環(huán)境管制與企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力：一個(gè)文獻(xiàn)綜述

1、 環(huán)境管制與企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力：一個(gè)文獻(xiàn)綜述作者：許士春 何正霞 魏曉平 摘要:環(huán)境管制與企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力問題是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)頗有爭(zhēng)議的問題,有關(guān)這些問題的研究主要通過分析環(huán)境管制對(duì)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響,以及環(huán)境管制政策工具的優(yōu)化選擇。通過生產(chǎn)成本、貿(mào)易、投資、技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)境政策優(yōu)化等研究視角,對(duì)國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)及其最新研究進(jìn)展進(jìn)行評(píng)述,以利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 關(guān)鍵詞:環(huán)境管制;國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;研究綜述 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展的道路已是大勢(shì)所趨,各國(guó)政府都相繼采取一系列環(huán)境管制措施。環(huán)境管制如何影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)自身又如何采取環(huán)境管理策略來提高其競(jìng)爭(zhēng)力、如何協(xié)調(diào)環(huán)境管制與企業(yè)

2、競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)這些問題國(guó)外已有一些研究,這些問題的研究主要通過生產(chǎn)成本、貿(mào)易、投資、技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)境政策優(yōu)化等方面進(jìn)行的。本文擬對(duì)國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)及其最新研究進(jìn)展進(jìn)行評(píng)述。 一、基于生產(chǎn)成本視角的研究 環(huán)境管制是否會(huì)提高企業(yè)生產(chǎn)成本,國(guó)外對(duì)此一直存在爭(zhēng)議,這主要體現(xiàn)為傳統(tǒng)學(xué)派和修正學(xué)派的研究觀點(diǎn)。 1.傳統(tǒng)學(xué)派的觀點(diǎn)。傳統(tǒng)學(xué)派聲稱環(huán)境管制的實(shí)施會(huì)降低企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。由于政府對(duì)企業(yè)實(shí)行環(huán)境管制,企業(yè)為了達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而消除污染和減少對(duì)環(huán)境的破壞,就必然發(fā)生額外的生產(chǎn)成本,增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本的上升進(jìn)而損害其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,而且嚴(yán)厲的環(huán)境管制所產(chǎn)生的環(huán)境收益有可能低于將

3、本國(guó)市場(chǎng)讓給國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者所遭受的損失。locaLhOst因此,采用較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是得不償失的。該理論的代表人物walley & whitehead(1994)認(rèn)為,對(duì)單個(gè)企業(yè)而言,隨著環(huán)境治理成本的增加,企業(yè)越來越難以實(shí)現(xiàn)環(huán)境與競(jìng)爭(zhēng)力的雙贏,如果存在潛在的獲利機(jī)會(huì),企業(yè)為了達(dá)到利潤(rùn)最大化便會(huì)選擇主動(dòng)出擊,而無需政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境管制來迫使企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)。環(huán)境管制只會(huì)給企業(yè)增加負(fù)擔(dān),不會(huì)提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。bradford & simpson(1996)利用一個(gè)最優(yōu)化模型進(jìn)行分析,并得出環(huán)境管制會(huì)減少企業(yè)的利潤(rùn)從而會(huì)降低企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。由于環(huán)境管制將意味著增加企業(yè)利潤(rùn)最大化問題的約束條件,而含有

4、更多約束條件的同一個(gè)最大化問題通常情況下只能帶來更少的利潤(rùn)。 2.修正學(xué)派的觀點(diǎn)。修正學(xué)派卻認(rèn)為環(huán)境管制降低企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的,該學(xué)派主張新的較嚴(yán)厲的環(huán)境管制將會(huì)帶來更多的創(chuàng)新活動(dòng),從而會(huì)引起生產(chǎn)成本的下降,較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)反而提高了企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這是因?yàn)榄h(huán)境管制能誘發(fā)企業(yè)創(chuàng)新,由于污染本身就是浪費(fèi)和低效率的表現(xiàn),只要新的環(huán)境管制標(biāo)準(zhǔn)是建立在激勵(lì)基礎(chǔ)之上的,受管制的廠商就能夠通過降低成本從而提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另外,環(huán)境管制能創(chuàng)造先動(dòng)優(yōu)勢(shì),這些企業(yè)通過主動(dòng)引入創(chuàng)新技術(shù),用新產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)滲透來阻止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的進(jìn)入,從而提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。其代表人物porter(1991)認(rèn)為恰當(dāng)設(shè)

5、計(jì)的環(huán)境規(guī)制可以激發(fā)被管制企業(yè)的創(chuàng)新,從而會(huì)引起生產(chǎn)成本的下降,這可能會(huì)產(chǎn)生絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);相對(duì)于管制標(biāo)準(zhǔn)較低的國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者而言,環(huán)境管制通過刺激創(chuàng)新可對(duì)本國(guó)企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)地位產(chǎn)生正面影響。nishijima(1993)研究了日本部分企業(yè)發(fā)現(xiàn),當(dāng)企業(yè)面臨高效率利用能源和低水平排放污染的壓力時(shí),其能源和原材料的投入會(huì)有所降低,企業(yè)能獲得低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。van beers(1997)從企業(yè)勞動(dòng)力成本的角度進(jìn)行了研究,由于企業(yè)環(huán)境的改善,會(huì)使當(dāng)?shù)鼐用窆ぷ鞯姆e極性提高,并且環(huán)境質(zhì)量好的地區(qū)對(duì)投資企業(yè)和熟練工人更有吸引力,可以以更低的成本來雇請(qǐng)工人,從而會(huì)降低企業(yè)生產(chǎn)成本來提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。christma

6、nn(2000)認(rèn)為,企業(yè)可以通過改變生產(chǎn)工藝、完善產(chǎn)品設(shè)計(jì)等有效措施降低生產(chǎn)成本。 二、基于貿(mào)易視角的研究 有關(guān)貿(mào)易方面的研究,在國(guó)外的相關(guān)文獻(xiàn)中主要體現(xiàn)在經(jīng)驗(yàn)研究方面。研究結(jié)論主要分為兩種觀點(diǎn),一種觀點(diǎn)認(rèn)為環(huán)境管制會(huì)對(duì)本國(guó)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生不利影響,另一種觀點(diǎn)認(rèn)為環(huán)境管制不會(huì)對(duì)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生不利影響或是影響不大。 1.環(huán)境管制不利于貿(mào)易的觀點(diǎn)。robison(1988)利用兩種方法考察了環(huán)境管制對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響。一種方法是用1美元產(chǎn)品價(jià)值中的進(jìn)口產(chǎn)品與出口產(chǎn)品中減污成本比率的時(shí)間序列數(shù)據(jù)確定貿(mào)易模式的變化,利用此種方法他得出,美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的減污成本大于出口產(chǎn)品的減污成本,從而斷言環(huán)境管

7、制降低了美國(guó)污染密集型制造企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。另一種方法是構(gòu)造了一個(gè)具有78個(gè)農(nóng)業(yè)和制造業(yè)部門的一國(guó)貿(mào)易平衡方程式,并假設(shè)環(huán)境管制成本被列入最終產(chǎn)品價(jià)格中,進(jìn)行局部均衡分析,最終得出,污染成本對(duì)貿(mào)易的邊際效應(yīng)取決于進(jìn)出口品的價(jià)格彈性以及相對(duì)價(jià)格。在對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分析中發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格的環(huán)境管制對(duì)出口的邊際影響除了礦產(chǎn)品外都是負(fù)的。 han & braden(1996)通過分析了19個(gè)產(chǎn)業(yè)凈出口的污染治理成本彈性,結(jié)果發(fā)現(xiàn)造紙業(yè)及其副產(chǎn)品、化工業(yè)和金屬冶煉業(yè)彈性較大且污染治理成本也較大;紡織和電子業(yè)有較大的彈性,但治理成本較小;其他許多產(chǎn)業(yè)具有較小的彈性。他們最終得出的結(jié)論是,環(huán)境管制對(duì)制造業(yè)的凈出口

8、具有負(fù)面影響,從而將會(huì)削弱國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。busse(2004)對(duì)119個(gè)國(guó)家的5個(gè)高污染密集型的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)的凈出口與環(huán)境管制之間存在顯著的負(fù)相關(guān),并對(duì)此解釋是國(guó)際協(xié)定和公約以及嚴(yán)格環(huán)境管制給鋼鐵行業(yè)帶來了很高的環(huán)境成本。 最近有學(xué)者開始關(guān)注環(huán)境管制是否會(huì)成為一種新的貿(mào)易壁壘而阻礙國(guó)際貿(mào)易,從而會(huì)降低出口企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。其中minier(2003)研究發(fā)現(xiàn),一些國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)的工業(yè),而將環(huán)境管制作為一種貿(mào)易壁壘,從而限制了一些企業(yè)的出口。ederington(2003)提出,由于各國(guó)的資源稟賦、消費(fèi)者1234下一頁(yè) 偏好等方面的不同,各國(guó)采取環(huán)境管制政策也不同,從而可能會(huì)出現(xiàn)

9、利用環(huán)境管制而限制貿(mào)易的情形,這對(duì)一些國(guó)家企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是不利的。 2.環(huán)境管制對(duì)貿(mào)易影響不大的觀點(diǎn)。robison (1978)和tobey(1990)研究環(huán)境控制成本對(duì)產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)出及貿(mào)易收支的影響,發(fā)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)角度對(duì)總污染控制成本平均只占產(chǎn)業(yè)成本的很小部分。盡管在某些部門環(huán)境控制成本比較突出,但是很少有證據(jù)表明環(huán)境控制成本對(duì)貿(mào)易有顯著影響。tobey的研究認(rèn)為,沒有跡象表明不同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的格局產(chǎn)生很大的影響,貿(mào)易格局取決于由傳統(tǒng)要素稟賦所決定的比較優(yōu)勢(shì)。sorsa(1994)分析了7個(gè)高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的oecd國(guó)家環(huán)境敏感產(chǎn)品的貿(mào)易流量和環(huán)保費(fèi)用,結(jié)果發(fā)現(xiàn)在20年中盡管大多工業(yè)化國(guó)家

10、采取了較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),但這些國(guó)家的環(huán)境敏感產(chǎn)品并沒有喪失貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)。levinson(1995)對(duì)不同國(guó)家、不同產(chǎn)業(yè)的大部分研究都表明,相對(duì)于總成本來說,環(huán)境控制成本是微乎其微的,因此對(duì)比較優(yōu)勢(shì)幾乎不產(chǎn)生影響。 三、基于投資視角的研究 決定對(duì)外投資的原因有很多,如市場(chǎng)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動(dòng)成本、勞動(dòng)者素質(zhì)、政治穩(wěn)定性等等。經(jīng)驗(yàn)表明環(huán)境管制的松緊也是一個(gè)重要的決策因素。在國(guó)外的相關(guān)文獻(xiàn)中也出現(xiàn)了兩種不同的觀點(diǎn),一種認(rèn)為環(huán)境管制嚴(yán)厲的國(guó)家或地區(qū)的企業(yè)為了保持自身的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)轉(zhuǎn)移到環(huán)境管制相對(duì)寬松的國(guó)家或地區(qū),從而出現(xiàn)“污染天堂”(pollution havens)的假說;另一種則持相反的觀點(diǎn),認(rèn)為

11、環(huán)境管制不會(huì)導(dǎo)致“污染天堂”假說的現(xiàn)象出現(xiàn)。因此,環(huán)境管制對(duì)企業(yè)投資方面影響的研究主要體現(xiàn)在是否會(huì)出現(xiàn)“污染天堂”現(xiàn)象的研究方面。 1.支持“污染天堂”假說的觀點(diǎn)。esty(1995)研究認(rèn)為,在理論上環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較高的國(guó)家的企業(yè)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低的國(guó)家的企業(yè)相比的確會(huì)處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),一國(guó)嚴(yán)格的環(huán)境政策會(huì)迫使骯臟產(chǎn)業(yè)向環(huán)境寬松的國(guó)家轉(zhuǎn)移,出現(xiàn)“污染天堂”的現(xiàn)象。low & yeats(1992)使用污染產(chǎn)業(yè)出口占世界總出口份額和某一產(chǎn)業(yè)的顯示性比較優(yōu)勢(shì)兩個(gè)指標(biāo),檢驗(yàn)污染產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)的遷移。結(jié)果發(fā)現(xiàn),污染產(chǎn)業(yè)在工業(yè)化國(guó)家的份額下降,工業(yè)化國(guó)家的環(huán)境管制造成了污染從發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國(guó)家。xing(

12、1996)考察了美國(guó)在1985-1990年間對(duì)22個(gè)國(guó)家的投資,統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果表明,東道國(guó)寬松的環(huán)境管制是吸引美國(guó)對(duì)外投資的一個(gè)顯著的決定因素,從國(guó)際投資的視角論證了環(huán)境管制會(huì)降低本國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。grether(2002)利用了1980-1998年52個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分類(isic)三位數(shù)代碼的污染產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易份額進(jìn)行研究,結(jié)果表明,除有色金屬外,其他污染產(chǎn)業(yè)有向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。 2.反對(duì)“污染天堂”假說的觀點(diǎn)。wheeler & mody(1992)研究發(fā)現(xiàn),跨國(guó)公司的海外投資決策主要取決于勞動(dòng)成本和市場(chǎng)準(zhǔn)入,而公司稅率和環(huán)境成本影響很小或幾乎沒有。smarzynska &

13、wei(2001)對(duì)1989-1994年間24個(gè)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體中534家跨國(guó)企業(yè)的投資進(jìn)行了分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)東道國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)跨國(guó)企業(yè)投資流向幾乎不產(chǎn)生影響,不存在“污染天堂”的現(xiàn)象。harrison(2002)利用美國(guó)減污成本數(shù)據(jù)考察了美國(guó)流向墨西哥、委內(nèi)瑞拉、摩洛哥等國(guó)的外資流向,結(jié)果發(fā)現(xiàn)沒有很顯著的證據(jù)表明對(duì)外直接投資會(huì)流向東道國(guó)污染密集型產(chǎn)業(yè),從而無法證實(shí)環(huán)境管制會(huì)負(fù)面影響本國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 四、基于綠色技術(shù)創(chuàng)新視角的研究 1.綠色技術(shù)的涵義。1992年,美國(guó)聯(lián)邦政府提出了“深綠色技術(shù)”和“淡綠色技術(shù)”。隨后,綠色技術(shù)的概念迅速傳播,眾多學(xué)者也對(duì)其概念內(nèi)涵加以了特有的闡釋。綠色技術(shù)承載著

14、一種新型的人與自然的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)防止、治理環(huán)境污染,維護(hù)自然生態(tài)平衡。katsuhiko(1996)指出,綠色技術(shù)實(shí)質(zhì)上是一種環(huán)境技術(shù),是指對(duì)生態(tài)環(huán)境沒有負(fù)作用的技術(shù)。 2.綠色技術(shù)創(chuàng)新的過程。的研究深入到了生產(chǎn)領(lǐng)域中,研究企業(yè)如何在環(huán)境r&d中獲取領(lǐng)導(dǎo)能力。他們認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全面綠色化,需要經(jīng)過五個(gè)階段:反應(yīng)型、參與型、主動(dòng)型、創(chuàng)新型和領(lǐng)先型。在每個(gè)階段中,企業(yè)從戰(zhàn)略決策到項(xiàng)目開發(fā)到制造營(yíng)銷等的策略都是不同的。 kusz(1991)提出了一個(gè)基于傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新線性模型的綠色技術(shù)創(chuàng)新過程模型。在此模型中,隨著產(chǎn)品創(chuàng)新過程的連續(xù)進(jìn)行,環(huán)境原則被整合進(jìn)創(chuàng)新過程的每一個(gè)階段,即認(rèn)知、分析、定義、開發(fā)

15、、選擇、精煉、詳細(xì)規(guī)格、開發(fā)實(shí)施、生產(chǎn)、擴(kuò)散、市場(chǎng)化。他的模型實(shí)際上可以概括成“為環(huán)境而設(shè)計(jì)為環(huán)境而制造為環(huán)境而營(yíng)銷”這一綠色經(jīng)營(yíng)鏈。foster在1991年描繪了ici為制造cfc替代物而采用的產(chǎn)品創(chuàng)新過程以及omercen在1992年描繪了瑞士一些企業(yè)的“環(huán)境調(diào)整產(chǎn)品開發(fā)”戰(zhàn)略實(shí)際上就是kusz這一模型在實(shí)踐中的應(yīng)用。按katz & kahn的觀點(diǎn),企業(yè)組織是為追求一種目標(biāo)而對(duì)投入、生產(chǎn)和產(chǎn)出進(jìn)行管理的一群人的集合。從系統(tǒng)觀來看,組織活動(dòng)被看作是“投入生產(chǎn)產(chǎn)出”鏈,并同時(shí)與外界環(huán)境相作用的過程。因此,shrivastava提出了一個(gè)vipo綠色技術(shù)創(chuàng)新過程模型,由于他將外部環(huán)境管制因素與技

16、術(shù)因素對(duì)企業(yè)創(chuàng)新過程的影響反映了出來,所以這一系統(tǒng)模型更能說明企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的源泉與推動(dòng)力。 3.環(huán)境管制對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響。porter(1991)認(rèn)為設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)沫h(huán)境標(biāo)準(zhǔn)能夠拉動(dòng)創(chuàng)新,這將部分或完全地抵消順應(yīng)環(huán)境規(guī)則造成的成本。更加嚴(yán)格而有效的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)會(huì)促使企業(yè)提高資源生產(chǎn)能力,從而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)槊鎸?duì)巨大的環(huán)境成本,環(huán)境改進(jìn)也成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)上的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。此外,porter的研究則指出并非所有環(huán)境規(guī)則都有利于技術(shù)創(chuàng)新,只有有益的環(huán)境規(guī)則才能促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展,這些則被稱為“創(chuàng)新友好型規(guī)則”,因?yàn)樗麄兡苁蛊髽I(yè)最大限度的通過創(chuàng)新來解決污染問題。jaffe等(1995)認(rèn)為有遠(yuǎn)見的企業(yè)會(huì)看

17、到未來與環(huán)境有關(guān)的需求不斷增加,從而會(huì)樂意增加新設(shè)備投資以提高生產(chǎn)能力,從而提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。dorfman等(1992)發(fā)現(xiàn)在新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)下,ciba-geigy燃料廠重新利用了廢水系統(tǒng),結(jié)果帶來了兩項(xiàng)技術(shù)革新,并節(jié)約了大量費(fèi)用。lanjouw & mody(1996)利用環(huán)境保護(hù)的支出與環(huán)境技術(shù)專利的數(shù)據(jù)檢驗(yàn)了環(huán)境管制對(duì)環(huán)境技術(shù)專利數(shù)量的影響,研究發(fā)現(xiàn)美國(guó)、德國(guó)和日本的環(huán)境管制程度與環(huán)境技術(shù)專利數(shù)量之間具有正相關(guān)性,從而得出環(huán)境管制能帶來企業(yè)的綠色創(chuàng)新,提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),bhatanger & cohen(1998)通過分析美國(guó)專利數(shù)量的變化,也發(fā)現(xiàn)了嚴(yán)厲的環(huán)境政策有利于企業(yè)的綠色

18、創(chuàng)新。martin(2000)通過不可改變性和差異性的復(fù)雜相互作用,運(yùn)用技術(shù)動(dòng)力學(xué)闡述了可持續(xù)能源發(fā)展的公共技術(shù)政策,技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果顯得有些自相矛盾。 現(xiàn)有技術(shù)的進(jìn)步既延緩了可供選擇方法和基本技術(shù)手段的發(fā)展,技術(shù)改變又在現(xiàn)有能量供應(yīng)和終端使用技術(shù)系統(tǒng)中產(chǎn)生了多樣性,導(dǎo)致大量技術(shù)。制定可持續(xù)能源發(fā)展的公共技術(shù)政策,除了要考慮單項(xiàng)技術(shù)的導(dǎo)入和傳播,還要考慮技術(shù)相關(guān)性、基礎(chǔ)設(shè)施的要求、能源投入體系化所導(dǎo)致的技術(shù)改變的系統(tǒng)化。slater & angel(2000)的研究上升到了公司戰(zhàn)略的高度。通過對(duì)馬來群島的30個(gè)受限制企業(yè)的詳細(xì)問卷調(diào)查,他們發(fā)現(xiàn)企業(yè)會(huì)在多大限度內(nèi)將環(huán)境力量整合進(jìn)公司戰(zhàn)略、企業(yè)在作

19、投資決策時(shí)(包括跨國(guó)產(chǎn)品和市場(chǎng)的擴(kuò)展)要在多大范圍內(nèi)考慮到環(huán)境影響,結(jié)果依賴于公司自身理念環(huán)境信息公開的行為和意愿。通過使用羅杰斯特回歸分析,slater & angel發(fā)現(xiàn),變化存在于對(duì)環(huán)境管制的戰(zhàn)略回應(yīng)程度,但在未來的跨國(guó)公司和其它類型公司中,也存在系統(tǒng)差異。mohr(2003)假定新的生產(chǎn)性資本比先前的資本具有低污染性,并假定具有規(guī)模經(jīng)濟(jì),最終研究表明,環(huán)境管制不僅提高了綠色生產(chǎn)技術(shù)水平也減少了環(huán)境的污染。 五、基于環(huán)境政策視角的研究 1.環(huán)境政策的分類。按照kemp(1998)的分類,環(huán)境政策大致可分為命令的手段(市場(chǎng)準(zhǔn)入、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等)、市場(chǎng)的手段(污染稅、排污權(quán)交易、環(huán)境補(bǔ)

20、貼等)和相互溝通的手段(信息批露等)三大類。hamilton(1998)將環(huán)境政策分為利用市場(chǎng)的手段(庇古稅、使用費(fèi)、執(zhí)行債券、押金返還制度、專項(xiàng)補(bǔ)貼等)、建立市場(chǎng)的手段(界定資源產(chǎn)權(quán)、建立可交易的許可證和排污權(quán)、建立國(guó)際補(bǔ)償體系等)、利用環(huán)境法規(guī)(標(biāo)準(zhǔn)、禁令、配額等)和動(dòng)員公眾(宣傳、廣告等)。 2.環(huán)境政策的優(yōu)化問題。環(huán)境政策的一個(gè)重要目標(biāo)就是如何激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色創(chuàng)新,從而進(jìn)行清潔生產(chǎn)。不同環(huán)境管制政策工具對(duì)企業(yè)的激勵(lì)程度是不同的,這由此也就成為環(huán)境政策的一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。早在20世紀(jì)70年代就有一些學(xué)者對(duì)不同環(huán)境政策工具的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行了研究。weitzman是較早時(shí)期進(jìn)行了不同環(huán)境政策對(duì)企業(yè)

21、生產(chǎn)影響的研究,并為后來的研究奠定了基礎(chǔ)。weitzman(1974)從理論上證明,當(dāng)預(yù)期邊際收益曲線較為平坦時(shí),采用稅收的手段比單純采用命令與控制的手段更有利于企業(yè)的創(chuàng)新。downing & white(1986)證明,基于市場(chǎng)的環(huán)境政策工具對(duì)企業(yè)的激勵(lì)作用要遠(yuǎn)大于單純采用命令的環(huán)境政策工具。milliman & prince(1989)是目前這方面最權(quán)威的研究,也是較全面的研究。他們研究了五種環(huán)境管制政策工具(進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)、排放補(bǔ)貼、排污稅、分配的配額和拍賣的配額)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的影響,研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)拍賣的配額和稅收手段對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的刺激和環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都是最好的。 最近,從不同的環(huán)境管制政策對(duì)企業(yè)國(guó)

22、際競(jìng)爭(zhēng)力的影響來分析,jung等(1996)研究了不同環(huán)境政策對(duì)企業(yè)激勵(lì)作用的影響,從刺激力的大小來看,拍賣的配額激勵(lì)作用最大,污染稅和補(bǔ)貼的激勵(lì)作用次之,分配的配額激勵(lì)作用較小,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度激勵(lì)作用最小。stavins(1995)指出排放限額、標(biāo)準(zhǔn)、禁令等直接管制手段對(duì)發(fā)展新的、更多的和有效的技術(shù)創(chuàng)新通常缺乏足夠的激勵(lì),對(duì)現(xiàn)存技術(shù)的普及和擴(kuò)散的效應(yīng)也是有限的。其原因是這些手段通常僅注重企業(yè)的末端技術(shù)處理,沒有注重企業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù),從而無法促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)由外延型向內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變。nordberg(1999)提出,市場(chǎng)手段有利于企業(yè)持續(xù)地創(chuàng)新,而環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)往往僅對(duì)極少數(shù)污染物有效,所以建議政府進(jìn)行環(huán)境

23、管制時(shí),應(yīng)盡量采用市場(chǎng)手段。的再分配。fullerton(2006)構(gòu)建了一個(gè)整體框架,分析了環(huán)境稅、排污減少補(bǔ)貼、排污許可、強(qiáng)制控制法規(guī)等不同環(huán)境政策工具導(dǎo)致的利益在政府、企業(yè)與消費(fèi)者之間的分配效應(yīng),但尚未得出何種環(huán)境管制政策是最優(yōu)的。 六、簡(jiǎn)評(píng) 綜上所述,環(huán)境管制與企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力之間沒有簡(jiǎn)單的一對(duì)一關(guān)系,由于每個(gè)理論模型的假設(shè)條件不同以及每個(gè)經(jīng)驗(yàn)研究的分析角度不同,所得出的結(jié)論也不同。通過對(duì)以上文獻(xiàn)的整理和分析,我們可以得出以下幾點(diǎn):首先,傳統(tǒng)學(xué)派認(rèn)為環(huán)境管制會(huì)提高企業(yè)的生產(chǎn)成本從而對(duì)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力帶來負(fù)面影響。修正學(xué)派卻認(rèn)為環(huán)境管制能誘發(fā)企業(yè)創(chuàng)新,從而提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。環(huán)境管制最終對(duì)企

24、業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是正面還是負(fù)面影響,目前還尚未定論。其次,環(huán)境管制政策對(duì)貿(mào)易影響的范圍和程度還存在很多爭(zhēng)議。再次,由于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)環(huán)境質(zhì)量有不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),因此各國(guó)環(huán)境管制政策的松緊不一,這是否真的會(huì)出現(xiàn) “污染天堂”的現(xiàn)象,還有待進(jìn)一步研究。最后,環(huán)境管制對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響機(jī)制,以及各種環(huán)境管制政策工具如何進(jìn)行優(yōu)化等問題目前還尚未研究清楚。這些問題也應(yīng)該成為未來研究的努力方向。特別是有關(guān)環(huán)境政策的優(yōu)化問題,國(guó)內(nèi)外主要是從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度進(jìn)行研究的,而面臨當(dāng)前的政策激勵(lì)的動(dòng)力不足的情況下,利用其他的研究方法如仿真技術(shù)方法的研究卻是寥寥無幾。 此外,從微觀的角度分析,企業(yè)的產(chǎn)品差異化策略

25、不同、產(chǎn)品市場(chǎng)需求彈性不同、企業(yè)自身環(huán)境管理戰(zhàn)略不同、吸收成本的能力不同、創(chuàng)新形成的不確定性等等因素都會(huì)使環(huán)境管制對(duì)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響不同,目前這方面的研究不多,這無疑也是一個(gè)新的研究方向。 參考文獻(xiàn): 1anderson,k.,effects on the environment and welfare of liberalizing world trade: the cases of coal land food,the greening of world trade issuesm.ann arbor: university of michigan press,1992. 2brand

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