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文檔簡介
1、泓域/流感疫苗項目工程管理制度流感疫苗項目工程管理制度xxx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112766393 一、 工程項目質量管理 PAGEREF _Toc112766393 h 3 HYPERLINK l _Toc112766394 二、 工程項目質量 PAGEREF _Toc112766394 h 4 HYPERLINK l _Toc112766395 三、 實施階段質量管理的程序和依據 PAGEREF _Toc112766395 h 8 HYPERLINK l _Toc112766396 四、 質量保修期管理的工作內容 PAGEREF
2、 _Toc112766396 h 9 HYPERLINK l _Toc112766397 五、 工程項目各階段主要工作內容 PAGEREF _Toc112766397 h 11 HYPERLINK l _Toc112766398 六、 工程項目周期及階段劃分 PAGEREF _Toc112766398 h 14 HYPERLINK l _Toc112766399 七、 工程項目的分類 PAGEREF _Toc112766399 h 14 HYPERLINK l _Toc112766400 八、 工程項目的特征 PAGEREF _Toc112766400 h 16 HYPERLINK l _To
3、c112766401 九、 工程項目管理模式的選擇 PAGEREF _Toc112766401 h 19 HYPERLINK l _Toc112766402 十、 工程項目業(yè)主方管理模式 PAGEREF _Toc112766402 h 20 HYPERLINK l _Toc112766403 十一、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112766403 h 28 HYPERLINK l _Toc112766404 十二、 疫苗不同類型概述 PAGEREF _Toc112766404 h 29 HYPERLINK l _Toc112766405 十三、 必要性分析 PAGEREF _Toc1
4、12766405 h 32 HYPERLINK l _Toc112766406 十四、 公司概況 PAGEREF _Toc112766406 h 33 HYPERLINK l _Toc112766407 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc112766407 h 34 HYPERLINK l _Toc112766408 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc112766408 h 34 HYPERLINK l _Toc112766409 十五、 項目投資計劃 PAGEREF _Toc112766409 h 35 HYPERLINK l _Toc112766410 建設
5、投資估算表 PAGEREF _Toc112766410 h 37 HYPERLINK l _Toc112766411 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc112766411 h 37 HYPERLINK l _Toc112766412 流動資金估算表 PAGEREF _Toc112766412 h 39 HYPERLINK l _Toc112766413 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc112766413 h 40 HYPERLINK l _Toc112766414 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112766414 h 41 HYPERLINK l _
6、Toc112766415 十六、 進度規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc112766415 h 42 HYPERLINK l _Toc112766416 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112766416 h 42工程項目質量管理(一)工程項目質量管理的概念質量管理體系基礎和術語(GB/T190002016)對質量管理的定義是:關于質量的管理,即在質量方面指揮和控制組織的協調活動。據此,我們可以確定,工程項目質量管理是指在工程項目質量方面指揮和控制組織的協調活動。通常包括制定質量方針、質量目標和質量計劃,以及通過質量策劃、質量保證、質量控制和質量改進,組織實現這些質量目標的過程
7、。工程項目質量管理的目的,是通過管理工作,使建設項目科學決策、精心設計、精心施工、產品合格,保證投資目標的實現。(二)工程項目質量管理的特點與工業(yè)產品相比,工程項目質量管理具有如下特點:(1)工程項目的質量特性較多。除了項目的物理化學功能特性外,還要考慮可靠性、耐久性(壽命期內功能的持續(xù)性,減少維修量)、安全性(人身安全、運行安全)與環(huán)境的協調性。(2)工程項目形體龐大,高投入,周期長,牽涉面廣,風險多。(3)工程項目質量影響因素多。工程項目不僅受工程項目決策、勘察設計、工程施工的影響,還要受到材料、機械、設備的影響。工程所在地政治、經濟、社會環(huán)境以及氣候、地理、地質、資源等因素對工程項目質量
8、的影響也不容忽視。(4)工程項目質量管理難度較大。一種工業(yè)產品,生產工藝技術成熟后,有固定的生產線,建立穩(wěn)定的質量管理制度,可以連續(xù)多年進行批量生產。工程項目則不同,它是一次性成果,每個項目都有各自的特點和區(qū)別,質量管理工作需要不斷地適應新情況。同時,建設項目的周期長,實施過程中情況不斷變化,許多新因素不斷加入,這就給工程項目質量管理帶來難度。(5)工程項目質量具有隱蔽性。工程項目中分項工程交接多,中間產品多,隱蔽工程多,如不及時進行監(jiān)督檢查,事后很難發(fā)現內在的質量問題。因此,必須加強過程中的監(jiān)督檢查。工程項目質量(一)質量的概念根據質量管理體系基礎和術語(GB/T190002016),質量是
9、指實體的若干固有特性滿足要求的程度。實體是可感知或想象的任何事物,可能是物質的,如:卷尺、水準儀,也可能是非物質的,如:計劃、利率、服務,或想象的,如:趨勢、公司未來狀態(tài)等?!百|量”可使用形容詞來修飾,如:好、差、高、低等這些固有特性通過滿足要求的程度,確定其好壞、優(yōu)劣。質量不僅可以指產品的質量,也可以指服務、過程或體系的質量。質量是針對實體的質量,即:質量是包括針對產品、服務、過程、個人、組織、體系、資源等以及非物質形態(tài)在內的實體的固有特性滿足要求的程度。對質量的要求可以是明示的需求和期望,也可以是通常隱含的需求和期望(即:組織和相關方的慣例或一般做法,所考慮的需求或期望是不言而喻的),或者
10、是必須履行的需求和期望。顧客和其他相關方對產品、服務、體系或過程的質量要求是動態(tài)的、發(fā)展的和相對的,它將隨著時間、地點、環(huán)境的變化而變化,所以說質量具有“廣義性”、“時效性”和“相對性”。(二)工程項目質量工程項目質量是指工程產品滿足規(guī)定要求的程度。所謂規(guī)定要求,通常是指標準規(guī)范和工程合同所規(guī)定的要求,這些規(guī)定要求主要包括以下幾個方面:1.適用性。包括建筑物平面、空間布局合理,采光、通風、保溫、隔音功能完備,使用、操作、維修方便,有利生產、生活等。2.可靠性。包括滿足強度、剛度、穩(wěn)定性要求,滿足使用壽命要求,滿足防火、抗震要求,抗?jié)B、抗凍、耐腐蝕,使用安全等。3.經濟性。包括工程項目投資效益高
11、,運行和維修費用低等。4.協調性。包括工程項目造型美觀,與生態(tài)環(huán)境協調,與社區(qū)環(huán)境協調,與地區(qū)經濟環(huán)境協調。(三)工程項目質量的影響因素工程項目建設過程,就是質量的形成過程。工程項目建設過程通常包括四個階段,即:前期階段、準備階段、實施階段和投產運營階段,各階段對工程項目質量有著不同程度的影響。影響工程項目質量的因素很多,概況起來主要包括五大因素,即:人、機械.材料、方法(或工藝)和環(huán)境。1.人對工程項目質量的影響人是指工程建設的直接參與者,包括工程建設各階段的決策人員、技術人員、管理人員和操作人員。人的工作質量是工程項目質量的基礎,而人的工作質量取決于人的素質和工作成效,人的素質包括:身體條
12、件、知識結構、技術水平、文化修養(yǎng)、心理行為、質量意識和道德品質等,人的工作成效反映出人的工作能力。因此每個工作崗位和每個人的工作都直接或間接地影響著工程項目質量。提高工作質量的關鍵在于提高人的素質和工作能力。2.機械對工程項目質量的影響機械是指工程建設各種機具設備和檢驗工程質量所使用的儀器設備。機械是現代工程建設不可缺少的設施,對工程項目質量有直接影響。所以在機械選型及性能參數確定時,都應考慮其對保證工程項目質量的影響,并考慮到經濟上的合理性、技術上的先進性和使用操作及維護上的便利性。3.材料對工程項目質量的影響材料是指工程項目所用的原材料、構配件。材料是工程的物質條件,沒有這些物質條件就無法
13、建設工程項目,材料質量不合格,工程項目質量不可能符合標準。加強材料的質量控制,是工程質量控制的重要內容。4.方法(或工藝)對工程項目質量的影響方法(或工藝)是指工程建設的方法、方案及工藝。方法(或工藝)的合理性、先進性對工程項目質量都有很大影響。因此,在制定和審核方法(或工藝)時,必須結合工程實際,從技術、經濟、組織、管理等方面進行全面分析,綜合考慮,確保方法(或工藝)技術上可行,經濟上合理,有利于提高工程質量。5環(huán)境對工程項目質量的影響環(huán)境是指自然環(huán)境、技術環(huán)境、建設環(huán)境等。自然環(huán)境包括水文、地質、氣象等因素。技術環(huán)境包括工程所用的標準、規(guī)范、規(guī)程等因素。建設環(huán)境包括質量檢驗、管理制度、工程
14、項目作業(yè)環(huán)境等因素??刂骗h(huán)境影響的有效辦法是加強環(huán)境管理、改善作業(yè)條件、強化管理制度、完善預控措施。實施階段質量管理的程序和依據建設工程項目管理規(guī)范規(guī)定,項目質量管理應按下列程序實施:1.確定質量計劃;2.實施質量控制;3.開展質量檢查與處置;4.落實質量改進。其中,質量計劃對外是質量保證文件,對內是質量控制文件。其內容有:質量目標和質量要求、質量管理體系和管理職責、質量管理與協調的程序、法律法規(guī)和標準規(guī)范、質量控制點的設置與管理、項目生產要素的質量控制、實施質量目標與質量要求所采取的措施、項目質量文件管理。建設工程項目管理規(guī)范規(guī)定,質量計劃編制依據包括五方面內容:合同中有關產品質量要求、項目
15、管理規(guī)劃大綱(項目管理規(guī)劃大綱是指導項目管理工作的綱領性文件)、項目設計文件、相關法律法規(guī)和標準規(guī)范以及質量管理其他要求。因此,工程項目在實施階段的質量管理依據主要包括:1.工程施工承包合同。工程施工承包合同規(guī)定了參與建設的各方在質量控制方面的權利和義務,有關各方必須履行合同中規(guī)定的有關質量的承諾。咨詢工程師要督促有關單位履行有關的質量控制條款。2.設計文件。工程設計規(guī)定了工程質量的固有特性,“按圖施工”是施工階段工作的重要原則,因此,經過批準的設計圖紙和技術說明書等設計文件,是質量控制的重要依據。施工單位和咨詢工程師要全面熟悉圖紙,掌握設計意圖和質量要求。3.法律法規(guī)。包括國家及政府有關部門
16、頒布的有關質量管理方面的法律、法規(guī)文件,以及各行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關規(guī)章等。4.技術標準規(guī)范。主要是有關部門針對不同行業(yè)、不同質量控制對象而制定的技術規(guī)范文件,包括各種有關的標準、規(guī)范、規(guī)程等。質量保修期管理的工作內容(一)質量保修制度工程項目質量保修制度是指建設工程在辦理竣工驗收手續(xù)后,在規(guī)定的保修期限內,因勘察、設計、施工、材料等原因造成的質量缺陷,應當由施工承包單位負責維修、返工或更換,由責任單位負責賠償損失。質量缺陷是指工程不符合國家或行業(yè)現行的有關技術標準、設計文件以及合同中對質量的要求等。建設工程質量管理條例規(guī)定:“建設工程實行質量保修制度。建設工程承包單位在向建設單位提交工程竣工
17、驗收報告時,應當向建設單位出具質量保修書。質量保修書中應當明確建設工程的保修范圍、保修期限和保修責任等?!辈⒁?guī)定:“建設工程在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的,施工單位應當履行保修義務,并對造成的損失承擔賠償責任?!蔽覈|量保修制度分為兩種:一種稱為工程保修期,是根據建設工程質量管理條例實施的質量保修制度,一般規(guī)定保修期在5年以上。另一種稱為缺陷責任期,是根據建設工程施工合同示范文本實施的工程質量保修制度,其保修期般為1年,最長不超過2年,缺陷責任期結束,發(fā)包方應把工程保修金返還給承包商。從保修期限來看,工程保修期涵蓋了缺陷責任期。(二)質量保修期限建設工程質量管理條例規(guī)定:“在正常使用條件
18、下,建設工程的最低保修期限為:基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程,為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;供熱與供冷系統,為2個采暖期、供冷期;電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程,為2年。其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算?!保ㄈ┵|量保修期管理工作內容建設工程項目管理規(guī)范規(guī)定,發(fā)包人與承包人應簽訂工程保修期保修合同,確定質量保修范圍、期限、責任與費用的計算方法。承包人在工程保修期內應承擔質量保修責任,實施相關服務工作。在質量保修期內,工程咨詢單位應督促承包人編制
19、保修工作計劃,履行保修義務。保修工作計劃應包括:主管保修的部門;執(zhí)行保修工作的責任者;保修與回訪時間;保修工作內容。工程項目各階段主要工作內容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段,由于工作內容和要求不同,管理工作的重點也不同。1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時投資、在何地建設、如何實施等重大問題,進行科學論證和多方案比較。本階段雖然投入少,但對項目效益影響大,前期決策的失誤往往會導致重大的投資損失。為保證工程項目決策的科學性,可行
20、性研究和項目評估工作應委托具有相應能力的咨詢公司獨立進行,涉及多專業(yè)領域的應由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設的必要性和可行性進行分析論證,提出指標性目標,并作出科學決策。2工程項目準備階段該階段的主要工作包括:工程項目的初步設計和施工圖設計,工程項目征地及建設條件的準備,工程招標并與承包人簽訂承包合同,獲得相關工程建設行政許可,貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化,為落實可行性研究提出的指標性目標制定實施計劃,在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達到預期目標。該階段的工作重點是準備和安排工程項目所需建設條件,以工程項目開工建設為結束。3.工程項目實施階
21、段該階段的主要任務是將建設投人要素進行組合,形成工程實物形態(tài),實現投資決策目標。在這一階段,通過施工、采購等活動,在規(guī)定的工程內容、工期、費用、質量范圍內,按設計要求高效率地實現工程項目目標。此階段的主要工作包括:工程項目施工、聯動試車、試生產、竣工驗收等。工程項目試生產正常并經業(yè)主驗收后,工程項目實施階段即告結束。本階段在工程項目建設周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產運營階段該階段的工作不同于上述三個階段,主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項目公司承擔。對于經營性工程項目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運營階段工作較為復雜,包括經營和
22、維護兩大任務。對于非經營性工程項目,如住宅地產等,運營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動,保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運營是通過開展持續(xù)的活動生產規(guī)定產品或提供服務的一種組織職能。項目是指為創(chuàng)造獨特的產品、服務或成果而進行的臨時性工作。項目管理與運營管理存在著本質的差別。工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇,但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題,因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務的。從工程項目管理的角度看,在項目運營期間,主要工作有工程的保修、回訪、相關后續(xù)服務、項目后評價等。項目后評價是指對已經完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的系
23、統的、客觀的分析,一般在項目竣工驗收后23年內進行。它通過對項目實施過程、結果及其影響進行調查研究和全面系統回顧,與項目決策時確定的預期目標以及技術、經濟、環(huán)境、社會等相關指標進行對比,找出差別和變化,分析原因,總結經驗,汲取教訓,得到啟示,提出對策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達到提高投資效益的目的。根據工程項目復雜程度和實際管理的需要,工程項目階段劃分還可以逐級分解。工程項目周期及階段劃分工程項目周期也稱投資建設周期,是指從提出投資設想,經過前期論證、投資決策、建設準備、建設實施、竣工驗收直至投產運營所經歷的全過程。為了順利完成工程項目的投資建設,通常要把一個工程項目劃分成若干個
24、工作階段,以便更好地進行管理。階段劃分的數量和必要性及每個階段所需的控制程度,取決于項目的規(guī)模、復雜程度和潛在影響??山桓冻晒侵冈谀骋贿^程、階段或項目完成時,必須產出的任何獨特并可核實的產品、成果或服務能力。項目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關。通常,工程項目周期可劃分為四個階段:前期階段、準備階段、實施階段和投產運營階段。工程項目的分類依據不同的標準,工程項目有著不同的分類方式。按投資來源,分為政府投資項目、企業(yè)投資項目、利用外資項目及其他投資項目;按建設性質,分為新建項目、改建項目、擴建項目和更新改造項目;按項目用途,分為生產性項目和非生產性項目;按產業(yè)領域,分為工業(yè)項目、交通
25、運輸項目、農林水利項目和社會事業(yè)項目等;按照項目經濟特征,分為經營性項目、公益項目和其他項目。政府主管部門根據市場監(jiān)管的需要,依據一定標準將工程項目分為大型、中型和小型項目。不同類別的工程項目,在管理上既有共性要求,又存在一些差別。國際上對項目分類主要以項目的產出物性質、服務對象、主要效益特點、對社會的貢獻、資金來源等幾個方面為依據。(1)生產類項目(Productive Sector Projects):包括工業(yè)和農業(yè)類。這類項目的主要特點有:項目直接為社會生產物質產品;在為社會提供產品的同時,為社會提供財政稅收和直接積累;此類項目可以完全市場化運作;項目財務效益明顯;投資資金來源可以完全由
26、資本市場籌集,一般無需動用政府預算或財政資金,主要依靠資本市場融資。但是,農業(yè)項目則比較特殊,產品對社會十分重要,但往往財務效益較差,加之農業(yè)的從業(yè)人員多,社會影響大,許多國家都對本國農業(yè)采取特殊的資助政策。(2)基礎設施類項目(Infrastructure Sector Projects):包括交通、通信、供電、供氣、供排水設施等項目。此類項目的特點是:項目為生產類行業(yè)和人民生活提供服務,一般沒有直接的物質產品產出;此類項目壟斷性較強,只能在特定條件下參照市場模式運作;這類項目財務效益不明顯,但社會效益顯著;項目的資金來源主要是政府預算和其他資金。(3)社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項目(Soci
27、al Development and Human Resources Developmen tSector Projects):包括社會公共設施、環(huán)境保護、文化體育、教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等行業(yè)項目。這類項目主要特點是:項目直接為改善和提高人民生活質量的公共事業(yè)服務;一般無財務效益,屬于非盈利性行業(yè),不能提供財政稅收和社會積累;此類項目的運營在政府直接監(jiān)管下運作,不能完全市場化;項目的產出主要是社會效益;項目資金來源一般全部來自政府預算資金和公共資金。此類項目是政府關注、投入和監(jiān)管的重中之重。工程項目的特征1.工程項目的基本特征(1)獨特性。盡管某些工程項目所提供的產品或服務具有高度的相
28、似性,但由于每個工程項目都具有特定的建設時間、地點和條件,其實施都會涉及到某些以前沒有做過的事情。所以,它總是獨特的。例如,盡管建造了成千上萬座的住宅樓,但每一座樓都是獨特的。(2)次性。每個工程項目都有確定的起點和終點,所有工程項目的實施都將達到其終點,而不是持續(xù)不斷的工作。從這個意義來講,項目都是一次性的。當一個工程項目的目標已經實現,或者已經明確知道該工程項目的目標不再需要或不可能實現時,該工程項目即達到了它的終點。一次性并不意味著時間短,實際上許多工程項目要經歷若干年?!蔼毺匦浴焙汀耙淮涡浴庇袝r也分別被稱為“唯一性”和“臨時性”,這兩點是工程項目和非工程項目共有的特征。(3)固定性。工
29、程項目都含有建筑安裝工程,并固定在一定的地點,是不可移動的。工程項目都受所在地點資源、氣候、地質等條件的制約,這是工程項目區(qū)別于非工程項目的最主要的特征。(4)整體性。一個工程項目往往由多個單項工程和多個單位工程組成,彼此之間緊密相關,結合到一起才能發(fā)揮工程項目產品的整體功能和效益。(5)不可逆轉性。工程項目實施完成后,在其壽命期內一般不會推倒重來,那將造成很大的損失。因此,工程項目具有不可逆轉性。(6)不確定性大。一個工程項目從策劃到建設完成往往需要幾年時間,有的甚至更長,建設過程中涉及面廣,各種情況復雜多變,不確定性大。不確定性會給既定的建設目標帶來風險。2.工程項目目的復雜性工程項目特別
30、是大型工程項目,投資建設周期長,影響因素多,有些因素具有不確定性和突發(fā)性,后果嚴重,從而導致工程項目的復雜性。工程項目的復雜性主要表現為:(1)工程項目交易及生產過程的復雜性工程項目交易不同于一般商品的交易,具有先交易、后生產的典型特征。由于工程項目各參與方溝通中存在“信息孤島”等問題,相關因素的不確定性和風險,業(yè)主期望的不明確性、工程設計的局限性、工程技術的復雜程度不斷增大造成的施工過程的難度等原因,導致工程項目交易及生產過程的復雜性。(2)工程項目組織的復雜性由于工程項目的目標多,涉及面廣,群體作業(yè),因而參與項目工作的組織和人員也多。直接參與管理者除了項目建設單位的人員外,還有咨詢單位的咨
31、詢工程師,設計機構的設計人員,勘察單位的勘察人員,設備制造商相關人員,施工承包和分包單位的人員,工程監(jiān)理單位的人員,而且各方可能來自不同的國家或地區(qū),存在一定的文化差異。此外,還涉及政府、金融、保險等機構,以及項目所在地的社會組織和相關群體等。這些都是項目的利益相關方,對項目的成效關系重大,也增加了項目管理的難度和復雜性。(3)工程項目環(huán)境的復雜性工程項目的建設周期長,其間國際國內政治局勢、社會、經濟、法律、文化方面可能發(fā)生變化。另外,工程項目團隊的上級組織和合作伙伴的組織也有可能發(fā)生變化,項目的建設條件和自然條件也可能發(fā)生變化,如地震、災害等。所有這些環(huán)境的變化,都會增加項目管理的復雜性。工
32、程項目管理模式的選擇多種工程項目管理模式是在國內外長期實踐中形成的,并得到普遍認可的一系列慣例。這些模式還在不斷地得到創(chuàng)新和完善。每一種模式都有其優(yōu)勢和局限性,適應于不同種類的工程項目。項目管理者可根據工程項目的特點選擇合適的工程項目管理模式。業(yè)主方在選擇工程項目管理模式時,應考慮的主要因素包括:(1)項目的復雜性和對項目的進度、質量、投資等方面的要求;(2)資金來源,融資有關各方對項目的特殊要求;(3)法律法規(guī)、部門規(guī)章以及項目所在地政府的要求;(4)項目管理者和參與者對該管理模式認知和熟悉的程度;(5)項目的風險分擔,即項目各方承擔風險的能力和管理風險的水平;(6)項目實施所在地建設市場的
33、適應性,在市場上能否找到合格的實施單位(承包商、管理分包商等)。一個項目也可以選擇多種項目管理模式。當業(yè)主方的項目管理能力比較強時,可將一個工程建設項目劃分為幾個部分,分別采用不同的項目管理模式。一般說來,工程項目的管理模式由業(yè)主方選定,但總承包商也可選用一些其需要的項目管理模式。工程咨詢方也應充分了解和熟悉國際上通用的和新發(fā)展的項目管理模式,為業(yè)主選擇項目管理模式當好顧問,在項目實施過程中協助業(yè)主方做好項目管理或提供項目管理服務。工程項目業(yè)主方管理模式業(yè)主是工程項目的總策劃者、總組織者和總集成者,因此其管理模式很大程度上決定了項目管理的總體框架。根據業(yè)主方項目管理的能力水平以及工程項目的復雜
34、程度,業(yè)主的管理模式可分為業(yè)主自行管理模式和委托管理模式。(一)業(yè)主自行管理模式業(yè)主自行管理模式即業(yè)主方主要依靠自身力量進行工程項目管理,在項目策劃及實施過程中,也經常聘用投資咨詢公司、監(jiān)理公司等協助進行部分管理,但主要工作由業(yè)主方自行完成。自行管理方式可以充分保障業(yè)主方對工程項目的控制,可以隨時采取措施以保障業(yè)主利益的最大化,但也具有組織機構龐大、專業(yè)力量不足、管理資源利用率低等缺點,對于缺少連續(xù)性項目的業(yè)主而言,不利于管理經驗的積累等。(二)業(yè)主委托管理模式近年來,由于社會分工體系的進一步深化,以及工程項目技術含量的不斷增大,工程項目管理對高質量專業(yè)化管理的要求也越來越迫切,委托專業(yè)機構進
35、行項目管理成為一種趨勢。1項目管理(Project Management,PM服務模式項目管理服務是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段或部分內容的管理和服務。項目管理企業(yè)按照合同約定,在工程項目決策階段,可為業(yè)主編制可行性研究報告,進行可行性分析和項目策劃;在工程項目的準備和實施階段,可為業(yè)主提供招標代理、設計管理、采購管理、工程監(jiān)理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務,代表業(yè)主對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。項目管理企業(yè)不直接與該工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同。項目管理企
36、業(yè)一般應按照合同約定承擔相應的管理責任。該模式由項目管理企業(yè)按合同約定管理內容代替業(yè)主進行管理與協調,即代行發(fā)包人(業(yè)主)的管理職責。一般情況下,從項目建設一開始就對項目全過程進行管理,可以充分發(fā)揮項目管理企業(yè)經理的專業(yè)經驗和優(yōu)勢,做到專業(yè)的人做專業(yè)的事,且管理思路前后統一,確保項目目標的一致性和有效持續(xù);當業(yè)主同時開發(fā)多個項目時,可以避免本單位項目管理人員經驗不足的缺陷,有效避免失誤和損失;業(yè)主方可以比較方便地提出必要的設計和施工方面的變更,通過專業(yè)的項目管理人員與設計單位溝通,可提高溝通效率和質量。但該模式也會出現一些問題,例如,對于沒有合約管理經驗的業(yè)主在簽署合同時,往往對項目管理企業(yè)的
37、職責不易明確,管理過程中出現問題難以追究責任。因而,目前委托項目管理模式主要用于大型項目或復雜項目,特別適用于業(yè)主管理能力不強的項目。2.頂目管理承包(Project Managemen tContracting,PMC)模式PMC模式是指由業(yè)主通過招標方式聘請項目管理承包商,作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸,對項目全過程進行集成化管理。該模式下,PMC承包商須與業(yè)主簽訂合同,并與業(yè)主聘用的咨詢單位、專業(yè)咨詢顧問密切合作,對工程進行計劃、管理、協調和控制。業(yè)主一般不與施工單位和材料、設備供應商簽訂合同,但對某些專業(yè)性很強的工程內容和工程專用材料、設備,業(yè)主可直接與施工單位和材料、設備供應商簽訂合同。業(yè)
38、主與PMC承包商所簽訂的合同既包括管理服務的內容,也包括工程施工承包的內容。PMC作為一種項目管理模式,并沒有取代原有的項目前期工作和項目實施工作。其本質上只是受業(yè)主委托,代表業(yè)主對原有的項目前期工作和項目實施進行管理、監(jiān)督和指導,是工程公司或項目管理公司利用其管理經驗、人才優(yōu)勢在項目管理領域的拓展。PMC模式可充分發(fā)揮管理承包商在項目管理方面的專業(yè)技能,統一協調和管理項目的設計與施工,減少矛盾;管理承包商負責管理整個施工前階段和施工階段,有利于減少設計變更;業(yè)主與管理承包商的合同關系簡單、組織協調比較有利,可以提早開工,可采用快速路徑法施工,縮短項目工期。其缺點是,由于業(yè)主與施工承包商沒有合
39、同關系,控制施工難度較大;業(yè)主對工程費用也不能直接控制,存在很大風險。3代理型CM(Construction Management)模式CM模式又稱階段發(fā)包方式或快速軌道方式,與設計圖紙全部完成之后才進行招標的傳統的連續(xù)建設模式不同,其特點是:由業(yè)主委托的CM方式項目負責人(以下簡稱CM經理)與設計單位、咨詢工程師組成一個聯合小組,共同負責組織和管理工程的規(guī)劃、設計和施工。在項目的總體規(guī)劃、布局和設計時,要考慮到控制項目的總投資,在主體設計方案確定后,完成一部分工程的設計,即對這一部分工程進行招標,發(fā)包給一家承包商施工,由業(yè)主直接與承包商簽訂施工承包合同。CM模式可以縮短工程項目從規(guī)劃、設計到
40、竣工的周期,整個工程可以提前投產,節(jié)約投資,減少投資風險,較早地取得收益;CM單位或CM經理早期即介入設計管理,因而設計者可聽取CM經理的建議,預先考慮施工因素,以改進設計的可施工性,還可運用價值工程改進設計,以節(jié)省投資;可以先進行分項設計,分項競爭性招標,并及時施工,因而設計變更較少。但分項招標可能導致承包費用較高,因而要做好分析比較,研究項目分項的多少,充分發(fā)揮專業(yè)分包商的專長。采用代理型CM模式時,CM經理作為業(yè)主的代理,按照項目規(guī)模、服務范圍和時間長短收取服務費,一般采用固定酬金加管理費(成本補償合同)。業(yè)主在各施工階段和承包商簽訂工程施工合同。在代理型CM模式的情況下,業(yè)主可自由選定
41、建筑師/工程師進行設計;在招標前可確定完整的工作范圍和項目原則;也可以有完善的管理與技術支持。但是在明確整個項目的成本之前,投入較大;索賠與變更的費用可能較高,業(yè)主方投資風險很大;由于分階段招標,CM經理不可能對進度和成本作出保證。4.風險型CM模式對于風險型CM模式來說,CM經理在開發(fā)和設計階段相當于業(yè)主的顧問,在施工階段擔任總承包商的角色,一般業(yè)主要求CM經理提出保證最大工程費用(GMP)以保證業(yè)主的投資控制。如工程結算超過GMP,由CM經理的公司賠償;如果低于GMP,節(jié)約的投資歸業(yè)主,但可按約定給予CM經理公司一定比例的獎勵性提成。GMP包括工程的預算總成本和CM經理的酬金,但不包括業(yè)主
42、方的不可預見費、管理費、設計費、土地費、拆遷費和其他業(yè)主自行采購、發(fā)包的工作費用等。.5.“代建制”模式1993年開始,針對政府投資項目投資部門、管理部門與建設單位三方之間存在的利益矛盾沖突,以及由此導致的投資質量效益不佳、過程無法有效控制等問題,我國部分省市通過采用招標或直接委托等方式,將一些基礎設施和社會公益性的政府投資項目委托給一些有實力的專業(yè)公司,由這些公司代替業(yè)主對項目實施管理,并在改革中不斷對這種方法加以完善,逐步發(fā)展成為現在的項目代建制度。國務院關于投資體制改革的決定(國發(fā)2004號)指出:對非經營性政府投資項目加快推行“代建制”,即通過招標等方式,選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建
43、設實施,嚴格控制項目投資、質量和工期,竣工驗收后移交給使用單位?!按ㄖ啤笔侵竿顿Y方通過規(guī)定的程序,委托或聘用具有相應資質的工程管理公司或具備相應工程管理能力的其他企業(yè),代理投資人或建設單位組織和管理項目建設的模式?!按ㄖ啤笔且环N特殊的項目管理方式?!按ㄖ啤背椖抗芾淼膬热萃?,還包括項目策劃,報批,辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評、消防、市政、人防、綠化、開工等手續(xù),采購施工承包商和監(jiān)理服務單位等內容。目前,“代建制”的運作模式主要有兩種:(1)“委托代理合同”模式。由“項目法人”(或“項目業(yè)主”)采用招標投標方式選定一個工程管理單位作為“代建單位”,與“代建單位”(受托方)簽訂“代建合同”。由代建單
44、位代行項目業(yè)主的職能,依據國家有關法律、法規(guī),辦理有關審批手續(xù),自主選擇工程服務商和承包商并與其簽署相關合同。項目建成后協助委托人組織項目的驗收。(2)以常設性事業(yè)單位為主,實行相對集中的專業(yè)化管理。即成立政府投資項目建設管理機構,全權負責公益性項目的建設實施,建成后移交使用單位。如深圳市借鑒香港做法,成立工務局,作為負責政府投資的市政工程和其他重要公共工程建設專門管理機構,代表政府行使項目業(yè)主職能。從工程項目的代建范圍來劃分,“代建制”的實施方式分為全過程代建和兩階段代建。(1)全過程代建。即委托單位根據批準的項目建議書,面向社會招標選擇代建單位,由代建單位根據批準的項目建議書,從項目的可研
45、報告開始介入,負責可研報告、初步設計、施工圖設計、招標采購、建設實施乃至于竣工驗收的全過程管理。(2)兩階段代建。即將建設項目分為項目前期工作階段代建和項目建設實施階段代建。1)前期代建。由投資人直接委托或招標選擇前期代理單位,根據批準的項目建議書,協助編制可行性研究報告,完成項目報批手續(xù),通過招標落實設計單位,辦理并取得規(guī)劃許可證和土地使用證,協助完成土地使用拆遷工作,以及初步設計概算的批復等代建管理工作。2)實施期工程代建。根據批準的初步設計概算,對施工圖設計、授權代建人辦理開工申請報告,辦理并取得施工許可證,通過招標選擇施工單位、監(jiān)理單位等,組織管理協調工程的施工建設實施,履行工程如期竣
46、工驗收和移交等交付使用的代建管理工作職責。負責組織簽署保修合同,以確保工程項目在保修期內的正常使用。依據基本建設項目建設成本管理規(guī)定(財建2016504號),政府設立(或授權)、政府招標產生的代建制項目,代建管理費由同級財政部門根據代建內容和要求,按照不高于項目建設管理費標準核定,計入項目建設成本。對于建設地點分散、點多面廣以及使用新技術、新工藝等的項目,代建管理費確需超過本規(guī)定確定的開支標準的,應按照有關權限進行審核批準與備案。代建管理費核定和支付應當與工程進度、建設質量結合,與代建內容、代建績效掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣。同時滿足按時完成項目代建任務、工程質量優(yōu)良、項目投資控制在批準概算總投資范圍
47、3個條件的,可以支付代建單位利潤或獎勵資金,代建單位利潤或獎勵資金一般不得超過代建管理費的10%,需使用財政資金支付的,應當事前報同級財政部門審核批準;未完成代建任務的,應當扣減代建管理費。6.設計管理核式設計管理模式通常是指由同一單位向業(yè)主提供設計和施工管理服務的項目管理方式。設計管理模式可以通過兩種形式實施。業(yè)主與設計一管理公司和施工總承包商分別簽訂合同,由設計一管理公司負責設計并對項目實施進行管理。該模式通常以設計單位為主,可對總承包商或分包商采用階段發(fā)包方式,從而加快工程進度。設計一管理公司的設計能力相對較強,能充分發(fā)揮其在設計方面的長項;但施工管理能力較差,因此無法有效管理施工承包商
48、。產業(yè)環(huán)境分析珠海,廣東省地級市,珠江口西岸的核心城市。珠江三角洲中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市、省域副中心城市、中國最早設立四個經濟特區(qū)之一,是全國唯一以整體城市景觀入選全國旅游勝地四十佳的城市,中國海濱城市、新型花園城市、有著國家新頒布的幸福之城。珠海是廣府文化的代表城市之一。珠海位于廣東省中南部,東與香港、深圳隔海相望,南與澳門相連,與澳門相距9公里,橫琴新區(qū)與澳門隔江相望。西鄰江門市,北與中山市接壤。設有拱北、九洲港、珠海港、萬山、橫琴、斗門、灣仔、珠澳跨境工業(yè)區(qū)、港珠澳大橋珠海公路口岸等國家一類口岸9個,是珠三角中海洋面積最大、島嶼最多、海岸線最長的城市,素有百島之市之稱。珠
49、海1979年建市,1980年設立經濟特區(qū),享有全國人大賦予的地方立法權。2013中國城市可持續(xù)發(fā)展指數報告珠海綜合排名全國第一。珠海先后榮獲雙擁模范城、全國精神文明建設十佳城市國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、中國十大魅力城市、中國十佳宜居城市中國優(yōu)秀旅游城市、中國最具幸福感城市、國家森林城市、中國生態(tài)文明獎等稱號;聯合國人居中心頒發(fā)的國際改善居住環(huán)境最佳范例獎、中國最具有幸福感城市。2020年2月,被確定為第五批中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點地區(qū)。疫苗不同類型概述疫苗的發(fā)明起源于18世紀一次偶然的牛痘接種;一名英國醫(yī)生愛德華詹納注意到當地接觸牛痘病牛的擠奶女工從未得過
50、天花,從中得到啟發(fā),接種較為良性的牛痘疫苗可能可以有效預防天花;于是他從擠奶女工手上取出膿液,接種到一個男孩的手臂劃痕中,六周后男生暴露在天花病毒中卻并未患??;這一牛痘接種術不僅有效預防了天花的傳染,更為疫苗學和免疫學開辟了道路?!耙呙纭边@個詞第一次出現,英文“vaccine”的詞源正是來自于拉丁文的“vacca(母牛)”。疫苗的工作原理是通過模擬人體自然感染病原體過程使人體主動產生抗體,進而在病原體再次感染時能夠快速產生免疫應答。隨著生物技術的快速發(fā)展,疫苗技術不斷升級迭代,從減毒活疫苗、滅活疫苗、亞單位疫苗等傳統疫苗逐步發(fā)展至基因工程疫苗、重組載體疫苗、核酸疫苗等新型疫苗,在免疫原性和安全
51、性等方面不斷取得進步和突破。按照免疫原的構成情況,疫苗可分為全微生物、亞單位和遺傳物質三大類。滅活疫苗:滅活疫苗通過物理或化學等方式處理病毒或細菌,使其失去感染活性但保留免疫原性。滅活疫苗本質上不具有致病力,與其他技術路線疫苗產品相比,滅活疫苗制備工藝成熟并且具有較高的安全性和穩(wěn)定性,更易于儲存和運輸。但滅活疫苗免疫原性較差,要獲得強而持久的免疫力需要多次、大劑量注射。常見的滅活疫苗包括流感疫苗、狂犬疫苗等。減毒活疫苗:減毒活疫苗是將病毒或細菌的毒性降低但保留其免疫原性,使其能夠誘發(fā)理想的免疫應答而不產生臨床癥狀。與滅活疫苗相比,減毒活疫苗的免疫原性更強更持久,一般只需接種一劑且用量較小,但減
52、毒活疫苗穩(wěn)定性較差、有效期短,需要嚴格的運輸和保存條件。并且由于減毒活疫苗含有少量弱化的活病菌,免疫系統受損人群可能不適用。常見的減毒活疫苗包括水痘減毒活疫苗、乙腦減毒活疫苗等。重組載體疫苗:重組載體疫苗是將有效免疫原的目的基因導入載體中,使目的基因隨重組載體在宿主細胞中增殖表達,從而刺激機體產生免疫應答。目前用于裝載基因的載體包括細菌載體、病毒載體、原蟲載體等。重組載體疫苗更接近病原體進入體內的天然感染過程,能夠同時誘導高效的體液免疫和細胞免疫應答;但重組載體疫苗可能存在“預存免疫”,即如果人體對于載體本身已有抗體,那么疫苗的有效性就會被削弱。常見的重組載體疫苗包括埃博拉疫苗和腺病毒載體新冠
53、疫苗。與全微生物法相對應,亞單位法則是選取病毒或細菌上能夠激發(fā)免疫應答反應的某一特定部分作為免疫原,如蛋白、多糖、衣殼等,其中既包括從天然病毒或細菌中直接提取分離的亞單位免疫原,也包括采用基因工程等技術構建的亞單位免疫原。常見的亞單位疫苗包括多糖疫苗、多糖結合疫苗、重組蛋白疫苗、病毒樣顆粒疫苗等。亞單位組分不會致病,因此具備較高的安全性,兒童時期接種的大多數疫苗都為亞單位疫苗;亞單位疫苗一般需要添加佐劑來幫助刺激人體免疫系統反應,并且需要接種加強針來達到持續(xù)保護效果。常見的亞單位疫苗包括23價肺炎多糖疫苗、13價肺炎多糖結合疫苗、HPV疫苗等。與使用弱化或死亡的整個微生物或部分微生物的疫苗方法
54、不同,核酸疫苗只使用有效免疫原的目的基因,讓機體自身形成特定抗原,誘導體液免疫和細胞免疫應答。根據遺傳物質的不同,核酸疫苗可分為DNA疫苗和RNA疫苗。核酸疫苗在研發(fā)和生產方面具備高效優(yōu)勢,只需獲得病原體的基因序列即可開始研發(fā),同時生產過程不依賴細胞擴增,大大縮短了生產時間,容易實現量產,高效的研發(fā)和制備特點在傳染病防控中具備很大優(yōu)勢。該技術較為新穎,目前已上市產品為輝瑞/BioNTech的Comirnaty和Moderna的Spikevax,兩者均為mRNA疫苗。已有數據表明mRNA疫苗對新冠病毒具有較高的保護效力,但由于這是核酸疫苗的首次投入使用,該技術產品是否存在潛在的安全性風險尚需要更
55、長維度的時間去驗證。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產品銷售形勢良好,產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段,不斷挖掘產能潛力,但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級,公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動,不斷研發(fā)新
56、產品,提升產品精密化程度,將產品質量水平提升到同類產品的領先水準,提高生產的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內領先地位。公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx集團有限公司2、法定代表人:鄧xx3、注冊資本:500萬元4、統一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-2-67、營業(yè)期限:2013-2-6至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額8745.24699
57、6.196558.93負債總額5082.614066.093811.96股東權益合計3662.632930.102746.97公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入37489.1329991.3028116.85營業(yè)利潤8036.526429.226027.39利潤總額7469.805975.845602.35凈利潤5602.354369.834033.69歸屬于母公司所有者的凈利潤5602.354369.834033.69項目投資計劃(一)投資估算的依據本期項目其投資估算范圍包括:建設投資、建設期利息和流動資金,估算的主要依據包括:1、建設項目經濟評價方法與參
58、數(第三版)2、投資項目可行性研究指南3、建設項目投資估算編審規(guī)程4、建設項目可行性研究報告編制深度規(guī)定5、建設工程工程量清單計價規(guī)范6、企業(yè)工程設計概算編制辦法7、建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定(二)項目費用與效益范圍界定本期項目費用界定為工程費用和項目運營期所發(fā)生的各項費用;項目效益界定為運營期所產生的各項收益,并嚴格遵循財務評價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。本期項目建設投資20110.30萬元,包括:工程費用、工程建設其他費用和預備費三個部分。(三)工程費用工程費用包括建筑工程費、設備購置費、安裝工程費等;工程建設其他費用包括:建設管理費、勘察設計費、生產準備費、其他前期工
59、作費用,合計16998.94萬元。1、建筑工程費估算根據估算,本期項目建筑工程費為10197.27萬元。2、設備購置費估算設備購置費的估算是根據國內外制造廠家(商)報價和類似工程設備價格,同時參照機電產品報價手冊和建設項目概算編制辦法及各項概算指標規(guī)定的相應要求進行,并考慮必要的運雜費進行估算。本期項目設備購置費為6409.42萬元。3、安裝工程費估算本期項目安裝工程費為392.25萬元。(四)工程建設其他費用本期項目工程建設其他費用為2505.05萬元。(五)預備費本期項目預備費為606.31萬元。建設投資估算表單位:萬元序號項目建筑工程設備購置安裝工程其他費用合計1工程費用10197.27
60、6409.42392.2516998.941.1建筑工程費10197.2710197.271.2設備購置費6409.426409.421.3安裝工程費392.25392.252其他費用2505.052505.052.1土地出讓金1164.261164.263預備費606.31606.313.1基本預備費329.16329.163.2漲價預備費277.15277.154投資合計20110.30(六)建設期利息按照建設規(guī)劃,本期項目建設期為12個月,其中申請銀行貸款8861.55萬元,貸款利率按4.9%進行測算,建設期利息217.11萬元。建設期利息估算表單位:萬元序號項目合計第1年第2年1借款1
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