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1、第 PAGE10 頁 共 NUMPAGES10 頁2023年最新的關(guān)于法制的知識(shí)資料 法制知識(shí)資料 法制知識(shí) 法制教育主要內(nèi)容 社會(huì)主義民主與法制教育的主要內(nèi)容:教育學(xué)生懂得什么是社會(huì)主義民主,怎樣發(fā)展社會(huì)主義民主;懂得在行使自己的民主權(quán)利的時(shí)候,不得損害國家、社會(huì)和集體的利益以及人民的民主權(quán)利。教育學(xué)生懂得憲法是國家的根本大法,是制定一切法律的依據(jù),是保證建設(shè)現(xiàn)代化社會(huì)主義強(qiáng)國的強(qiáng)大武器,每個(gè)中華人民共和國的公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)又必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。人人都要養(yǎng)成遵守憲法,維護(hù)憲法的觀念和習(xí)慣,同違反和破壞憲法的行為進(jìn)行斗爭。要讓學(xué)生了解社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制的辯
2、證統(tǒng)一關(guān)系。懂得民主是法制的前提和基礎(chǔ),而法制是民主的體現(xiàn)和保障,目的在于保護(hù)人民群眾的根本利益,調(diào)動(dòng)全體人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加快社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)。要教育學(xué)生正確使用民主權(quán)利,運(yùn)用社會(huì)主義法制這一武器,保護(hù)人民的民主權(quán)利,打擊反革命分子和各種刑事犯罪分子的破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)秩序。對學(xué)生進(jìn)行法律常識(shí)的教育,使學(xué)生懂得什么是法,法的階級(jí)本質(zhì)和作用,以及有關(guān)的政策法令。引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守法律,并勇于同一切違法現(xiàn)象作斗爭。 其內(nèi)容包括我國社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的基本方針和政治,民主意識(shí),法律基本知識(shí),革命紀(jì)律的教育等等。進(jìn)行社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制教育,首先應(yīng)幫助全體人民增強(qiáng)當(dāng)家作主的政
3、治責(zé)任感,正確運(yùn)用民主權(quán)利。教育人們懂得社會(huì)主義民主,是在中國共產(chǎn)黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的民主。在社會(huì)主義制度下,人民享有廣泛的民主和自由,同時(shí)又必須遵守社會(huì)主義紀(jì)律和法制,不允許以任何借口搞極端民主化和無政府主義。黨的十一屆三中全會(huì)以來,我國建立了以憲法為中心的各個(gè)法規(guī),成績顯著,但各有關(guān)部門的法規(guī),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程相比,還需進(jìn)一步健全、完善和實(shí)施,如計(jì)劃法、財(cái)政立法、反不正當(dāng)競爭法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等等。我們要有針對性地進(jìn)行法律、法規(guī)的教育,引導(dǎo)和幫助人們懂得什么是守法,什么是違法,明確是非界限,在全社會(huì)逐步做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。使人們懂得堅(jiān)決同無政府主義、極端個(gè)人主義、資
4、產(chǎn)階級(jí)自由化等非民主現(xiàn)象作斗爭是必須履行的憲法和法律規(guī)定的義務(wù)??傊?,通過民主與法制教育,使整個(gè)社會(huì)形成一個(gè)全民學(xué)法、知法、懂法、執(zhí)法、遵紀(jì)守法的新局面。 關(guān)于法制的資料 法制 一詞,我國古已有之。然而,直到現(xiàn)代,人們對于法制概念的理解和使用還是各有不同。 其一,廣義的法制,認(rèn)為法制即法律制度。詳細(xì)來說,是指掌握政權(quán)的社會(huì)集團(tuán)按照自己的意志、通過國家政權(quán)建立起來的法律和制度。 其二,狹義的法制,是指一切社會(huì)關(guān)系的參加者嚴(yán)格地、平等地執(zhí)行和遵守法律,依法辦事的原則和制度。其主要特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)法律在國家政治生活中的崇高地位,堅(jiān)持法律面前人人平等原則,要求公民普遍守法,國家機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力,限制國家機(jī)關(guān)
5、公職人員的專橫,確保公民的合法權(quán)利和自由。 其三,法制是一個(gè)多層次的概念,它不僅包括法律制度,而且包括法律實(shí)施和法律監(jiān)督等一系列活動(dòng)和過程,是立法、執(zhí)法、守法、司法和法律監(jiān)督等內(nèi)容的有機(jī)統(tǒng)一。 法制是法律和制度的總稱。統(tǒng)治階級(jí)以法律化、制度化的方式管理國家事務(wù),并且嚴(yán)格依法辦事的原則,也是統(tǒng)治階級(jí)按照自己的意志通過國家權(quán)力建立的用以維護(hù)本階級(jí)專政的法律和制度。任何國家都有法,但不一定有法制。法制在不同國家其內(nèi)容和形式不同。在君主制國家,君主之言即為法;在資本主義國家,雖然排除了奴隸制、封建制國家法制的專制性質(zhì),但資產(chǎn)階級(jí)受階級(jí)本性的局限,當(dāng)有的法律規(guī)定不符合本階級(jí)的利益時(shí),就加以破壞,因此,不
6、可能有真正的法制。只有徹底消滅剝削制度,實(shí)現(xiàn)人民民主的社會(huì)主義國家,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法制。 法治與法制有聯(lián)系也有區(qū)別。聯(lián)系在于:實(shí)行法治需要有完備的法律制度。區(qū)別在于:法制相對于政治制度、經(jīng)濟(jì)制度,法治則相對于人治;法制內(nèi)涵是指法律及相關(guān)制度,法治內(nèi)涵則相對于人治的治國理論、原則和方法。 柏拉圖的法律思想 一、柏拉圖的生平與著作 柏拉圖(公元前427公元前347年),生于雅典的一個(gè)貴族之家。他的父母都是名門望族的后裔,母親更是著名的政治改革家梭倫的后代。由于出身高貴,自幼即受到良好的教育。從20歲起受教于蘇格拉底,從事哲學(xué)學(xué)習(xí)和研究。曾一度渴望在政治上嶄露頭角,但公元前399年蘇格拉底被處
7、死刑,使他放棄了從事政治的愿望。后流亡國外,40歲后回雅典并創(chuàng)立了 阿卡德米學(xué)園 。在學(xué)園中,柏拉圖一邊講學(xué),培養(yǎng)人才;一邊著述,宣講其哲學(xué)和政治哲學(xué),前后達(dá)41年之久。該學(xué)園在歷史上延續(xù)了900年,是全希臘文化知識(shí)的中心。 柏拉圖是歐洲歷史上第一位保留下完整著作的思想家,前后共著對話25篇。有關(guān)政治法律理論的著作主要有三部,即理想國(成于壯年)、政治家篇(成于中晚年)、法律篇(絕筆)。一般說來,理想國代表了他對政治和社會(huì)的主要理想,而法律篇?jiǎng)t是面對現(xiàn)實(shí)所寫成的有關(guān)法治的著作。 二、正義論與人治論 (一)正義之國與人的類型 柏拉圖的哲學(xué)基礎(chǔ)是理念與現(xiàn)實(shí)的區(qū)分,在柏拉圖看來,世界由 理念世界 和
8、 摹本世界 兩部分組成。理念是精神的,是第一性的,盡管它是無形的,但它是萬物的根源,是永恒不變的真實(shí)存在;而摹本世界,則是有形的,虛假的,變化不定的,只能算是理念世界的影子。人由于分享理念程度的不同,相應(yīng)地便分別具有了金、銀、銅鐵的三種不同的性質(zhì),人也就具有不同的類型和品質(zhì): 金 哲學(xué)家 智慧 銀 勇士 勇敢 銅鐵 生產(chǎn)勞動(dòng)者 節(jié)制 然而,節(jié)制的品質(zhì)不僅應(yīng)當(dāng)為生產(chǎn)勞動(dòng)者所擁有,也應(yīng)當(dāng)成為所有三種人的品質(zhì),因?yàn)橐粋€(gè)國家必須保持和諧協(xié)調(diào),只有當(dāng)人們各盡其職、各守其位時(shí),國家才可能產(chǎn)生 正義 的品德,成為正義之國。當(dāng)個(gè)人的三種品質(zhì)(欲望、激情和理智)在個(gè)體中協(xié)調(diào)運(yùn)行秩序井然時(shí),個(gè)人就成了正義之人。這
9、意味著理性支配欲望,精神支配肉體;所以,從這個(gè)意義上說,柏拉圖所說的正義就是一種道德正義。 (二)法律與正義的關(guān)系 在柏拉圖看來,一個(gè)人品性中,都具有 較善 和 較惡 兩部分。如果較善的那部分占優(yōu)勢,就控制住 較惡 的那部分,他就成為自己的主人;如果他接受不良的教育,或者受壞人的薰染,他便成為 自己的奴隸 。當(dāng)惡性膨脹時(shí),就只好服從外在的權(quán)威,這個(gè)外在權(quán)威就是法律。 對于柏拉圖來說,法律就是一種社會(huì)行為準(zhǔn)則,它是公道與正義的標(biāo)志。但是,法律的正義與道德正義不完全相同。法律正義是 訴訟正義 ,是指通過法律機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)而獲得的后果或判決。因此,法律正義是為道德正義服務(wù)的。 (三)哲學(xué)王與人治 柏
10、拉圖認(rèn)為,哲學(xué)王通過知識(shí)進(jìn)行統(tǒng)治,比法律統(tǒng)治具有很大的優(yōu)越性,法律遠(yuǎn)不如和哲學(xué)家的智慧相比。因?yàn)椋?1)哲學(xué)家所掌握的是一種真理,它比國家機(jī)關(guān)所制定的法律要高明得多;(2) 法律者強(qiáng)者之所好 ,而現(xiàn)實(shí)中的法律并不必然體現(xiàn)正義,而惡法并非真正的法律;(3)法律是刻板和固定的,而政治本身是柔性的。而哲學(xué)家的知識(shí)可以隨機(jī)應(yīng)變;(4)一切社會(huì)都需要和諧,而這只有哲學(xué)家通過智慧才能達(dá)到這一目標(biāo)。 三、法制論:立法與守法思想 (一)立法過程論 在柏拉圖看來,立法是一個(gè) 清刷 的過程,即必須對原來的舊制度和人們的品質(zhì)清洗一番,方能制定出新的法律。在立法時(shí),先應(yīng)當(dāng)確定憲法大綱,然后是制定法律和規(guī)章。柏拉圖重視
11、成文法,而認(rèn)為習(xí)慣是來源于普通人的習(xí)俗。 (二)立法原則論 根本的原則是依照公正的理念制定法律,并應(yīng)依全體人民的幸福為依據(jù)。就立法的重點(diǎn)而言,著重于培養(yǎng)公民的法律精神。 (三)守法論 柏拉圖從歷史的角度追溯了人類社會(huì)的發(fā)展歷程,認(rèn)為國家形成于契約。而契約的核心就是對法律的遵守,這就意味著,只有守法的美德才是符合國家的本性的。 柏拉圖認(rèn)為,對于有意志的公民來講,法律的統(tǒng)治并不具有強(qiáng)迫性,而是體現(xiàn)了國家的良善愿望。他認(rèn)為: 如果法律能完全導(dǎo)致至善或至少是能部分地達(dá)到這樣的目的,這些法律我們都應(yīng)該執(zhí)行。 對公民的教育也是要引導(dǎo)他們執(zhí)行和遵守法律;法律必須擁有權(quán)威,國家官員的權(quán)力必須受到約束,所謂良法
12、須由良吏來執(zhí)。 四、柏拉圖法律思想的主要評(píng)價(jià) 第一,法治主義思想是西方法律傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長的一個(gè)傳統(tǒng),對西方近代法治主義的復(fù)興具有深遠(yuǎn)的影響,并成為羅馬法的重要思想基礎(chǔ); 第二,概括了古希臘政治哲學(xué)的精髓:最好的政治是難以實(shí)現(xiàn)的,而防止最壞的政治是可能的,這就是,必須運(yùn)用至高無上的法律進(jìn)行統(tǒng)治。 第三,關(guān)于 混合政體 的研究以及 分權(quán)原則 的論述,被學(xué)者譽(yù)為三權(quán)分立的原型。 第四,集體主義方法論也開創(chuàng)了后世以集體為單位研究國家、法律學(xué)說的先河,在柏拉圖的理念中,個(gè)人只是城邦的工具和手段,并無獨(dú)立存在的價(jià)值。 緊急避險(xiǎn)的構(gòu)成條件有哪些 緊急避險(xiǎn)是采用損害一種合法權(quán)益的方法以保全另一種合法權(quán)益,因此,
13、必須符合法定條件才能排除其社會(huì)危害性,真正成為對社會(huì)有利的行為。這些條件是: (一)避險(xiǎn)意圖 避險(xiǎn)意圖是緊急避險(xiǎn)構(gòu)成的主觀條件,指行為人實(shí)行緊急避險(xiǎn)的目的在于使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在發(fā)生的危險(xiǎn)。因此,行為人實(shí)行緊急避險(xiǎn),必須是為了保護(hù)合法利益。為了保護(hù)非法利益,不允許實(shí)行緊急避險(xiǎn)。例如,脫逃犯為了逃避公安人員的追捕而侵入他人的住宅,不能認(rèn)為是緊急避險(xiǎn),仍應(yīng)負(fù)非法侵入他人住宅罪的刑事責(zé)任。 (二)避險(xiǎn)起因 避險(xiǎn)起因是指只有存在著對國家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利危險(xiǎn),才能實(shí)行緊急避險(xiǎn)。 不存在一定的危險(xiǎn),也就無所謂避險(xiǎn)可言。一般來說,造成危險(xiǎn)
14、的原因是以下這些:首先是人的行為,而且必須是危害社會(huì)的違法行為。前面已經(jīng)說過,對于合法行為,不能實(shí)行緊急避險(xiǎn)。其次是自然界的力量,例如火災(zāi)、洪水、狂風(fēng)、大浪、山崩、地震等。三是來自動(dòng)物的侵襲,例如牛馬踐踏、猛獸追撲等。在以上原因?qū)?、公共利益和其他合法?quán)利造成危險(xiǎn)的情況下,可以實(shí)行緊急避險(xiǎn)。 如果實(shí)際并不存在著危險(xiǎn),由于對事實(shí)的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,行為人善意地誤認(rèn)為存在這種危險(xiǎn),因而實(shí)行了所謂緊急避險(xiǎn),在刑法理論上稱為假想避險(xiǎn)。假想避險(xiǎn)的責(zé)任,適用對事實(shí)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的解決原則。 (三)避險(xiǎn)客體 緊急避險(xiǎn)是采取損害一種合法權(quán)益的方法保全另一種合法權(quán)益。因此,緊急避險(xiǎn)所損害的客體是第三者的合法權(quán)益。明確這一點(diǎn)
15、,對于區(qū)分緊急避險(xiǎn)和正當(dāng)防衛(wèi)具有重大的意義。在行為人的不法侵害造成對國家、公共利益和其他合法權(quán)利的危險(xiǎn)的情況下,如果通過損害不法侵害人的利益的方法來保護(hù)合法權(quán)益,那就是正當(dāng)防衛(wèi)。如果通過損害第三者的合法權(quán)益的方法來保護(hù)合法權(quán)益,那就是緊急避險(xiǎn)。損害的對象不同,是緊急避險(xiǎn)與正當(dāng)防衛(wèi)的重要區(qū)別之一。 (四)避險(xiǎn)時(shí)間 緊急避險(xiǎn)的時(shí)間條件,是指正在發(fā)生的危險(xiǎn)必須是迫在眉睫,對國家、公共利益和其他合法權(quán)利已直接構(gòu)成了威脅。對于尚未到來或已經(jīng)過去的危險(xiǎn),都不能實(shí)行緊急避險(xiǎn),否則就是避險(xiǎn)不適時(shí)。例如,海上大風(fēng)已過,已經(jīng)不存在對航行的威脅,船長這時(shí)這命令把貨物扔下海去,這就是避險(xiǎn)不適時(shí)。船長對由此而造成的重大
16、損害,應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。 (五)避險(xiǎn)可行性 緊急避險(xiǎn)的可行性條件,是指只有在不得已即沒有其他方法可以避免危險(xiǎn)時(shí),才允許實(shí)行緊急避險(xiǎn)。這也是緊急避險(xiǎn)和正當(dāng)防衛(wèi)的重要區(qū)別之一。因?yàn)榫o急避險(xiǎn)是通過損害一個(gè)合法權(quán)益而保全另一合法權(quán)益,所以對于緊急避險(xiǎn)的可行性不能不加以嚴(yán)格限制,只有當(dāng)緊急避險(xiǎn)成為唯一可以免遭危險(xiǎn)的方法時(shí),才允許實(shí)行。 刑法第21條第3款規(guī)定:關(guān)于避免本人危險(xiǎn)的規(guī)定,不適用于職務(wù)上、業(yè)務(wù)上負(fù)有特定責(zé)任的人。這是因?yàn)樵诎l(fā)生緊急危險(xiǎn)的情況下,這些負(fù)有特定責(zé)任的人應(yīng)積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi),履行其特定義務(wù),而不允許他們以緊急避險(xiǎn)為由臨陣脫逃,玩忽職守。 (六)避險(xiǎn)限度 緊急避險(xiǎn)的限度條件,是指緊急避險(xiǎn)行為不能超過其必要限度,造成不應(yīng)有的損害。 那么,以什么標(biāo)準(zhǔn)來衡量緊急避險(xiǎn)是否超過必要限度造成不應(yīng)有的損害呢對此,法律沒有明文規(guī)定。我們認(rèn)為,其標(biāo)準(zhǔn)是:緊急避險(xiǎn)行為所引起的損害應(yīng)小于所避免的損害。 緊急避險(xiǎn)行為所引起的損害之所以應(yīng)小于所避免的損害,就在于緊急避險(xiǎn)所保護(hù)的權(quán)益同避險(xiǎn)所損害的第三者的權(quán)益,兩者都是法律所保護(hù)的。法律之所以允許損害一個(gè)合法權(quán)益,只有在兩利保其大、兩弊取其小的場合,緊急避險(xiǎn)才是對社會(huì)有利的合法行為。所以,緊急避險(xiǎn)所保全的權(quán)益,必
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