我國會計(jì)準(zhǔn)則存在的問題與對策研究

1、我國會計(jì)準(zhǔn)那么存在的問題與對策研究摘要會計(jì)準(zhǔn)那么的高質(zhì)量是保證會計(jì)信息質(zhì)量的根本前提。近年來,頻繁發(fā)生的企業(yè)會計(jì)造假案引發(fā)了會計(jì)界對會計(jì)準(zhǔn)那么質(zhì)量問題的討論和建立高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)那么的呼吁。但對于什么是會計(jì)準(zhǔn)那么的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及如何進(jìn)步會計(jì)準(zhǔn)那么的質(zhì)量等問題,研究者并沒有得出一致的、令人信服的結(jié)論。因此,研究會計(jì)準(zhǔn)那么的質(zhì)量特征及其我國的對策,具有重要的理論價值和現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞會計(jì)準(zhǔn)那么存在問題對策研究一、我國會計(jì)準(zhǔn)那么制定概況20世紀(jì)90年代初期至今,我國會計(jì)準(zhǔn)那么的建立獲得了宏大成就,不僅在我國市場經(jīng)濟(jì)建立中發(fā)揮了重要作用,而且也探究出了一條基于轉(zhuǎn)型國家會計(jì)國際化的道路,贏得了國際會計(jì)界的廣泛

2、贊譽(yù)。我國會計(jì)準(zhǔn)那么建立獲得了宏大成就。會計(jì)理論界和實(shí)務(wù)界普遍都對我國會計(jì)準(zhǔn)那么制定和施行的實(shí)際效果給予了較高的評價。(1)初步形成了具有中國特色的會計(jì)準(zhǔn)那么體系。(2)實(shí)現(xiàn)了與國際會計(jì)慣例的本質(zhì)趨同。(3)較好地保護(hù)了投資者的利益。(4)推動了會計(jì)理論和會計(jì)實(shí)務(wù)的研究。二、我國會計(jì)準(zhǔn)那么存在的問題分析1.根本會計(jì)準(zhǔn)那么功能相對模糊。從根本會計(jì)準(zhǔn)那么實(shí)際所發(fā)揮的作用看,并未起到在理論上對詳細(xì)會計(jì)準(zhǔn)那么進(jìn)展指導(dǎo)和解釋的作用,應(yīng)有的功能未能得到充分發(fā)揮,由此造成根本會計(jì)準(zhǔn)那么功能乏力,使用價值大打折扣。我國制定詳細(xì)會計(jì)準(zhǔn)那么的主要根據(jù)并未采用根本會計(jì)準(zhǔn)那么。2.會計(jì)準(zhǔn)那么內(nèi)部邏輯一貫性較差。會計(jì)準(zhǔn)

3、那么應(yīng)當(dāng)邏輯一貫。然而我國會計(jì)準(zhǔn)那么卻存在較多的邏輯不一致的情況,主要表如今對于經(jīng)濟(jì)形式不同但性質(zhì)一樣或相近的交易或事項(xiàng),不同的會計(jì)準(zhǔn)那么作出了不一致甚至互相矛盾的處理規(guī)定。3.會計(jì)準(zhǔn)那么的可理解性和可操作性不夠我國會計(jì)準(zhǔn)那么在這兩個方面做的都還有些不夠。(1)會計(jì)準(zhǔn)那么的可理解性較差。(2)會計(jì)準(zhǔn)那么的可操作性較差。4.會計(jì)準(zhǔn)那么之間或與相關(guān)法規(guī)之間協(xié)調(diào)不夠。(l)會計(jì)準(zhǔn)那么內(nèi)部不夠協(xié)調(diào)。(2)會計(jì)準(zhǔn)那么與會計(jì)制度不夠協(xié)調(diào)。(3)會計(jì)準(zhǔn)那么與其他相關(guān)法規(guī)不夠協(xié)調(diào)。三、建立我國高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)那么的對策建議1.制定明確的會計(jì)目的。明確會計(jì)準(zhǔn)那么目的是制定高質(zhì)量會計(jì)準(zhǔn)那么的前提,也是完善會計(jì)準(zhǔn)那么的

4、首要工作。雖然新的?企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么一一根本準(zhǔn)那么?確立了決策有用觀這一會計(jì)目的,但是并沒有詳細(xì)闡述其內(nèi)容。筆者認(rèn)為,在會計(jì)目的中至少應(yīng)該明確以下內(nèi)容:(l)會計(jì)信息優(yōu)先為誰的決策效勞?即信息提供的對象。會計(jì)信息的有用性是相對于不同的信息使用者而言的。會計(jì)準(zhǔn)那么要可以促進(jìn)資本市場交易的活潑和資源配置的優(yōu)化,首先就必須可以使投資者從所制定的準(zhǔn)那么中獲益。但是,投資者優(yōu)先并不意味著不考慮其他利益相關(guān)者的利益,會計(jì)準(zhǔn)那么作為一種消費(fèi)關(guān)系,具有經(jīng)濟(jì)后果,影響利益相關(guān)者的經(jīng)濟(jì)行為,并具有很強(qiáng)的財富分配效應(yīng)。因此會計(jì)準(zhǔn)那么應(yīng)當(dāng)也必須全面考慮和較好地協(xié)調(diào)各方利益。(2)什么樣的會計(jì)信息對決策更為有用?我國現(xiàn)行

5、的和修訂后的?企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)那么根本準(zhǔn)那么?都沒有對此進(jìn)展說明。美國的財務(wù)會計(jì)概念框架對會計(jì)信息的質(zhì)量特征作出了層次劃分,可供借鑒。2.完善會計(jì)準(zhǔn)那么制定程序。針對我國會計(jì)準(zhǔn)那么制定程序中存在的問題,筆者提出以下兒點(diǎn)意見:(1)增加會計(jì)準(zhǔn)那么制定人員的代表性。我國會計(jì)準(zhǔn)那么委員會應(yīng)當(dāng)減少政府官員的代表,特別是財政部官員,同時增加中華全國工商業(yè)結(jié)合會、中國職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會、中國人民銀行(或中國工商銀行)、全國總會計(jì)師協(xié)會等組織的代表。(2)增加起草階段的公開性。我國會計(jì)準(zhǔn)那么在起草階段一般是不公開的。但是,這一階段在相當(dāng)程度上影響和決定了下一階段所起草的研究報告、準(zhǔn)那么草稿的質(zhì)量和對某些問題的傾向性處

6、理。(3)實(shí)行“投票表決制決定會計(jì)準(zhǔn)那么是否發(fā)布。我國會計(jì)準(zhǔn)那么是由“會計(jì)司按規(guī)定程序報送財政部指導(dǎo)審定。會計(jì)準(zhǔn)那么委員會的委員只有提供咨詢意見的權(quán)利,沒有表決權(quán)。這與afsb和iasb的做法都不一致,不利于調(diào)動各委員的積極性,不利于產(chǎn)生高質(zhì)量的會計(jì)準(zhǔn)那么。3.以目的為導(dǎo)向完善我國會計(jì)準(zhǔn)那么。我國會計(jì)準(zhǔn)那么采用以原那么為根底的ias為參考范本,但同時又發(fā)布了較為詳細(xì)的“指南和“講解,因此可以認(rèn)為類似于目的導(dǎo)向形式,這可以說是我國會計(jì)準(zhǔn)那么的成功之處。2000年施行的新?會計(jì)法?將原來對會計(jì)工作的要求由“真實(shí)、合法、完好、準(zhǔn)確修訂為“真實(shí)和完好,就是為了防止某些形式上合法而信息并不真實(shí)的會計(jì)操縱

7、行為。2001年施行的?企業(yè)會計(jì)制度?更是明確將“本質(zhì)重于形式作為一項(xiàng)重要的會計(jì)原那么,也是出于這方面的考慮。4.繼續(xù)加強(qiáng)會計(jì)準(zhǔn)那么的國際協(xié)調(diào)。我國特定的會計(jì)環(huán)境決定了會計(jì)的中國特色。但我們必須清醒地認(rèn)識到會計(jì)特色不能擴(kuò)大化,即不能把與國際會計(jì)慣例的差異,都認(rèn)為是中國特色,否那么會阻礙會計(jì)國際化的講程。5.建立科學(xué)的會計(jì)準(zhǔn)那么質(zhì)量評價體系。建立高質(zhì)量的會計(jì)準(zhǔn)那么,應(yīng)該有相應(yīng)的評價體系。建立會計(jì)準(zhǔn)那么評價體系,有助于我們發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識現(xiàn)行會計(jì)準(zhǔn)那么中存在的問題,也有助于為財政部制定和完善會計(jì)準(zhǔn)那么指明方向。會計(jì)準(zhǔn)那么質(zhì)量評價既要重視制定結(jié)果和施行效果,也應(yīng)重視制定過程。因此在會計(jì)準(zhǔn)那么質(zhì)量評價體系中

8、,既包括會計(jì)準(zhǔn)那么制定形式的評價,也包括會計(jì)準(zhǔn)那么理論評價標(biāo)準(zhǔn),還包括會計(jì)準(zhǔn)那么的施行效果。會計(jì)準(zhǔn)那么質(zhì)量評價指標(biāo)應(yīng)該級次清楚,并具有可操作性。四、結(jié)論我國會計(jì)準(zhǔn)那么存在的問題帶來了較多的負(fù)面影響。直接的負(fù)面影響有:導(dǎo)致會計(jì)信息制度性失真;導(dǎo)致利潤操縱行為;導(dǎo)致經(jīng)營者逆向選擇;導(dǎo)致企業(yè)短期經(jīng)營行為:導(dǎo)致會計(jì)準(zhǔn)那么本錢增加。間接的負(fù)面影響有;破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序;給投資者和債權(quán)人造成損失;不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)開展。制定明確的會計(jì)目的。建議以決策有用觀作為我國的會計(jì)目的。同時建議進(jìn)一步明確會計(jì)報告使用者的優(yōu)先順序和會計(jì)信息質(zhì)量特征的層次構(gòu)造。完善會計(jì)準(zhǔn)那么制定程序。建議借鑒afsb的作法,增加會計(jì)準(zhǔn)那么制定人員的代表性,進(jìn)步會計(jì)準(zhǔn)那么制定程序的允當(dāng)性。以目的為導(dǎo)向制定我國會計(jì)準(zhǔn)那么。建議按照目的導(dǎo)向會計(jì)準(zhǔn)那么的要求修訂我國會計(jì)準(zhǔn)那么。加強(qiáng)會計(jì)準(zhǔn)那么理論研究。建議會計(jì)學(xué)會、會計(jì)、會計(jì)專業(yè)院