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文檔簡(jiǎn)介

1、2022年新農(nóng)村生活垃圾收集處理實(shí)施方案為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,給廣大村民創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生、整潔的宜居環(huán)境,切實(shí)解決農(nóng)村生活垃圾處理問題,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)XX精神和科學(xué)發(fā)展觀,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作要求,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、全面覆蓋、因地制宜、注重實(shí)效”的原則,以建立城鄉(xiāng)垃圾處理一體化長(zhǎng)效管理機(jī)制為目標(biāo),切實(shí)抓好農(nóng)村生活垃圾收集處理工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和生產(chǎn)生活習(xí)慣。二、目標(biāo)任務(wù)(一)總體目標(biāo)各村建立科學(xué)實(shí)用的農(nóng)村生活垃圾收集處理長(zhǎng)效管理機(jī)制,推行“戶投放、村收集、鎮(zhèn)處理”的運(yùn)作模式,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)一收

2、集和處置,力爭(zhēng)到XX年底,全鎮(zhèn)所有村生活垃圾收集率達(dá)到50%以上,群眾環(huán)境意識(shí)明顯增強(qiáng),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。(二)主要任務(wù)。做到“四有”,即有一筆農(nóng)村生活垃圾收集處理及運(yùn)行管理工作經(jīng)費(fèi),做到鎮(zhèn)補(bǔ)助一點(diǎn)、村級(jí)自籌一點(diǎn)、農(nóng)戶繳納一點(diǎn)。有一套行之有效的農(nóng)村生活垃圾上門收集及衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制,做到垃圾上門收集、清運(yùn)及時(shí)、分類處理、環(huán)境潔凈。有一支相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)村衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,做到專人收集、專人清掃、專人運(yùn)輸。有一批實(shí)用的農(nóng)村生活垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施,做到戶有垃圾池(桶)、村有垃圾運(yùn)輸車、鎮(zhèn)有垃圾填埋場(chǎng)。三、工作內(nèi)容(一)開展農(nóng)村垃圾大清理行動(dòng)由各村負(fù)責(zé),組織人力對(duì)轄區(qū)內(nèi)積存的農(nóng)村垃圾集中開展一次大

3、清理行動(dòng),由廣大群眾負(fù)責(zé)監(jiān)督,確保農(nóng)村垃圾清理工作取得實(shí)效。具體工作標(biāo)準(zhǔn)如下:清理轄區(qū)內(nèi)各條道路兩側(cè),特別是結(jié)合部積存的垃圾、雜土;對(duì)臟亂死角進(jìn)行全力清整,清除道路兩側(cè)的垃圾堆放點(diǎn),保證道路干凈整潔。清理河道、池塘、溝渠等水體積存、漂浮的垃圾,保持水體清澈、暢通。清理房前屋后的衛(wèi)生死角、垃圾堆積點(diǎn)、垃圾池積存垃圾,消除蚊蠅孽生地,改善環(huán)境衛(wèi)生。清理綠化帶、田間地頭積存的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染。徹底清除鎮(zhèn)內(nèi)及周邊積存的垃圾,嚴(yán)禁垃圾在露天亂倒亂放。(二)建立農(nóng)村生活垃圾處理長(zhǎng)效管理機(jī)制農(nóng)村生活垃圾處理模式。結(jié)合我鎮(zhèn)地形條件、交通狀況和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等綜合因素,各村按照“戶投放、村收集、鎮(zhèn)處理”的

4、模式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾的收集處置,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題?!皯敉斗拧保焊鞔遢爡^(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家和房前屋后的衛(wèi)生保潔,自備垃圾袋或垃圾桶盛裝好垃圾,存放于規(guī)定地點(diǎn)?!按迨占保焊鞔灞崋T按規(guī)定路線,定時(shí)、定點(diǎn)上門將農(nóng)戶的生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)到指定垃圾收集點(diǎn)或垃圾填埋場(chǎng),并負(fù)責(zé)做好本村道路、河溝及其他公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作?!版?zhèn)處理”:鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)對(duì)堆放在填埋場(chǎng)的農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行規(guī)范集中處理;對(duì)交通不便的自然村,可因地制宜,采取“統(tǒng)一收集、就地處理”的模式進(jìn)行無害化處理。村級(jí)農(nóng)村生活垃圾處理工作標(biāo)準(zhǔn)。各村制定一套切實(shí)可行的農(nóng)村生活垃圾上門收集制度,并遵照?qǐng)?zhí)行。原則上要配備1名衛(wèi)生保潔員,并與保潔

5、員簽訂本村生活垃圾收集、清運(yùn)管理合同(協(xié)議)。村購(gòu)置或承包垃圾清運(yùn)車輛,配足配齊收集、清潔工具,并得到充分使用。建立有償服務(wù),定時(shí)定額向農(nóng)戶收取衛(wèi)生保潔費(fèi)(具體收費(fèi)額由各村根據(jù)實(shí)際情況確定),農(nóng)戶繳費(fèi)率達(dá)80%以上。制定一套由村民代表大會(huì)表決通過的村莊環(huán)境衛(wèi)生管理公約,并公示。安排保潔員定期清掃本村道路、溝渠及其他公共區(qū)域,并轉(zhuǎn)運(yùn)處理垃圾池(桶)內(nèi)的垃圾,保持村轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。引導(dǎo)農(nóng)戶將房屋新建、改建、擴(kuò)建等產(chǎn)生的建筑垃圾自行清運(yùn)到垃圾收集點(diǎn)(垃圾填埋場(chǎng)),或與鎮(zhèn)村協(xié)商收費(fèi)處理。四、資金安排采用“鎮(zhèn)補(bǔ)助一點(diǎn)、村級(jí)自籌一點(diǎn)、農(nóng)戶繳納一點(diǎn)”等多種渠道籌集資金,保障農(nóng)村生活垃圾收集處理日常工

6、作的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),積極調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶的參與熱情,引導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕娡豆ね秳?,主?dòng)參與農(nóng)村生活垃圾收集處理工作。鎮(zhèn)補(bǔ)助。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展一次農(nóng)村生活垃圾大清理行動(dòng),在XX年4月上旬前按照工作標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)村垃圾大清理任務(wù)的,從XX年開始,對(duì)達(dá)到村級(jí)農(nóng)村生活垃圾處理工作標(biāo)準(zhǔn)的行政村,由鎮(zhèn)城建辦檢查后,鎮(zhèn)財(cái)政按照完成情況每村按XXX元標(biāo)準(zhǔn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)。村級(jí)自籌。各行政村根據(jù)本村實(shí)際情況,適當(dāng)安排相應(yīng)的專項(xiàng)資金。農(nóng)戶繳納。各村結(jié)合實(shí)際,采取不同的方式,由村委會(huì)定期向農(nóng)戶收取一定額度的衛(wèi)生保潔費(fèi)(具體收費(fèi)額由各村確定),以滿足村級(jí)專項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)的需求。五、保障措施()加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)農(nóng)村生活垃圾收集處理工作列

7、入各村工作的重要議事日程。要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確責(zé)任,落實(shí)資金,采取有力措施,切實(shí)解決好農(nóng)村生活垃圾處理問題,務(wù)求取得實(shí)效。(二)廣泛宣傳,形成共識(shí)各村要加大宣傳力度,大力宣傳農(nóng)村生活垃圾上門收集處理的重要意義,積極教育引導(dǎo)群眾培養(yǎng)良好的衛(wèi)生保潔習(xí)慣。鎮(zhèn)政府將采取多種形式進(jìn)行宣傳,使農(nóng)村生活垃圾收集處理工作家喻戶曉,營(yíng)造濃厚氛圍。同時(shí)及時(shí)宣傳推廣各村取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,對(duì)措施不到位、成效不明顯的及時(shí)通報(bào)。(三)部門協(xié)調(diào),形成合力農(nóng)村生活垃圾治理工作涉及面廣,工作量大,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),各司其職,密切配合,形成合力,確保農(nóng)村生活垃圾處理工作取得實(shí)效。1.鎮(zhèn)城建辦:負(fù)責(zé)提供垃圾填埋場(chǎng),協(xié)助

8、各村選址規(guī)劃,避免垃圾設(shè)施對(duì)人、畜飲用水安全及附近居民生產(chǎn)生活造成影響。負(fù)責(zé)組織開展城鄉(xiāng)垃圾污染環(huán)境評(píng)估,指導(dǎo)各村開展生活垃圾無害化處理工作。鎮(zhèn)農(nóng)辦:負(fù)責(zé)主要河道環(huán)境整治、垃圾清運(yùn)工作,指導(dǎo)監(jiān)督各村轄區(qū)內(nèi)河道、溝渠的衛(wèi)生保潔工作。鎮(zhèn)交通辦:負(fù)責(zé)省道、縣道等主要公路的垃圾收集處理工作。各村要高度重視農(nóng)村垃圾處理工作,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,垃圾整治也是鎮(zhèn)包村干部下村指導(dǎo)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,鎮(zhèn)委、政府把農(nóng)村垃圾處理工作納入了鎮(zhèn)績(jī)效考核內(nèi)容,村支部領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村垃圾處理工作第一責(zé)任人。并將成立督查組,以定期檢查和不定期巡查的形式,切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作被動(dòng),進(jìn)展緩慢,長(zhǎng)效管理不落實(shí)的村,將給予通報(bào)

9、批評(píng);對(duì)工作嚴(yán)重滯后,工作特別被動(dòng),群眾反響較差的村主要負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)。2022年新農(nóng)村生活垃圾收集處理實(shí)施方案一、生活垃圾產(chǎn)生1.1生活垃圾特點(diǎn)農(nóng)村生活垃圾有以下幾個(gè)特點(diǎn):1、面積廣,產(chǎn)生源分散:農(nóng)村生活垃圾最突出的特點(diǎn)就是產(chǎn)生源分散。由于農(nóng)村地域?qū)拸V,居住空間分布不集中,哪里有人居住,哪里就有垃圾產(chǎn)生,導(dǎo)致垃圾產(chǎn)生源也隨之分散,再加上村鎮(zhèn)交通落后的特征,給生活垃圾集中收運(yùn)處理造成不便。2、數(shù)量大:隨著農(nóng)村居民生活水平的提高,農(nóng)村生活垃圾的產(chǎn)生量和堆積量均在逐年遞增。盡管農(nóng)村人口密度小,生活垃圾的產(chǎn)生比較分散,但我國(guó)農(nóng)村數(shù)量大,農(nóng)村居民人數(shù)多,導(dǎo)致其垃圾產(chǎn)生量也多。據(jù)衛(wèi)生部20XX年調(diào)查表明

10、,農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量為0.86kg/(d*人),年產(chǎn)生總量約3億噸,其中約1/3的垃圾被隨意堆放,對(duì)環(huán)境造成了巨大的污染。3、垃圾成分復(fù)雜:農(nóng)村生活垃圾的基本構(gòu)成與城市生活垃圾相似,垃圾成分復(fù)雜,垃圾組成受生活習(xí)慣、收入水平、燃料結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等因素影響。一些以燃煤為主的農(nóng)村,生活垃圾主要為無機(jī)成分,但在燃?xì)鈪^(qū),無機(jī)成分所占比例則很小。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村生活垃圾中有機(jī)垃圾和可回收廢品的含量持續(xù)增長(zhǎng),而無機(jī)垃圾含量則大幅降低。1.2生活垃圾產(chǎn)生量隨著我省農(nóng)村生活水平的不斷提高,生活垃圾的日產(chǎn)量也隨之不斷增加。垃圾產(chǎn)生系數(shù)指居民日均每人產(chǎn)生的生活垃圾量,包含居民在家庭、工作

11、、學(xué)習(xí)活動(dòng)中所產(chǎn)生的量(煤渣除外)。對(duì)我省農(nóng)村進(jìn)行隨機(jī)抽樣表明,生活垃圾系數(shù)為0.68kg。生活垃圾年產(chǎn)量可按以下公式計(jì)算:生活垃圾年產(chǎn)量(噸)=365天x農(nóng)村居住人口x生活垃圾系數(shù)x0.0011.3生活垃圾類別由于生活環(huán)境與生活水平的不同,農(nóng)村生活垃圾與城市生活垃圾存在著一些不同。農(nóng)村生活垃圾分可分為四類:一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾,如剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、菜渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉;二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾,如廢鐵、廢銅、廢有色金屬、飲料瓶、碎玻璃、廢報(bào)紙、紙箱、廢紙、廢舊家電等;三是建筑垃圾,如建設(shè)過程中產(chǎn)生的廢磚頭、渣土、棄土、淤

12、泥等廢棄物;四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾,如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農(nóng)藥瓶、塑料袋等。村莊整治技術(shù)規(guī)范(GB504452008)中,對(duì)農(nóng)村生活垃圾的分類有以下說明:1、廢品類垃圾主要包括:金屬、廢紙、動(dòng)物皮毛等。2、可生物降解的有機(jī)垃圾主要包括:爛蔬菜、爛水果、瓜果皮、剩菜、剩飯、咖啡茶葉殘?jiān)?、蛋殼、花生殼、面包、麥片、花園及植物垃圾、骨頭、海鮮貝殼、灌木枝條、小木塊、小木條、廢紙、皮毛、頭發(fā)、遺棄糞便等。3、無機(jī)垃圾主要包括:煤灰渣、渣土、碎磚瓦及草木灰等。二、生活垃圾收集方案2.1生活垃圾收集目標(biāo)農(nóng)村生活垃圾推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置

13、模式進(jìn)行生活垃圾處理,垃圾收集設(shè)施設(shè)置應(yīng)根據(jù)具體需要確定,可以單戶配置,也可以多戶配置,每個(gè)村莊應(yīng)不少于一個(gè)垃圾收集點(diǎn)。收集設(shè)施宜防雨、防滲、防漏,避免污染周圍環(huán)境。密閉式垃圾收集點(diǎn)可根據(jù)需要采用垃圾桶、垃圾箱等多種形式。根據(jù)村莊整治技術(shù)規(guī)范(GB504452008)中對(duì)農(nóng)村生活垃圾的收集與處理的要求:生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率100%,生活垃圾無害化處理率N70%。2.2生活垃圾收集原則對(duì)生活垃圾的收集,應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處理工作,加強(qiáng)規(guī)劃,加大資金投入力度,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,建立“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的收集處理體

14、系,切實(shí)提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識(shí),從源頭上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾的控制和資源化利用,促進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。生活垃圾收集原則:1、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。按照縣(市)域村鎮(zhèn)體系等有關(guān)規(guī)劃要求,結(jié)合遷村并點(diǎn)、村莊整治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)文明村建設(shè)等工作,以縣(市、區(qū))為單位,統(tǒng)籌規(guī)劃縣(市、區(qū))域內(nèi)生活垃圾收集處理設(shè)施布點(diǎn),充分利用現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng),完善垃圾場(chǎng)(站)、運(yùn)輸設(shè)施和收集處理體系。2、經(jīng)濟(jì)適用、運(yùn)行安全。根據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)定,按照減量化、資源化和無害化的要求,合理選擇經(jīng)濟(jì)、適用、安全的垃圾收集處理方式和技術(shù),加強(qiáng)管理,降低運(yùn)行費(fèi)用,建立長(zhǎng)效機(jī)制。3、突出

15、重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。建立“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處理體系,突出抓好人口大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和一類村莊的垃圾收集處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);因地制宜,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村垃圾收集處理工作的指導(dǎo)力度。4、政府主導(dǎo)、公眾參與。發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用,加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)的支持力度;建立完善公眾參與機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾及社會(huì)力量參與、支持農(nóng)村生活垃圾收集處理工作。5、規(guī)別分類、收集不紊。各地要從生活垃圾的源頭抓起,采用分類收集的原則,有機(jī)易腐性垃圾宜單獨(dú)作為一類收集,可回收物、有毒有害垃圾宜各作為一類收集,宜按功能區(qū)的不同確定不同的分類收集方案。根據(jù)鄉(xiāng)村生活垃圾無機(jī)物含量少的特

16、點(diǎn),積極推行有機(jī)物就地堆肥或沼氣厭氧化處理,無機(jī)物定點(diǎn)、定時(shí)收集的分類收集處理辦法。建筑垃圾可回填機(jī)耕路面,可回收垃圾可銷售給回收公司。2.3生活垃圾收集體制1、保潔機(jī)制:“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”。2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,配備1輛壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車,每個(gè)行政村以20戶為單元建設(shè)一個(gè)固定垃圾池,配備1到3輛封閉式垃圾收集車(三輪車),實(shí)現(xiàn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施全覆蓋。3、保潔隊(duì)伍建設(shè):每200戶確定1名保潔員,保潔員的基本條件為思想素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、有奉獻(xiàn)精神。保潔員實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,聘用合同一年一簽,明確工作范圍和職責(zé)。建立日產(chǎn)日清的清運(yùn)制度和管理辦法。4、垃

17、圾清掃收集轉(zhuǎn)運(yùn):農(nóng)戶負(fù)責(zé)房前屋后垃圾的清掃,確保垃圾入池,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用的保潔人員負(fù)責(zé)固定垃圾池的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)。建筑垃圾、煤渣等其他固體廢棄物,可在本鄉(xiāng)境內(nèi)選取不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和景觀的場(chǎng)所就近進(jìn)行處理。2.4生活垃圾中轉(zhuǎn)站布置農(nóng)村生活垃圾具有面積廣,產(chǎn)生源分散,數(shù)量大,種類多的特點(diǎn),如若將這些垃圾直接裝入垃圾運(yùn)輸車中進(jìn)行運(yùn)輸,將會(huì)對(duì)垃圾的回收成本很不利,而垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置,很好的解決了這一問題,起到了重要作用。在布置垃圾中轉(zhuǎn)站時(shí),應(yīng)考慮一下幾點(diǎn):1、轉(zhuǎn)運(yùn)站的總體布局應(yīng)依據(jù)其規(guī)模、類型,綜合工藝要求及技術(shù)路線確定??偲矫娌贾脩?yīng)流程合理、布置緊湊,便于轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè),能有效抑制污染。2、對(duì)于分期建設(shè)的

18、大型轉(zhuǎn)運(yùn)站,總體布局及平面布置應(yīng)為后續(xù)建設(shè)留有發(fā)展空間。3、轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)利用地形、地貌等自然條件進(jìn)行工藝布置。豎向設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合原有地形進(jìn)行雨污水導(dǎo)排。4、轉(zhuǎn)運(yùn)站配套工程及輔助設(shè)施應(yīng)滿足下列要求:(1)計(jì)量設(shè)施應(yīng)設(shè)在轉(zhuǎn)運(yùn)站車輛進(jìn)出口處,并有良好的通視條件,與進(jìn)口廠界距離不應(yīng)小于一輛最大運(yùn)輸車的長(zhǎng)度。(2)按各功能區(qū)內(nèi)通行的最大規(guī)格車型確定道路轉(zhuǎn)彎半徑與作業(yè)場(chǎng)地面積。(3)站內(nèi)宜設(shè)置車輛循環(huán)通道或采用雙車道及回車場(chǎng)。(4)站內(nèi)垃圾收集車與轉(zhuǎn)運(yùn)車的行車路線應(yīng)避免交叉。因條件限制必須交叉時(shí),應(yīng)有相應(yīng)的交通管理安全措施。(5)大型轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)按轉(zhuǎn)運(yùn)車輛數(shù)設(shè)計(jì)停車場(chǎng)地,停車場(chǎng)的形式與面積應(yīng)與回車場(chǎng)地綜合平衡;其他轉(zhuǎn)

19、運(yùn)站可根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行設(shè)計(jì)。(6)轉(zhuǎn)運(yùn)站綠地率應(yīng)為20%30%,中型以上(含中型)轉(zhuǎn)運(yùn)站可取大值;當(dāng)?shù)靥幘G化隔離帶區(qū)域時(shí),綠地率指標(biāo)可取下限。5、轉(zhuǎn)運(yùn)站行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施應(yīng)滿足下列要求:(1)用地面積宜為總用地面積的5%8%。(2)中小型轉(zhuǎn)運(yùn)站可根據(jù)需要設(shè)置附屬式公廁,公廁應(yīng)與轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施有效隔離,互不干擾。站內(nèi)單獨(dú)建造公廁的用地面積應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)CJJ27中的有關(guān)規(guī)定。三、生活垃圾運(yùn)輸方案1、生活垃圾運(yùn)輸方式比較農(nóng)村生活垃圾具有面積廣,產(chǎn)生源分散、數(shù)量大、垃圾成分復(fù)雜的特點(diǎn),針對(duì)于這些特點(diǎn),在對(duì)垃圾的處理時(shí),與城市生活垃圾就有一定的差別,因此,需在農(nóng)村建立“戶分類

20、、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”收集處理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在生活垃圾的處理中起了重要的運(yùn)輸作用。(1)農(nóng)村生活垃圾處理傳統(tǒng)模式傳統(tǒng)生活垃圾處理模式中,生活垃圾被隨意拋棄、露天堆放,有的甚至被堆放于河道兩旁,形成了垃圾繞村圍河的現(xiàn)象。生活垃圾的任意露天堆放,任雨水沖淋,形成了大面積的面源污染,也是造成水體富營(yíng)養(yǎng)化的一個(gè)重要原因;而且垃圾中含有的有毒物質(zhì)以及在堆放過程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)被雨水沖刷后,混合流入農(nóng)村居民的。地表飲用水源,是對(duì)農(nóng)村居民飲用水健康的極大威脅。隨著新農(nóng)村建設(shè)的開展,不少農(nóng)村己經(jīng)意識(shí)到生活垃圾的危害性,為了達(dá)到“村容整潔、環(huán)境衛(wèi)生”的目標(biāo),對(duì)堆積于村內(nèi)的生活垃圾進(jìn)行了清理,清理出村的垃圾進(jìn)行了

21、填埋、焚燒等處理,但仍有部分尚未處理,僅是將污染進(jìn)行了地點(diǎn)轉(zhuǎn)移,沒有真正意義上的將垃圾“運(yùn)輸”處理進(jìn)行處理。(2)垃圾收集池式集中清運(yùn)處理模式在村中建造若干水泥式垃圾收集池,每個(gè)收集池輻射服務(wù)周圍的約十兒戶農(nóng)村居民,每戶將自家生活垃圾混合收集后投放于垃圾收集池中,然后每戶輪流派人定期派人將池中垃圾清運(yùn)到遠(yuǎn)離村莊的垃圾集中處理點(diǎn),進(jìn)行填埋或焚燒。這種管理模式基本上改變了垃圾在村中亂扔亂放的屋面,生活垃圾清運(yùn)處理管理有了一套較為穩(wěn)定的路線。調(diào)查中的大部分農(nóng)村的生活垃圾處理采用了這種模式。這種模式的缺點(diǎn)就是垃圾在收集池中仍處在一個(gè)露天堆放的狀態(tài),不僅影響村容,如不及時(shí)清理垃圾堆放久了會(huì)產(chǎn)生臭氣,而且

22、水泥建造的垃圾收集池由于沒有采用任何防滲防漏措施,在雨水沖淋下仍會(huì)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生健康產(chǎn)生威脅。(3)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的垃圾處理模式這種模式是目前新農(nóng)村中垃圾收集清運(yùn)比較成功的一個(gè)例子。首先每戶家里都各自有一個(gè)垃圾桶,每天的垃圾用垃圾袋混合收集于垃圾桶中,同時(shí)在村主要道路上設(shè)置若干垃圾收集箱,主要為來村莊觀光旅游的游人投放垃圾提供方便,村設(shè)有專門的垃圾收集人員定時(shí)將每戶和垃圾箱的垃圾集中收集運(yùn)輸?shù)嚼占c(diǎn)進(jìn)行處理。這種模式主要在建設(shè)生態(tài)旅游、文化旅游的村莊中推廣較多,這種生活垃圾處理管理模式收到了很好的效果,垃圾袋裝化也便于清運(yùn)人員收集運(yùn)輸,村容較整潔,垃圾亂堆亂放的現(xiàn)象很少見。

23、(4)生活垃圾運(yùn)輸方式選擇垃圾的運(yùn)輸是指將農(nóng)民家庭附近垃圾箱或是水泥垃圾池中的垃圾運(yùn)輸至縣級(jí)垃圾處理站、卸料和返回的全過程。垃圾的收集和運(yùn)輸是整個(gè)收運(yùn)管理系統(tǒng)中最為復(fù)雜、耗資最大的操作過程,對(duì)整個(gè)垃圾的管理有重要的影響。垃圾收運(yùn)效率和費(fèi)用的高低主要取決于垃圾收集方法、收運(yùn)車輛數(shù)量、裝載量及機(jī)械化裝卸程度、收運(yùn)次數(shù)、時(shí)間、勞動(dòng)定員和收運(yùn)路線等。究竟選擇何種收集方法,一般應(yīng)考慮下列因素:生活垃圾的產(chǎn)生方式;生活垃圾的種類;公共可畢設(shè)施和設(shè)備的完善程度;地方條件和建筑性質(zhì);處理處置方式;生活垃圾管理和目標(biāo)要求等。不同的生活垃圾收集方法在與相應(yīng)的清運(yùn)和處理方法相匹配的基礎(chǔ)上,既可以單獨(dú)使用,又可以組合

24、使用。牛.活垃圾收運(yùn)方案是指收運(yùn)前半過程收集方式的選擇與后半過程運(yùn)輸車輛的配套、人員安排以及垃圾房(中轉(zhuǎn)站)布局等多方面的整合行動(dòng)。市內(nèi)生活垃圾收運(yùn)方式:(1)垃圾管道收運(yùn)方式;(2)固定式垃圾箱收運(yùn)方式;(3)定時(shí)垃圾收運(yùn)方式;(4)垃圾箱房收運(yùn)方式:(5)小型壓縮式生活垃圾收集站收運(yùn)方式。由于農(nóng)村家庭大多過于分散,且每日的垃圾產(chǎn)量相對(duì)較少,若直接用車輛從垃圾箱中運(yùn)走垃圾,運(yùn)輸頻率高則運(yùn)輸成本高,運(yùn)輸頻率低則垃圾易腐爛,污染環(huán)境。因此,宜采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的垃圾處理模式。村與村之間的距離一般較遠(yuǎn),宜在各村或是相鄰村間建立垃圾收集站,并且每日都有專人負(fù)責(zé)將各個(gè)垃圾箱或是水泥

25、垃圾池中的垃圾,用三輪垃圾車運(yùn)至垃圾收集站。垃圾經(jīng)垃圾收集站收集后,再由垃圾車輛將垃圾運(yùn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,最后運(yùn)至縣級(jí)進(jìn)行集中處理。選用方式或模式選用條件人力保潔車?yán)啃?、運(yùn)輸距離短機(jī)動(dòng)汽車?yán)看?、運(yùn)輸距離遠(yuǎn)敞口式運(yùn)輸車量重、塊大封閉式運(yùn)輸車質(zhì)輕、瑣碎車一車對(duì)接模式街巷道路窄、彎道多(5)生活垃圾運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析農(nóng)村生活垃圾運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要體現(xiàn)在,將垃圾從農(nóng)村運(yùn)輸?shù)娇h城進(jìn)行處理而產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)投入與垃圾的綜合利用資源化兩方面。農(nóng)村生活垃圾的運(yùn)輸包含兩個(gè)階段,第一階段為各村中的垃圾由垃圾箱或是水泥垃圾池運(yùn)輸?shù)嚼姓镜倪^程,在此階段中,垃圾量小,運(yùn)輸距離短,通常情況下,工人以下崗工人為先,垃圾

26、車以人力保潔車為主,多為“日收集日清理”模式。第二階段為將垃圾從垃圾集中站運(yùn)輸至縣城進(jìn)行處理的過程,一般垃圾量大,運(yùn)輸距離遠(yuǎn),多采用機(jī)動(dòng)車輛,且車廂封閉,具體運(yùn)輸率可視當(dāng)?shù)氐睦慷ā?duì)于垃圾的處理,目前廣泛采用的生活垃圾處理方式主要有衛(wèi)生填埋、高溫堆肥和焚燒等,其它一些新技術(shù),如熱解法、填海、堆山造景等技術(shù),正不斷取得進(jìn)展。焚燒是目前世界各國(guó)廣泛采用的垃圾處理技術(shù),將垃圾轉(zhuǎn)化為熱能,不僅處理了垃圾,美化了環(huán)境,還得到了能量,變廢為寶,順應(yīng)了回收能源的要求。而對(duì)垃圾的回收利用,價(jià)值同樣不可小覷。生活垃圾的可利用價(jià)值也很高,目前的生產(chǎn)水平,回收一噸廢紙,可重新造紙800公斤,節(jié)約木材4立方米(

27、相當(dāng)于10棵大樹),節(jié)煤400公斤,節(jié)水30噸,并降低污染排放75%。處理回用100萬噸紙即可避免砍伐600平方公里以上的森林?;厥找粐崗U塑料可造800公斤塑料粒子,并節(jié)約增塑劑200300公斤,節(jié)電5000度,節(jié)煤2噸。一噸廢玻璃回爐后可再造2500個(gè)普通1斤裝的酒瓶,可節(jié)煤1噸,節(jié)電400度,并能減少空氣污染。理論上,生活垃圾中的可回收物質(zhì)占垃圾總量的28%,而實(shí)際可回收利用的物質(zhì)約占14%。如以每天清運(yùn)生活垃圾量1萬噸計(jì)算,則實(shí)際回收物質(zhì)可達(dá)1400噸/日;以回收物資可帶來100元/噸的利潤(rùn)計(jì)算,每年可獲利5110萬元。只要很好的利用垃圾,垃圾也并非垃圾。假如一位清潔工人,一位司機(jī),一輛

28、汽車,一天回收的垃圾中含有一噸的廢紙。清潔工人工資50元,司機(jī)工資為100元,汽車油費(fèi)磨損費(fèi)等等為30元,一天按共200元算,而回收的一噸廢紙,相當(dāng)于木材4立方米,相當(dāng)于煤炭400公斤,無論是木材還是煤炭,其價(jià)值都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)垃圾收集與運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用,這還是在并未考慮其他可回收資源與將垃圾燃燒而帶來的價(jià)值。2022年新農(nóng)村生活垃圾收集處理實(shí)施方案為全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理工作,構(gòu)建“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理體系,提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類減量化資源化處理工作的實(shí)施意見精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。一、主要目標(biāo)任務(wù)按照先

29、易后難,循序漸進(jìn)、全面覆蓋的原則,有計(jì)劃地推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理工作,力爭(zhēng)到2023年5月底前完成基本實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾分類收集處理和資源化綜合利用工作全覆蓋目標(biāo),初步建成農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸及處置的管理和運(yùn)行體系。二、實(shí)施范圍全鎮(zhèn)10個(gè)行政村。三、基本原則1、因地制宜,合理規(guī)劃。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施。因地制宜采取一村一建或多村合建等方式,同時(shí)科學(xué)選擇適用處置模式,合理配備保潔員(分揀員),整體推進(jìn)垃圾分類處理工作。2、以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)。開展農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。

30、以特色精品村,中心村,美麗鄉(xiāng)村示范村,歷史文化村等為切入口,通過分類投放,分類收集,分類處置,使日常生活垃圾的收運(yùn)處置減量明顯,社會(huì)效益明顯。3、源頭分類,循環(huán)利用。提倡農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾源頭分類收集,就地處置,循環(huán)利用。結(jié)合農(nóng)村“門前三包”長(zhǎng)效管理工作,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾源頭分類投放管理,形成生活垃圾源頭村民自覺分類投放的良好意識(shí),從源頭上把好分類關(guān),對(duì)可利用生活垃圾就地消化,提高垃圾的資源利用率,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)再利用。4、簡(jiǎn)潔方便,技術(shù)創(chuàng)新,安全運(yùn)行。制定科學(xué)簡(jiǎn)便實(shí)用的農(nóng)村垃圾分類方法,完善生活垃圾分類收集和處理模式,方便村民分類操作,以“適用、先進(jìn)、安全”為方向,推進(jìn)垃圾分類減量化資源處理技

31、術(shù)創(chuàng)新,引進(jìn)合理的垃圾分類回收、分揀處置方法和垃圾資源化利用設(shè)備,加強(qiáng)分類收運(yùn)、處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,嚴(yán)格控制分類收集,分類處置過程對(duì)環(huán)境造成的污染。四、實(shí)施辦法和主要任務(wù)農(nóng)村垃圾分類減量化資源化處理工作,重點(diǎn)是分類減量化處理和資源化利用設(shè)施建設(shè)兩個(gè)方面。根據(jù)分類方式和資源化利用設(shè)施的不同,采用堆肥處理、滅菌焚燒等模式進(jìn)行處理(省試點(diǎn)村按照省有關(guān)文件要求的處理技術(shù)實(shí)施;其他村可選擇滅菌焚燒,太陽(yáng)能堆肥處置等其他科學(xué)合理,因地制宜的減量化資源化處理技術(shù))?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理,根據(jù)農(nóng)村生活垃圾分類處理模式要求,添置一輛垃圾分類收集清掃車,各村按在冊(cè)農(nóng)戶數(shù),每戶配置分類垃圾箱(桶)

32、二只。培育一支保潔隊(duì)伍,有條件村設(shè)立垃圾分類宣傳欄。(二)保潔隊(duì)伍建設(shè)根據(jù)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的工作方式,各行政村要配齊保潔人員和垃圾分揀員,確保垃圾分類工作順利開展。(三)垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)以戶為單位,對(duì)生活垃圾按照可腐爛和不可腐爛進(jìn)行分類,通過分類,可腐爛的垃圾進(jìn)入垃圾資源化利用處理設(shè)施,采用生物制肥方式處理,不可腐爛垃圾,按原“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、集中處理”的模式,運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)作無害化處理。(四)實(shí)施辦法現(xiàn)階段將生活垃圾按照可腐爛(堆肥)和不可腐爛(堆肥)進(jìn)行分類。有條件的村可以對(duì)不可腐爛(堆肥)垃圾進(jìn)行細(xì)分,分為可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾等1、可腐爛(堆肥)垃圾。主要包括剩

33、菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、動(dòng)物內(nèi)零食碎末等生活垃圾,以及作物佶桿、枯枝爛葉、谷殼、筍殼、殘次水果和飼養(yǎng)動(dòng)物糞便等生產(chǎn)垃圾。采用生物發(fā)酵制肥資源化處理設(shè)施或太陽(yáng)能垃圾減量化處理設(shè)施進(jìn)行處理。2、不可腐爛(堆肥)垃圾。包括可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾三類:(1)可回收垃圾。主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。廢紙主要包括報(bào)紙、圖書、包裝紙等,紙巾和廁所紙由于水溶性太強(qiáng),不可回收。玻璃主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片等。金屬物主要包括易拉罐、罐頭盒等。與廢舊物品公司或?qū)J諒U舊物品人員聯(lián)系收購(gòu)一般有村保潔員(分揀員)負(fù)責(zé)。(2)有害垃圾。是指存有對(duì)人體健康有害的重金屬、有毒物質(zhì)和對(duì)環(huán)境造成現(xiàn)實(shí)

34、危害或者潛在危害的廢棄物。包括電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計(jì)、油漆桶、家電、過期藥品、過期化妝品等。根據(jù)有害垃圾處理的規(guī)定,對(duì)環(huán)境危害較大的有害垃圾在集中收集后,交與具有相關(guān)資質(zhì)的危廢處置公司進(jìn)行處理,其他一般的有害垃圾采用填埋處理。經(jīng)處理后,不應(yīng)對(duì)地表水、地下水、空氣產(chǎn)生二次污染。(3)其他垃圾。包括除上述幾類垃圾之外的受污染與無生的紙張、婦女衛(wèi)生用品、破舊陶瓷品、煙頭、渣土等難以的廢棄物。運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)或轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)保熱電廠焚燒處理。(五)收集、分揀辦法村級(jí)配套分類垃圾桶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu),分類垃圾桶需標(biāo)注“可回收垃圾”、“不可回收垃圾”字樣,按戶發(fā)放一套(2只),并在村內(nèi)放置共用分類垃圾

35、桶。村民負(fù)責(zé)將生活垃圾分類投入到戶用垃圾桶,并收集到公用垃圾桶內(nèi),由保潔員進(jìn)行必要的二次分揀。(六)處置辦法1、不可腐爛垃圾處置辦法。按照“戶集、村收、縣處理”的處理模式,運(yùn)送至垃圾填埋場(chǎng)或環(huán)保熱電廠焚燒處理。2、可腐爛垃圾處置辦法。生活垃圾減量化資源化處理的坑口村必須按照省有關(guān)文件要求的處理技術(shù)實(shí)施,其他生活垃圾分類處理村可選擇以下方式進(jìn)行處理。微生物發(fā)酵資源化處置技術(shù)。經(jīng)設(shè)備發(fā)酵、堆肥處置,實(shí)現(xiàn)可堆肥垃圾資源化和減量化。太陽(yáng)能堆肥處置技術(shù)。充分利用太陽(yáng)能與垃圾滲濾液會(huì)噴技術(shù),促進(jìn)堆肥加快反應(yīng)與生成。有措施的還山還田。部分位置偏遠(yuǎn)、交通不便的自然村,居住人口少,可采用建設(shè)可腐爛垃圾發(fā)酵池的方

36、式,將分類后的可腐爛垃圾進(jìn)行發(fā)酵后還山還田。建立健全監(jiān)督考核機(jī)制。建立分級(jí)監(jiān)督考核機(jī)制。鄉(xiāng)政府按照農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管理考核辦法,從宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、工作成效、長(zhǎng)效管理等方面對(duì)各村進(jìn)行監(jiān)督考核,并作為年終評(píng)優(yōu)以及經(jīng)費(fèi)撥付依據(jù)。各行政村是農(nóng)村垃圾分類處置工作的責(zé)任主體,在發(fā)揮村領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范的同時(shí),要充分發(fā)動(dòng)村民參與農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作,建立并落實(shí)好農(nóng)戶衛(wèi)生門前三包制度,以美麗家庭、衛(wèi)生先進(jìn)戶、最佳保潔員、最佳分揀員等評(píng)比活動(dòng)為載體,加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好的工作氛圍。五、工作步驟1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2022年9月1日一10月中旬)。各村要召開動(dòng)員會(huì),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,同時(shí)召

37、開村民代表、領(lǐng)導(dǎo)干部、戶主等會(huì)議,積極開展垃圾分類宣傳欄、公共垃圾箱定點(diǎn)、垃圾填埋等選址工作,充分利用開展多種形式的宣傳,及時(shí)將實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類收集和處理工作的倡議書、宣傳單分發(fā)到村到戶,讓廣大群眾知曉垃圾分類收集處理的流程及方法。2、全面實(shí)施階段(2022年11月中旬一2023年3月中旬)。全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)村級(jí)保潔人員和垃圾分揀員,建立垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理工作體系。完成填埋點(diǎn)、宣傳欄、制度牌、垃圾車、垃圾箱等硬件的建設(shè)和采購(gòu)工作,完成垃圾分揀員等相關(guān)工作參與人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,完善衛(wèi)生門前三包、考核評(píng)比等制度,加強(qiáng)垃圾分類收集工作的監(jiān)督和管理,對(duì)工作不到位的村

38、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),開展美麗庭院、衛(wèi)生先進(jìn)戶、促進(jìn)戶等評(píng)比活動(dòng),以先進(jìn)帶后進(jìn),推進(jìn)垃圾分類工作順利開展。3、總結(jié)提升階段(2023年4月下旬)。對(duì)各行政村生活垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)及垃圾分類收集處理實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制,把農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、處理工作納入常態(tài)化運(yùn)行和日??己?。六、工作要求1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村生活垃圾分類處置是改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要抓手和載體。各行政村要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),細(xì)化方案,加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),鄉(xiāng)班子、駐村干部為成員的農(nóng)村垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人

39、負(fù)責(zé)生活垃圾分類收集處理工作。2、明確職責(zé)、規(guī)范制度建設(shè)。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí),實(shí)施村要建立垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組,建立垃圾分類約束機(jī)制和制度,確保設(shè)施常態(tài)規(guī)范運(yùn)行,嚴(yán)格定時(shí)定點(diǎn)投放,建立村民自律制度,把垃圾分類、定時(shí)定點(diǎn)投放等列入村規(guī)民約,建立計(jì)分獎(jiǎng)懲制度,定時(shí)檢查村民分類收集及定點(diǎn)投放情況,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行量化計(jì)分并適當(dāng)獎(jiǎng)懲。建立責(zé)任包干制度,專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放巡查,對(duì)分區(qū)包干情況實(shí)行績(jī)效考核。3、加強(qiáng)考核,長(zhǎng)效管理。將垃圾分類投放、收集、處理工作納入農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作,通過采取定期、不定期暗訪督查和考核考評(píng)等形式,監(jiān)督垃圾分類收集處理常態(tài)化。鄉(xiāng)潔凈辦對(duì)每個(gè)行政村每月檢查考核

40、一次;行政村每天對(duì)垃圾分揀情況檢查一次。建立考核臺(tái)賬,考核結(jié)果與長(zhǎng)效管理以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金撥付及衛(wèi)生保潔員和垃圾分揀員工資待遇相掛鉤。4、加大宣傳力度。農(nóng)村垃圾分類減量化資源化工作是一項(xiàng)社會(huì)效益和生態(tài)效益明顯的民心工程,各村要充分利用各種會(huì)議、進(jìn)村入戶等形式宣傳活動(dòng),積極發(fā)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部,婦女兒童等群體,大力宣傳垃圾分類減量化資源化處理的政策措施、垃圾處理成效和典型經(jīng)驗(yàn)做法,倡導(dǎo)低碳節(jié)約的生產(chǎn)方式和綠化健康的生活方式,促進(jìn)垃圾源頭減量和循環(huán)利用。2022年農(nóng)村生活垃圾收集處理實(shí)施方案根據(jù)省住建廳關(guān)于做好整縣推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)的通知和省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)XX

41、省農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行 動(dòng)方案的通知文件要求,為完善全縣農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系建設(shè),推進(jìn)全縣農(nóng)村生活垃圾治理,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。一、任務(wù)目標(biāo)建立健全縣、鎮(zhèn)、村生活垃圾收集、保潔、清運(yùn)和處理一體化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全縣各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)農(nóng)村生活垃圾應(yīng)收 盡收和統(tǒng)一集中處理,全縣農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)覆蓋率達(dá)95%以上。通過教育督促引導(dǎo),培養(yǎng)群眾環(huán)保意識(shí),建立健全城 鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、全民參與的垃圾收運(yùn)工作制度,不斷提升全縣農(nóng)村生活垃圾治理工作水平,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān) 實(shí)基礎(chǔ)。二、工作原則堅(jiān)持戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理工作原則。嚴(yán)格按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理基本模式,建立完善縣、

42、鎮(zhèn)、村生活垃圾收運(yùn)處置網(wǎng)絡(luò)體系,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣農(nóng)村生活垃圾治理工作。堅(jiān)持因地制宜,分類實(shí)施工作原則。充分考慮各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和各行政村地理?xiàng)l件、交通條件等實(shí)際情況,創(chuàng)新模式,采取不同方式對(duì)生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)和處理,分類推進(jìn)全縣農(nóng)村生活垃圾治理體系建設(shè)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和群眾自治相結(jié)合的工作原則??h級(jí)統(tǒng)一引進(jìn)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)全縣農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處置工作。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)要結(jié)合實(shí)際,充分發(fā)揮群眾自治 組織作用,積極動(dòng)員群眾參與生活垃圾收運(yùn)和處置工作,形成政府主導(dǎo)下的群眾自治工作模式,有效推動(dòng)全縣農(nóng)村生活 垃圾治理工作。三、收運(yùn)模式結(jié)合當(dāng)前全縣農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)際情況,確定全縣農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)模式如

43、下:(一)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)人民政府(辦事處)按照村收 集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)工作要求,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自然村寨垃圾收集并轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站。(二)縣住建局規(guī)范引進(jìn)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作。四、組織機(jī)構(gòu)為有序推進(jìn)全縣農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作,成立XX縣農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理體系建設(shè)工作專班,其組成人員如下:班 長(zhǎng):XX副班長(zhǎng):XX成 員:XX專班下設(shè)辦公室在縣住建局,XX兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。專班不刻制印章,如有需要,由縣住建局代早。(一)專班職責(zé):負(fù)責(zé)研究提出全縣農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)營(yíng)和處理模式,及時(shí)組織建立完善全縣農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理網(wǎng)絡(luò)體系,

44、研究解決工作中存在的困難和問題。(二)專班成員職責(zé):縣住建局:爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金投入,解決農(nóng)村生活垃圾 收集轉(zhuǎn)運(yùn)資金需求。指導(dǎo)各鎮(zhèn)、村做好垃圾收集點(diǎn)布置,幫助各鎮(zhèn)、村配置垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。負(fù)責(zé)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、服務(wù)合同簽訂和管理、監(jiān)督第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)工作??h財(cái)政局:負(fù)責(zé)將全縣農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理費(fèi)用,相關(guān)設(shè)施設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障經(jīng)費(fèi)來源,確保工作正常開展??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:指導(dǎo)各鎮(zhèn)、村做好農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理制度建設(shè),積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持村莊環(huán)境整治工作,解決部分經(jīng)費(fèi)來源。縣生態(tài)環(huán)保局XX分局:指導(dǎo)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作,負(fù)責(zé)環(huán)保執(zhí)法檢查

45、,避免出現(xiàn)因環(huán)保設(shè)施達(dá)不到要求或工作開展不到位造成環(huán)境污染。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)人民政府(辦事處):結(jié)合實(shí)際布置30戶以上自然村寨垃圾收集點(diǎn);負(fù)責(zé)各自然村寨垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和保潔制度建立完善,配備村寨保潔員和保潔設(shè)施開展村莊常態(tài)化保潔工作;做好生活垃圾戶收集宣傳工作,確保 農(nóng)戶垃圾應(yīng)收盡收至村寨垃圾收集點(diǎn);統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活 垃圾收集工作,負(fù)責(zé)將轄區(qū)內(nèi)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站 (卡蒲鄉(xiāng)和金盆街道農(nóng)村區(qū)域生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至縣城垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站)。五、工作要求()重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系建設(shè)是農(nóng)村生活垃圾治理整縣推進(jìn)工作的重 要環(huán)節(jié),更是脫貧攻堅(jiān)銜接鄉(xiāng)村振興工作的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn) (鄉(xiāng)

46、、街道),縣直有關(guān)部門要重視,成立工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,明確責(zé)任人員,有計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作;要將農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作納入村組重要議事日程,開展考核評(píng)估,層層壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。(二)分工協(xié)作,形成合力。農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn) 和處置體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,涉及面廣。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和縣直有關(guān)部門要強(qiáng)化合作,加強(qiáng)溝通,發(fā)揮各自職能職責(zé),形成推動(dòng)工作合力,推動(dòng)農(nóng)村垃圾治理水平不斷提升。(三)強(qiáng)化保障,務(wù)求成效??h級(jí)住建、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的要素保障,給予各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)開展工作必要的資金和物資支持,要積極加大跑上力度,爭(zhēng)取省、州大力支持。生態(tài)環(huán)保部門要強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法檢查,避免出現(xiàn)因工作開展不到位造成環(huán)境污染。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)要充分發(fā)揮群眾自治組織作用,加大宣傳,提升群眾參與此項(xiàng)工作的積極性,多方籌集資金解決問題,有效推動(dòng) 工作開展。(四)嚴(yán)格考核,強(qiáng)力推進(jìn)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)農(nóng)村生 活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作納入“文明在行動(dòng),滿意在XX”工作內(nèi) 容進(jìn)行考核,縣工作專班將結(jié)合省州專項(xiàng)資金撥付情況制定考核獎(jiǎng)懲細(xì)則,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,強(qiáng)力推進(jìn)工作開展。2022年農(nóng)村生活垃圾收集處理實(shí)施方案為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)管

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