
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文檔簡介
1、靖州縣財財政局信信息系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)項項目采 購 文 件件采購項目目名稱: 靖州縣縣財政局局信息系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)項目政府采購購編號: * 委托代理理編號: * 二一二二年十月目錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc331432132 (第一部部分) PAGEREF _Toc331432132 h 1 HYPERLINK l _Toc331432133 第一章 投標(biāo)須須知 PAGEREF _Toc331432133 h 2 HYPERLINK l _Toc331432134 一、說明明 PAGEREF _Toc331432134 h 2 HYPERLINK l _Toc3314
2、32135 二、招標(biāo)標(biāo)文件 PAGEREF _Toc331432135 h 3 HYPERLINK l _Toc331432136 三、投標(biāo)標(biāo)文件 PAGEREF _Toc331432136 h 5 HYPERLINK l _Toc331432137 四、投標(biāo)標(biāo)文件的的遞交 PAGEREF _Toc331432137 h 9 HYPERLINK l _Toc331432138 五、開標(biāo)標(biāo)和評標(biāo)標(biāo) PAGEREF _Toc331432138 h 10 HYPERLINK l _Toc331432139 六、中標(biāo)標(biāo)信息公公布與投投標(biāo)人質(zhì)質(zhì)疑 PAGEREF _Toc331432139 h 11 H
3、YPERLINK l _Toc331432141 七、合同同簽訂 PAGEREF _Toc331432141 h 12 HYPERLINK l _Toc331432142 八、特殊殊情形的的規(guī)定 PAGEREF _Toc331432142 h 12 HYPERLINK l _Toc331432143 九、其他他規(guī)定 PAGEREF _Toc331432143 h 13 HYPERLINK l _Toc331432144 第二章 評標(biāo)方方法及標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(綜合評評分法適適用) PAGEREF _Toc331432144 h 14 HYPERLINK l _Toc331432145 一、總則則 PAGE
4、REF _Toc331432145 h 14 HYPERLINK l _Toc331432146 二、評標(biāo)標(biāo)程序 PAGEREF _Toc331432146 h 14 HYPERLINK l _Toc331432147 第三章 政府采采購合同同格式條條款 PAGEREF _Toc331432147 h 18 HYPERLINK l _Toc331432148 第四章 政府采采購合同同協(xié)議書書 PAGEREF _Toc331432148 h 23 HYPERLINK l _Toc331432149 第五章 投標(biāo)標(biāo)文件的的組成 PAGEREF _Toc331432149 h 25 HYPERLIN
5、K l _Toc331432150 商務(wù)文件件 PAGEREF _Toc331432150 h 25 HYPERLINK l _Toc331432151 一、投標(biāo)標(biāo)函 PAGEREF _Toc331432151 h 25 HYPERLINK l _Toc331432152 二、開標(biāo)標(biāo)一覽表表 PAGEREF _Toc331432152 h 25 HYPERLINK l _Toc331432153 三、投標(biāo)標(biāo)分項價價格表 PAGEREF _Toc331432153 h 25 HYPERLINK l _Toc331432154 四、商務(wù)務(wù)條款響響應(yīng)/偏離表表 PAGEREF _Toc3314321
6、54 h 25 HYPERLINK l _Toc331432155 六、投標(biāo)標(biāo)人具備備投標(biāo)資資格的證證明文件件 PAGEREF _Toc331432155 h 25 HYPERLINK l _Toc331432156 七、貨物物說明一一覽表 PAGEREF _Toc331432156 h 25 HYPERLINK l _Toc331432157 (商務(wù)文文件) PAGEREF _Toc331432157 h 26 HYPERLINK l _Toc331432158 一、投標(biāo)標(biāo)函 PAGEREF _Toc331432158 h 27 HYPERLINK l _Toc331432159 二、開標(biāo)標(biāo)
7、一覽表表 PAGEREF _Toc331432159 h 29 HYPERLINK l _Toc331432160 三、分項項價格表表 PAGEREF _Toc331432160 h 30 HYPERLINK l _Toc331432161 四、商務(wù)務(wù)條款響響應(yīng)/偏離表表 PAGEREF _Toc331432161 h 31 HYPERLINK l _Toc331432162 五、投標(biāo)標(biāo)保證金金 PAGEREF _Toc331432162 h 32 HYPERLINK l _Toc331432163 六、投標(biāo)標(biāo)人具備備投標(biāo)資資格的證證明文件件 PAGEREF _Toc331432163 h 3
8、3 HYPERLINK l _Toc331432164 (技術(shù)文文件) PAGEREF _Toc331432164 h 45 HYPERLINK l _Toc331432165 七、貨物物說明一一覽表 PAGEREF _Toc331432165 h 46 HYPERLINK l _Toc331432166 八、技術(shù)術(shù)規(guī)格、參數(shù)響響應(yīng)/偏離表表 PAGEREF _Toc331432166 h 47 HYPERLINK l _Toc331432167 九、投標(biāo)標(biāo)貨物符符合招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的證證明文件件 PAGEREF _Toc331432167 h 48 HYPERLINK l _Toc33143
9、2168 (第二部部分) PAGEREF _Toc331432168 h 49 HYPERLINK l _Toc331432169 第六章 招標(biāo)標(biāo)文件前前附表 PAGEREF _Toc331432169 h 50 HYPERLINK l _Toc331432170 第一章 投標(biāo)須須知(前前附表) PAGEREF _Toc331432170 h 50 HYPERLINK l _Toc331432171 第二章 評標(biāo)標(biāo)方法及及標(biāo)準(zhǔn)(綜合評評分法適適用)(前附表表) PAGEREF _Toc331432171 h 55 HYPERLINK l _Toc331432172 第三章 政府府采購合合同格式
10、式條款(前附表表) PAGEREF _Toc331432172 h 56 HYPERLINK l _Toc331432173 湖南省政政府采購購支持中中小企業(yè)業(yè)融資合合作銀行行及聯(lián)系系人名單單 PAGEREF _Toc331432173 h 58 HYPERLINK l _Toc331432174 湖南省政政府采購購信用擔(dān)擔(dān)保試點點工作的的信用擔(dān)擔(dān)保機構(gòu)構(gòu)名單 PAGEREF _Toc331432174 h 58 HYPERLINK l _Toc331432175 第七章 投標(biāo)邀邀請 PAGEREF _Toc331432175 h 64 HYPERLINK l _Toc331432176 第八
11、章 技術(shù)規(guī)規(guī)格、參參數(shù)與要要求 PAGEREF _Toc331432176 h 66 HYPERLINK l _Toc331432177 一、項目目概況 PAGEREF _Toc331432177 h 66 HYPERLINK l _Toc331432178 二、 采采購內(nèi)容容 PAGEREF _Toc331432178 h 66 HYPERLINK l _Toc331432179 三、信息息系統(tǒng)設(shè)設(shè)計要求求 PAGEREF _Toc331432179 h 66 HYPERLINK l _Toc331432180 第九章評標(biāo)部部分內(nèi)容容 PAGEREF _Toc331432180 h 82靖州
12、縣財政局信息系統(tǒng)建設(shè)項目* PAGE 12政府采購購招 標(biāo) 文 件件 (第一一部分)第一章 投標(biāo)須須知一、說明明1.適用用范圍 1.11本招標(biāo)標(biāo)文件僅僅適用于于第二部部分第六六章“招標(biāo)文文件前附附表” (以以下簡稱稱招標(biāo)文文件前附附表)中中所敘述述的采購購項目。2.定義義2.1 “采購人人”系指依依法進行行政府采采購的國國家機關(guān)關(guān)、事業(yè)業(yè)單位、團體組組織。本本采購項項目的采采購人名名稱、地地址、電電話、聯(lián)聯(lián)系人見見招標(biāo)文文件前附附表。2.2 “采購代代理機構(gòu)構(gòu)”系指接接受采購購人委托托,代理理采購項項目的集集中采購購機構(gòu)和和經(jīng)財政政部門認(rèn)認(rèn)定資格格的其他他采購代代理機構(gòu)構(gòu)。本采采購項目目的采購
13、購代理機機構(gòu)名稱稱、地址址、電話話、聯(lián)系系人見招招標(biāo)文件件前附表表。2.3 “投標(biāo)人人”系指響響應(yīng)招標(biāo)標(biāo)、參加加投標(biāo)競競爭的法法人、其其他組織織或自然然人。2.4 “貨物”系指投投標(biāo)人按按招標(biāo)文文件要求求,向采采購人提提供的各各種形態(tài)態(tài)和種類類的物品品,包括括原材料料、設(shè)備備、產(chǎn)品品(包括括軟件)及相關(guān)關(guān)的其備備品備件件、工具具、手冊冊及其它它技術(shù)資資料和材材料。2.5 “服務(wù)”系指招招標(biāo)文件件規(guī)定投投標(biāo)人須須承擔(dān)的的系統(tǒng)集集成、安安裝、調(diào)調(diào)試、技技術(shù)協(xié)助助、校準(zhǔn)準(zhǔn)、培訓(xùn)訓(xùn)以及其其它類似似的義務(wù)務(wù)。3.投標(biāo)標(biāo)人的資資格要求求3.1投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合招標(biāo)文文件前附附表中規(guī)規(guī)定的下下列資格格條件
14、要要求;(l)政府采采購法第二十十二條第第一款規(guī)規(guī)定的投投標(biāo)人基基本資格格條件;(2)采采購項目目有特殊殊要求,招標(biāo)文文件規(guī)定定的投標(biāo)標(biāo)人特定定資格條條件。3.2投投標(biāo)人不不得存在在下列情情形之一一:(l)與與采購人人或采購購代理機機構(gòu)存在在隸屬關(guān)關(guān)系或者者其他利利害關(guān)系系。(2)投投標(biāo)人或或者其法法定代表表人、董董事、監(jiān)監(jiān)事、高高級管理理人員因因經(jīng)營活活動中的的違法行行為受到到行政處處罰,但但警告和和罰款額額在三萬萬元以下下的行政政處罰除除外;(3)投投標(biāo)人或或者其法法定代表表人、董董事、監(jiān)監(jiān)事、高高級管理理人員因因經(jīng)營活活動中的的違法行行為受到到刑事處處罰。3.3法法定代表表人或者者負(fù)責(zé)人
15、人為同一一人或者者存在控控股、管管理關(guān)系系的兩個個以上供供應(yīng)商,不得參參加同一一政府采采購項目目投標(biāo)。4.投標(biāo)標(biāo)費用 4.11投標(biāo)人人應(yīng)自行行承擔(dān)所所有參與與投標(biāo)的的相關(guān)費費用,不不論投標(biāo)標(biāo)的結(jié)果果如何,采購人人或者采采購代理理機構(gòu)均均無義務(wù)務(wù)和責(zé)任任承擔(dān)這這些費用用。5. 授授權(quán)委托托5.1 投標(biāo)人人代表不不是投標(biāo)標(biāo)人的法法定代表表人,應(yīng)應(yīng)持有授授權(quán)委托托書,并并附法定定代表人人身份證證明。6聯(lián)合合體投標(biāo)標(biāo)6.1除除招標(biāo)文文件前附附表另有有規(guī)定,本采購購項目不不接受除除政府采采購政策策規(guī)定以以外的其其他聯(lián)合合體投標(biāo)標(biāo)。6.2本本章第66.1款款規(guī)定投投標(biāo)人以以聯(lián)合體體形式投投標(biāo),除除應(yīng)符合合
16、本章第第3.22款、第33.3款款規(guī)定外外,還應(yīng)應(yīng)遵守以以下規(guī)定定: (l)聯(lián)聯(lián)合體各各方應(yīng)按按招標(biāo)文文件提供供的格式式簽訂聯(lián)聯(lián)合體協(xié)協(xié)議書,明確聯(lián)聯(lián)合體牽牽頭人和和各方的的權(quán)利義義務(wù)、合合同工作作量比例例;(2)聯(lián)聯(lián)合體各各方均應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合本章第第3.11款規(guī)定的的供應(yīng)商商基本資資格條件件;(3)聯(lián)聯(lián)合體各各方中至至少應(yīng)當(dāng)當(dāng)有一方方符合本本章第33.1款款規(guī)定的的供應(yīng)商商特定資資格條件件;(4)聯(lián)聯(lián)合體各各方簽訂訂聯(lián)合體體協(xié)議書書后,不不得再單單獨參加加或者與與其他供供應(yīng)商組組成新的的聯(lián)合體體參加同同一項目目的采購購活動。(5)聯(lián)聯(lián)合體牽牽頭方應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合本章第第3.11款規(guī)定的的供應(yīng)商商資
17、格條條件。7.采購購進口產(chǎn)產(chǎn)品7.1除除招標(biāo)文文件前附附表另有有規(guī)定外外,本采采購項目目拒絕進進口產(chǎn)品品參加投投標(biāo)。7.2本本章第77.1款款規(guī)定同意意購買進進口產(chǎn)品品的,不不限制滿滿足招標(biāo)標(biāo)文件要要求的國國內(nèi)產(chǎn)品品參與投投標(biāo)競爭爭的。二、招標(biāo)標(biāo)文件8.招標(biāo)標(biāo)文件的的構(gòu)成8.1 招標(biāo)文文件共九九章,分分兩部分分。各部部分的內(nèi)內(nèi)容如下下:第一部分分第一章 投標(biāo)須須知第二章 評標(biāo)方方法及標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)第三章 政府采采購合同同格式條條款第四章 政府采采購合同同協(xié)議書書第五章 投標(biāo)文文件的組組成第二部分分第六章 招標(biāo)文文件前附附表第七章 投標(biāo)邀邀請第八章 技術(shù)規(guī)規(guī)格、參參數(shù)及要要求第九章 評標(biāo)部部分內(nèi)容容8.
18、2本本章第111.11款對招標(biāo)標(biāo)文件所所作的澄澄清、修修改,構(gòu)構(gòu)成招標(biāo)標(biāo)文件的的組成部部分。8.3采采購代理理機構(gòu)發(fā)發(fā)售的紙紙質(zhì)招標(biāo)標(biāo)文件與與在財政政部門指指定的媒媒體上發(fā)發(fā)布的電電子招標(biāo)標(biāo)文件具具有同等等的法律律效力。財政部部門指定定的媒體體見招標(biāo)標(biāo)文件前前附表。8.4投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)仔細(xì)閱閱讀招標(biāo)標(biāo)文件的的全部內(nèi)內(nèi)容,按按照招標(biāo)標(biāo)文件要要求編制制投標(biāo)文文件。任任何對招招標(biāo)文件件的忽略略或誤解解不能作作為投標(biāo)標(biāo)文件存存在缺陷陷或瑕疵疵的理由由,其風(fēng)風(fēng)險由投投標(biāo)人承承擔(dān)。9.招標(biāo)標(biāo)文件的的提供期期限9.1招招標(biāo)文件件的提供供期限自自開始發(fā)發(fā)出之日日起不得得少于五五個工作作日。具具體提供供期限見見招
19、標(biāo)文文件前附附表。9.2供供應(yīng)商應(yīng)應(yīng)持招標(biāo)標(biāo)文件前前附表規(guī)規(guī)定的資資料購買買招標(biāo)文文件。9.3招招標(biāo)文件件的提供供期限截截止時,購買招招標(biāo)文件件的投標(biāo)標(biāo)人少于于三家,采購代代理機構(gòu)構(gòu)可以延長長招標(biāo)文文件的提提供期限限或者不不再限制制提供期期限,或或者修改改招標(biāo)文文件,重重新發(fā)布布招標(biāo)公公告。延延長招標(biāo)標(biāo)文件的的提供期期限或者者不再限限制提供供期限的的,遵守守本章第第11.1款關(guān)于招標(biāo)標(biāo)文件修修改的規(guī)規(guī)定。10偏偏離10.11本條所所稱偏離離為投標(biāo)標(biāo)文件對對招標(biāo)文文件的偏偏離,即即不滿足足、或不不響應(yīng)招招標(biāo)文件件的要求求。偏離離分為對對招標(biāo)文文件的實實質(zhì)性要要求條款款偏離和和對招標(biāo)標(biāo)文件的的一般
20、商商務(wù)和技術(shù)條條款(參參數(shù))偏偏離。10.22除法律律、法規(guī)規(guī)和規(guī)章章規(guī)定外外,招標(biāo)標(biāo)文件中中用“拒絕”、“不接受受”、“無效”、“不得”等文字字規(guī)定或或標(biāo)注“”符符號的條條款為實實質(zhì)性要要求條款款(即重重要條款款),對對其中任任何一條條的偏離離,在評評標(biāo)時將將其視為為無效投投標(biāo)。未未用上述述文字規(guī)規(guī)定或符符號標(biāo)注注的條款款為非實實質(zhì)性要要求條款款(即一一般條款款)。10.33第六章章“招標(biāo)文文件前附附表”中“政府采采購合同同格式條條款(前前附表)”和第八八章“技術(shù)規(guī)規(guī)格、參參數(shù)及要要求”中的一一般商務(wù)務(wù)和技術(shù)條條款(參參數(shù)),在超出允允許偏離離的條款款數(shù)(最最高項數(shù)數(shù))時,在評標(biāo)標(biāo)時將其其視
21、為無無效投標(biāo)標(biāo)。前述述章節(jié)中中一般商商務(wù)和技術(shù)條條款允許許偏離的的最高項項數(shù)見招招標(biāo)文件件前附表表。10.44本章第第10.3款所稱條條款數(shù)(最高項項數(shù))的的統(tǒng)計方方法見招招標(biāo)文件件前附表表。11.招招標(biāo)文件件的澄清清與修改改11.11采購代代理機構(gòu)構(gòu)對已發(fā)發(fā)出的招招標(biāo)文件件進行必必要澄清清或者修修改的,應(yīng)當(dāng)在在招標(biāo)文文件前附附表規(guī)定定的提交交投標(biāo)文文件截止止時間十十五日前前,以書書面形式式通知所所有招標(biāo)標(biāo)文件收收受人,并在本本章第88.3款款指定的的媒體上上發(fā)布更更正公告告。11.22 如果果澄清或或者修改改發(fā)出的的時間距距本章第第11.1款規(guī)定的的投標(biāo)截截止時間間不足十十五日,將相應(yīng)應(yīng)順延
22、投投標(biāo)截止止時間。12. 延長投投標(biāo)截止止時間和和開標(biāo)時時間12.11 采購購代理機機構(gòu)可以以視采購購具體情情況,延延長投標(biāo)標(biāo)截止時時間和開開標(biāo)時間間,但應(yīng)應(yīng)當(dāng)在本本章第111.11款規(guī)定的的提交投投標(biāo)文件件的截止止時間三三日前,將變更更時間書書面通知知所有招招標(biāo)文件件收受人人,并在在本章第第8.33款指定的媒媒體上發(fā)發(fā)布更正正公告。三、投標(biāo)標(biāo)文件13.投投標(biāo)語言言13.11投標(biāo)人人提交的的投標(biāo)文文件及投投標(biāo)人與與采購代代理機構(gòu)構(gòu)就有關(guān)關(guān)投標(biāo)的的所有來來往函電電均使用用中文。投標(biāo)人人可以提提交其它它語言的的資料,但應(yīng)附附有中文文注釋,有差異異時以中中文為準(zhǔn)準(zhǔn)。14.計計量單位位14.11所有計
23、計量均采采用中華華人民共共和國法法定計量量單位。15.投投標(biāo)文件件的組成成15.11 投標(biāo)標(biāo)文件由由商務(wù)文文件、技技術(shù)文件件兩部分分組成。各部分分的內(nèi)容容如下:商務(wù)文件件(1)投投標(biāo)函(2)開開標(biāo)一覽覽表(3)分分項價格格表(4)商商務(wù)條款款響應(yīng)/偏離表表(5)投投標(biāo)保證證金(6)投投標(biāo)人資資格證明明文件技術(shù)文件件(7)貨貨物說明明一覽表表(8)技技術(shù)規(guī)格格、參數(shù)數(shù)響應(yīng)/偏離表表(9)投投標(biāo)貨物物符合招招標(biāo)文件件規(guī)定的的證明文文件15.22 投標(biāo)標(biāo)文件內(nèi)內(nèi)容及題題目的編編排順序序和編號號按本章章第155.1款款要求的的結(jié)構(gòu)。15.33 根據(jù)據(jù)政府府采購法法第四四十二條條的規(guī)定定,投標(biāo)標(biāo)人無論論
24、中標(biāo)與與否,其其投標(biāo)文文件不予予退還。15.44投標(biāo)人人如有投投標(biāo)優(yōu)惠惠,涉及及價格的的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)直接在在開標(biāo)一一覽表的的投標(biāo)報報價中給給出(即即投標(biāo)報報價中己己包含價價格折扣扣);涉涉及商務(wù)務(wù)、技術(shù)術(shù)內(nèi)容的的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)在商務(wù)務(wù)條款響響應(yīng)/偏偏離表或或技術(shù)規(guī)規(guī)格、參參數(shù)響應(yīng)應(yīng)/偏離離表中填填寫。16.投投標(biāo)報價價16.11 投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)按按招標(biāo)文文件規(guī)定定的供貨貨及服務(wù)務(wù)要求、責(zé)任范范圍和合合同條件件,以人人民幣進進行報價價。16.22 投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)按按開標(biāo)一一覽表和和分項價價格表的的內(nèi)容和和格式要要求填寫寫各項貨貨物及服服務(wù)的分分項價格格和總價價。投標(biāo)標(biāo)總價中中不得包包含招標(biāo)標(biāo)文件要要求以外外的內(nèi)容
25、容,否則則,在評評標(biāo)時不不予核減減。投標(biāo)標(biāo)總價中中也不得得缺漏招招標(biāo)文件件所要求求的內(nèi)容容,否則則,在評評標(biāo)時將將其視為為無效投投標(biāo)。16.33除招標(biāo)標(biāo)文件前前附表允允許提交交備選方方案外,投標(biāo)人人對每種種貨物及及服務(wù)只只允許有有一個報報價,不不接受選選擇性報報價,否否則,在在評標(biāo)時時將其視視為無效效投標(biāo)。16.44投標(biāo)人人的投標(biāo)標(biāo)報價不不得超過過采購項項目預(yù)算算。采購購項目預(yù)預(yù)算見招招標(biāo)文件件前附表表。16.55 投標(biāo)標(biāo)文件中中標(biāo)明的的價格在在合同執(zhí)執(zhí)行過程程中是固固定不變變的,不不得以任任何理由由予以變變更。任任何包含含價格調(diào)調(diào)整要求求和條件件的投標(biāo)標(biāo),在評評標(biāo)時將將其視為為無效投投標(biāo)。1
26、6.66投標(biāo)人人的價格格折扣(價格變變更聲明明)應(yīng)當(dāng)直直接在開開標(biāo)一覽覽表的投投標(biāo)報價價中給出出。17.備備選方案案17.11 除本本章第116.33款另有規(guī)規(guī)定外,本采購購項目不不接受備備選方案案投標(biāo)。17.22本章第第16.3款規(guī)定接接受備選選方案投投標(biāo)時:(1)投投標(biāo)人在在投標(biāo)文文件中只只能提交交一個備備選方案案并注明明主選方方案,且且備選方方案的投投標(biāo)報價價不得高高于主選選方案。如果投標(biāo)標(biāo)人在投投標(biāo)文件件中提交交兩個以以上備選選方案或或未注明明何為主主選方案案,在評評標(biāo)時將將其視為為無效投投標(biāo)。(2)在在評標(biāo)時時,評標(biāo)標(biāo)委員會會僅對主主選方案案進行評評標(biāo)。(3)備備選方案案應(yīng)當(dāng)在在開標(biāo)
27、一一覽表列列出。18.投投標(biāo)人的的資格證證明文件件18.11投標(biāo)人人應(yīng)提交交滿足本本章第33.1款款規(guī)定的的資格條條件要求求的證明明文件,該證明明文件作作為投標(biāo)標(biāo)文件的的一部分分。18.22如果投投標(biāo)人為為聯(lián)合體體,則應(yīng)應(yīng)提交聯(lián)聯(lián)合體各各方資格格證明文文件、聯(lián)聯(lián)合體協(xié)協(xié)議。否否則,在在評標(biāo)時時將其視視為無效效投標(biāo)。18.33除招標(biāo)標(biāo)文件前前附表另另有規(guī)定定外,投投標(biāo)人提提供的貨貨物及服服務(wù)不是是投標(biāo)人人制造或或擁有的的,則應(yīng)當(dāng)當(dāng)提供經(jīng)經(jīng)銷、或或代理投投標(biāo)貨物物、或為為投標(biāo)貨貨物提供供售后服服務(wù)的證證明文件件。否則則,在評評標(biāo)時將將其視為為無效投投標(biāo)。19.投投標(biāo)貨物物符合招招標(biāo)文件件規(guī)定的的證
28、明文文件19.11 投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)提交其其擬供的的合同項項下貨物物及其服服務(wù)符合合招標(biāo)文文件規(guī)定定的證明明文件,該證明明文件作作為投標(biāo)標(biāo)文件的的一部分分。19.22 投標(biāo)標(biāo)人在貨貨物說明明一覽表表中應(yīng)當(dāng)當(dāng)說明貨貨物的品品牌型號號、規(guī)格格參數(shù)、制造商商及原產(chǎn)產(chǎn)地等,交貨時時應(yīng)出具具原產(chǎn)地地證明及及出廠合合格證明明。19.33 上述述證明文文件可以以是文字字資料、圖紙和和數(shù)據(jù),并須提提供:(1)貨貨物主要要性能和和參數(shù)的的詳細(xì)說說明; (2)對對照招標(biāo)標(biāo)文件技技術(shù)規(guī)格格,逐條條說明所所提供貨貨物和服服務(wù)對招招標(biāo)文件件的技術(shù)術(shù)規(guī)格條條文的響響應(yīng)與偏偏離。對對有具體體參數(shù)要要求的指指標(biāo),投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)提
29、供具具體參數(shù)數(shù)值。19.44 招標(biāo)標(biāo)文件前前附表規(guī)規(guī)定投標(biāo)標(biāo)人在投投標(biāo)時提提供樣品品的,投投標(biāo)人有有以下情情形之一一的,在評標(biāo)標(biāo)時將其其視為無無效投標(biāo)標(biāo)。(1)未未在招標(biāo)標(biāo)文件前前附表規(guī)規(guī)定的提提交時間間、地點點提交的的;(2)投投標(biāo)人提提供的樣樣品與投投標(biāo)文件件中型號號、規(guī)格格不一致致的。20.投投標(biāo)保證證金20.11招標(biāo)文文件前附附表規(guī)定定交納投投標(biāo)保證證金的,投標(biāo)人人應(yīng)以支支票、匯匯票、本本票或金金融機構(gòu)構(gòu)、擔(dān)保保機構(gòu)出出具的保保函等非非現(xiàn)金形形式,在在本章第第11.1款規(guī)定的的投標(biāo)截截止時間間前,向向采購代代理機構(gòu)構(gòu)提交采采購項目目預(yù)算百百分之一一的投標(biāo)標(biāo)保證金金(數(shù)額額采用四四舍五入
30、入,計算算至元)。投標(biāo)保保證金有有效期應(yīng)應(yīng)與本章章第211.1款款規(guī)定的投投標(biāo)有效效期一致致。投標(biāo)標(biāo)人未按按照招標(biāo)標(biāo)文件要要求提交交投標(biāo)保保證金的的,采購購代理機機構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)拒絕接接收投標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)文件件或評標(biāo)標(biāo)委員會會在評標(biāo)標(biāo)時將其其視為無無效投標(biāo)標(biāo)。20.22聯(lián)合體體投標(biāo)的的,可以以由聯(lián)合合體中的的一方或或者共同同提交投投標(biāo)保證證金。以以一方名名義提交交投標(biāo)保保證金的的,對聯(lián)聯(lián)合體各各方均具具有約束束力。20.33 未中中標(biāo)的投投標(biāo)人的的投標(biāo)保保證金,將在中中標(biāo)通知知書發(fā)出出后五個個工作日日內(nèi)無息息退還。20.44 中標(biāo)標(biāo)的投標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)保證證金,將將在政府府采購合合同簽訂訂后五個個工作
31、日日內(nèi)無息息退還。20.55 有以以下情形形之一的的,投標(biāo)標(biāo)保證金金將不予予退還:(1)投投標(biāo)人在在本章第第20.1款規(guī)定的的投標(biāo)有有效期內(nèi)內(nèi)撤回或或修改投投標(biāo)文件件; (2)有有政府府采購貨貨物和服服務(wù)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)管管理辦法法第七七十五條條情形之之一。21.投投標(biāo)有效效期21.11投標(biāo)有有效期見見招標(biāo)文文件前附附表,在在此期間間投標(biāo)文文件對投投標(biāo)人具具有法律律約束力力,以保保證采購購人有足足夠的時時間完成成評標(biāo)、定標(biāo)以以及簽訂訂合同。投標(biāo)有有效期從從本章第第11.1款規(guī)定的的投標(biāo)截截止之日日起計算。投標(biāo)標(biāo)有效期期不足的的,在評評標(biāo)時將將其視為為無效投投標(biāo)。21.22 特殊殊情況需需延長投投標(biāo)有
32、效效期的,采購代代理機構(gòu)構(gòu)可于投投標(biāo)有效效期屆滿滿之前,要求投投標(biāo)人同同意延長長有效期期,采購購代理機機構(gòu)的要要求與投投標(biāo)人的的答復(fù)均均應(yīng)為書書面形式式。投標(biāo)標(biāo)人拒絕絕延長的的,其投投標(biāo)在原原投標(biāo)有有效期期期屆滿后后將不再再有效,但有權(quán)權(quán)收回其其投標(biāo)保保證金;投標(biāo)人人同意延延長的,應(yīng)相應(yīng)應(yīng)延長其其投標(biāo)保保證金的的有效期期,但不不允許修修改或撤撤回投標(biāo)標(biāo)文件。22.投投標(biāo)文件件的簽署署22.11投標(biāo)文文件正本本一份,副本份份數(shù)見招招標(biāo)文件件前附表表。正本本和副本本的封面面應(yīng)注明明“正本”或“副本”的字樣樣,當(dāng)正正本和副副本不一一致時,以正本本為準(zhǔn)。22.22 投標(biāo)標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)用不褪褪色的材材料打印
33、印或書寫寫,并在在招標(biāo)文件件要求簽簽字、蓋蓋章處蓋蓋單位章章和由法法定代表表人或其其委托代代理人簽簽字。投投標(biāo)文件件中的任任何行間間插字、涂改和和增刪,改動之之處應(yīng)加加蓋單位位章或由由投標(biāo)人人的法定定代表人人或其授授權(quán)的代代理人簽簽字確認(rèn)認(rèn)。不按按上述要要求蓋章章和簽字字的,在在評標(biāo)時時將其視視為無效效投標(biāo)。四、投標(biāo)標(biāo)文件的的遞交23.投投標(biāo)文件件的密封封和標(biāo)記記23.11投標(biāo)文文件按正正本和副副本分別別包裝,注明“正本”或“副本”,加貼貼封條,并在封封套的封封口處加加蓋投標(biāo)標(biāo)人單位位章和由法定定代表人人或其授授權(quán)的代代理人簽簽字。23.22投標(biāo)文文件封套套或外包包裝上應(yīng)應(yīng)載明的的內(nèi)容見見招標(biāo)
34、文文件前附附表。23.33投標(biāo)文文件如果果未按上上述規(guī)定定密封和和標(biāo)記,采購代代理機構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒拒絕接收收。23.44為方便便開標(biāo)唱唱標(biāo),投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)將開標(biāo)標(biāo)一覽表表單獨密密封,并并在小密密封袋上上標(biāo)明開開標(biāo)一覽覽表字樣樣,然后后再裝入入投標(biāo)文文件正本本密封袋袋中。24.投投標(biāo)文件件的遞交交24.11 投標(biāo)標(biāo)文件不不論派人人送交還還是通過過郵寄遞遞交,都都應(yīng)在本本章第111.11款規(guī)定的的投標(biāo)截截止時間間之前送送到招標(biāo)標(biāo)文件前前附表指指定的地地點。24.22 逾期期送達(dá)或或未送達(dá)達(dá)指定地地點的投投標(biāo)文件件,采購購代理機機構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)拒絕接接收。25.投投標(biāo)文件件的修改改和撤回回25.11在本章章第1
35、11.1款款規(guī)定的的投標(biāo)截截止時間間前,投投標(biāo)人可可以書面面形式修修改、補補充或撤撤回己遞遞交的投投標(biāo)文件件,但應(yīng)應(yīng)以書面面形式通通知采購購代理機機構(gòu)。25.22修改、補充的的內(nèi)容為為投標(biāo)文文件的組組成部分分。修改改、補充充的投標(biāo)標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)按本章章第222、233、244項規(guī)定定編制、簽署、密封、標(biāo)記和和遞交,并標(biāo)明明“修改、補充”字樣。25.33投標(biāo)人人撤回投投標(biāo)文件件的,采采購代理理機構(gòu)自自收到投投標(biāo)人書書面撤回回通知之之日起五五日內(nèi)退退還已收收取的投投標(biāo)保證證金。26.串串通投標(biāo)標(biāo)行為26.11投標(biāo)人人有以下下情形之之一的,可認(rèn)定定其有串串通投標(biāo)標(biāo)行為,中標(biāo)無無效:(1)投投標(biāo)人之之間協(xié)
36、商商投標(biāo)報報價等投投標(biāo)文件件的實質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容容;(2)投投標(biāo)人之之間約定定中標(biāo)人人;(3)投投標(biāo)人之之間約定定部分投投標(biāo)人放放棄投標(biāo)標(biāo)或者中中標(biāo);(4)屬屬于同一一集團、協(xié)會、商會等等組織成成員的投投標(biāo)人按按照該組組織要求求協(xié)同投投標(biāo);(5)投投標(biāo)人之之間為謀謀取中標(biāo)標(biāo)或者排排斥特定定投標(biāo)人人而采取取的其他他聯(lián)合行行動;(6)不不同投標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)文件件由同一一單位或或者個人人編制;(7)不不同投標(biāo)標(biāo)人委托托同一單單位或者者個人辦辦理投標(biāo)標(biāo)事宜;(8)不不同投標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)文件件載明的的項目管管理成員員為同一一人;(9)不不同投標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)文件件異常一一致或者者投標(biāo)報報價呈規(guī)規(guī)律性差差異;(1
37、0)不同投投標(biāo)人的的投標(biāo)文文件相互互混裝;(11)不同投投標(biāo)人的的投標(biāo)保保證金從從同一單單位或者者個人的的賬戶轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)出;(12)法律、法規(guī)或或規(guī)章規(guī)規(guī)定的其其他串通通投標(biāo)行行為。五、開標(biāo)標(biāo)和評標(biāo)標(biāo)27.開開標(biāo)27.11采購代代理機構(gòu)構(gòu)在本章章第111.1款款規(guī)定的的投標(biāo)截截止時間間(開標(biāo)標(biāo)時間)和本章章第244.1項項規(guī)定的的地點組組織公開開開標(biāo),并邀請請所有投投標(biāo)人法法定代表表人或其其授權(quán)的的代理人人參加。參加開開標(biāo)的投投標(biāo)人代代表應(yīng)簽簽名以證證明其出出席。27.22 開標(biāo)標(biāo)時,公公布在投投標(biāo)截止止時間前前遞交投投標(biāo)文件件的投標(biāo)標(biāo)人名稱稱;由投投標(biāo)人或或其推選選的代表表檢查投投標(biāo)文件件的密封封
38、情況,也可以以由采購購代理機機構(gòu)委托托的公證證機構(gòu)檢檢查并公公證;經(jīng)經(jīng)確認(rèn)無無誤后,由采購購代理機機構(gòu)當(dāng)眾眾拆封投投標(biāo)文件件,宣讀讀投標(biāo)人人名稱、投標(biāo)價價格、本本章第116.33款規(guī)定的的備選方方案和招招標(biāo)文件件前附表表規(guī)定的的投標(biāo)文文件的其其他主要要內(nèi)容,并記錄錄在案。27.33 開標(biāo)標(biāo)時,如如唱標(biāo)人人宣讀的的內(nèi)容與與投標(biāo)文文件不一一致時,投標(biāo)人人代表應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場場提出。未宣讀讀的投標(biāo)標(biāo)價格和和本章第第16.3款規(guī)定的的備選方方案等實實質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容,評評標(biāo)時不不予承認(rèn)認(rèn)。27.44投標(biāo)人人代表、采購人人代表、采購代代理機構(gòu)構(gòu)代表、監(jiān)督人人(如果果在現(xiàn)場場)、記記錄人等等有關(guān)人人員在開開標(biāo)記錄錄上
39、簽字字確認(rèn)。27.55 開標(biāo)標(biāo)時,投投標(biāo)文件件中開標(biāo)標(biāo)一覽表表內(nèi)容與與投標(biāo)文文件中分分項價格格表內(nèi)容容不一致致的,以以開標(biāo)一一覽表為為準(zhǔn)。28.評評標(biāo)委員員會28.11評標(biāo)由由采購人人或采購購代理機機構(gòu)依法法組建的的評標(biāo)委委員會負(fù)負(fù)責(zé),評評標(biāo)委員員會由采采購人的的代表和和技術(shù)、經(jīng)濟等等方面的的專家組組成。28.22評標(biāo)委委員會成成員與投投標(biāo)人存存在利害害關(guān)系的的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)回避。29.評評標(biāo)29.11 評標(biāo)標(biāo)委員會會按照第第二章“評標(biāo)方方法及標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)” 規(guī)定定的評標(biāo)標(biāo)方法、評審因因素、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程程序以及及有關(guān)法法律、法法規(guī)及規(guī)規(guī)章對投投標(biāo)文件件進行評評審。六、中標(biāo)標(biāo)信息公公布與投投標(biāo)人質(zhì)質(zhì)疑30.中
40、中標(biāo)信息息公布30.11中標(biāo)人人確定后后,中標(biāo)標(biāo)信息將將在本章章第8.3款指定的的媒體上上公布。31.投投標(biāo)人質(zhì)質(zhì)疑31.11供應(yīng)商商對政府府采購活活動事項項有疑問問的,可可以向采采購人或或采購代代理機構(gòu)構(gòu)提出詢詢問。采采購人或或采購代代理機構(gòu)構(gòu)將在三三個工作作日內(nèi)作作出答復(fù)復(fù)。31.22投標(biāo)人人若認(rèn)為為招標(biāo)文文件、采采購過程程和中標(biāo)標(biāo)結(jié)果使使自己的的權(quán)益受受到損害害,應(yīng)當(dāng)當(dāng)在下列列時間內(nèi)內(nèi)以書面面形式向向采購人人或采購購代理機機構(gòu)提出出:(1)關(guān)關(guān)于招標(biāo)標(biāo)文件的的質(zhì)疑,應(yīng)從招招標(biāo)文件件發(fā)出之之日起七七個工作作日內(nèi)提提出。(2)關(guān)關(guān)于采購購過程的的質(zhì)疑,應(yīng)在采采購程序序環(huán)節(jié)結(jié)結(jié)束之日日起七個個
41、工作日日內(nèi)提出出。(3)關(guān)關(guān)于中標(biāo)標(biāo)結(jié)果的的質(zhì)疑,應(yīng)在中中標(biāo)結(jié)果果信息發(fā)發(fā)布后七七個工作作日內(nèi)提提出。31.33 投標(biāo)標(biāo)人提出出質(zhì)疑的的,應(yīng)提提供質(zhì)疑疑書原件件。采購購人或采采購代理理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)向質(zhì)質(zhì)疑供應(yīng)應(yīng)商簽收收回執(zhí)。31.44 質(zhì)疑疑書應(yīng)當(dāng)當(dāng)包括下下列內(nèi)容容:(1)質(zhì)質(zhì)疑供應(yīng)應(yīng)商的名名稱、地地址及有有效聯(lián)系系方式;(2)質(zhì)質(zhì)疑事項項;(3)事事實依據(jù)據(jù)及相關(guān)關(guān)證明材材料;(4)相相關(guān)請求求及主張張。31.55 質(zhì)疑疑書應(yīng)當(dāng)當(dāng)由投標(biāo)標(biāo)人法定定代表人人或其授授權(quán)的代代理人簽簽字并加加蓋投標(biāo)標(biāo)人單位位章,質(zhì)質(zhì)疑書由由授權(quán)的的代理人人簽字的的應(yīng)附投投標(biāo)人法法定代表表人委托托授權(quán)書書。31.66
42、采購購人或采采購代理理機構(gòu)將將在簽收收回執(zhí)之之日起七七個工作作日內(nèi)作作出書面面答復(fù),并以書書面形式式通知質(zhì)質(zhì)疑投標(biāo)標(biāo)人和其其他有關(guān)關(guān)的投標(biāo)標(biāo)人。31.77 投標(biāo)標(biāo)人對采采購人或或采購代代理機構(gòu)構(gòu)的答復(fù)復(fù)不滿意意,或采采購人或或采購代代理機構(gòu)構(gòu)未在規(guī)規(guī)定的期期限作出出答復(fù)的的,可在在答復(fù)期期滿后十十五個工工作日內(nèi)內(nèi),按政政府采購購相關(guān)法法律法規(guī)規(guī)規(guī)章的的規(guī)定及及程序,向同級級財政部部門提出出投訴。七、合同同簽訂32.中中標(biāo)結(jié)果果通知32.11 在本本章第220.11款規(guī)定的的投標(biāo)有有效期內(nèi)內(nèi),采購購代理機機構(gòu)將以以書面形形式向中中標(biāo)供應(yīng)應(yīng)商發(fā)出出中標(biāo)標(biāo)通知書書。中中標(biāo)通知知書對采采購人和和中標(biāo)供
43、供應(yīng)商具具有同等等法律效效力。 33.履履約擔(dān)保保33.11中標(biāo)人人在收到到采購代代理機構(gòu)構(gòu)的中中標(biāo)通知知書后后十日內(nèi)內(nèi),需向向采購人人提交履履約擔(dān)保保的,應(yīng)應(yīng)按照招招標(biāo)文件件前附表表的規(guī)定定提交。聯(lián)合體體中標(biāo)的的,履約約擔(dān)保由由聯(lián)合體體各方或或聯(lián)合體體中牽頭頭人的名名義提交交。33.22 中標(biāo)標(biāo)人沒有有按照本本章第333.11款規(guī)定提交交履約擔(dān)擔(dān)保的,視為放放棄中標(biāo)標(biāo),其投投標(biāo)保證證金不予予退還。34.簽簽訂合同同34.11 采購購人應(yīng)自自中標(biāo)通通知書發(fā)發(fā)出之日日起三十十日內(nèi),按中標(biāo)標(biāo)通知書書指定的的時間、地點與與中標(biāo)人人簽訂政政府采購購合同。34.22 招標(biāo)標(biāo)文件、中標(biāo)人人的投標(biāo)標(biāo)文件均均
44、為簽訂訂合同的的依據(jù)。34.33 中標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照合合同約定定履行義義務(wù)。中中標(biāo)人不不得向他他人分包包中標(biāo)項項目(政政府采購購支持中中小企業(yè)業(yè)發(fā)展等等政策規(guī)規(guī)定的除除外)。35. 政府采采購合同同履行中中數(shù)量的的變更35.11政府采采購合同同履行中中,采購購人需追追加與合合同標(biāo)的的相同的的貨物服服務(wù)的,在不改改變合同同其他條條款的前前提下,可以與與中標(biāo)人人協(xié)商簽簽訂補充充合同,但所有有補充合合同的采采購金額額不得超超過原合合同采購購金額的的百分之之十。八、特殊殊情形的的規(guī)定36.特特殊情形形36.11特殊情情形是指指:在本本章第111.11款規(guī)定的的投標(biāo)截截止時間間遞交投投標(biāo)文件件或者經(jīng)經(jīng)評
45、審實實質(zhì)性響響應(yīng)招標(biāo)標(biāo)文件要要求的供供應(yīng)商只只有兩家家的情形形。37.特特殊情形形規(guī)定37.11符合本本章第336.11款情形的的,經(jīng)同同級財政政部門批批準(zhǔn)后在在不變更更供應(yīng)商商資格條條件和采采購需求求的前提提下與這這兩家供供應(yīng)商進進行競爭爭性談判判。37.22符合本本章第336.11款情形未未進行資資格性、符合性性檢查的的,按第第二章“評標(biāo)方方法及標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”第2.1款規(guī)定進進行資格格性、符符合性審審查。當(dāng)當(dāng)符合招招標(biāo)文件件第二章章“評標(biāo)方方法及標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”第2.1款規(guī)定的的供應(yīng)商商少于兩兩家(不不含兩家家)時,重新采采購。37.33談判;供應(yīng)商商應(yīng)按談?wù)勁行〗M組的書面面通知參參加談判判、遞交交最終
46、報報價。37.44 評審審標(biāo)準(zhǔn):(1)按按滿足采采購需求求,質(zhì)量量、服務(wù)務(wù)相等且且報價最最低的原原則,確確定成交交供應(yīng)商商。(2)評評審供應(yīng)應(yīng)商報價價時,按按第二章章“評標(biāo)方方法及標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”中關(guān)于于最低評評標(biāo)價法法的價格格評審的的規(guī)定評評審。九、其他他規(guī)定38. 政策與與法規(guī)38.11法律、法規(guī)、規(guī)章和和省級以以上財政政部門涉涉及政府府采購政政策功能能及其他他規(guī)定,見招標(biāo)標(biāo)文件前前附表。評標(biāo)委委員會應(yīng)應(yīng)根據(jù)招招標(biāo)文件件規(guī)定,優(yōu)先推推薦節(jié)能能環(huán)保產(chǎn)產(chǎn)品,優(yōu)優(yōu)先考慮慮中小企企業(yè)。38.22投標(biāo)人人符合本本章第338.11款規(guī)定,獲得相相應(yīng)政府府采購政政策優(yōu)惠惠的,應(yīng)應(yīng)提供相相關(guān)證明明材料。39.招招
47、標(biāo)代理理服務(wù)費費39.11中標(biāo)人人應(yīng)按招招標(biāo)文件件前附表表規(guī)定交交納招標(biāo)標(biāo)代理服服務(wù)費。40. 其他規(guī)規(guī)定40.11招標(biāo)文文件的其其他規(guī)定定見招標(biāo)標(biāo)文件前前附表。靖州縣財政局信息系統(tǒng)建設(shè)項目湖南智埔工程咨詢公司 PAGE 21第二章 評標(biāo)方方法及標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(綜綜合評分分法適用用)一、總則則1.評標(biāo)標(biāo)委員會會1.1評評標(biāo)由依依法組成成的評標(biāo)標(biāo)委員會會負(fù)責(zé)。2.評標(biāo)標(biāo)方法2.1評評標(biāo)方法法:綜合合評分法法,即投投標(biāo)文件件能夠最最大限度度的滿足足招標(biāo)文文件規(guī)定定的各項項綜合評評價標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)且經(jīng)評評審得分分最高的的供應(yīng)商商為中標(biāo)標(biāo)候選人人的評標(biāo)標(biāo)方法。2.2本本采購項項目的評評標(biāo)因素素和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)見招標(biāo)標(biāo)文件前前
48、附表,不得對對投標(biāo)文文件優(yōu)于于招標(biāo)文文件要求求的評標(biāo)標(biāo)因素給給予加分分。評標(biāo)因素素:價格格、技術(shù)術(shù)、財務(wù)務(wù)狀況、信譽、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)標(biāo)文件的的響應(yīng)程程度,以以及相應(yīng)應(yīng)的比重重或者權(quán)權(quán)值等,但不包包括第一一章“投標(biāo)須須知”第3.1款規(guī)定的的投標(biāo)人人資格條條件。2.3權(quán)權(quán)值的取取值范圍圍見下表表,本采采購項目目的權(quán)值值見招標(biāo)標(biāo)文件前前附表。序號項 目目權(quán)值的取取值1商務(wù)0.055-0.152技術(shù)0.3-0.553價格0.3-0.554其他0.055-0.10(1+2+33+4)=11二、評標(biāo)標(biāo)程序3.投標(biāo)標(biāo)文件的的初步評評審3.1初初步評審審分為資資格性檢檢查和符符合性檢檢查。(1) 資格性性
49、檢查。根據(jù)法法律法規(guī)規(guī)和招標(biāo)標(biāo)文件的的規(guī)定,對投標(biāo)標(biāo)文件中中的資格格證明、投標(biāo)保保證金等等進行審審查,以以確定投投標(biāo)人是是否具備備投標(biāo)資資格。(2) 符合性性檢查。依據(jù)招招標(biāo)文件件的規(guī)定定,從投投標(biāo)文件件的有效效性、完完整性和和對招標(biāo)標(biāo)文件的的響應(yīng)程程度進行行審查,以確定定是否對對招標(biāo)文文件的實實質(zhì)性要要求作出出響應(yīng)。評標(biāo)委委員會決決定投標(biāo)標(biāo)文件的響響應(yīng)性只只根據(jù)投投標(biāo)文件件真實無無誤的內(nèi)內(nèi)容,而而不依據(jù)據(jù)外部的的證據(jù),但投標(biāo)標(biāo)文件有不不真實、不正確確的內(nèi)容容時除外外。(3)投投標(biāo)人不不得通過過修正或或撤銷不不合要求求的偏離離從而使使其投標(biāo)標(biāo)成為實實質(zhì)上響響應(yīng)的投投標(biāo)。3.2 投標(biāo)文文件屬下下
50、列情況況之一的的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)在資格格性、符符合性檢檢查時按按照無效效投標(biāo)處處理,無無效投標(biāo)標(biāo)的情況況同時在在招標(biāo)文文件前附附表集中中列示:(1)應(yīng)應(yīng)交未交交投標(biāo)保保證金或或金額不不足、保保函有效效期不足足、投標(biāo)標(biāo)保證金金形式或或投標(biāo)保保函出證證機構(gòu)不不符合招招標(biāo)文件件要求的的;(2)未未按照招招標(biāo)文件件規(guī)定要要求密封封、簽署署、蓋章章的;(3)聯(lián)聯(lián)合體沒沒有提交交聯(lián)合體體協(xié)議書書,或未提交交聯(lián)合體體各方資資格證明明文件,或聯(lián)合體體牽頭方方不符合第第一章“投標(biāo)須須知”第3.1款規(guī)定的的供應(yīng)商商資格條條件的;(4)參參加政府府采購活活動前三三年內(nèi),在經(jīng)營營活動中中有重大大違法記記錄的; (5)不不具備
51、第第一章“投標(biāo)須須知”第3.1款規(guī)定的的投標(biāo)人人資格要要求的;(6)不不滿足第第一章“投標(biāo)須須知”第100.1款款、第110.22款規(guī)定的的實質(zhì)性性要求的的;(7)投投標(biāo)報價價超過采采購項目目預(yù)算的的;(8)同同一投標(biāo)標(biāo)人提交交兩個以以上不同同的投標(biāo)標(biāo)文件或或者投標(biāo)標(biāo)報價的的,但第第一章“投標(biāo)須須知”第166.3款款允許提提交備選選方案的的除外;(9)投投標(biāo)文件件載明的的投標(biāo)范范圍小于于招標(biāo)文文件規(guī)定定的招標(biāo)標(biāo)范圍的的(缺漏招招標(biāo)文件件所要求求的內(nèi)容容);(10)投標(biāo)有有效期不不足的;(11)不符合合法律、法規(guī)和和招標(biāo)文文件規(guī)定定的。3.3 有下列列情形之之一時,評標(biāo)委委員會應(yīng)應(yīng)予廢標(biāo)標(biāo),并將
52、將理由通通知所有有投標(biāo)人人。廢標(biāo)標(biāo)的情形形同時在在招標(biāo)文文件前附附表集中中列示:(1)符符合專業(yè)業(yè)條件的的投標(biāo)人人或者對對招標(biāo)文文件作實實質(zhì)性響響應(yīng)的投投標(biāo)人不不足三家家的;(2)出出現(xiàn)影響響采購公公正的違違法、違違規(guī)行為為的;(3)投投標(biāo)人的的報價均均超過了了采購預(yù)預(yù)算;(4)因因重大變變故,采采購任務(wù)務(wù)取消的的。3.4采采用邀請請招標(biāo)方方式的,投標(biāo)人人應(yīng)按新新情況更更新或補補充其在在申請資資格預(yù)審審時提供供的證明明資料,以證實實其各項項資格條條件仍能能繼續(xù)滿滿足資格格預(yù)審公公告的要要求。否否則,在在評標(biāo)時時將其視視為無效效投標(biāo)。3.5除除招標(biāo)文文件前附附表另有有規(guī)定外外,多家代代理商參參加
53、同一一品牌同同一型號號產(chǎn)品投投標(biāo)的,在統(tǒng)計計投標(biāo)人人數(shù)量時時,作為為一個投投標(biāo)人計計算。4.澄清清有關(guān)問問題4.1 對投標(biāo)標(biāo)文件中中含義不不明確、同類問問題表述述不一致致或者有有明顯文文字和計計算錯誤誤的內(nèi)容容,評標(biāo)標(biāo)委員會會將以書書面形式式通知投投標(biāo)人作作出必要要的澄清清、說明明,但不不得超出出投標(biāo)文文件的范范圍或?qū)ν稑?biāo)文文件做實實質(zhì)性的的修改(計算錯錯誤修正正除外)。評標(biāo)標(biāo)委員會會不接受受投標(biāo)人人主動提提出的澄澄清、說說明。4.2投投標(biāo)人不不得對下下列內(nèi)容容其進行行澄清或或補充:(1)開開標(biāo)時,未宣讀讀的投標(biāo)標(biāo)價格、價格折折扣和第第一章“投標(biāo)須須知”第166.3款款允許提提交的備選選方案
54、等等實質(zhì)性性內(nèi)容。(2)不不滿足第第一章投投標(biāo)須知知第100.1款款、第110.22款規(guī)定的的實質(zhì)性性要求的的投標(biāo)文文件內(nèi)容容,4.3 計算錯錯誤將按按以下方方法修正正:如果果投標(biāo)文文件的大大寫金額額和小寫寫金額不不一致的的,以大大寫金額額為準(zhǔn);總價金金額與按按單價匯匯總金額額不一致致的,以以單價金金額計算算結(jié)果為為準(zhǔn);單單價金額額小數(shù)點點有明顯顯錯位的的,應(yīng)以以總價為為準(zhǔn),并并修改單單價;若若文字大大寫表示示的數(shù)據(jù)據(jù)與數(shù)字字表示的的有差別別,則以以文字大大寫表示示的數(shù)據(jù)據(jù)為準(zhǔn)。若投標(biāo)標(biāo)人拒絕絕接受上上述修正正,在評評標(biāo)時將將其視為為無效投投標(biāo)。4.4 投標(biāo)人人的澄清清、說明明或者補補正應(yīng)該該
55、采用書書面形式式,由法法定代表表人或其其授權(quán)的的代理人人簽字,并按評標(biāo)委委員會的的通知要要求遞交交。4.5 有效的的書面澄澄清材料料,是投投標(biāo)文件件的補充充材料,成為投投標(biāo)文件件的組成成部分。5.比較較與評價價5.1評評標(biāo)委員員會應(yīng)按按照招標(biāo)標(biāo)文件中中規(guī)定的的評標(biāo)方方法、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評評標(biāo)因素素,對資格性性檢查和和符合性性檢查合合格的投投標(biāo)文件件進行評評估,綜綜合比較較與評價價。5.2投投標(biāo)報價價評價。評標(biāo)委委員會以以開標(biāo)時時承認(rèn)的的投標(biāo)報報價為基基礎(chǔ),依依次對投投標(biāo)報價價進行算算術(shù)修正正和政府府采購政政策優(yōu)惠惠價格扣扣除計算算。5.3價價格分采采用低價價優(yōu)先法法計算,即滿足足招標(biāo)文文件要求求且投
56、標(biāo)標(biāo)價格最最低的投投標(biāo)報價價為評標(biāo)標(biāo)基準(zhǔn)價價,其價價格分為為滿分,其他有有效投標(biāo)標(biāo)人的價價格分按按照下列列公式計計算:投標(biāo)報價價得分=(評標(biāo)標(biāo)基準(zhǔn)價價投標(biāo)標(biāo)報價)價格權(quán)權(quán)值1000本項所稱稱投標(biāo)報報價為按按本章第第5.22款規(guī)定評價價后的投投標(biāo)報價價。5.4涉涉及政府府采購政政策優(yōu)惠惠的,按按招標(biāo)文文件前附附表規(guī)定定調(diào)整投投標(biāo)人的的技術(shù)、價格得得分或總總得分。5.5涉涉及多處處獲得政政府采購購政策優(yōu)優(yōu)惠的,涉及調(diào)調(diào)整得分分的,按按本章第第5.44款規(guī)定調(diào)整整得分;涉及調(diào)調(diào)整價格格的,按按本章第第5.22款規(guī)定調(diào)整整價格。綜合調(diào)調(diào)整見招招標(biāo)文件件前附表表相關(guān)規(guī)規(guī)定。5.6評評標(biāo)時,評標(biāo)委委員會各
57、各成員應(yīng)應(yīng)當(dāng)獨立立對每個個投標(biāo)人人的投標(biāo)標(biāo)文件進進行評價價、評分分,然后后匯總每每個投標(biāo)標(biāo)人每項項評分因因素的得得分。6.推薦薦中標(biāo)候候選人名名單6.1按按評審后后得分由由高到低低順序排排列。得得分相同同的,按按投標(biāo)報報價由低低到高順順序排列列。得分分且投標(biāo)標(biāo)報價相相同的,按技術(shù)術(shù)指標(biāo)優(yōu)優(yōu)劣順序序排列。6.2中中標(biāo)候選選人數(shù)量量為1-3名,本次招招標(biāo)采購購?fù)扑]的的中標(biāo)候候選人數(shù)數(shù)量見招招標(biāo)文件件前附表表。第三章 政府采采購合同同格式條條款1.定義義1.1合合同當(dāng)事事人(1)采采購人(以下稱稱甲方)是指使使用財政政性資金金,通過過政府采采購程序序向供應(yīng)應(yīng)商購買買貨物、服務(wù)的的國家機機關(guān)、事事業(yè)單
58、位位、團體體組織。本次采采購的甲甲方名稱稱、地址址見招標(biāo)標(biāo)文件前前附表。(2)供供應(yīng)商(以下稱稱乙方)是指參參加政府府采購活活動而取取得中標(biāo)標(biāo)或成交交結(jié)果,并向采采購人提提供貨物物、服務(wù)務(wù)的法人人、其他他組織或或者自然然人。1.2本本合同下下列術(shù)語語應(yīng)解釋釋為:(1)“合同”系指甲甲乙雙方方簽署的的、政府府采購合合同協(xié)議議書中載載明的甲甲乙雙方方所達(dá)成成的協(xié)議議,包括括所有的的附件、附錄和和上述文文件所提提到的構(gòu)構(gòu)成合同同的所有有文件。(2)“合同價價”系指根根據(jù)本合合同規(guī)定定乙方在在正確地地完全履履行合同同義務(wù)后后甲方應(yīng)應(yīng)支付給給乙方的的價款。(3)“貨物”系指乙乙方根據(jù)據(jù)本合同同規(guī)定須須向
59、甲方方提供的的各種形形態(tài)和種種類的物物品,包包括原材材料、設(shè)設(shè)備、產(chǎn)產(chǎn)品(包包括軟件件)及相相關(guān)的其其備品備備件、工工具、手手冊及其其它技術(shù)術(shù)資料和和材料。(4)“伴隨服服務(wù)”系指根根據(jù)本合合同規(guī)定定乙方承承擔(dān)與供供貨有關(guān)關(guān)的輔助助服務(wù),如運輸輸、保險險以及其其它的伴伴隨服務(wù)務(wù),例如如安裝、調(diào)試、提供技技術(shù)協(xié)助、培培訓(xùn)和合合同中規(guī)規(guī)定乙方方應(yīng)承擔(dān)擔(dān)的其它它義務(wù)。(5)“合同條條款”系指本本合同條條款。(6)“項目現(xiàn)現(xiàn)場”系指本本合同項項下貨物物安裝、運行的的現(xiàn)場,其名稱稱在招標(biāo)標(biāo)文件前前附表指指明。2.合同同的適用用范圍2.1 本合同同條款適適用于沒沒有被本本合同其其他部分分的條款款所取代代的
60、范圍圍。2.2 合同內(nèi)內(nèi)容根據(jù)據(jù)招標(biāo)文文件、投投標(biāo)文件件而確定定。3.合同同標(biāo)的及及金額3.1 合同標(biāo)標(biāo)的及金金額應(yīng)與與中標(biāo)或或成交結(jié)結(jié)果一致致。4.合同同價款4.1具具體合同同價款見見本合同同第3.1條。乙方為為履行本本合同而而發(fā)生的的所有費費用均應(yīng)應(yīng)包含在在合同價價款中,甲方不不再另行行支付其其它任何何費用。5.履行行合同的的時間、地點和和方式5.1 乙方應(yīng)應(yīng)當(dāng)在甲甲方確定定的時間間、指定定的地點點履行合合同,具具體的交交貨時間間、地點點和方式式見招標(biāo)標(biāo)文件前前附表。5.2 乙方提提供服務(wù)務(wù)的應(yīng)當(dāng)當(dāng)在甲方方指定的的地點完完成服務(wù)務(wù)項目。6.貨物物的驗收收6.1 甲方在在收到乙乙方交付付的貨
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