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1、鹽業(yè)行政工作參考計(jì)劃依照市政府依法行政、政務(wù)(政府信息)公開暨公民權(quán)益依法保障目的治理責(zé)任書及xx市人民政府全面推進(jìn)依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃(xxxxxxxx)精神,為全面推進(jìn)鹽業(yè)依法行政工作,保障市場(chǎng)供應(yīng),全力維護(hù)食鹽專營(yíng),消除碘缺乏危害。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)務(wù)操作,實(shí)在提高依法行政水平。結(jié)合實(shí)際,制定市鹽務(wù)局xxxx年全面推進(jìn)依法行政工作打算。一、認(rèn)真貫徹市委、市政府,上級(jí)主管部門,市法制辦對(duì)依法行政工作的一系列重要指示和要求,建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,充分認(rèn)識(shí)依法行政的必要性和緊迫性,并列入重要議事日程,對(duì)照xxxx年依法行政目的治理責(zé)任書要求,定期不定期對(duì)鹽業(yè)依法行政、政務(wù)(政府信息)公開工作開展情況
2、,特別是鹽業(yè)行政許可、鹽政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管工作存在的咨詢題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)展分析研究,采取有力措施予以處理。二、認(rèn)真開展依法行政,實(shí)在加強(qiáng)市場(chǎng)治理。按照“合理行政、程序正當(dāng)、老實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的根本要求,統(tǒng)領(lǐng)鹽業(yè)依法行政工作一是鹽政治理工作要發(fā)揮公安工商聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好信息掌握和布控工作,加強(qiáng)對(duì)外省鹽走私的打擊力度,對(duì)非法進(jìn)入我市的鹽產(chǎn)品要追根溯源,對(duì)大案,嚴(yán)格執(zhí)行浙江省鹽業(yè)行政案件報(bào)告制度和有關(guān)移送案件制度,移交公安處理,確保我市鹽業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定和有序。二是嚴(yán)格執(zhí)行xx市鹽務(wù)治理局行政處分自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)(試行),杜絕因執(zhí)法不公或行政不作為引發(fā)的復(fù)議和信訪事件的發(fā)生,注重公平正義和執(zhí)法效果。嚴(yán)重行
3、政行為及時(shí)報(bào)送備案審查。三是按照省鹽務(wù)局的工作部署,開展“工業(yè)副產(chǎn)鹽”、“農(nóng)藥廢渣鹽”清查、整治專項(xiàng)行動(dòng),要制訂工作打算,精心組織,逐一清查,一經(jīng)發(fā)覺,及時(shí)報(bào)告相關(guān)執(zhí)法部門,堅(jiān)決打擊涉及“工業(yè)副產(chǎn)鹽”、“農(nóng)藥廢渣鹽”的違法犯罪活動(dòng),保證人民群眾的用鹽平安。并向新聞媒體公開,接受監(jiān)視。三、標(biāo)準(zhǔn)鹽業(yè)行政執(zhí)法程序,完善相關(guān)政策措施。一、進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)鹽業(yè)行政執(zhí)法公開、告知、回避、聽證和救濟(jì)等制度,實(shí)現(xiàn)程序公正、依法保障行政治理相對(duì)人的程序性權(quán)利。二、依照行政強(qiáng)迫法規(guī)定,結(jié)合鹽業(yè)法規(guī)和執(zhí)法程序,制定鹽務(wù)局貫徹落實(shí)行政強(qiáng)迫法施行方案。三、為加強(qiáng)行政爭(zhēng)議調(diào)解與行政審訊的銜接配合,及時(shí)化解爭(zhēng)議糾紛,促成行政爭(zhēng)議
4、當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,制訂鹽務(wù)局行政調(diào)解工作操作流程。更好地進(jìn)展實(shí)務(wù)操作。四、完善執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制,開展案卷制造業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、交流,提高行政執(zhí)法案件的案卷制造水平。五、嚴(yán)格行政執(zhí)法職責(zé)資歷認(rèn)定,對(duì)被聘用行政執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時(shí)工進(jìn)展調(diào)離執(zhí)法崗位。四、開展查處取締無(wú)證無(wú)照運(yùn)營(yíng)“春雷行動(dòng)”。整頓和標(biāo)準(zhǔn)食鹽市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,加大對(duì)無(wú)證無(wú)照運(yùn)營(yíng)食鹽行為的查處力度,建立良好的市場(chǎng)登記、運(yùn)營(yíng)、退出市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和監(jiān)視治理機(jī)制人。一是建立鹽務(wù)局標(biāo)準(zhǔn)整治無(wú)證無(wú)照運(yùn)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)葉永青任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)陳偉任副組長(zhǎng),成立工作機(jī)構(gòu),確保市場(chǎng)整治工作行之有效二是制訂鹽務(wù)局標(biāo)準(zhǔn)整治無(wú)證無(wú)照運(yùn)營(yíng)工作施行方案三是對(duì)全
5、市食鹽運(yùn)營(yíng)情況開展排查,發(fā)放食鹽運(yùn)營(yíng)整改通知書,依法取締無(wú)證無(wú)照運(yùn)營(yíng)食鹽行為,加強(qiáng)對(duì)食鹽零售許可運(yùn)營(yíng)戶的監(jiān)管工作,確保不出現(xiàn)違法行政行為和食鹽質(zhì)量平安事故。五、建立完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)量化工作制度。認(rèn)真總結(jié)以往鹽業(yè)行政處分執(zhí)行情況,嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)自由裁量權(quán)量化工作,做到同樣事件一樣對(duì)待,不同事件分別對(duì)待,公正、公平、合理。在行使自由裁量權(quán)時(shí),必須在行政決定書中充分說(shuō)明理由,使行政相對(duì)人心服口服,預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議。六、積極推進(jìn)鹽業(yè)政府信息和政務(wù)公開。進(jìn)一步完善鹽業(yè)政府信息公開工作制度。健全政府信息公開和政務(wù)公開工作的考評(píng)、報(bào)告和責(zé)任追查機(jī)制,理順內(nèi)部工作關(guān)系,明確職責(zé)權(quán)限,及時(shí)、精確地向社會(huì)公開鹽業(yè)政府(務(wù))信息、向鹽業(yè)干部職工公開政務(wù)信息,確保公開對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)視權(quán),使兩項(xiàng)公開工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。七、依法施行箬山鹽場(chǎng)鹽田廢轉(zhuǎn)。積極配合石塘鎮(zhèn)人民政府施行箬山鹽場(chǎng)鹽田廢轉(zhuǎn),參與起草補(bǔ)償政策。認(rèn)真負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家鹽田廢轉(zhuǎn)、土地征用政策,正確處理好國(guó)家、村集體、鹽民三者關(guān)系,將現(xiàn)有的補(bǔ)償政策落實(shí)到位,兌現(xiàn)到位。要做細(xì)做實(shí)、及時(shí)掌握鹽民的思想動(dòng)態(tài)和情緒,防止出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。八、完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員學(xué)法制度。依照上級(jí)主管部門要求,選派業(yè)務(wù)骨干參加省鹽務(wù)局組織鹽業(yè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。10月份,
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