礦冶公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案參考范本

1、礦冶公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案礦冶公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1/49礦冶公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案簽發(fā)頁為貫徹落實中華人民共和國環(huán)境保護法，建立健全公司環(huán)境安全應(yīng)急體系，確保在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故時，各項應(yīng)急工作能快速啟動、高效有序，避免和最大程度的減輕突發(fā)事件對環(huán)境造成的損失和危害，結(jié)合公司實際情況，制訂本突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案經(jīng)本公司會議討論通過，現(xiàn)批準發(fā)布，自簽發(fā)之日起實施。簽發(fā)人：2018年 月 日 III目錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc25435 1.總則 1.總則1.1編制目的為了健全礦冶有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制，提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，確保

2、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，企業(yè)能及時、有序、高效地組織應(yīng)急救援工作，防止污染周邊環(huán)境，將事件造成的損失與社會危害降到最低，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域及周邊環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置和救援工作。超出本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急能力，則與上級政府主管部門發(fā)布的其他應(yīng)急預(yù)案銜接，當上級預(yù)案啟動后，本預(yù)案作為輔助執(zhí)行。1.3編制依據(jù)1.3.1國家環(huán)境保護法律法規(guī)及行政規(guī)章（1）中華人民共和國環(huán)境保護法（2014年4月修訂，2015年1月1日實施）；（2）中華人民共和國水污染防治法（2018年1月）；（3）中華人民共和國

3、大氣污染防治法（2015年8月29日修訂，2016年1月1日實施）；（4）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2015年4月24日修訂）；（5）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2014年8月31日修訂，2015年12月1日實施）；（6）中華人民共和國消防法（2009年5月）；（7）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（2007年11月）；（8）中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法（2012年2月修訂，2012年7月1日實施）；（9）危險化學(xué)品安全管理條例（2013年12月4日修訂，2012年12月7日實施）；（10）安全生產(chǎn)許可證條例（2014年7月）；（11）國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見（國發(fā)20113

4、5號）；（12）國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（國辦函2014119號）；（13）突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（環(huán)境保護令第17號）；（14）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國辦發(fā)2013101號）；（15）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法（環(huán)發(fā)2010113號）；（16）化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控“十二五”規(guī)劃（環(huán)發(fā)201320號）；（17）危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號發(fā)布，2015年3月修訂，2015年7月1日實施）；（18）危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號發(fā)布，2015年5月修訂，2015年7月1日實施）；（19）危險化學(xué)品

5、建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號發(fā)布，2015年6月29日修訂實施）；（20）重點監(jiān)管危險化工工藝目錄（2013年完整版）；（21）關(guān)于督促化工企業(yè)切實做好幾項安全環(huán)保重點工作的緊急通知（安監(jiān)總危化200610號）；（22）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定（環(huán)發(fā)201385號）。1.3.2地方環(huán)境保護法規(guī)及行政規(guī)章（1）2018年江西省環(huán)境應(yīng)急管理工作要點（贛環(huán)監(jiān)字201811號）；（2）贛州市環(huán)境保護局關(guān)于調(diào)度突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案情況的通知（贛市環(huán)監(jiān)字20187號）。1.3.3技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標準企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南（試行，環(huán)辦函2014

6、34號）；企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法（HJ941-2018）；（3）建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T169-2004）；（4）危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB18218-2009）；（5）化工建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范（GB50483-2009）；（6）建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014）；（7）儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范（GB50351-2014）；（8）化學(xué)品分類、警示標簽和警示性說明安全規(guī)程（GB20576-GB20602）；（9）化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)2005272號）；（10）危險化學(xué)品目錄（2015版）；（11）事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求（中國石油企業(yè)標

7、準Q/SY1190-2013）；（12）水體污染事故風(fēng)險預(yù)防與控制措施運行管理要求（中國石油企業(yè)標準Q/SY1310-2011）；（13）廢水排放去向代碼（HJ523-2009）；（14）土壤環(huán)境質(zhì)量標準-農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）（GB15618-2018）；（15）土壤環(huán)境質(zhì)量標準建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）（GB36600-2018）；（16）地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）；（17）環(huán)境空氣環(huán)境質(zhì)量標準（GB3095-2012）；（18）工作場所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素（GBZ2.1-2007）；（19）呼吸防護用品的選擇、使用與維護（GB-T186

8、64-2002）；1.4應(yīng)急預(yù)案體系礦冶有限公司應(yīng)急預(yù)案體系由總則、企業(yè)概況、應(yīng)急組織體系與職責(zé)、環(huán)境風(fēng)險分析、企業(yè)內(nèi)部預(yù)警機制、應(yīng)急處置、后期處置、應(yīng)急保障、監(jiān)督與管理、附則及相關(guān)附件組成。1.5事件分級根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法的分級方法，再結(jié)合公司的實際情況，將礦冶有限公司的突發(fā)環(huán)境事件分為車間級、廠區(qū)級和廠外級突發(fā)環(huán)境事件，事故發(fā)生時，符合一條或一條以上分級標準的，即達到響應(yīng)的事件分級。1.5.1車間級突發(fā)環(huán)境事件（1）因車間內(nèi)廢氣處理系統(tǒng)故障，導(dǎo)致廢氣得不到有效處理，在車間內(nèi)聚集，需轉(zhuǎn)移疏散車間內(nèi)員工的；（2）因車間內(nèi)廢水廢液輸送管道破裂，導(dǎo)致生產(chǎn)廢水等泄漏，但能及時處理，并未使溢

9、漏液流出車間外，未對外界環(huán)境造成影響的。注：以上事故的界定前提是在事故中并未發(fā)生人員傷亡的。1.5.2廠區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件（1）因廠區(qū)內(nèi)廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障，使廢氣未能及時處理，導(dǎo)致廠區(qū)廢氣聚集影響員工身體、需轉(zhuǎn)移公司內(nèi)員工的；（2）公司污水收集管網(wǎng)或收集池發(fā)生破裂事故，導(dǎo)致廢水泄漏，但并未排出廠區(qū)外的；（3）因公司發(fā)生小型火災(zāi)事故而造成一定的環(huán)境污染，但能及時有效控制而未污染廠外的。注：以上事故的界定前提是在事故中并未發(fā)生人員死亡的。1.5.3廠外級突發(fā)環(huán)境事件（1）因廠區(qū)內(nèi)廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障，使工藝廢氣未能及時處理，導(dǎo)致廠區(qū)周邊的廢氣濃度超標，影響周邊居民正常生活、需轉(zhuǎn)移疏散周邊居民的；（

10、2）在車間級事故及廠區(qū)級事故中發(fā)生人員死亡的；（3）公司污水處理系統(tǒng)發(fā)生事故，導(dǎo)致廢水泄漏，污染廠區(qū)外的；（4）自然災(zāi)害（如地震、洪澇、臺風(fēng)暴潮等）造成的環(huán)境污染事故；（5）周邊企業(yè)的環(huán)境污染事故導(dǎo)致本企業(yè)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件等。1.6工作原則（1）以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命財產(chǎn)作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和環(huán)境危害。（2）居安思危，預(yù)防為主。高度重視環(huán)境安全，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的各項預(yù)備工作。（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏

11、、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制。（4）科學(xué)預(yù)防，高效處置。鼓勵環(huán)境應(yīng)急相關(guān)科研工作，加大投入，重視專家在應(yīng)急工作中的作用，積極做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的思想準備、物資準備、技術(shù)準備等，強化預(yù)防、預(yù)警工作，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。2.企業(yè)概況2.1企業(yè)基本信息礦冶有限公司位于縣城西北12km處，行政區(qū)劃隸屬縣過埠鎮(zhèn)管轄。廠區(qū)地理中心坐標為東經(jīng)1141240.13，北緯254559.34。性質(zhì)為有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），負責(zé)人劉文清，處理富鉍尾礦生產(chǎn)粗鉍，年處理能力為5萬噸。公司現(xiàn)有作業(yè)人員50人。礦冶有限公司前身為凌志礦業(yè)有限責(zé)任公司，創(chuàng)建于2006年5月，2015年變

12、更為礦冶有限公司。經(jīng)縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局辦理了營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼931862X，有效期為長期）。企業(yè)基本情況如下表所示。表2.1-1 企業(yè)基本信息一覽表單位名稱礦冶有限公司統(tǒng)一社會信用代碼931862X法定代表人劉文清單位所在地江西省縣過埠鎮(zhèn)經(jīng)度坐標1141240.13緯度坐標254559.37所屬行業(yè)C4210金屬廢料和碎屑加工建廠時間2006企業(yè)規(guī)模處理富鉍尾礦5萬t/a聯(lián)系方式占地面積50畝職工人數(shù)50所屬集團公司名稱/2.2周邊環(huán)境概況2.2.1周邊社會環(huán)境狀況項目周邊社會環(huán)境為村落。2.2.2環(huán)境敏感區(qū)域企業(yè)周邊大氣環(huán)境敏感區(qū)域受體見表2.2-1。企業(yè)周邊水環(huán)境主要為金坑河

13、。表2.2-3 企業(yè)周邊環(huán)境受體表類別名稱性質(zhì)位置距離（m）人口規(guī)模（人）環(huán)境空氣質(zhì)量環(huán)境空氣老屋場村莊EN18030二級長慶村村莊N800800二級過埠鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)S9001500二級水環(huán)境金坑河河流E370小型河流III類水體2.3涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)情況2.3.1環(huán)境風(fēng)險單元根據(jù)企業(yè)提供的資料及現(xiàn)場勘查，可能突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險單元主要有?；窌捍鎱^(qū)、污水處理站。其中風(fēng)險單元的具體情況見表2.3-1所示：表2.3-1 環(huán)境風(fēng)險單元情況環(huán)境風(fēng)險單元主要涉及的化學(xué)物質(zhì)及危廢物物質(zhì)最大儲存量（t）包裝規(guī)格或單件重量（t）描述（用途、危險特性等）?；窌捍鎱^(qū)片堿1.525KG/袋與酸發(fā)生中和反應(yīng)并放熱。遇潮

14、時對鋁、鋅和錫有腐蝕性，并放出易燃氣體2.3.2環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)根據(jù)化學(xué)品的有毒有害特性篩選出可能對環(huán)境有害的化學(xué)品，再對其化學(xué)品的理化性質(zhì)和危險特征進行分析，初步篩選結(jié)果如下表所示。表2.3-2 企業(yè)?；防砘再|(zhì)一覽表名稱分子式危規(guī)號物化特性燃燒爆炸性毒性毒理片堿NaOH82001分子量40.01，蒸汽壓0.13kPa(739)，熔點318.4，沸點：1390，易溶于水、乙醇、甘油，不溶于丙酮；相對密度(水=1)2.12，常溫下穩(wěn)定本品不會燃燒，遇水和水蒸氣大量放熱，形成腐蝕性溶液。與酸發(fā)生中和反應(yīng)并放熱。具有強腐蝕性健康危害：本品有強烈刺激和腐蝕性。侵入途徑：吸入、食入。3.應(yīng)急組織體系與職

15、責(zé)3.1應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)礦冶有限公司為了應(yīng)對生產(chǎn)導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件及依據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見（國發(fā)201135號）的相關(guān)規(guī)定，成立了應(yīng)急組織機構(gòu)，專門負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對與處置。應(yīng)急組織機構(gòu)由應(yīng)急指揮中心及應(yīng)急救援專業(yè)隊伍構(gòu)成。應(yīng)急指揮中心由總指揮、副指揮組成。應(yīng)急救援專業(yè)隊伍由突發(fā)環(huán)境事件專業(yè)救援小組組成，并明確出關(guān)鍵環(huán)節(jié)的負責(zé)人。應(yīng)急組織體系架見，應(yīng)急組織人員名單見附件一。事故應(yīng)急處理期間，企業(yè)范圍內(nèi)一切救援力量與物資必須服從調(diào)派，各專業(yè)救援小組成員根據(jù)事故應(yīng)急措施方案進行相應(yīng)的應(yīng)急工作。圖3.1-1應(yīng)急組織體系架構(gòu)3.2應(yīng)急救援專業(yè)隊伍及職責(zé)3.2.1應(yīng)急指揮中心應(yīng)急

16、指揮層主要職責(zé)分為日常管理、事件發(fā)生時與事件得到控制后的職責(zé)，應(yīng)急指揮中心各應(yīng)急崗位的職責(zé)安排見表3.2-1。表3.2-1 應(yīng)急指揮中心職責(zé)應(yīng)急崗位日常管理事件發(fā)生時事件控制后總指揮（1）貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣⑸霞壷鞴懿块T關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定；（2）組織制定、修改突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍；（3）檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作；（4）組織、指導(dǎo)企業(yè)突發(fā)環(huán)境時間的生產(chǎn)應(yīng)急救援培訓(xùn)工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍的管理和救援能力評估工作。（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)措施；（2）指揮和協(xié)助作業(yè)單位處理現(xiàn)場突發(fā)事件，在事故狀態(tài)下制

17、定詳細的應(yīng)急方案，處置管轄范圍的其他突發(fā)事件；（3）及時向區(qū)環(huán)保局報告突發(fā)環(huán)境事件的具體情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出增援請求，并向周邊單位通報相關(guān)情況；（4）批準應(yīng)急救援的終止。（1）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作協(xié)助政府部門進行環(huán)境恢復(fù)、事件調(diào)查、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)；（2）聯(lián)合當?shù)卣块T向當?shù)孛襟w及公眾發(fā)布信息。副指揮（1）組織、指導(dǎo)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的生產(chǎn)應(yīng)急救援培訓(xùn)工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍的管理和救援能力評估工作；（2）負責(zé)對廠區(qū)內(nèi)員工進行應(yīng)急知識和基本防護方法的培訓(xùn)。（1）總指揮不在時全面接替總指揮的指揮工作，直至總指揮到現(xiàn)場后進行交接；（2）協(xié)助指揮和協(xié)助作業(yè)單位處理現(xiàn)場突發(fā)事件，在事故狀態(tài)下制定詳

18、細的應(yīng)急方案，處置管轄范圍的其他突發(fā)事件；（3）組織、指導(dǎo)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的生產(chǎn)應(yīng)急救援培訓(xùn)工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍的管理和救援能力評估工作。（1）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作協(xié)助政府有關(guān)部門進行環(huán)境恢復(fù)；（2）應(yīng)急結(jié)束后進行事件調(diào)查、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)。3.2.2應(yīng)急救援專業(yè)隊伍職責(zé)企業(yè)各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍是突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急的骨干力量，其任務(wù)主要是擔負企業(yè)區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援工作。各應(yīng)急救援隊伍在日常中應(yīng)注重應(yīng)急專業(yè)知識的學(xué)習(xí)與應(yīng)急能力的提升。定期進行培訓(xùn)與演練，熟悉應(yīng)急流程，確保在發(fā)生環(huán)境事件時，各應(yīng)急救援隊伍具備相應(yīng)的應(yīng)急能力與應(yīng)急行動能有條不紊的進行。在事件發(fā)生時各救援隊伍的職責(zé)如表3.2-

19、2。表3.2-2 應(yīng)急小組應(yīng)急職責(zé)應(yīng)急小組負責(zé)人應(yīng)急職責(zé)工程搶險組曹祚雄（1）檢查各消防設(shè)施的日常情況，確保處于正常運行狀態(tài)；（2）進行火情偵察，查清燃燒位置、燃燒物質(zhì)、燃燒范圍及火災(zāi)類型，了解火勢情況，查清是否有人被圍困，并及時搶救；（3）負責(zé)現(xiàn)場指揮滅火戰(zhàn)斗或配合上級消防隊進行滅火；（4）消防滅火過程中注重對消防廢水的控制，避免事故廢水四處擴散；（5）負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急協(xié)調(diào)、技術(shù)支持，按實檢查分析和判斷處理事故過程中的異常情況，制定搶險方案，指揮現(xiàn)場搶險工作。（6）根據(jù)上級下達的搶修指令，迅速搶修設(shè)備、管道，控制事故，以防擴大；（7）根據(jù)上級指令，負責(zé)生產(chǎn)工藝的調(diào)整，開停機操作等生產(chǎn)工作；后

20、勤救援組朱小華（1）負責(zé)應(yīng)急時的后勤保障工作；（2）負責(zé)事故現(xiàn)場所需設(shè)備、材料的供應(yīng)；（3）負責(zé)車輛的安排和調(diào)配；（4）負責(zé)搶救物資的供應(yīng)，保證搶救物資、資金及時到位。應(yīng)急監(jiān)測組李鳳清（1）負責(zé)對處理系統(tǒng)的水質(zhì)進行監(jiān)測，對出水水質(zhì)進行持續(xù)觀察；（2）負責(zé)對大氣污染物質(zhì)的跟蹤監(jiān)測工作；（3）及時做好應(yīng)急監(jiān)測的數(shù)據(jù)統(tǒng)計；（4）協(xié)助監(jiān)測站、環(huán)保局的應(yīng)急監(jiān)測工作。通訊聯(lián)絡(luò)組曹祚軍（1）及時與相關(guān)部門及醫(yī)療部門溝通；（2）事故過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，啟動應(yīng)急通訊設(shè)施，保證公司內(nèi)外通訊暢通無阻。安全保衛(wèi)組段四云（1）劃分危險隔離區(qū)，設(shè)置警示標牌與警戒線；（2）負責(zé)組織對事故及災(zāi)害現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場交通秩序

21、，禁止無關(guān)人員與車輛進入；（3）負責(zé)引導(dǎo)外部救援車輛，合理進入事故現(xiàn)場；（4）負責(zé)應(yīng)急物資的保衛(wèi)工作；（5）負責(zé)現(xiàn)場治安巡邏，保護現(xiàn)場，制止各類破壞、騷亂活動，控制嫌疑人員；（6）負責(zé)組織、引導(dǎo)危險區(qū)域人員疏散撤離工作，并對事故現(xiàn)場以及周邊人員進行人數(shù)清點，確保所有人員安全。醫(yī)療善后組王來順（1）事故發(fā)生時負責(zé)攜帶醫(yī)療急救設(shè)備以及個人防護設(shè)備趕往事故現(xiàn)場，對傷員進行醫(yī)療救護；（2）及時將受傷人員救護情況向上級報告；（3）負責(zé)保護、轉(zhuǎn)送事故中的受傷人員；（4）根據(jù)人員傷亡情況，上報公司應(yīng)急指揮中心，請求支援；（5）負責(zé)受傷人員的救護與接送受傷人員到醫(yī)院急救工作。4.環(huán)境風(fēng)險分析4.1環(huán)境風(fēng)險評估

22、結(jié)果根據(jù)礦冶有限公司環(huán)境風(fēng)險評估報告可知，企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級為一般環(huán)境風(fēng)險，將針對此風(fēng)險等級編制綜合應(yīng)急預(yù)案。4.2可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件分析重大事故是易燃易爆物質(zhì)的火災(zāi)爆炸引起次衍生環(huán)境污染事故，以及有毒有害物泄漏事故，給公眾帶來嚴重危害，對環(huán)境造成嚴重污染事故。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、儲存特點，一旦有毒有害化學(xué)品的泄漏可能引起中毒和環(huán)境污染事故。此外，關(guān)注廢水、廢氣處理設(shè)施若不能正常運轉(zhuǎn)出現(xiàn)事故排放，可能造成未經(jīng)處理達標的廢水、廢氣外排污染環(huán)境。理出本公司潛在重大環(huán)境事故類型如表4.2-1。表4.2-1 潛在重大事故類型序號風(fēng)險源危險因子事故類型事故原因確定方法1廢氣處理系統(tǒng)SO2、氮氧化物等

23、設(shè)備故障廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障，未處理的廢氣直接排放大氣中預(yù)測假設(shè)2廢水處理系統(tǒng)pH、CODCr、氨氮、重金屬等設(shè)備故障在廠區(qū)廢水處理站發(fā)生故障，生產(chǎn)廢水處理效率為0%，廢水直接排入管網(wǎng)預(yù)測假設(shè)4.3環(huán)境風(fēng)險防控措施（1）污水處理站風(fēng)險防范措施污水處理池做好防腐、防滲處理；工藝中采用自動化控制系統(tǒng)，使系統(tǒng)更加易于控制，同時在出水口設(shè)自動監(jiān)控儀表；公司設(shè)有專職環(huán)保人員進行管理及保養(yǎng)廢水處理系統(tǒng)；針對可能導(dǎo)致廢水處理系統(tǒng)事故排放的因素，有針對性的采取防治措施。（2）廢氣設(shè)施風(fēng)險防范措施各生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，加強設(shè)備的檢修及保養(yǎng)，提高管理人員素質(zhì)，并設(shè)置機器事故應(yīng)急措施及管理制度，確保

24、設(shè)備長期處于良好狀態(tài)，使設(shè)備達到預(yù)期的處理效果。現(xiàn)場作業(yè)人員定時記錄廢氣處理狀況，如對廢氣處理設(shè)施的循環(huán)水系統(tǒng)、抽風(fēng)機等設(shè)備進行點檢工作，并派專人巡視，遇不良工作狀況立即停止車間相關(guān)作業(yè)，維修正常后再開始作業(yè)，杜絕事故性廢氣直排，并及時呈報單位主管。待檢修完畢再通知生產(chǎn)車間相關(guān)工序。（3）生產(chǎn)車間風(fēng)險防范措施生產(chǎn)車間地面做防腐、防滲處理；車間設(shè)備周邊設(shè)置圍堰。配備相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急物資。（4）?；穫}庫風(fēng)險防范措施公司設(shè)置有專門?；穫}庫和罐區(qū)專門儲存化學(xué)品原料，均設(shè)有防漏圍堰，各種液態(tài)原料采用鐵桶或塑膠桶裝，固態(tài)原料采用袋裝。危化品倉庫和罐區(qū)門口設(shè)置有廢水管溝，如發(fā)生泄漏可經(jīng)廢水管道流入到相應(yīng)的

25、廢水收集池，倉庫內(nèi)地面均做防腐防滲措施；根據(jù)化學(xué)品MSDS（物質(zhì)安全數(shù)據(jù)表）的內(nèi)容，同一類不同種化學(xué)品之間有0.5m的隔離區(qū)，不同類之間用圍墻隔離或有1m的隔離區(qū)。同時容器裝堆放高度不超過1.2m，袋裝堆放高度不超過3m。（5）事故應(yīng)急池（兼消防廢水）的環(huán)境風(fēng)險防范措施事故應(yīng)急池采用防滲混凝土澆筑為一體，四邊墻體采用垂直結(jié)構(gòu)，內(nèi)表面做水泥砂漿抹面，并找平、壓實、抹光，并做防腐、防滲處理。同時已做好防腐、防滲處理。5.企業(yè)內(nèi)部預(yù)警機制5.1 現(xiàn)場應(yīng)急公司生產(chǎn)部接到環(huán)境事故發(fā)生或可能發(fā)生的應(yīng)急報告后，立即通知應(yīng)急救援指揮部的成員到達應(yīng)急救援指揮部辦公室或事故現(xiàn)場?？傊笓]到達應(yīng)急救援指揮部辦公室后，

26、根據(jù)事故狀況成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況，按照本預(yù)案的分級要求，對事件的危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)進行預(yù)測，做出如下判斷：（1）是否啟動本預(yù)案；（2）相關(guān)職能部門、各應(yīng)急保障分隊是否采取相應(yīng)的措施；（3）各車間應(yīng)采取的防范措施。5.2 預(yù)警按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，公司突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警級別由低到高分為預(yù)警分為車間級、廠區(qū)級和廠外級。分別用藍色、黃色和紅色表示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，預(yù)警可以升級、降級或解除。收集到的有關(guān)預(yù)警信息說明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，則按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。預(yù)警內(nèi)容包括：可能發(fā)生事故的時間、地點、對象；事故部門基本情況；可能事

27、故的后果預(yù)測；可能事故原因初步判斷；提出可能事故的處置方法；提出需協(xié)助的相關(guān)部門；預(yù)警部門、簽發(fā)人、報告人、報告時間等?？赡馨l(fā)生或引發(fā)車間級突發(fā)環(huán)境事件的；觸發(fā)了報警系統(tǒng)，有可能進一步擴大影響范圍，對單元裝置小范圍的受體造成危害的；由單元裝置現(xiàn)場人員控制的。藍色預(yù)警由應(yīng)急總指揮通過應(yīng)急救援指揮部確認后發(fā)布。當發(fā)生以下情形時需啟動藍色預(yù)警：（1）因車間內(nèi)廢氣處理系統(tǒng)故障，導(dǎo)致廢氣得不到有效處理，在車間內(nèi)聚集，需轉(zhuǎn)移疏散車間內(nèi)員工的；（2）因車間內(nèi)廢水廢液輸送管道破裂，導(dǎo)致生產(chǎn)廢水等泄漏，但能及時處理，并未使溢漏液流出車間外，未對外界環(huán)境造成影響的；（3）危險廢物因員工不規(guī)范操作，導(dǎo)致亂堆亂放的，

28、但未造成外部污染的。注：以上事故的界定前提是在事故中并未發(fā)生人員傷亡的。2. 廠區(qū)級可能發(fā)生或引發(fā)廠區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，有可能進一步擴大影響范圍，對公司范圍內(nèi)的受體造成重大危害，但未對外界環(huán)境造成影響的；由公司內(nèi)部人員控制的。黃色預(yù)警由應(yīng)急總指揮通過應(yīng)急救援指揮部確認后發(fā)布。當發(fā)生以下情形時需啟動黃色預(yù)警：（1）因廠區(qū)內(nèi)廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障，使廢氣未能及時處理，導(dǎo)致廠區(qū)廢氣聚集影響員工身體、需轉(zhuǎn)移公司內(nèi)員工的；（2）公司污水收集管網(wǎng)或收集池發(fā)生破裂事故，導(dǎo)致廢水泄漏，但并未排出廠區(qū)外的；（3）因公司生產(chǎn)裝置的設(shè)備裝置、管道、閥門、泵失靈或故障，導(dǎo)致化學(xué)品泄露，但泄漏液并未下滲的；

29、（4）因公司發(fā)生小型火災(zāi)事故而造成一定的環(huán)境污染，但能及時有效控制而未污染廠外的。注：以上事故的界定前提是在事故中并未發(fā)生人員死亡的。3. 廠外級可能發(fā)生或引發(fā)廠外級突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，有可能進一步擴大影響范圍，對外界的環(huán)境造成重大危害的；涉及到人員傷亡及外部人員緊急疏散，或者需要外部社會機構(gòu)支援的。藍色預(yù)警由應(yīng)急總指揮通過應(yīng)急救援指揮部確認后向縣環(huán)保局（0797-）、縣政府（）報告。當發(fā)生以下情形時需啟動藍色預(yù)警：（1）因廠區(qū)內(nèi)廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障，使工藝廢氣未能及時處理，導(dǎo)致廠區(qū)周邊的廢氣濃度超標，影響周邊居民正常生活、需轉(zhuǎn)移疏散周邊居民的；（2）在車間級事故及廠區(qū)級事故中發(fā)生

30、人員死亡的。（3）危廢在轉(zhuǎn)移過程中發(fā)生事故，污染運輸路線上的土壤、地表水等環(huán)境的；（4）公司污水處理系統(tǒng)發(fā)生事故，導(dǎo)致廢水泄漏，污染廠區(qū)外的；（5）自然災(zāi)害（如地震、洪澇、臺風(fēng)暴潮等）造成的環(huán)境污染事故。5.3 預(yù)警解除經(jīng)對突發(fā)環(huán)境事件進行跟蹤監(jiān)測并對監(jiān)測信息進行分析評估，上述引起預(yù)警的條件消除和各類隱患排除后，應(yīng)急救援指揮部宣布解除預(yù)警。公司應(yīng)急救援隊伍根據(jù)收集的相關(guān)信息并經(jīng)過核實后，向應(yīng)急救援指揮部詳細說明環(huán)境污染事件的控制和處理情況，并提出申請結(jié)束預(yù)警建議，由公司應(yīng)急救援指揮部決定結(jié)束預(yù)警，預(yù)警結(jié)束的方式采用會議方式進行。6.應(yīng)急處置6.1應(yīng)急預(yù)案啟動當發(fā)生1.5章節(jié)中一種或一種以上環(huán)境

31、事件時，根據(jù)事件發(fā)生的級別不同，由相應(yīng)級別的應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急預(yù)案。6.2信息報告6.2.1內(nèi)部報告6.2.2外部報告需要向社會和周邊企業(yè)發(fā)出報警時，由應(yīng)急總指揮向相關(guān)單位發(fā)出警報，事態(tài)嚴重緊急時，現(xiàn)場應(yīng)急救援隊可直接撥打110及撥打縣環(huán)保局0797-，并向周邊單位發(fā)出警報，請求援助和協(xié)助撤離疏散，并隨時保持電話聯(lián)系。相關(guān)單位聯(lián)系方式詳見附件二。6.2.3信息報告內(nèi)容突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報，處理結(jié)果報告在事件處理完畢后及時上報。初報可用電話直接報告，初報一般應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：a、事件發(fā)生的時間和

32、地點；b、事件類型：火災(zāi)、爆炸、泄漏（暫時狀態(tài)、連續(xù)狀態(tài)）；c、估計造成事件的泄漏量；d、已采取的應(yīng)急措施；e、已污染的范圍、潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向；f、健康危害與必要的醫(yī)療措施；g、聯(lián)系人姓名和電話。續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告(傳真)，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報告采用書面報告(傳真)，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，主要報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，污染的范圍和程度、事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況。6.3分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件信息

33、報告辦法（部令 第17號，2011年5月1日）的分級方法，再結(jié)合公司的實際情況，將礦冶有限公司的突發(fā)環(huán)境事件分為車間級、廠區(qū)級和廠外級突發(fā)環(huán)境事件。劃分原則見本預(yù)案1.5環(huán)境污染事件分級標準。6.4指揮與協(xié)調(diào)事故發(fā)生后，報告總指揮，總指揮負責(zé)指揮與協(xié)調(diào)，應(yīng)急隊伍及參與救援人員服從總指揮安排與指揮，不得擅自進行處理。6.5應(yīng)急監(jiān)測發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，公司應(yīng)急監(jiān)測小組應(yīng)迅速組織監(jiān)測人員趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助縣環(huán)境監(jiān)測站，根據(jù)實際情況，迅速確定監(jiān)測方案，及時開展針對突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作，在盡可能短的時間內(nèi)，用小型、便攜、簡易的儀器對污染物質(zhì)種類，污染物質(zhì)濃度和污染的范圍及其可能的危害作出判斷，

34、以便對事故能及時、正確的進行處理。6.5.1點位布設(shè)及采樣（1）布點原則采樣段面(點)的設(shè)置一般以突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地點及其附近為主，同時必須注重人群和生活環(huán)境，考慮飲用水源地、居民住宅區(qū)空氣、農(nóng)田土壤等區(qū)域的影響，合理設(shè)置參照點，以掌握污染發(fā)生地點狀況、反映事故發(fā)生區(qū)域環(huán)境的污染程度和污染范圍為目的。對被突發(fā)環(huán)境事件所污染的地表水、地下水、大氣和土壤均應(yīng)設(shè)置對照斷面(點)、控制斷面(點)，對地表水和地下水還應(yīng)設(shè)置削減斷面，盡可能以最少的斷面(點)獲取足夠的有代表性的所需信息，同時需考慮采樣的可行性和便捷性。6.5.2布點采樣方法（1）對于環(huán)境空氣污染事故應(yīng)盡可能在事故發(fā)生地就近采樣，并以事故地

35、點為中心，根據(jù)事故發(fā)生地的地理特點、當時盛行風(fēng)向以及其他自然條件，在事故發(fā)生地下風(fēng)向（污染物漂移云團經(jīng)過的路徑）影響區(qū)域、掩體或低洼等位置，按一定間隔的圓形布點采樣，并根據(jù)污染物的特點在不同高度采樣，同時在事故點的上風(fēng)向適當位置布設(shè)對照點。在距事故發(fā)生地最近的工廠、職工生活區(qū)及鄰近村落或其他敏感區(qū)域應(yīng)布點采樣。采樣過程中應(yīng)注意風(fēng)向的變化，及時調(diào)整采樣點的位置。對于應(yīng)急監(jiān)測用采樣器，應(yīng)經(jīng)常予以校正，便于在緊急時刻，監(jiān)測設(shè)備能第一時間投入使用。（2）對于地表水突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測點位以事故發(fā)生地為主，根據(jù)水流方向、擴散速度(或流速)和現(xiàn)場具體情況(如地形地貌等)進行布點采樣，同時應(yīng)測定流量。對廠區(qū)周邊

36、河流監(jiān)測應(yīng)在事故發(fā)生地、事故發(fā)生地的下游布設(shè)若干點，同時在事故發(fā)生地的上游一定距離布設(shè)對照斷面(點)。如河流流速很小或基本靜止，可根據(jù)污染物的特性在不同水層采樣；在事故影響區(qū)域內(nèi)飲用水和農(nóng)灌區(qū)取水口必須設(shè)置采樣斷面(點)。（3）對于地下水突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)以事故發(fā)生地為中心，根據(jù)廠區(qū)周圍地下水流向采用網(wǎng)格法或敷設(shè)法在周圍2km內(nèi)布設(shè)監(jiān)測井采樣，同時視地下水主要補給來源，在垂直于地下水水流的上方向，設(shè)置對照監(jiān)測井采樣；在以地下水為飲用水源的取水處必須設(shè)置采樣點。采樣應(yīng)避開井壁，采樣瓶以均勻的速度沉入水中，使整個垂直斷面的各層水樣進入采樣瓶。若用泵或直接從取水管采集水樣時，應(yīng)先排盡管內(nèi)的積水后采集水樣

37、。同時要在事故發(fā)生地的上游采樣一個對照樣品。（4）對于土壤污染事故應(yīng)以事故發(fā)生地為中心，在事故發(fā)生地及其周圍一定距離內(nèi)的區(qū)域按一定間隔圓形布點采樣，并根據(jù)污染物的特性在不同深度采樣，同時采集未受污染區(qū)域的樣品作為對照樣品。在相對開闊的污染區(qū)域采取垂直深10cm的表面土。一般在10m10m范圍內(nèi)，采用梅花形布點方式或根據(jù)地形采樣蛇形布點方法(采樣點不少于5個)。將多點采集的土壤樣品除去石塊、草根等雜質(zhì)，現(xiàn)場混合后取12kg樣品裝在塑料帶內(nèi)密封。6.5.3監(jiān)測頻次的確定污染物進入環(huán)境后，隨著稀釋、擴散、降解和沉降等自然作用以及應(yīng)急處理處置后，其濃度會逐漸降低。為了掌握事故發(fā)生后的污染程度、范圍及變

38、化趨勢，需要實時進行連續(xù)的跟蹤監(jiān)測。應(yīng)急監(jiān)測全過程應(yīng)在事發(fā)、事中和事后等不同階段予以體現(xiàn)，但各個階段的監(jiān)測頻次不盡相同，參見表6.5-1。表6.5-1 應(yīng)急監(jiān)測頻次的確定原則事故類型監(jiān)測點位應(yīng)急監(jiān)測頻次環(huán)境空氣污染事故事故發(fā)生地初始加密(6次/天)監(jiān)測，隨著污染物濃度的下降逐漸降低頻次事故發(fā)生地周圍居民區(qū)等敏感區(qū)域初始加密(6次/天)監(jiān)測，隨著污染物濃度的下降逐漸降低頻次事故發(fā)生地下風(fēng)向4次/天或與事故發(fā)生地同頻次事故發(fā)生地上風(fēng)向?qū)φ拯c3次/天地表水突發(fā)環(huán)境事件事故發(fā)生地河流及其下游斷面初始加密(4次/天)監(jiān)測，隨著污染物濃度的下降逐漸降低頻次地下水污染事故地下水事故發(fā)生地中心周圍2km內(nèi)水井

39、初始2次/天，第三天后，1次/周直至應(yīng)急結(jié)束地下水流經(jīng)區(qū)域沿線水井初始2次/天，第三天后，1次/周直至應(yīng)急結(jié)束地下水事故發(fā)生地對照點1次/應(yīng)急期間，以平行雙樣數(shù)據(jù)為準土壤污染事故事故發(fā)生地受污染區(qū)域2次/天(應(yīng)急期間)，視處置進展情況逐步降低頻次對照點1次/應(yīng)急期間，以平行雙樣數(shù)據(jù)為準6.5.4監(jiān)測項目水體監(jiān)測項目：泄漏的化學(xué)物質(zhì)。大氣監(jiān)測項目：泄漏的化學(xué)物質(zhì)。6.5.5實驗室儀器與器材企業(yè)目前不具備足夠的應(yīng)急監(jiān)測能力，但可以委托縣環(huán)境監(jiān)測站對其進行監(jiān)測，監(jiān)測方案監(jiān)測對事故的具體情況再詳細制定。6.5.6監(jiān)測結(jié)果報告制度應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測組應(yīng)盡快向指揮中心報告有關(guān)的監(jiān)測結(jié)果，定期或不定期編寫監(jiān)測快報

40、（一般水污染在4小時內(nèi)，氣污染在2小時內(nèi)作出快報）。污染跟蹤監(jiān)測則根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍以及主管部門的意見定時編制報告。6.5.7監(jiān)測人員的防護措施（1）進入突發(fā)性環(huán)境污染事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測人員，必須注意自身的安全防護，對事故現(xiàn)場不熟悉、不能確認現(xiàn)場安全或不按規(guī)定配備必需的防護沒備（如防護服、防毒呼吸器等）時，未經(jīng)現(xiàn)場指揮、警戒人員許可，不得進入事故現(xiàn)場進行采樣監(jiān)測；（2）應(yīng)急監(jiān)測時，至少應(yīng)有2人同行。進入事故現(xiàn)場進行采樣監(jiān)測，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場指揮、警戒人員的許可，在確認安全的情況下，按規(guī)定配備必需的防護設(shè)備（如防護服、防毒呼吸器等）；（3）進入易燃、易爆事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測車輛

41、應(yīng)有防火、防爆安全裝置，應(yīng)使用防爆的現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備（包括附件，如電源等）進行現(xiàn)場監(jiān)測，或在確認安全的情況下使用現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備進行現(xiàn)場監(jiān)測；（4）進入水體或登高采樣，應(yīng)穿戴救生衣或佩帶防護安全帶（繩），以防安全事故；（5）對需送實驗室進行分析的有毒有害、易燃易爆或性狀不明樣品，特別是污染源樣品應(yīng)用特別的標識（如圖案、文字）加以注明，以便送樣、接樣和分析人員采取合適的處置對策，確保他們自身的安全；（6）對含有劇毒或大量有毒有害化合物的樣品，特別是污染源樣品，不得隨意處置，應(yīng)做無害化處理或送至有資質(zhì)的處理單位進行無害化處理。6.6事件處置6.6.1處置原則堅持以人為本，保證人民群眾生命和

42、財產(chǎn)安全，提高環(huán)境事件防范和處理能力，采取相應(yīng)處理措施，從源頭上控制污染，避免或減少污染擴大，防止和控制事件蔓延，縮小突發(fā)環(huán)境事件造成危害的范圍。根據(jù)當?shù)氐臍庀筚Y料，優(yōu)先考慮主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向的敏感保護目標，由近及遠的保護次序，保護周圍的居民、學(xué)校、地下水、周邊企業(yè)等。6.6.2處置措施表6.6-1 車間級事件應(yīng)急處置措施公司總指揮人員總指揮：王賽勇()副總指揮：李歡()突發(fā)環(huán)境事件級別事故類型車間級（1）因車間內(nèi)廢氣處理系統(tǒng)故障，導(dǎo)致廢氣得不到有效處理，在車間內(nèi)聚集，需轉(zhuǎn)移疏散車間內(nèi)員工的；（2）因車間內(nèi)廢水廢液輸送管道破裂，導(dǎo)致生產(chǎn)廢水等泄漏，但能及時處理，并未使溢漏液流出車間外，未對外界環(huán)境

43、造成影響的；（3）危險廢物因員工不規(guī)范操作，導(dǎo)致亂堆亂放的，但未造成外部污染的。注：以上事故的界定前提是在事故中并未發(fā)生人員傷亡的應(yīng)急措施應(yīng)急人員應(yīng)急物資工程搶救組現(xiàn)場指揮：胡生國()泄漏物控制切斷火源，防止引起火災(zāi)爆炸，如有必要可戴上防毒面具，若無防毒面具，則用濕毛巾捂住口鼻，盡可能屏住呼吸；如管道破裂，在保證安全的情況下用堵漏金屬卡進行堵漏，隨后用密封膠進行暫時封堵，減少泄漏量，降低環(huán)境危害。對泄漏區(qū)域進行排查，明確泄漏位置，用消防砂、碎布吸附覆蓋泄漏物，以免發(fā)生火災(zāi)工程搶救組人員防毒面具、對講機、防爆手電筒泄漏物處理對于泄漏的化學(xué)品或危險廢物，及時采用吸收材料，如吸收棉等，進行處理；用消

44、防沙堵截泄漏地面的泄漏物，防止泄漏范圍進一步擴大，后對地面進行沖洗，沖洗水抽入事故池暫存。并使用吸收棉將地面殘余少量泄漏廢液吸附，吸附后的廢物統(tǒng)一收集交由有資質(zhì)單位進行處理。安全保衛(wèi)組現(xiàn)場指揮：段四云()危險區(qū)隔離將事故影響區(qū)域設(shè)置為危險隔離區(qū)，設(shè)立警戒區(qū)，劃出警戒線，設(shè)立明顯標識。安全保衛(wèi)組人員防毒面具、對講機對隔離區(qū)內(nèi)外交通秩序進行維護，保證應(yīng)急車輛有序進行，并設(shè)置路障，禁止一切車輛和無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。醫(yī)療善后組現(xiàn)場指揮：曹張勇()醫(yī)療救護醫(yī)療善后組根據(jù)現(xiàn)場事故狀況，設(shè)置臨時救護點，作好接受救治傷員的準備工作。醫(yī)療善后組人員急救藥箱、防護服、防毒面具對受傷人員采取相應(yīng)的急救措施：迅速將

45、受傷者轉(zhuǎn)移到至空氣新鮮處，吸氧，保持安靜，平臥休息。對呼吸、心跳驟停者，立即進行心、肺復(fù)蘇。應(yīng)避免采用口對口人工呼吸，以防止救助者發(fā)生中毒。眼部刺激處理：先用清水或生理鹽水沖洗眼睛，初步處理后將傷者送職工總醫(yī)院進一步治療。用消過毒的包扎用品包扎傷口。如果皮膚刺激持續(xù)，就醫(yī)。用大量水沖洗，直到有效。由于皮膚受腐蝕的未經(jīng)治療的傷口愈合緩慢和惡化，需要立即治療?，F(xiàn)場清消與恢復(fù)在廠區(qū)內(nèi)洗消區(qū)對事故現(xiàn)場人員和防護設(shè)備進行清洗用水、清潔劑、清洗液對事故現(xiàn)場進行沖洗稀釋，清除處理事故后的廢棄物，作好固廢處理，保持廠區(qū)衛(wèi)生整潔。后勤救援組現(xiàn)場指揮：朱小華()物資供應(yīng)負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急物資的維護與供應(yīng)，與各應(yīng)急隊伍隊

46、長保持聯(lián)系，確保及時供給各應(yīng)急救援隊伍所需的應(yīng)急物資后勤救援組人員防毒面具、對講機表6.6-2 廠區(qū)級事件應(yīng)急處置措施突發(fā)環(huán)境事件級別事故類型廠區(qū)級（1）因廠區(qū)內(nèi)廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障，使廢氣未能及時處理，導(dǎo)致廠區(qū)廢氣聚集影響員工身體、需轉(zhuǎn)移公司內(nèi)員工的；（2）公司污水收集管網(wǎng)或收集池發(fā)生破裂事故，導(dǎo)致廢水泄漏，但并未排出廠區(qū)外的；（3）因公司生產(chǎn)裝置的設(shè)備裝置、管道、閥門、泵失靈或故障，導(dǎo)致化學(xué)品泄露，但泄漏液并未下滲的；（4）因公司發(fā)生小型火災(zāi)事故而造成一定的環(huán)境污染，但能及時有效控制而未污染廠外的。應(yīng)急措施應(yīng)急人員應(yīng)急物資工程搶救組現(xiàn)場指揮：曹祚雄（）管網(wǎng)控制搶險搶修隊成員穿戴好防護器具趕

47、赴現(xiàn)場，對泄漏設(shè)備進行維修，切斷事故來源工程搶救組人員防毒面具、對講機、防爆手電筒立即調(diào)查泄漏物質(zhì)的擴散方向，及時做好控制擴散速度的措施，避免環(huán)境污染進一步擴大火災(zāi)事故處置確保雨水總閥門處于關(guān)閉狀態(tài)，對雨水溝進行清理，確保事故廢水能通過應(yīng)急管網(wǎng)進入公司應(yīng)急池，防止事故廢水進入外界環(huán)境，造成環(huán)境污染。立即調(diào)查事故廢水的流向，及時做好阻流措施，避免含危險物品的事故廢水排入外界環(huán)境，造成環(huán)境污染。切斷廠區(qū)內(nèi)的所有火源、電源、管道；關(guān)閥斷氣，防止發(fā)生二次爆炸。轉(zhuǎn)移或保護火災(zāi)事故周圍設(shè)備和物品，防止泄漏毀壞設(shè)備，發(fā)生二次反應(yīng)，引發(fā)次生事故。泄漏廢液處置對于泄漏的化學(xué)品等，及時采用吸收材料，如吸收棉等，進

48、行處理；用消防砂堵截泄漏地面的廢液，防止泄漏范圍進一步擴大，將廢液收集到公司的應(yīng)急池。并使用吸收棉將地面殘余少量泄漏廢液吸附，吸附后的廢物統(tǒng)一收集交由有資質(zhì)單位進行處理。有毒煙氣控制利用廠區(qū)消防水槍對濃煙進行噴淋覆蓋，減少濃煙的濃度及擴散范圍。安全保衛(wèi)組現(xiàn)場指揮：段四云（）危險區(qū)隔離將事故影響區(qū)域設(shè)置為危險隔離區(qū)，設(shè)立警戒區(qū)，劃出警戒線，設(shè)立明顯標識。安全保衛(wèi)組人員防毒面具、對講機對隔離區(qū)內(nèi)外交通秩序進行維護，保證應(yīng)急車輛有序進行，并設(shè)置路障，禁止一切車輛和無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。后勤救援組現(xiàn)場指揮：朱小華()事故調(diào)查工作查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失，認定事故的性質(zhì)和事故

49、責(zé)任后勤救援組人員防毒面具、對講機、手機總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施，提出對事故責(zé)任者的處理建議，提交事故調(diào)查報告。物資維護負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急物資的維護與供應(yīng)，與各應(yīng)急隊伍隊長保持聯(lián)系，確保及時供給各應(yīng)急救援隊伍所需的應(yīng)急物資通訊聯(lián)絡(luò)組現(xiàn)場指揮：曹祚軍（）通訊聯(lián)絡(luò)通知周邊企業(yè)和環(huán)境敏感點的相應(yīng)負責(zé)人撤離疏散員工和居民，防止事故擴大化，最大限度降低事故損失。通訊聯(lián)絡(luò)組人員防毒面具、對講機、手機聯(lián)系外部醫(yī)院對現(xiàn)場受傷人員進行及時搶救救援工作，說明人員傷亡情況通知各單元負責(zé)人停止作業(yè)聯(lián)系當?shù)丨h(huán)保局、縣政府，提出協(xié)助請求。應(yīng)急監(jiān)測組現(xiàn)場指揮：李鳳清（）應(yīng)急監(jiān)測事故發(fā)生時，監(jiān)測與評估負責(zé)人組織人員迅速判斷

50、污染物種類，查閱相關(guān)排放標準，并準備好便攜帶檢測儀器趕赴現(xiàn)場；隨時用可燃氣體檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度。應(yīng)急監(jiān)測組人員防毒面具、對講機監(jiān)測與評估負責(zé)人得到初步監(jiān)測結(jié)果后，詢問環(huán)保局監(jiān)測專家組相關(guān)應(yīng)急處置意見，并立即向上級匯報監(jiān)測所得結(jié)果以及專家所建議采取的措施；若污染物為持續(xù)性污染物或突發(fā)環(huán)境污染事故為重大事故，則需繼續(xù)進行跟蹤監(jiān)測，直至污染物影響消除；醫(yī)療善后組現(xiàn)場指揮：王來順（）醫(yī)療救護醫(yī)療善后組根據(jù)現(xiàn)場事故狀況，設(shè)置臨時救護點，作好接受救治傷員的準備工作對受傷人員采取相應(yīng)的急救措施：穿戴自給式呼吸器將患者移到非污染區(qū)。為患者保暖和休息。就醫(yī)。 如果呼吸停止，使用人工呼吸。使用化學(xué)防

51、護服。 皮膚接觸：立即用大量水清洗至少20分鐘。用消過毒的包扎用品包扎傷口。如果 皮膚刺激持續(xù)，就醫(yī)。用大量水沖洗，直到有效。由于皮膚受腐蝕的 未經(jīng)治療的傷口愈合緩慢和惡化，需要立即治療。 眼睛接觸：立即用大量水清洗至少20分鐘。用消過毒的包扎用品包扎傷口。如果皮膚刺激持續(xù)，就醫(yī)。用大量水沖洗，直到有效。由于皮膚受腐蝕的 未經(jīng)治療的傷口愈合緩慢和惡化，需要立即治療。對于灼燒人員應(yīng)立即使用三角巾、大紗布塊、清潔的衣服和被單等，給予簡單的包扎，手足被燒傷時，應(yīng)將各個指、趾分開包扎，以防粘連。聯(lián)系外部醫(yī)院對現(xiàn)場受傷人員進行及時搶救救援工作，說明人員傷亡情況醫(yī)療善后組人員急救藥箱、防護服、防毒面具現(xiàn)場

52、清消與恢復(fù)設(shè)立現(xiàn)場清洗站，對事故現(xiàn)場人員和防護設(shè)備進行清洗，保證人員和設(shè)備消洗后檢測合格，防止殘留污染物對人員的傷害，同時對雨水管網(wǎng)進行沖洗，沖洗水通過應(yīng)急泵抽入污水處理站進行處理。用水、清潔劑、清洗液對事故現(xiàn)場進行沖洗稀釋，清除處理火災(zāi)后的廢棄物，作好固廢處理，保持廠區(qū)衛(wèi)生整潔。表6.6-3 廠外級級事件應(yīng)急處置措施突發(fā)環(huán)境事件級別事故類型廠外級（1）因廠區(qū)內(nèi)廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障，使工藝廢氣未能及時處理，導(dǎo)致廠區(qū)周邊的廢氣濃度超標，影響周邊居民正常生活、需轉(zhuǎn)移疏散周邊居民的；（2）在車間級事故及廠區(qū)級事故中發(fā)生人員死亡的。（3）危廢在轉(zhuǎn)移過程中發(fā)生事故，污染運輸路線上的土壤、地表水等環(huán)境的；

53、（4）公司污水處理系統(tǒng)發(fā)生事故，導(dǎo)致廢水泄漏，污染廠區(qū)外的；（5）自然災(zāi)害（如地震、洪澇、臺風(fēng)暴潮等）造成的環(huán)境污染事故；（6）周邊企業(yè)的環(huán)境污染事故導(dǎo)致本企業(yè)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件等。應(yīng)急措施應(yīng)急人員應(yīng)急物資工程搶救組現(xiàn)場指揮：曹祚雄（）管網(wǎng)控制立即調(diào)查泄漏物質(zhì)的擴散方向，及時做好控制擴散速度的措施，避免環(huán)境污染進一步擴大，立即關(guān)閉總電閥，根據(jù)現(xiàn)場情況而定，在警戒區(qū)內(nèi)停電、?；?，滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)爆炸的火種，盡可能減少事故危害。工程搶救組人員防毒面具、對講機、防爆手電筒搶險搶修隊成員穿戴好防護器具趕赴現(xiàn)場，對泄漏設(shè)備進行維修，切斷事故來源危險物控制確保雨水總閘閥處于關(guān)閉狀態(tài)，對公司明溝明溝進行

54、清理，確保事故廢水能通過應(yīng)急管道進入公司應(yīng)急池，防止事故廢水進入外界環(huán)境，造成環(huán)境污染。對于殘留在地面的泄漏物利用吸收棉將其吸收后，作為危險廢物交由有資質(zhì)的單位進行處理；對于危險廢棄物在運輸過程中發(fā)生的泄漏，應(yīng)及時清理并交給有資質(zhì)的公司處理轉(zhuǎn)移或保護管道周圍設(shè)備和物品，防止泄漏物毀壞設(shè)備，發(fā)生二次反應(yīng)，引起次生災(zāi)害；如有必要可戴上防毒面具，若無防毒面具，則用濕毛巾捂住口鼻，盡可能屏住呼吸。有毒煙氣控制利用廠區(qū)消防水槍對濃煙進行噴淋覆蓋，減少濃煙的濃度及擴散范圍。安全保衛(wèi)組現(xiàn)場指揮：段四云（）危險區(qū)隔離將事故影響區(qū)域設(shè)置為危險隔離區(qū)，設(shè)立警戒區(qū)，劃出警戒線，設(shè)立明顯標識。安全保衛(wèi)組人員防毒面具、

55、防爆手電筒、對講機對隔離區(qū)內(nèi)外交通秩序進行維護，保證應(yīng)急車輛有序進行，并設(shè)置路障，禁止一切車輛和無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。消防外部消防隊到達后，立即向外部消防隊通報現(xiàn)場情況，詳細說明引起火災(zāi)物質(zhì)種類、危險性、起火原因和源頭，目前公司應(yīng)急處理情況，消防隊人數(shù)、設(shè)備及數(shù)量等情況，全力配合外部消防隊進行滅火工作。人員疏散在轉(zhuǎn)角、易迷路出安排指引人員，按照撤離疏散路線，迅速撤離受影響區(qū)域至避難場所，切實統(tǒng)計好人數(shù)，確保所有人安全，如有必要可帶上防毒面具，若無防毒面具，則用濕毛巾捂住口鼻，盡可能屏住呼吸通訊聯(lián)絡(luò)組現(xiàn)場指揮：曹祚軍（）通訊聯(lián)絡(luò)通知周邊企業(yè)和環(huán)境敏感點的相應(yīng)負責(zé)人撤離疏散員工和居民，防止事故擴大

56、化，最大限度降低事故損失。通訊聯(lián)絡(luò)組人員防毒面具、對講機聯(lián)系外部消防隊進行協(xié)助搶險工作，并說明事故影響程度，目前處理情況、公司消防隊人數(shù)、消防設(shè)備種類及數(shù)量。聯(lián)系外部醫(yī)院對現(xiàn)場受傷人員進行及時搶救救援工作，說明人員傷亡情況如果消防廢水已通過雨水管網(wǎng)外排，進入流域，則馬上通知當?shù)厮块T，說明廢水特性和擴散范圍；通知各單元負責(zé)人停止作業(yè)聯(lián)系當?shù)丨h(huán)保局、縣政府，提出協(xié)助請求。應(yīng)急監(jiān)測組現(xiàn)場指揮：李鳳清（）應(yīng)急監(jiān)測事故發(fā)生時，監(jiān)測與評估負責(zé)人組織人員迅速判斷污染物種類，查閱相關(guān)排放標準，并準備好便攜帶檢測儀器趕赴現(xiàn)場；隨時用可燃氣體檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度。應(yīng)急監(jiān)測組人員防毒面具、對講機協(xié)助

57、當?shù)丨h(huán)保局對廠區(qū)和周邊環(huán)境敏感點進行監(jiān)測；環(huán)保局監(jiān)測專家組到場后，監(jiān)測與評估負責(zé)人向監(jiān)測專家匯報可能存在污染物種類、大致污染范圍以及公司所配置監(jiān)測儀器種類等情況，全力配合環(huán)保局的監(jiān)測分析工作；監(jiān)測與評估負責(zé)人得到初步監(jiān)測結(jié)果后，詢問環(huán)保局監(jiān)測專家組相關(guān)應(yīng)急處置意見，并立即向上級匯報監(jiān)測所得結(jié)果以及專家所建議采取的措施；若污染物為持續(xù)性污染物或突發(fā)環(huán)境污染事故為重大事故，則需繼續(xù)進行跟蹤監(jiān)測，直至污染物影響消除。后勤救援組現(xiàn)場指揮：朱小華()事故調(diào)查工作查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失，認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任后勤救援組人員防毒面具、對講機、手機總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措

58、施，提出對事故責(zé)任者的處理建議，提交事故調(diào)查報告。物資維護負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急物資的維護與供應(yīng)，與各應(yīng)急隊伍隊長保持聯(lián)系，確保及時供給各應(yīng)急救援隊伍所需的應(yīng)急物資醫(yī)療善后組現(xiàn)場指揮：王來順（）醫(yī)療救護醫(yī)療善后組根據(jù)現(xiàn)場事故狀況，設(shè)置臨時救護點，作好接受救治傷員的準備工作醫(yī)療善后組人員急救藥箱、防護服、防毒面具對受傷人員采取相應(yīng)的急救措施：穿戴自給式呼吸器將患者移到非污染區(qū)。為患者保暖和休息。就醫(yī)。 如果呼吸停止，使用人工呼吸。使用化學(xué)防護服。 皮膚接觸：立即用大量水清洗至少20分鐘。用消過毒的包扎用品包扎傷口。如果 皮膚刺激持續(xù)，就醫(yī)。用大量水沖洗，直到有效。由于皮膚受腐蝕的 未經(jīng)治療的傷口愈合緩慢和

59、惡化，需要立即治療。 眼睛接觸：立即用大量水清洗至少20分鐘。用消過毒的包扎用品包扎傷口。如果皮膚刺激持續(xù)，就醫(yī)。用大量水沖洗，直到有效。由于皮膚受腐蝕的 未經(jīng)治療的傷口愈合緩慢和惡化，需要立即治療。對于灼燒人員應(yīng)立即使用三角巾、大紗布塊、清潔的衣服和被單等，給予簡單的包扎，手足被燒傷時，應(yīng)將各個指、趾分開包扎，以防粘連。聯(lián)系外部醫(yī)院對現(xiàn)場受傷人員進行及時搶救救援工作，說明人員傷亡情況現(xiàn)場清消與恢復(fù)設(shè)立現(xiàn)場清洗站，對事故現(xiàn)場人員和防護設(shè)備進行清洗，保證人員和設(shè)備消洗后檢測合格，防止殘留污染物對人員的傷害，同時對雨水管網(wǎng)進行沖洗，沖洗水通過應(yīng)急泵抽入污水處理站進行處理。用水、清潔劑、清洗液對事故

60、現(xiàn)場進行沖洗稀釋，清除處理火災(zāi)后的廢棄物，作好固廢處理，保持廠區(qū)衛(wèi)生整潔。6.7應(yīng)急終止6.7.1終止條件符合下列條件之一的，即符合環(huán)境應(yīng)急終止條件：（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件得到消除；（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值內(nèi)；（3）事件已造成的危害已徹底消除，無繼發(fā)可能；（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動無繼續(xù)的必要；（5）采取了必要的防護措施保護了公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理并且盡可能低的水平。6.7.2終止程序（1）現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心確認終止時機，或應(yīng)急救援小組提出，經(jīng)現(xiàn)場指揮中心批準；（2）車間級和廠區(qū)級應(yīng)急終止由應(yīng)急指揮中心批準，廠外級由相應(yīng)政府部門批