāo)

10、 高及地上、地下各層樓地面標(biāo)高。標(biāo)明剖切線及編號(hào)。標(biāo)明 指北針（畫(huà)在底層平面）。多層或高層建筑的標(biāo)準(zhǔn)層、標(biāo)準(zhǔn) 單元或標(biāo)準(zhǔn)間，需要時(shí)應(yīng)繪制放大平面圖及室內(nèi)布置圖。標(biāo) 注技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（建筑占在面積、層數(shù)、總建筑面積、總套 數(shù)、平均每套建筑面積、標(biāo)準(zhǔn)層套型及各套使用面積、建筑 面積和套數(shù)等）。立面圖：根據(jù)建筑物的性質(zhì)、繁簡(jiǎn)，選擇繪制 有代表性的立面。立面圖應(yīng)標(biāo)明建筑兩端軸線、軸線編號(hào)。 立面外輪廓、門(mén)窗、雨蓬、檐口、女兒墻頂、屋頂、平臺(tái)、 欄桿、臺(tái)階、變形縫和主要裝飾及材料。平、剖面未能表示 的屋頂、檐口、女兒墻、窗臺(tái)等標(biāo)高或高度。剖面圖：剖面應(yīng)剖在建筑層高、層數(shù)不同、內(nèi) 外空間比較復(fù)雜的部位。剖面

11、圖應(yīng)繪內(nèi)外墻、柱、軸線及其 編號(hào)，內(nèi)外門(mén)窗、地面、樓板、屋頂、檐口、女兒墻、由屋 頂煙囪、吊車(chē)、吊車(chē)渠、吊頂、天窗、樓梯、電梯、平臺(tái)、 雨蓬、陽(yáng)臺(tái)、地溝、臺(tái)階、坡道等。標(biāo)注各層標(biāo)高和室外地面至檐口或女兒墻頂?shù)目偢叨?，以及各層之間尺寸及其它必 要的尺寸等。田間工程包括區(qū)域位置圖、總平面圖、豎向布置圖、內(nèi)部作業(yè)（包 括土方圖，道路、排水溝、排灌等標(biāo)準(zhǔn)橫斷面，復(fù)雜工程要 在總平面圖上對(duì)各專(zhuān)業(yè)管線的干線進(jìn)行平面綜合）等。并簡(jiǎn) 要文字說(shuō)明。儀器設(shè)備主要設(shè)備及材料表。列由主要設(shè)備及材料的名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地、單價(jià)、總價(jià)、用途、采購(gòu)方式等。引種主要品種名稱(chēng)、數(shù)量、產(chǎn)地、品質(zhì)、單價(jià)、總價(jià)、引種 方式等

12、（種畜禽要說(shuō)明性別、年齡或重量等）。目設(shè)計(jì)概算包括概算說(shuō)明和總投資概算表、單項(xiàng)工程投資概算表、 儀器設(shè)備投資概算表的編制。概算編制依據(jù)上級(jí)審批文件、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、可行性研究 報(bào)告；初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目一覽表；設(shè)計(jì)圖紙（或內(nèi)部作業(yè)圖）文字說(shuō)明和主要設(shè)備及材料表；當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)規(guī)定的現(xiàn)行建筑工程、水利工程和專(zhuān)業(yè)安裝工程概、預(yù)算定額、單位估價(jià)表、地區(qū)材料、構(gòu)配 件預(yù)算價(jià)格、間接費(fèi)用定額和有關(guān)費(fèi)用規(guī)定等文件；現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)備原價(jià)及運(yùn)雜費(fèi)價(jià)，儀器設(shè)備數(shù)量以建設(shè)方案確定的數(shù)額為準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)計(jì)算方法與計(jì)算依據(jù)做進(jìn) 一步說(shuō)明；現(xiàn)行的有關(guān)其他費(fèi)用定額、指標(biāo)和價(jià)格；建設(shè)場(chǎng)地的自然條件和施工條件；類(lèi)似工程概、預(yù)算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

13、。項(xiàng)目投資概算要分別對(duì)總投資概算、單項(xiàng)工程投資概算表和儀器設(shè)備 投資概算表中的工程量核定、建筑工程的結(jié)構(gòu)類(lèi)型（儀器設(shè) 備指規(guī)格）、單價(jià)（或單位工程造價(jià)）及各種稅費(fèi)費(fèi)率的取 值依據(jù)和理由做逐一說(shuō)明。總投資概算表按工程建設(shè)費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)三項(xiàng)合計(jì)為項(xiàng) 目建設(shè)固定資產(chǎn)總投資。土建工程概算，列表說(shuō)明。田間工程概算，列表說(shuō)明。按項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容凡單獨(dú)設(shè)計(jì)、單獨(dú)施工、獨(dú)立發(fā)揮 作用的單體工程（如獨(dú)立建設(shè)的庫(kù)房、曬場(chǎng)、溫室、渠系、 打井等），均應(yīng)編制單項(xiàng)工程投資概算表。土建工程、田間 工程、配套工程等概算內(nèi)容包括工程名稱(chēng)、單位、工程數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)。儀器設(shè)備購(gòu)置概算，列表說(shuō)明。根據(jù)儀器設(shè)備清 單編

14、制儀器設(shè)備投資概算表，按實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、農(nóng)機(jī)具、 其他設(shè)備分列。儀器設(shè)備概算內(nèi)容包括設(shè)備名稱(chēng)、規(guī)格、單 位、數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)。引種概算。引種不超過(guò)總投資的20% ,且不得在中央投資中列支。其他費(fèi)用，包括可行性研究報(bào)告編制費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、建設(shè)單 位管理費(fèi)等。不屬于建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的其他必 要的費(fèi)用支由，如土地征購(gòu)費(fèi)、房屋拆遷費(fèi)、拆遷安置費(fèi)、 青苗補(bǔ)償費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn) 費(fèi)、辦公和生活家俱購(gòu)置費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、 供電貼費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)以及由地方有關(guān)部門(mén)收取的費(fèi)用。工程建 設(shè)其他費(fèi)用的概算按專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)其他

15、費(fèi)用計(jì)算辦法和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)概算， 一般控制在工程建設(shè)費(fèi)的 5%左右?；绢A(yù)備費(fèi)，即不可預(yù)見(jiàn)的工程費(fèi)用。主要概算基本預(yù)備費(fèi)，一般按土建工程、田間工程、儀器設(shè)備購(gòu)置及 工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的 3-5%計(jì)取。第7章資金籌措根據(jù)批復(fù)進(jìn)行資金總籌措。應(yīng)具體對(duì)每個(gè)子項(xiàng)的資金籌 措進(jìn)行列表說(shuō)明，即哪些為中央投資、哪些為地方配套、哪 些為單位自籌或其它資金。第8章 建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排建設(shè)期限。說(shuō)明項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)的期限。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。對(duì)土建工程、田間工程、儀器設(shè)備、 引種等每個(gè)子項(xiàng)建設(shè)的進(jìn)度具體安排。根據(jù)確定的建設(shè)工期 和勘察設(shè)計(jì)、儀器設(shè)備采購(gòu)、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、設(shè)備調(diào) 試、試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收、交付使用等

16、階段所需時(shí)間與進(jìn)度要 求，編制分年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表。確定實(shí)施年限，起止日期,編制實(shí)施進(jìn)度表或圖。按進(jìn)度框圖說(shuō)明各階段的工作內(nèi)容和 進(jìn)度安排。第9章項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行項(xiàng)目建設(shè)期組織管理管理機(jī)構(gòu)與職能應(yīng)編制管理機(jī)構(gòu)框圖，包括決策機(jī)構(gòu)、實(shí)施職能機(jī)構(gòu)（如 綜合、工程、財(cái)務(wù)等）及職責(zé)分工。組建新的項(xiàng)目法人組織 實(shí)施的應(yīng)闡述理由，并說(shuō)明組建機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、運(yùn)行方式等情 況。項(xiàng)目實(shí)施各階段的管理方案或措施包括初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理、資 金管理、竣工結(jié)算和決算、竣工驗(yàn)收、固定資產(chǎn)移交等實(shí)施 計(jì)劃及責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人。工程招投標(biāo)方案主要包括施工招標(biāo)、儀器設(shè)備及農(nóng)機(jī)具采購(gòu)招標(biāo)等。要 求確定招投標(biāo)范圍、

17、招標(biāo)方式和招標(biāo)形式。運(yùn)營(yíng)期的組織管理運(yùn)行管理組織機(jī)制運(yùn)行管理是指項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的運(yùn)行管理，應(yīng)包括機(jī)構(gòu) 框圖、人員編制及職能分工、人員培訓(xùn)，以及保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目 目標(biāo)的管理制度或措施等。運(yùn)行管理機(jī)制方案設(shè)計(jì)項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后如何管理或經(jīng)營(yíng)，若運(yùn)行中涉及多 方（事業(yè)單位、企業(yè)單位、農(nóng)戶(hù)等）共同管理的，必須提由 未來(lái)項(xiàng)目運(yùn)行管理的方式或運(yùn)行機(jī)制，應(yīng)簽訂各方意向協(xié) 議。運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的解決方案分析說(shuō)明運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的解決方案第10章項(xiàng)目效益分析經(jīng)濟(jì)效益對(duì)項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)價(jià)值和總固定資產(chǎn)額，單位投資形 成新增固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行分析。對(duì)項(xiàng)目新增效益（品種、產(chǎn)量、產(chǎn)值、收入）、新增服 務(wù)能力或功能（科研、檢測(cè)、咨詢(xún)、培訓(xùn)），

18、單位投資新增 生產(chǎn)能力、服務(wù)能力或功能進(jìn)行分析，并說(shuō)明具體測(cè)算的參 數(shù)依據(jù)和測(cè)算方法。項(xiàng)目年新增運(yùn)行收入、運(yùn)行成本及盈利能力、負(fù)債能力 等進(jìn)行分析，按照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）編制相關(guān)財(cái)務(wù)分析報(bào)表并計(jì)算相關(guān)指標(biāo)。社會(huì)效益對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用與意義（如產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護(hù)公眾利益等）。項(xiàng)目受益人群、受益面，農(nóng)戶(hù)（農(nóng)民）增收或改善生活 質(zhì)量的具體情況。提供社會(huì)就業(yè)人數(shù)，其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)?？赡墚a(chǎn)生的其他社會(huì)效益。生態(tài)效益包括生態(tài)結(jié)構(gòu)變化（耕、草、林）、土壤肥力的變化、 節(jié)水、節(jié)能、治理污染等效果。第11章結(jié)論及有關(guān)說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)結(jié)論本項(xiàng)目符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策

19、和畜牧業(yè)發(fā)展方向, 符合國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策，符合市場(chǎng)發(fā)展趨 勢(shì)。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確，技術(shù)工藝成熟、先進(jìn)，建 設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì)科學(xué)合理，可操作性強(qiáng)，能據(jù)以進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì) 和施工準(zhǔn)備。項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)和配套條件良好。項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、 農(nóng)民增收、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意 義。綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確，設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理，具 有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益顯著。說(shuō)明及建議項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中可能會(huì)遇到質(zhì)量和管理方面的諸多問(wèn)題，具體建議采取如下措施:生產(chǎn)要規(guī)范化管理：生產(chǎn)技術(shù)工藝、生產(chǎn)流程 需要規(guī)范的管理和技術(shù)操作，不斷完善設(shè)施投入，強(qiáng)化各階 段管理

20、，確保良種服務(wù)社會(huì)。項(xiàng)目?jī)?nèi)各建設(shè)內(nèi)容間密切相關(guān)，每一建設(shè)內(nèi)容 的運(yùn)行情況都會(huì)影響到整個(gè)項(xiàng)目的效益，因而在建設(shè)和經(jīng)營(yíng) 過(guò)程中，要加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，以確保項(xiàng)目的正常建設(shè)和運(yùn) 行。加強(qiáng)資金管理資金到位后，要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部?jī)?chǔ)備項(xiàng)目的資金管理規(guī) 定進(jìn)行管理，對(duì)建設(shè)資金要建立嚴(yán)格的審計(jì)制度，專(zhuān)款專(zhuān)用加強(qiáng)工程實(shí)施的監(jiān)督管理項(xiàng)目施工要嚴(yán)格按建設(shè)部頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對(duì)各環(huán) 節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)保質(zhì)保量，建議指派若干專(zhuān)項(xiàng)人員分工負(fù) 責(zé)。第12章附件附圖1、項(xiàng)目地理位置圖及總平面布置圖2、土建工程立面、平面、剖面圖及設(shè)計(jì)說(shuō)明附表1、項(xiàng)目總投資概算及資金使用計(jì)劃匯總表2、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析表附件1、可研批復(fù)文件（文件號(hào)）2、

21、項(xiàng)目建設(shè)單位土地使用證明3、項(xiàng)目建設(shè)單位法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證及年檢證農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容及深度要求來(lái)源：省局計(jì)財(cái)處 作者：局辦公室 日期：2013年04月02日 訪問(wèn)次數(shù)：43項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的封面要求如下：項(xiàng)目名稱(chēng)：主管部門(mén)：湖北省農(nóng)業(yè)廳建設(shè)單位（章）：建設(shè)地點(diǎn)：編制單位（章）：編制時(shí)間：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的扉頁(yè)要求如下：編制單位：項(xiàng)目編號(hào)：資質(zhì)證號(hào)：編制單位負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：參加編寫(xiě)人員：紙張要求：統(tǒng)一用 A4紙目錄第1章項(xiàng)目摘要項(xiàng)目概述編制依據(jù)結(jié)論與建議第2章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性項(xiàng)目由來(lái)項(xiàng)目建設(shè)的必要性項(xiàng)目建設(shè)的可行性第3章市場(chǎng)供求分析與預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)分析

22、湖北市場(chǎng)分析市場(chǎng)價(jià)格分析產(chǎn)品成本優(yōu)勢(shì)分析市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析市場(chǎng)前景分析項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況單位概況人員結(jié)構(gòu)固定資產(chǎn)與基礎(chǔ)設(shè)備狀況管理體制第5章項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析選址原則項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)條件第6章生產(chǎn)工藝技術(shù)方案分析工藝技術(shù)方案儀器設(shè)備選型技術(shù)依托單位項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)建設(shè)目標(biāo)建設(shè)任務(wù)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案總體布局項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容土建工程田間工程儀器設(shè)備購(gòu)置第9章投資估算和資金籌措投資估算資金籌措資金運(yùn)用第10章 建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目建設(shè)期項(xiàng)目進(jìn)度安排第11章土地、規(guī)劃、節(jié)能和環(huán)保土地與規(guī)劃節(jié)能與環(huán)保防疫及安全生產(chǎn)第12章項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行項(xiàng)目建設(shè)期組織管理項(xiàng)目運(yùn)行組織管理定員與培訓(xùn)第13章效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

23、效益分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)招標(biāo)方案招投標(biāo)依據(jù)招投標(biāo)范圍招投標(biāo)方式招投標(biāo)形式第15章結(jié)論與建議可行性研究結(jié)論建議第16章應(yīng)附表格附表：附表1 :建設(shè)單位基本情況表附表2:項(xiàng)目選址和建設(shè)條件表附表3:項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容投資一覽表附表4:建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)申請(qǐng)表附表5-1總成本估算表附表5-2項(xiàng)目損益表附表5-3項(xiàng)目增量現(xiàn)金流量表附表5-4項(xiàng)目資金來(lái)源與運(yùn)用表附圖：附圖1 :項(xiàng)目地理位置圖附圖2:場(chǎng)區(qū)總體布局現(xiàn)狀圖附圖3:場(chǎng)區(qū)總體布局規(guī)劃圖附件:附件1:項(xiàng)目建設(shè)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證附件2:工商部門(mén)由具的企業(yè)信息證明附件3 :種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證附件4 :現(xiàn)有存欄規(guī)模證明附件5 : 土地承包協(xié)議附件6

24、:建設(shè)用地規(guī)劃許可證附件7: 2011年企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表附件8:地方配套資金承諾函附件9:建設(shè)單位自籌資金承諾函附件10 :企業(yè)開(kāi)戶(hù)行由具的近期存款證明及資信等級(jí)證附件11 :環(huán)保部門(mén)批復(fù)文件附件12 :龍頭企業(yè)證明附件13:同科研院所的合作協(xié)議附件14 :品種審定意見(jiàn)附件15:科技成果鑒定證書(shū)及科技查新報(bào)告附件16 :其他相關(guān)證書(shū)附件17 :現(xiàn)場(chǎng)照片附件18 :省專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)一、項(xiàng)目摘要項(xiàng)目概述項(xiàng)目?jī)?nèi)容的摘要性說(shuō)明，主要包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目名稱(chēng)、主管單位、建設(shè)單位、項(xiàng)目由來(lái)、建設(shè)地點(diǎn)、 建設(shè)規(guī)模、工藝技術(shù)方案、主要建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、資金 來(lái)源、建設(shè)期限、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。編制依

25、據(jù)本項(xiàng)目依據(jù)以下文件和資料進(jìn)行編制：農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展 2013年養(yǎng)殖業(yè)良種工程建設(shè)等儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作的通知農(nóng)辦計(jì)2012 61號(hào)全國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015 年）全國(guó)養(yǎng)殖業(yè)良種工程“十二五”建設(shè)規(guī)劃2011-2015 年）湖北省畜牧業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃湖北省關(guān)于加快發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)的決定湖北省2010年畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法發(fā)改委、建設(shè)部建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù) 第三版農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資估算內(nèi)容與方法湖北省建筑安裝工程費(fèi)用定額(2008年)項(xiàng)目單位提供的相關(guān)資料結(jié)論與建議(1)、綜合評(píng)價(jià)。簡(jiǎn)述項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性， 技術(shù)上的先進(jìn)性與成熟、

26、可行性及經(jīng)濟(jì)上的合理性等。(2)、結(jié)論意見(jiàn)。(3)、問(wèn)題與建議。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性根據(jù)實(shí)際情況和項(xiàng)目申報(bào)要求詳細(xì)說(shuō)明符合選項(xiàng)要求 的情況，不得將本行業(yè)(品種、業(yè)務(wù))的必要性和可行性代 替本項(xiàng)目的必要性和可行性。具體內(nèi)容包括：項(xiàng)目由來(lái)提由建設(shè)項(xiàng)目的由來(lái)。依據(jù)相關(guān)行業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，簡(jiǎn)述提由該項(xiàng)目建設(shè)的理由項(xiàng)目建設(shè)的必要性國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展宏觀政策和環(huán)境要求。依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀政策要求，分析、論證項(xiàng)目的必要性。行業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)政策及布局規(guī)劃、 建設(shè)規(guī)劃的要求O 主要依據(jù)農(nóng)業(yè)部制定的全國(guó)畜禽良種繁育規(guī)劃、全國(guó) 畜牧業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃以及湖北省發(fā)展計(jì)劃委員 會(huì)、省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

27、和省科技廳聯(lián)合編制的我國(guó)當(dāng)前優(yōu) 先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南等要求，闡述申報(bào) 項(xiàng)目的符合性。擬建項(xiàng)目應(yīng)是與恢復(fù)糧食生產(chǎn)能力、改善農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)條件和增加農(nóng)民收入關(guān)系緊密的項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)的可行性國(guó)家或行業(yè)投資方向要求。依據(jù)項(xiàng)目投資安排原則，分 析、論述申報(bào)項(xiàng)目的可行性。地區(qū)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展要求。分析申報(bào)項(xiàng)目是否符 合本地區(qū)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)與畜牧業(yè)發(fā)展需要，本地區(qū)或區(qū)域自然 條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源狀況是否適合該項(xiàng)目建設(shè)的需要。三、市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)分析擬建項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求現(xiàn)狀及發(fā)展趨 勢(shì)量化分析預(yù)測(cè)。湖北市場(chǎng)分析擬建項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的省內(nèi)外市場(chǎng)供求現(xiàn)狀及發(fā)展趨 勢(shì)量化分析預(yù)

28、測(cè)。市場(chǎng)價(jià)格分析擬建項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；蚍?wù)功能與范圍及銷(xiāo)售或覆 蓋的區(qū)域，以及產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)定位、份額與價(jià)格的分析 預(yù)測(cè)。產(chǎn)品成本優(yōu)勢(shì)分析擬建項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力或優(yōu)勢(shì)分析。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析擬建項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)可能存在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與對(duì)策。市場(chǎng)前景分析擬建項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析、現(xiàn)有生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）能力調(diào)查與分析、市場(chǎng)需求調(diào)查與預(yù)測(cè)等。四、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況單位概況建設(shè)單位的名稱(chēng)、性質(zhì)及法人代表情況；原則上 應(yīng)是具有相應(yīng)承擔(dān)能力和條件的企業(yè)和事業(yè)單位，項(xiàng)目建設(shè) 單位為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社（組織）的，須具備經(jīng)工商行政管理 部門(mén)依法登記并取得農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。主要業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)能力

29、。人員結(jié)構(gòu)人員及其構(gòu)成，包括職工總?cè)藬?shù)、技術(shù)人員數(shù)、 管理人員數(shù)，技術(shù)人員中各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)及承擔(dān)本項(xiàng)目 主要技術(shù)人員的基本情況與業(yè)績(jī)。主要技術(shù)成果與轉(zhuǎn)化能力、或?qū)＠夹g(shù)及其獲獎(jiǎng)情況。包括優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域，承擔(dān)課題的能力、技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化 能力等，通常應(yīng)附成果鑒定、專(zhuān)利、獲獎(jiǎng)證書(shū)影印件。固定資產(chǎn)與基礎(chǔ)設(shè)備狀況現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件情況，包括土地、房產(chǎn)、主要儀器與機(jī)械設(shè)備、配套設(shè)施條件等；技術(shù)儲(chǔ)備、項(xiàng)目?jī)?chǔ) 備、成果儲(chǔ)備情況等。資產(chǎn)與財(cái)務(wù)狀況，包括單位經(jīng)費(fèi)或收入來(lái)源、年 總收入與總支由及贏余或利潤(rùn)、固定資產(chǎn)總值、凈資產(chǎn)總值 等，應(yīng)附近期資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。管理體制項(xiàng)目和承擔(dān)單位基本情況填寫(xiě)附表一項(xiàng)目基本

30、情況一 覽表。項(xiàng)目建設(shè)條件填寫(xiě)附表二項(xiàng)目主要建設(shè)條件一覽 表。五、項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析選址原則選址原則與要求，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選址注意與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃、資源約束條件銜接一致，要直觀準(zhǔn)確描述地址情 況及選址原則，要落實(shí)具體地塊位置，并對(duì)與項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 相關(guān)的基礎(chǔ)狀況、建設(shè)條件加以描述，不可以項(xiàng)目所在區(qū)域 代替項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。即按照項(xiàng)目類(lèi)別或?qū)傩砸?，闡述選址 應(yīng)把握的原則與建設(shè)該類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)具備的條件。項(xiàng)目建設(shè)總用地規(guī)模多少，建設(shè)用地的來(lái)源、權(quán) 屬及使用方式；有無(wú)征地、租地問(wèn)題，項(xiàng)目建設(shè)必須征地或 租地的應(yīng)有意向協(xié)議和征地、租地資金來(lái)源說(shuō)明。需征地的 建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中必須附國(guó)土資源部門(mén)核發(fā) 的建設(shè)

31、用地證明或項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)擬選建設(shè)地點(diǎn)的地理位置。 具體內(nèi)容包括項(xiàng)目具 體地址位置，按行政區(qū)劃建在城鎮(zhèn)的具體到街道門(mén)牌號(hào)，建 在鄉(xiāng)村的具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村隊(duì)（要有平面圖）；以及項(xiàng)目建設(shè) 用地面積、范圍及四鄰情況，地點(diǎn)比較選擇等。要求在附件 中提供項(xiàng)目建設(shè)總體布局現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)現(xiàn) 狀照片等。所選建設(shè)地點(diǎn)的自然條件、資源條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì) 條件，以及基礎(chǔ)設(shè)施、能源、交通、通訊、環(huán)境等條件的現(xiàn) 狀及與擬建項(xiàng)目的符合性論證。建設(shè)地點(diǎn)主要資源、 基礎(chǔ)設(shè)施條件的供需平衡測(cè) 算，主要包括土地資源、能源、交通、供電、給排水、通訊 等。建設(shè)條件項(xiàng)目實(shí)施的有利條件。當(dāng)?shù)卣咧С至Χ群娃r(nóng)戶(hù)的參

32、與情況，當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)以及畜牧業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用 和開(kāi)發(fā)能力、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)等有利條件。擬建項(xiàng)目與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的互適性分析，即項(xiàng)目可能對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生哪些有利或不利影響，當(dāng)?shù)丨h(huán)境對(duì)項(xiàng)目會(huì)產(chǎn)生哪 些有利或不利影響；擬采取的改進(jìn)措施等。應(yīng)繪制所選項(xiàng)目地址的區(qū)域位置圖和現(xiàn)狀圖。六、生產(chǎn)工藝技術(shù)方案分析按項(xiàng)目類(lèi)別分別提由符合申報(bào)指南要求的工藝技術(shù)方案和設(shè)備選型方案。具體內(nèi)容包括：工藝技術(shù)方案擬建項(xiàng)目工藝技術(shù)選擇的原則或路線。擬建項(xiàng)目工藝技術(shù)方案，所選工藝技術(shù)的來(lái)源及相關(guān)費(fèi)用。編制工藝流程框圖、 各工藝環(huán)節(jié)的技術(shù)參數(shù)或說(shuō) 明。闡述所選工藝技術(shù)的先進(jìn)性、成熟性、可行性及 經(jīng)濟(jì)實(shí)用性。不可行的技術(shù)不要放到項(xiàng)目中。儀器設(shè)備選型根

33、據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別、工藝技術(shù)要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選擇配置相 應(yīng)的儀器設(shè)備。續(xù)建和改擴(kuò)建項(xiàng)目，必須提由現(xiàn)有儀器設(shè)備 清單，并在已有基礎(chǔ)上填平補(bǔ)齊。依據(jù)所選工藝技術(shù)，闡述擬選工藝設(shè)備和附屬配套設(shè)備的依據(jù)和理由；說(shuō)明已有儀器設(shè)備情況， 可以繼續(xù)使用儀器設(shè)備 的名稱(chēng)、規(guī)格及數(shù)量；說(shuō)明新增加儀器設(shè)備的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量及其增 加的依據(jù)和理由，進(jìn)口設(shè)備應(yīng)述明引進(jìn)的依據(jù)、理由及費(fèi)用;編制儀器設(shè)備清單，將已有和新增分別標(biāo)注；儀 器設(shè)備清單內(nèi)容包括設(shè)備名稱(chēng)、單位、規(guī)格、數(shù)量及主要技 術(shù)參數(shù)說(shuō)明等。技術(shù)依托單位介紹技術(shù)依托單位基本情況；說(shuō)明技術(shù)合作內(nèi)容、方式、模式，附技術(shù)合作協(xié) 議。七、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)的總體思路、總體規(guī)劃

34、布局及其依據(jù)和理由； 生產(chǎn)布局或功能分區(qū)的劃分及其依據(jù)和理由，并繪制總體規(guī) 劃布局圖或總平面圖（不能用示意圖代替）。建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容及任務(wù)。建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目建成后要達(dá)到的規(guī)模和生產(chǎn)能力，產(chǎn)品生產(chǎn)方案?？傮w布局項(xiàng)目建設(shè)總體布局，項(xiàng)目建設(shè)的工程技術(shù)、工藝技術(shù)、 質(zhì)量水平、功能結(jié)構(gòu)等。八、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括土建工程（水工工程）、田間工 程、配套儀器設(shè)備等。要逐項(xiàng)詳細(xì)列明各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容及相應(yīng) 規(guī)模（分類(lèi)量化）。土建工程土建工程（水工工程）：詳細(xì)說(shuō)明土建工程名稱(chēng)、規(guī)模 及數(shù)量、單位、建筑結(jié)構(gòu)及造價(jià)。建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)

35、屬性與功能相匹配，屬于分期建設(shè)及有特殊 原因的，應(yīng)加以說(shuō)明。水、暖、電等公用工程和場(chǎng)區(qū)工程要 有工程量和造價(jià)說(shuō)明。田間工程田間工程：建設(shè)地點(diǎn)相關(guān)工程現(xiàn)狀應(yīng)加以詳細(xì)描述，在 此基礎(chǔ)上，說(shuō)明新（續(xù)）建工程名稱(chēng)、規(guī)模及數(shù)量、單位、 工程做法、造價(jià)估算。儀器設(shè)備購(gòu)置配套儀器設(shè)備：說(shuō)明規(guī)格型號(hào)、數(shù)量及單位、價(jià)格、來(lái) 源，不得將低值易耗品列入購(gòu)置范圍。對(duì)于單臺(tái)（套）估價(jià) 高于5萬(wàn)元的儀器設(shè)備，應(yīng)說(shuō)明購(gòu)置原因及理由和用途。對(duì) 于技術(shù)含量較高的儀器設(shè)備，需說(shuō)明是否具備使用能力和條 件。配套農(nóng)（牧、漁）機(jī)具：說(shuō)明規(guī)格型號(hào)、數(shù)量及單位、 價(jià)格、來(lái)源及適用范圍。大型農(nóng)（牧、漁）機(jī)具，應(yīng)說(shuō)明購(gòu) 置原因及理由和用途。如

36、有進(jìn)口儀器設(shè)備須加以說(shuō)明。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模（或工程量）填寫(xiě)附表三項(xiàng)目建 設(shè)內(nèi)容與規(guī)模一覽表。九、投資估算和資金籌措依據(jù)建設(shè)內(nèi)容及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，分類(lèi)詳細(xì)估算項(xiàng) 目固定資產(chǎn)投資并匯總，明確中央投資、地方配套及自籌資 金籌措方案。投資估算投資估算內(nèi)容?？尚行匝芯繄?bào)告投資估算包括估算說(shuō)明和總投資估算表、單項(xiàng)工程投資估算表、儀器設(shè)備投 資估算表的編制。投資估算編制說(shuō)明。要分別對(duì)總投資估算、單項(xiàng) 工程投資估算表和儀器設(shè)備投資估算表中的工程量核定、建 筑工程的結(jié)構(gòu)類(lèi)型（儀器設(shè)備指規(guī)格）、單價(jià)（或單位工程 造價(jià)）及各種稅費(fèi)費(fèi)率的取值依據(jù)和理由做逐一說(shuō)明。編制投資估算表。總投資估算表：按工程建設(shè)費(fèi)、工程

37、建設(shè)其他 費(fèi)、預(yù)備費(fèi)三項(xiàng)合計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)總投資（或稱(chēng)固定資產(chǎn)總投 資）。單項(xiàng)工程投資估算表：按項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容凡 單獨(dú)設(shè)計(jì)、單獨(dú)施工、獨(dú)立發(fā)揮作用的單體工程（如獨(dú)立建 設(shè)的科研實(shí)驗(yàn)樓、庫(kù)房、曬場(chǎng)、溫室、渠系、打井等），均 應(yīng)編制單項(xiàng)工程投資估算表。土建工程、田間工程、配套工 程等估算內(nèi)容包括工程名稱(chēng)、單位、工程數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)儀器設(shè)備投資估算表。根據(jù)儀器設(shè)備清單編制儀器設(shè)備投資估算表，按實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、農(nóng)機(jī)具、其他設(shè) 備（主要指通用設(shè)備、家具及其他設(shè)備）分列。儀器設(shè)備估算內(nèi)容包括設(shè)備名稱(chēng)、規(guī)格、單位、數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)。投資估算依據(jù)。采用當(dāng)?shù)鼗蛐袠I(yè)部門(mén)現(xiàn)行的土建、水利工程投 資估算指標(biāo)、概算定額的

38、，但要說(shuō)明這些指標(biāo)或定額的頒布 部門(mén)及頒布時(shí)間。以主管部門(mén)有關(guān)項(xiàng)目投資估算編制要求文 件為依據(jù)的，說(shuō)明文件名稱(chēng)與文號(hào)。工程量與儀器設(shè)備數(shù)量以建設(shè)方案確定的數(shù)額 為準(zhǔn)，但應(yīng)對(duì)計(jì)算方法與計(jì)算依據(jù)做進(jìn)一步說(shuō)明。工程建設(shè)其他費(fèi)用。包括可行性研究報(bào)告編制費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招投 標(biāo)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)等。工程建設(shè)其他費(fèi)用的估算按專(zhuān)門(mén) 機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算辦法和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)估算，一 般控制在工程建設(shè)費(fèi)的 5%左右。預(yù)備費(fèi)。主要估算基本預(yù)備費(fèi)，一般按土建工程、田間工程、儀器設(shè)備購(gòu)置及工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的3-5%計(jì)取。投資結(jié)構(gòu)分析分析工程建設(shè)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及其它投資等各占項(xiàng)目

39、總 投資的比例。在總投資表中反映。資金籌措說(shuō)明項(xiàng)目總投資中中央投資、地方配套及自籌資金數(shù)額及比例項(xiàng)目投資估算與資金來(lái)源填寫(xiě)附表八項(xiàng)目總投資估算 及資金來(lái)源表、附表九單項(xiàng)工程綜合投資估算及資金來(lái) 源表及附表十儀器設(shè)備投資估算及資金來(lái)源表。資金運(yùn)用編制項(xiàng)目分年度、分來(lái)源的資金使用計(jì)劃表，要列明中 央、地方、自籌資金。資金使用計(jì)劃應(yīng)與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 相銜接；用款計(jì)劃要與資金來(lái)源相適應(yīng)。項(xiàng)目資金使用計(jì)劃填寫(xiě)在附表四項(xiàng)目組織管理與實(shí)施 進(jìn)度一覽表“資金使用計(jì)劃”欄內(nèi)。十、建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排根據(jù)確定的建設(shè)工期和勘察設(shè)計(jì)、儀器設(shè)備采購(gòu)、工程 施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、設(shè)備調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收、交付使用 等階段

40、所需時(shí)間與進(jìn)度要求，編制分年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表。項(xiàng)目建設(shè)期確定實(shí)施年限，起止日期，編制實(shí)施進(jìn)度表或框圖。項(xiàng)目進(jìn)度安排按進(jìn)度框圖說(shuō)明各階段的工作內(nèi)容和進(jìn)度安排。項(xiàng)目組織管理與實(shí)施進(jìn)度填寫(xiě)附表七項(xiàng)目組織管理與 實(shí)施進(jìn)度一覽表。、土地、規(guī)劃、節(jié)能和環(huán)保土地與規(guī)劃落實(shí)項(xiàng)目用地作為項(xiàng)目安排的前提條件，相關(guān)支由不得 在項(xiàng)目中安排，也不得抵頂?shù)胤脚涮缀妥曰I資金。需征地的 建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中必須附國(guó)土資源部門(mén)核發(fā) 的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)。需要辦理建設(shè)規(guī)劃報(bào)建以及環(huán)評(píng)審批 的，附規(guī)劃部門(mén)規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)（或規(guī)劃設(shè)計(jì)條件）以及環(huán)保部 門(mén)環(huán)評(píng)批復(fù)。租賃土地的，附有關(guān)租賃合同。節(jié)能與環(huán)保環(huán)境現(xiàn)狀描述，包括土地、植被、

41、土壤、空氣、水體等 全面分析污染因素。包括廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲及 其他污染物等排放數(shù)量及其對(duì)環(huán)境的影響程度。對(duì)于有污染 的項(xiàng)目，要提由具體處理技術(shù)方案及措施，污染物處理后能 達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。需要辦理建設(shè)規(guī)劃報(bào)建以及環(huán)評(píng)審批 的，附規(guī)劃部門(mén)規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)以及環(huán)保部門(mén)環(huán)評(píng)批復(fù)。防疫及安全生產(chǎn)對(duì)防疫條件、制度及措施進(jìn)行描述。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推 進(jìn)項(xiàng)目和加工項(xiàng)目對(duì)有可能發(fā)生威脅人身、生產(chǎn)設(shè)施安全的 因素進(jìn)行分析、描述；應(yīng)制訂消除或預(yù)防不安全隱患的措施 并對(duì)其費(fèi)用進(jìn)行分析。十二、項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行 主要包括項(xiàng)目建設(shè)期組織管理機(jī)構(gòu)與職能，項(xiàng)目建成后組織管理機(jī)構(gòu)與職能、運(yùn)行管理模式與運(yùn)行機(jī)制、人員配置

42、 等；同時(shí)要對(duì)運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行分析，估算項(xiàng)目建成后維持項(xiàng)目 正常運(yùn)行的成本費(fèi)用，并提由解決所需費(fèi)用的合理方式方 法。項(xiàng)目建設(shè)期組織管理管理機(jī)構(gòu)與職能分工。應(yīng)編制管理機(jī)構(gòu)框圖，包括決策 機(jī)構(gòu)、實(shí)施職能機(jī)構(gòu)（如綜合、工程、財(cái)務(wù)等）及職責(zé)分工。 組建新的項(xiàng)目法人組織實(shí)施的應(yīng)闡述理由，并說(shuō)明組建機(jī)構(gòu) 的性質(zhì)、運(yùn)行方式等情況。項(xiàng)目實(shí)施各階段的管理方案或措施。包括可行性研究、 初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理、資金管理、 竣工結(jié)算和決算、竣工驗(yàn)收、固定資產(chǎn)移交等實(shí)施計(jì)劃及責(zé) 任部門(mén)或責(zé)任人。項(xiàng)目運(yùn)行組織管理運(yùn)行管理機(jī)制方案設(shè)計(jì)。項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后如何管理或經(jīng)營(yíng)，若運(yùn)行中涉及多方 （事業(yè)單位、企業(yè)單位、

43、農(nóng)戶(hù)等） 共同管理的，必須提由未來(lái)項(xiàng)目運(yùn)行管理的方式或運(yùn)行機(jī) 制，應(yīng)簽訂各方意向協(xié)議。分析說(shuō)明運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的解決方案。定員與培訓(xùn)定員與培訓(xùn)是指項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，應(yīng)制訂機(jī)構(gòu)設(shè)置、人 員編制及職能分工、人員培訓(xùn)計(jì)劃，以及保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo) 的管理制度或措施等。十三、效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)效益分析對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益測(cè)算與分析（量化分 析）。特別是對(duì)項(xiàng)目建成后的新增固定資產(chǎn)和開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)能 力，以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益（如社會(huì)供種量，帶動(dòng)多少農(nóng) 戶(hù)、多大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等）等進(jìn)行量化分析。項(xiàng)目效益主要 分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目自身的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。經(jīng)濟(jì)效益對(duì)項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)價(jià)值和總固定資產(chǎn)額，單位投資形 成新

44、增固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行分析。對(duì)項(xiàng)目新增效益（品種、產(chǎn) 量、產(chǎn)值、收入）、新增服務(wù)能力或功能（科研、檢測(cè)、咨 詢(xún)、培訓(xùn)），單位投資新增生產(chǎn)能力、服務(wù)能力或功能進(jìn)行 分析，并說(shuō)明具體測(cè)算的參數(shù)依據(jù)和測(cè)算方法。項(xiàng)目年新增 運(yùn)行收入、運(yùn)行成本及盈余多少，對(duì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的運(yùn)行 費(fèi)用及來(lái)源進(jìn)行分析。社會(huì)效益對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用與意義（如產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護(hù)公眾利益等）。項(xiàng)目受益 人群、受益面，農(nóng)戶(hù)（農(nóng)民）增收或改善生活質(zhì)量的具體情 況。提供社會(huì)就業(yè)人數(shù)，其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)?？赡墚a(chǎn)生的其 他社會(huì)效益。生態(tài)效益 包括生態(tài)結(jié)構(gòu)變化、節(jié)水、節(jié)能、治理污染等效果。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中和

45、建成后存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，并提由科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)措施。十四、招標(biāo)方案招投標(biāo)依據(jù)按照農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定第十二條 規(guī)定，編制招標(biāo)方案。招投標(biāo)范圍確定招投標(biāo)范圍。根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理 辦法和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定有關(guān)規(guī)定,明確招標(biāo)范圍。達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)額度的土建施工和 儀器設(shè)備采購(gòu)，必須依照中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法的規(guī) 定進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。主要包括施工招標(biāo)、儀器設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)等。招投標(biāo)方式公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。招投標(biāo)形式自行招標(biāo)或委托招標(biāo)。自行招標(biāo)的擬訂招投標(biāo)工作方 案，委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)說(shuō)明擬委托機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、住所、 資質(zhì)類(lèi)別等。十五、結(jié)論與建議可行性研究結(jié)論綜

46、合闡述項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性，技術(shù)上的先進(jìn)性 與成熟、可行性及經(jīng)濟(jì)上的合理性等，并得由結(jié)論性意見(jiàn)。建議對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，并提由合 理化建議。十六、應(yīng)附表格附表：附表1 :建設(shè)單位基本情況表附表2:項(xiàng)目選址和建設(shè)條件表附表3:項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容投資一覽表附表4:建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)申請(qǐng)表附表5-1總成本估算表附表5-2項(xiàng)目損益表附表5-3項(xiàng)目增量現(xiàn)金流量表附表5-4項(xiàng)目資金來(lái)源與運(yùn)用表附圖：附圖1 :項(xiàng)目地理位置圖附圖2:場(chǎng)區(qū)總體布局現(xiàn)狀圖附圖3:場(chǎng)區(qū)總體布局規(guī)劃圖附件：附件1:項(xiàng)目建設(shè)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證附件2:工商部門(mén)由具的企業(yè)信息證明附件3 :種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許

47、可證附件4 :現(xiàn)有存欄規(guī)模證明附件5 : 土地承包協(xié)議附件6 :建設(shè)用地規(guī)劃許可證附件7: 2011年企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表附件8:地方配套資金承諾函附件9:建設(shè)單位自籌資金承諾函附件10 :企業(yè)開(kāi)戶(hù)行由具的近期存款證明及資信等級(jí)證附件11 :環(huán)保部門(mén)批復(fù)文件附件12 :龍頭企業(yè)證明附件13:同科研院所的合作協(xié)議附件14 :品種審定意見(jiàn)附件15:科技成果鑒定證書(shū)及科技查新報(bào)告附件16 :其他相關(guān)證書(shū)附件17 :現(xiàn)場(chǎng)照片附件18 :省專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)市人民政府關(guān)于印發(fā)隨州市“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知發(fā)布時(shí)間：2012-07-11 08:27:44 信息來(lái)源： 作者：市人民政府關(guān)于印發(fā)隨州市“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展

48、規(guī)劃的通知各縣、市、區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)，市政府各部門(mén)：現(xiàn)將隨州市“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二。一一年九月八日隨州市“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃隨州是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)關(guān) 系重大?！笆濉笔俏覈?guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段的重要時(shí)期，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式， 全面提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化縱深發(fā)展，切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)步提高農(nóng)民收入將是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。為了促進(jìn)“十二五”期間農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市 向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)

49、變，特制定本規(guī)劃。一、“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和宏觀背景“十一五”期間，我市農(nóng)業(yè)以農(nóng)民增收為核心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，以推廣農(nóng)業(yè)科技為依托，全面落實(shí)黨的惠農(nóng)政策，全 市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了可喜的成績(jī)，圓滿(mǎn)完成了 “十一五”規(guī)劃目標(biāo)。（一）惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)。按照黨在農(nóng)村的基本政策長(zhǎng)期不變的要求，深化農(nóng) 村產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)定和完善了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的土地政策，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源配置，嚴(yán)格按照“多予、少取、放活”的方針，全面取消農(nóng)業(yè)稅，嚴(yán)格控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)，全面落 實(shí)農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、化肥補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等黨的惠農(nóng)政策，農(nóng)民利益得以較大改善，

50、 農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。（二）農(nóng)民收入穩(wěn)步提升。2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)到 6279元，比2005年增加3056 元。（三）主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有新增長(zhǎng)?！笆晃濉逼陂g，我市糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提高，2006至2010年間，糧食產(chǎn)量從 127.14萬(wàn)噸增長(zhǎng)到155.73萬(wàn)噸。油料、蔬菜、水果、茶葉等經(jīng) 濟(jì)作物產(chǎn)量不斷刷新紀(jì)錄，2010年分別達(dá)到6.61萬(wàn)噸、138.23萬(wàn)噸、11.2萬(wàn)噸、1920噸，分別超過(guò)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。畜牧業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。2010年，全市豬出欄200.78萬(wàn)頭，比2006年增49.3%;牛出欄 11.2萬(wàn)頭，比2006年增8.9 %;羊出欄 46.86萬(wàn)只，比 2006年

51、增15.9%;家禽出籠 2600.42萬(wàn)只，比2006年增39.7 %。水產(chǎn)品穩(wěn)中有增。 2010 年全市水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到 7.06萬(wàn)噸。（四）板塊農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，面積穩(wěn)中有增，效益不斷提高。糧食產(chǎn)業(yè)已建成優(yōu)勢(shì)產(chǎn) 業(yè)，“十一五”期間，隨縣和廣水市均被列入全省的46個(gè)糧食生產(chǎn)大縣和 20個(gè)優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)大縣。食用菌產(chǎn)業(yè)已建成創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，成為我市農(nóng)業(yè)中僅次于糧食、畜牧、 蔬菜的第四大產(chǎn) 業(yè)，食用菌產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的17.4%,為農(nóng)民人均增收150元。馬鈴薯、菜豌豆、大蒜、優(yōu)質(zhì)桃正在建成高效產(chǎn)業(yè)， 畜牧產(chǎn)業(yè)正在建成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)， 畜牧業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)入全省 8強(qiáng)之列。（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平顯著提高。截至2010年

52、底，我市有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家（湖北同星農(nóng)業(yè)有限公司，2006年為0家），農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)13家（ 2006年8家），農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)50家。2010年，據(jù)對(duì)全市50家市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)中的45家企業(yè)統(tǒng)計(jì)，總銷(xiāo)售收入71.06億元，同比增46.33 %;利潤(rùn)總額2.99億元，同比增69.9%;上繳稅金1.34億元，同比增44.1 %。（六）農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐加快。良種普及率進(jìn)一步提高?！笆晃濉睍r(shí)期，良種 優(yōu)質(zhì)率每年提高3%以上。全市優(yōu)質(zhì)小麥已達(dá) 80%以上，比2006年提高15%;優(yōu)質(zhì)油菜達(dá) 到87%,比2006年提高33%;優(yōu)質(zhì)蔬菜達(dá)50%以上，比

53、2006年提高12%;優(yōu)質(zhì)水稻率達(dá) 到55%,比2000年提高32%。輕簡(jiǎn)栽培深受農(nóng)民歡迎。2006年以來(lái)，全市推廣免耕栽培148.5萬(wàn)畝，中稻旱育保姆栽培和免耕拋栽共123.9萬(wàn)畝，示范機(jī)械開(kāi)溝免耕栽培 26.5萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。2010年，我市申報(bào)的洪山雞養(yǎng)殖、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)、花生生產(chǎn)3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，使我市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)達(dá)到6個(gè)。測(cè)土配方施肥率達(dá)到90%,比2006年提高46%。農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到 66.5%,比2006年提高9%。 動(dòng)植物防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)日趨成熟。2010年，農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治率 90%以上，損失控制在5%以下，六大動(dòng)物疫病防疫密度均

54、達(dá)到100%?？傮w看來(lái)，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)已初具雛形，但發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還面臨著設(shè)施、體制、 資金、市場(chǎng)等多方面的制約，特別是在新的形勢(shì)下，我們還存在一些不足之處：一是農(nóng)民合作化程度不高。傳統(tǒng)種養(yǎng)占主導(dǎo)，小而全，分散式經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)規(guī)模小。 農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織少而弱，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)民數(shù)量少，服務(wù)范圍窄，難以組織農(nóng)民規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。機(jī)防隊(duì)、機(jī)耕隊(duì)等社會(huì)化服務(wù)組織較欠缺，不能及時(shí)有效地為農(nóng)民提供生產(chǎn)服務(wù)。二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不強(qiáng)。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)還存在著龍頭企業(yè)自身不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈 短、附加值低、帶動(dòng)力弱等問(wèn)題，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高，農(nóng)民從中得到的實(shí)惠不多。農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化涉及領(lǐng)域不寬，生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、都市

55、農(nóng)業(yè)等發(fā)展滯后。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害能力差，山 水林路的開(kāi)發(fā)配套不合理、不完善。四是農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立。受農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格上漲、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加、農(nóng)民 綜合素質(zhì)較低等因素影響，農(nóng)民增收的難度不斷加大。二、“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展思路（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，以營(yíng)造農(nóng)村和諧社會(huì)為目標(biāo)，以市場(chǎng)為 導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為核心，以科技為依托， 著力提高農(nóng)業(yè)綜 合生產(chǎn)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)度，把我市建成富有現(xiàn)代化氣息的農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。（二）發(fā)展原則1、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路、安全的農(nóng)產(chǎn)品

56、。抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須堅(jiān)持面向市場(chǎng) 的需求，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、暢銷(xiāo)產(chǎn)品。2、堅(jiān)持大農(nóng)業(yè)原則，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)林牧漁一起抓，農(nóng)村一、二、 三產(chǎn)業(yè)一起上，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面快速增長(zhǎng)。3、堅(jiān)持因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。把市場(chǎng)需求同我市的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，突出重點(diǎn)，因地制宜，合理布局，發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和有本地特色、市場(chǎng)暢銷(xiāo)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。4、堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)。注意積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、工業(yè)化、城市化、國(guó)際化的趨勢(shì)，努力探索避災(zāi)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè) 和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的新模式。5、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)， 大力發(fā)展種養(yǎng)加一條龍企業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)我市優(yōu)質(zhì)

57、農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。6、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把以人為本，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略貫穿于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化全過(guò)程， 保持人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）奮斗目標(biāo)1、農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力提高。加強(qiáng)農(nóng)田排灌體系建設(shè)， 使全市旱澇保收面積達(dá)到80%左右。2、農(nóng)業(yè)科技水平和勞動(dòng)者素質(zhì)提高。到 2015年，科技普及到農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域，農(nóng)村信 息化水平不斷提高， 農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)延伸到村， 生物工程、信息技術(shù)以及設(shè)施農(nóng)業(yè)等高新科技 在農(nóng)村得到廣泛應(yīng)用。3、農(nóng)民收入大幅增加。農(nóng)民人均純收入年增長(zhǎng)10%, 2015年達(dá)到10000元。4、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是優(yōu)化種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。糧食、棉花、油料、水果、蔬菜等作物的

58、面積分配、品種分布更加合理，與市場(chǎng)需求相適應(yīng)。二是優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力 發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，不斷提高畜牧業(yè)比重，到2015年畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到40%。三是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建 設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全率達(dá)到 95%以上。四是優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不斷提高農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè) 的比重，讓其成為農(nóng)民收入主要組成部分。5、農(nóng)產(chǎn)品加工和外向型農(nóng)業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)。到2015年全市農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達(dá)到200億元以上，以食用菌為主的農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯突破4億美元以上。（四）主要行業(yè)發(fā)展指標(biāo)1、種植業(yè)：到2015年，糧食保持在155萬(wàn)噸左右，油料達(dá)到 8萬(wàn)噸，棉花達(dá)到

59、2 萬(wàn)噸，水果達(dá)到 20萬(wàn)噸（不包括果用瓜），蔬菜達(dá)到150萬(wàn)噸，茶葉2500噸。2、畜牧業(yè)：至IJ 2015年，全市豬、牛、羊、禽出欄總量分別計(jì)劃達(dá)到300萬(wàn)頭、15萬(wàn)頭、60萬(wàn)只、5200萬(wàn)只；肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)到 50萬(wàn)噸；禽蛋產(chǎn)量 20萬(wàn)噸。3、水產(chǎn)業(yè)：至IJ 2015年，全市水產(chǎn)品總量達(dá)到 10萬(wàn)噸，比2010年增加2.6萬(wàn)噸， 增35%,平均每年遞增 6.1 %;漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12億元，比2010年增加4億元，平均年遞增 8.2 %。4、農(nóng)村能源：農(nóng)村戶(hù)用沼氣“一池三改”達(dá)4萬(wàn)戶(hù)；小型沼氣工程 90處；聯(lián)戶(hù)沼氣工程790處；畜禽養(yǎng)殖企業(yè)大中型沼氣工程10處；秸桿綜合利用工程建設(shè)規(guī)劃3處；鄉(xiāng)

60、村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)110個(gè)；推廣太陽(yáng)能熱水器 13000臺(tái)；推廣生物質(zhì)氣化爐 6000臺(tái)。5、農(nóng)業(yè)機(jī)械化：到2015年，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總值 23億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到 200萬(wàn)千瓦；拖拉機(jī)達(dá)到 15萬(wàn)臺(tái)；機(jī)耕面積達(dá)到 480萬(wàn)畝，機(jī)械播栽面積 50萬(wàn)畝，機(jī)械收 獲面積300萬(wàn)畝，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到73%。其它農(nóng)作物和林牧漁業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化要實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。三、實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的主要對(duì)策與措施（一）進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。按照優(yōu)質(zhì)、高 效、生態(tài)、安全的思路，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。種植業(yè)要在區(qū)域推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)麥、優(yōu) 質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)菜