電網(wǎng)企業(yè)安全文化建設(shè)

1、安全管理文書(shū)電網(wǎng)企業(yè)安全文化建設(shè)日期：?jiǎn)挝唬弘娋W(wǎng)企業(yè)安全文化建設(shè)摘要闡述了企業(yè)安全文化的內(nèi)涵和作用， 分析了建立先進(jìn)的企業(yè)安全文 化對(duì)電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的必要性，總結(jié)了先進(jìn)企業(yè)安全文化應(yīng)有的特色，并 對(duì)如何建立先進(jìn)的企業(yè)安全文化進(jìn)行了探討。關(guān)鍵詞電網(wǎng)企業(yè)；安全文化；建議；評(píng)價(jià)1企業(yè)安全文化的內(nèi)涵和作用1企業(yè)安全文化的內(nèi)涵企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分， 是企業(yè)主導(dǎo)地位并為絕 大部分員工所接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn) 則及具有特色的安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱。企業(yè)安全文化由3個(gè)層次不同的部分組成。一是價(jià)值觀、信念及行為準(zhǔn)則，通 常稱為企業(yè)安全生產(chǎn)精神，體現(xiàn)在安

2、全生產(chǎn)宗旨、方針、目標(biāo)、計(jì)劃和 體制等方面。二是中間層呈行為狀態(tài)的員工工作方式、應(yīng)付事故的方式 等，通常稱為企業(yè)安全生產(chǎn)作風(fēng)。三是外圍層呈物質(zhì)形態(tài)的安全生產(chǎn)設(shè) 施、安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)用品、員工作業(yè)環(huán)境等，通常稱為企業(yè)安全生產(chǎn) 形象。企業(yè)安全文化是企業(yè)長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)實(shí)踐的沉淀， 是企業(yè)員工內(nèi)在 的思想與外在的行動(dòng)和物質(zhì)表現(xiàn)的統(tǒng)一。企業(yè)安全文化是一種客觀存 在。2企業(yè)安全文化的作用企業(yè)安全文化具有對(duì)安全生產(chǎn)的導(dǎo)向作用。企業(yè)安全生產(chǎn)決策 者是在一定的觀念指導(dǎo)和文化氣氛下進(jìn)行的。它不僅取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及 領(lǐng)導(dǎo)層的觀念和作風(fēng)，而且還取決于整個(gè)企業(yè)的精神面貌和文化氣氛。積極向上的企業(yè)安全文化可為企業(yè)安全生產(chǎn)決

3、策提供正確的指導(dǎo)思想 和健康的精神氣氛。企業(yè)安全文化具有對(duì)安全生產(chǎn)的激勵(lì)作用。積極向上的思想觀念和行為準(zhǔn)則，可以形成強(qiáng)烈曠使命感和持久的 驅(qū)動(dòng)力。心理學(xué)研究表明，人們?cè)侥苷J(rèn)識(shí)行為的意義，就越能產(chǎn)生行為 的推動(dòng)力。積極向上的企業(yè)安全生產(chǎn)精神就是一把員工自我激勵(lì)的標(biāo) 尺，他們通過(guò)自己對(duì)照行為，找出差距，可以產(chǎn)生改進(jìn)工作的驅(qū)動(dòng)力， 同時(shí)企業(yè)內(nèi)共同的價(jià)值觀，信念、行為準(zhǔn)則又是一種強(qiáng)大的精神力量， 它能使員工產(chǎn)生認(rèn)同感、歸屬感、安全感，起到相互激勵(lì)的作用。企業(yè)安全文化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作起凝聚、協(xié)調(diào)和控制作用?，F(xiàn)代企業(yè)管理中的系統(tǒng)管理理論告訴我們， 組織起來(lái)的集體具有比分散 個(gè)體大得多的力量，但是集體力量

4、的大小又取決于該組織的凝聚力，取 決于該組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)狀況及控制能力。組織的凝聚力、協(xié)調(diào)和控制能 力可以通過(guò)制度、紀(jì)律等剛性連接件產(chǎn)生。但制度、紀(jì)律不可能面面俱 到，而且難以適應(yīng)復(fù)雜多變及個(gè)人作業(yè)的管理要求。而積極向上的共同 價(jià)值觀、信念、行為準(zhǔn)則是一種內(nèi)部粘結(jié)劑，是人們意識(shí)的一部分，就 可以使員工自覺(jué)地行動(dòng)，達(dá)到自我控制和自我協(xié)調(diào)。電網(wǎng)企業(yè)安全文化對(duì)社會(huì)具有輻射作用。企業(yè)安全文化對(duì)社會(huì)的輻射作用是通過(guò)給廣大的電力用戶提供安 全可靠的電能，給電源提供可靠的電能輸送通道，以及職工在安全生產(chǎn) 中的行為來(lái)完成。電網(wǎng)企業(yè)安全文化在安全生產(chǎn)上，對(duì)并網(wǎng)的發(fā)電企業(yè) 安全生產(chǎn)理念具有帶動(dòng)作用，對(duì)用戶安全用電具

5、有推動(dòng)作用。2建立先進(jìn)的企業(yè)安全文化的必然性1新形勢(shì)下安全生產(chǎn)要求的重大舉措隨著國(guó)家電力體制改革的深化，發(fā)電廠從電力公司系統(tǒng)中分離成立 了獨(dú)立的發(fā)電企業(yè)，過(guò)了電力的一家經(jīng)營(yíng)管理已經(jīng)變成了多家經(jīng)營(yíng)管 理，目前，各個(gè)主體的安全責(zé)任沒(méi)有明確的界定。過(guò)去電網(wǎng)對(duì)電廠的行 政管理職能已經(jīng)取消，電網(wǎng)企業(yè)保證系統(tǒng)安全供電的困難增多。要搞好 電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)只有依靠電網(wǎng)企業(yè)建立先進(jìn)的安全文化，利用安全文化的輻射作用去影響電廠，保證電力系統(tǒng)的生產(chǎn)。2電網(wǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分，管理的效益取決于管理方 法，管理方法必須適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，也就是說(shuō)符合生 產(chǎn)力的發(fā)展與人性的需

6、求。我們以往的管理是一種行政命令式的管理， 依賴嚴(yán)格的管理、嚴(yán)肅的考核來(lái)提高人的安全意識(shí)、安全技能及落實(shí)安 全責(zé)任，這種管理來(lái)源于古典科學(xué)管理理論與電力系統(tǒng)幾十年的管理經(jīng) 驗(yàn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，許多員工的工作已經(jīng)由體力勞動(dòng)轉(zhuǎn)變成腦力 勞動(dòng)，腦力勞動(dòng)的成果完全取決于員工的工作積極性、責(zé)任感、敬業(yè)精 神和創(chuàng)造力，電力值班員工主要承擔(dān)安全責(zé)任重大的監(jiān)控，處理事故的 水平完全取決于當(dāng)班員工的應(yīng)變能力。因此，現(xiàn)代電力企業(yè)必須借助企 業(yè)安全文化來(lái)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，激發(fā)員工的自覺(jué)性，變要我安全為我 要安全。3人本管理是電力企業(yè)先進(jìn)安全文化的核心企業(yè)最重要的資源是人，人才。實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)要依靠全體員工的 干

7、勁、智慧、創(chuàng)造力。管理最重要的任務(wù)是調(diào)動(dòng)和運(yùn)用員工的積極性、 責(zé)任心、創(chuàng)造力，企業(yè)安全文化是企業(yè)員工安全意識(shí)的能動(dòng)產(chǎn)品。電力 企業(yè)安全生產(chǎn)的第一要?jiǎng)?wù)就是保證員工的人身安全與健康，電力設(shè)備與電網(wǎng)的安全是依靠人采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此，人本管理思想是電力企業(yè)安全文化的核心。滿足員工合理的要求，調(diào)動(dòng)員工的安全生產(chǎn)積極性。要調(diào)動(dòng)員 工的積極性，首要的是正確認(rèn)識(shí)人，實(shí)行人性化的管理。不管你承認(rèn)也 好，不承認(rèn)也好，只要人們要生存、要發(fā)展，就會(huì)有一系列需要產(chǎn)生。 個(gè)人需要一般能自發(fā)產(chǎn)生，而社會(huì)生存、發(fā)展條件則只有通過(guò)實(shí)踐和教 育，在認(rèn)識(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)上，才能形成人們意識(shí)中的需要。如電力生產(chǎn)中 人的違章會(huì)

8、導(dǎo)致事故的發(fā)生，人就會(huì)為了自身的安全遵章守紀(jì)。企業(yè)在 制定激勵(lì)措施時(shí)，應(yīng)該將員工個(gè)人利益與企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合。 正如早年提出的國(guó)家、集體、個(gè)人利益三者兼顧，使員工在努力工作的 同時(shí)有所得，同時(shí)也為企業(yè)作出貢獻(xiàn)。引導(dǎo)企業(yè)員工，滿足需要的唯一方式是認(rèn)真、努力工作，為企 業(yè)作貢獻(xiàn)。企業(yè)滿足員工合理的需要，是調(diào)動(dòng)員工安全生產(chǎn)積極性的本 源。究竟通過(guò)什么樣的途徑去滿足員工的需要，調(diào)動(dòng)員工安全生產(chǎn)的積 極性則取決于滿足員工需要的方式與程度。 企業(yè)要根據(jù)員工對(duì)企業(yè)安全 生產(chǎn)貢獻(xiàn)的大小確定獎(jiǎng)勵(lì)，向員工傳遞企業(yè)安全生產(chǎn)所期望的信息。3先進(jìn)安全文化的特色1奮發(fā)向上的團(tuán)隊(duì)精神先進(jìn)的安全文化能使企業(yè)具有奮發(fā)向上

9、的團(tuán)隊(duì)精神， 企業(yè)員工都努 力為企業(yè)承擔(dān)更多的責(zé)任，做更多有效的工作，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的最大化， 安全文化的價(jià)值觀和信念成為激發(fā)職工積極性和創(chuàng)造性的力量源泉。2和諧的人際關(guān)系和諧的人際關(guān)系體現(xiàn)在3個(gè)方面。一是企業(yè)與員工的利益融為一 體，員工的需要與企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)一致，每個(gè)員工都有歸屬感，都 為能成為本企業(yè)的一員而自豪，員工主人翁意識(shí)強(qiáng)，關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，員工的喜怒哀樂(lè)與企業(yè)的成敗興衰息息相關(guān)；企業(yè)是一個(gè)溫暖的家，企 業(yè)中的每個(gè)員工在人格和尊嚴(yán)方面都能獲得公平的待遇，員工只要努力工作都有獲得獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)會(huì)，員工只要工作能力強(qiáng)都有獲得提升的機(jī)會(huì)。 二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工只是崗位不同、職責(zé)各異，在人格上是平等

10、的；領(lǐng) 導(dǎo)敢為下屬承擔(dān)責(zé)任，不僅關(guān)心下屬的工作，而且還關(guān)心下屬的生活、 學(xué)習(xí)、身體；領(lǐng)導(dǎo)不僅要關(guān)心與自己興趣愛(ài)好相同的員工，而且還應(yīng)關(guān) 心那些有時(shí)意見(jiàn)與自己不同的人；企業(yè)員工主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)分憂，創(chuàng)造性地 完成領(lǐng)導(dǎo)交待的工作，在工作中遵章守紀(jì)，兢兢業(yè)業(yè)。三是員工之間互 相關(guān)心、互相愛(ài)護(hù)、互相學(xué)習(xí)、互相幫助。3高效的安全生產(chǎn)管理企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)明確，并且將目標(biāo)分解成指標(biāo)落實(shí)到各個(gè)崗位。 安全職責(zé)清楚，每個(gè)崗位的工作人員都明白自己要做什么樣的工作，在 工作中會(huì)出現(xiàn)哪些不安全的因素和怎樣預(yù)防， 企業(yè)為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)而制 定的各項(xiàng)安全措施都能落到實(shí)處。員工行為標(biāo)準(zhǔn)化，管理體系按程序運(yùn) 作，不因人而發(fā)生改變。整

11、個(gè)企業(yè)是個(gè)高效運(yùn)行的體系，黨政工團(tuán)，齊 抓共管，指揮體系令行禁止，政出一門，部門之間相互協(xié)調(diào)。3. 4優(yōu)美的工作環(huán)境優(yōu)美的環(huán)境不僅是企業(yè)安全生產(chǎn)的形象， 而且也是企業(yè)內(nèi)部管理的 需要。員工在優(yōu)美的環(huán)境中工作，能提高工作效率。同時(shí)優(yōu)美的環(huán)境能 凈化、美化人的心靈，約束人的不良行為。在安全生產(chǎn)上優(yōu)美的作業(yè)環(huán) 境一是保障員工生命安全的條件，二是保證員工的身體健康，三是給人 以舒暢的感覺(jué)。3. 5良好的學(xué)習(xí)氛圍一個(gè)企業(yè)建立了先進(jìn)的安全文化， 企業(yè)就成了一所學(xué)校。企業(yè)員工為了適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及社會(huì)的進(jìn)步需要努力學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成了一種時(shí)尚，知識(shí)成為員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的一種資源，主動(dòng)掌握安全知識(shí)與技能 已成為企

12、業(yè)員工的自覺(jué)行為，使員工由要我安全變?yōu)槲乙踩?、我?huì)安 全。4建立先進(jìn)的企業(yè)安全文化電力企業(yè)在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)實(shí)踐中已形成了具有一定影響的觀念、 行為、物質(zhì)3個(gè)層面的安全文化。建立企業(yè)先進(jìn)安全文化是將以往自然 形成的安全文化加以篩選，引進(jìn)系統(tǒng)理論，繼承原來(lái)具有積極意義的部 分，屏棄消極部分，補(bǔ)充缺少的部分。1確定先進(jìn)企業(yè)安全文化的內(nèi)容在安全生產(chǎn)上，呈觀念形態(tài)的價(jià)值觀、信念、行為規(guī)范是企業(yè)安全 文化的核心。它的外在表現(xiàn)形式體現(xiàn)在企業(yè)的安全生產(chǎn)宗旨、方針、目 標(biāo)、體制等方面。電力安全生產(chǎn)的宗旨是：保證職工在電力生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全， 保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電，保證國(guó)家和投資者的資產(chǎn)免受損 失。

13、電力安全生產(chǎn)的方針是：安全第一，預(yù)防為主。湖南省電力公司的安全目標(biāo)是：保命、保網(wǎng)、保主設(shè)備，不發(fā)生人 身死亡事故，不發(fā)生重大及以上電網(wǎng)事故，不發(fā)生重大及以上設(shè)備損壞 事故，減少一般事故。電力安全生產(chǎn)體制包括體系和制度 2個(gè)方面。電力安全生產(chǎn)體系是 以行政一把手為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)保證體系， 以安全監(jiān)督隊(duì)伍 為主的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。電力安全生產(chǎn)制度是電力安全文化的體現(xiàn)，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全工作規(guī)程、事故調(diào)查處 理的四不放過(guò)原則等。電力企業(yè)安全活動(dòng)包括安全日活動(dòng)、 安全大檢查、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)事故分 析會(huì)、舉辦事故展覽和典型事故分析、舉辦安全演講和文藝演出、舉辦 安全講座、開(kāi)展

14、安全競(jìng)賽等，員工在各種安全活動(dòng)以及日常作業(yè)中的安 全行為是依靠安全管理制度作為行為準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范的。企業(yè)安全文化物質(zhì)層作為企業(yè)安全文化理念的載體，是企業(yè)安全生 產(chǎn)的形象。由于電力企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品的特殊性，安全生產(chǎn)形象處于電力 企業(yè)形象的首位。它包括完善的安全設(shè)施、有效的安全工器具、滿足要 求的安全服裝、規(guī)范的安全標(biāo)志、清晰的安全色標(biāo)、醒目的安全宣傳、 濃厚的安全氛圍、優(yōu)美的工作環(huán)境。2企業(yè)安全文化宣傳教育在安全生產(chǎn)管理中，為了發(fā)揮企業(yè)先進(jìn)安全文化的巨大作用， 當(dāng)確 定了企業(yè)的安全文化后，要進(jìn)行安全文化的宣傳教育。在安全文化宣傳 教育上一是要完善和擴(kuò)大原有的安全教育網(wǎng)絡(luò)， 二是要發(fā)揮宣傳教育網(wǎng) 絡(luò)的作

15、用。利用安全日活動(dòng)和各種會(huì)議、員工手冊(cè)、宣傳欄、公司刊物、 報(bào)紙、局域網(wǎng)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、生動(dòng)活潑的企業(yè)安全文化活動(dòng)， 如開(kāi)展安全文化知識(shí)競(jìng)賽、安全文化年活動(dòng)等，推進(jìn)企業(yè)高層、中層和 基層管理人員的行為規(guī)范，宣傳企業(yè)安全文化，培育管理人員人本管理 思想，培育企業(yè)安全生產(chǎn)價(jià)值觀，用人文激勵(lì)員工。3領(lǐng)導(dǎo)帶頭，積極推進(jìn)企業(yè)安全文化一是要提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)安全文化的認(rèn)識(shí)， 在實(shí)行中，領(lǐng)導(dǎo)要積極組 織培訓(xùn)，讓管理人員掌握企業(yè)安全文化的內(nèi)容、企業(yè)安全文化的建立步 驟、企業(yè)安全文化的激勵(lì)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)是建立企業(yè)安全文化的關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)的觀念與行為是員工關(guān)注與效仿的模式。領(lǐng)導(dǎo)能修正員工的觀念，約束 員工的行為，領(lǐng)導(dǎo)

16、決定的激勵(lì)方式能促使員工調(diào)整工作思路，進(jìn)而改變 行為方式。二是要制定好推行企業(yè)安全文化的計(jì)劃與措施，修正完善原 有的規(guī)章制度，完善激勵(lì)機(jī)制，使之有利于調(diào)動(dòng)員工的積極性。三是要 在建立企業(yè)安全文化的各階段，進(jìn)行檢查評(píng)比并考核。5企業(yè)安全文化的評(píng)價(jià)企業(yè)安全文化是一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，體系的要求是建立并 保持有效運(yùn)行，并持續(xù)改進(jìn)其績(jī)效。在體系建立運(yùn)行一段時(shí)間后必須對(duì) 體系進(jìn)行評(píng)估，找出不足，制定措施，實(shí)施改進(jìn)，提高績(jī)效。在建立企 業(yè)安全文化的過(guò)程中，由于受到傳統(tǒng)文化的影響，以及考慮問(wèn)題的局限 性，企業(yè)安全文化不一定是十分完善的，特別是從傳統(tǒng)的命令式管理過(guò) 渡到依靠文化的激發(fā)式管理時(shí)， 一些激勵(lì)方法不一定完全適應(yīng)本企業(yè)的 情況，因此需要修正。另外，時(shí)代總在前進(jìn)，觀念在不斷更新，企業(yè)安 全文化本身也在變更。因此，不斷改進(jìn)企業(yè)安全文化，使它不斷進(jìn)步，保持先進(jìn)性。改進(jìn)企業(yè)安全文化的關(guān)鍵是評(píng)價(jià)安全文化體系，在評(píng)價(jià)中找出差 距，以便于制定措施。安全文化的評(píng)價(jià)原則是看企業(yè)員工是否具有持續(xù) 的積極性與創(chuàng)造力，安全管理水平是否不斷提高，安全生產(chǎn)