外商投資商業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目辦理程序

1、PAGE PAGE 87外商投資資準(zhǔn)入管管理指引引手冊(cè)（20008年版版）商務(wù)部外外國(guó)投資資管理司司20088年12月前 言近幾年來(lái)來(lái)，商務(wù)務(wù)部加大大了外商商投資企企業(yè)設(shè)立立及變更更事項(xiàng)行行政許可可事項(xiàng)的的下放力力度，將將商業(yè)等等審批權(quán)權(quán)陸續(xù)下下放省級(jí)級(jí)商務(wù)主主管部門(mén)門(mén)和國(guó)家家級(jí)經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)。為深入貫貫徹國(guó)務(wù)務(wù)院關(guān)于于行政審審批改革革的精神神，簡(jiǎn)化化和規(guī)范范全國(guó)外外商投資資準(zhǔn)入管管理行政政許可行行為，加加強(qiáng)政務(wù)務(wù)公開(kāi)，根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)行有關(guān)關(guān)法規(guī)規(guī)規(guī)定和實(shí)實(shí)踐操作作，我司司編制了了外商商投資準(zhǔn)準(zhǔn)入管理理指引手手冊(cè)（20008年版版），對(duì)對(duì)外商投投資股份份公司、商業(yè)等等部分服服務(wù)業(yè)外外資準(zhǔn)入入行政

2、許許可的申申報(bào)程序序、材料料及審批批時(shí)限等等進(jìn)行分分類(lèi)介紹紹，其中中工商登登記有關(guān)關(guān)問(wèn)題的的解答部部分由國(guó)國(guó)家工商商總局外外資局王王磊處長(zhǎng)長(zhǎng)提供，供大家家在工作作中參考考。為不斷完完善審批批管理工工作，請(qǐng)請(qǐng)大家將將在實(shí)際際工作中中遇到的的問(wèn)題和和建議及及時(shí)反饋饋我司。外商投投資商業(yè)業(yè)等企業(yè)業(yè)準(zhǔn)入管管理指引引手冊(cè)目錄第一部分分 外外商投資資商業(yè)企企業(yè)審批批指引(99)一、一般般商品分分銷(xiāo)(9)（一）申申報(bào)程序序及審批批時(shí)限（二）申申報(bào)材料料1、新設(shè)設(shè)立商業(yè)業(yè)企業(yè)2、并購(gòu)購(gòu)境內(nèi)商商業(yè)企業(yè)業(yè)3、已設(shè)設(shè)立企業(yè)業(yè)增加分分銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)營(yíng)范圍4、再投投資設(shè)立立商業(yè)企企業(yè)二、特殊殊商品分分銷(xiāo)(133)（一）汽汽車(chē)（

3、二）成成品油（三）藥藥品（四）音音像制品品（零售售）三、審核核要點(diǎn)(19)（一）新新設(shè)立商商業(yè)企業(yè)業(yè)（二）并并購(gòu)境內(nèi)內(nèi)商業(yè)企企業(yè)（三）已已設(shè)立企企業(yè)增加加分銷(xiāo)經(jīng)經(jīng)營(yíng)范圍圍（四）再再投資設(shè)設(shè)立商業(yè)業(yè)企業(yè)（五）涉涉及配額額許可證證專(zhuān)項(xiàng)管管理商品品四、外商商投資商商業(yè)企業(yè)業(yè)備案要要求(233)五、其它它(226)（一）關(guān)關(guān)于保稅稅區(qū)外商商投資企企業(yè)申報(bào)報(bào)分銷(xiāo)業(yè)業(yè)務(wù)（二）關(guān)關(guān)于特許許經(jīng)營(yíng)備備案第二部分分 外外商投資資道路運(yùn)運(yùn)輸?shù)炔坎糠中袠I(yè)業(yè)審批指指引(229)一、外商商投資道道路運(yùn)輸輸（旅客客運(yùn)輸）(299)（一）申申報(bào)程序序及審批批時(shí)間（二）申申報(bào)條件件（三）申申報(bào)材料料二、城市市規(guī)劃服服務(wù)(300

4、)（一）申申報(bào)程序序及審批批時(shí)間（二）申申報(bào)條件件（三）申申報(bào)材料料三、進(jìn)出出口商品品檢驗(yàn)鑒鑒定機(jī)構(gòu)構(gòu)(332)（一）申申報(bào)程序序及審批批時(shí)間（二）申申報(bào)條件件（三）申申報(bào)材料料四、國(guó)際際船舶運(yùn)運(yùn)輸、代代理(334)（一）申申報(bào)程序序及審批批時(shí)間（二）申申報(bào)條件件（三）申申報(bào)材料料五、光盤(pán)盤(pán)復(fù)制生生產(chǎn)(35)（一）申申報(bào)程序序及審批批時(shí)間（二）申申報(bào)條件件（三）申申報(bào)材料料六、認(rèn)證證機(jī)構(gòu)及及認(rèn)證培培訓(xùn)、認(rèn)認(rèn)證咨詢(xún)?cè)?37)（一）申申報(bào)程序序及審批批時(shí)間（二）申申報(bào)條件件（三）申申報(bào)材料料第三部分分 外外商投資資股份公公司審批批指引(399)一、審批批部門(mén)及及權(quán)限二、申請(qǐng)請(qǐng)材料（一）發(fā)發(fā)起設(shè)立立

5、（二）募募集設(shè)立立（三）已已設(shè)立外外商投資資企業(yè)申申請(qǐng)轉(zhuǎn)變變?yōu)楣煞莘莨荆ㄋ模﹥?nèi)內(nèi)資股份份有限公公司通過(guò)過(guò)發(fā)行BB股的方方式申請(qǐng)請(qǐng)變更為為外商投投資股份份有限公公司（五）內(nèi)內(nèi)資股份份有限公公司通過(guò)過(guò)發(fā)行境境外上市市外資股股等方式式申請(qǐng)變變更為外外商投資資股份有有限公司司（六）外商投投資股份份有限公公司上市市發(fā)行股股票（七）并并購(gòu)設(shè)立立外商投投資股份份有限公公司（八）外外商投資資股份有有限公司司增發(fā)股股份等變變更事項(xiàng)項(xiàng)三、外商商投資企企業(yè)改制制為外商商投資股股份公司司應(yīng)注意意的問(wèn)題題第四部分分 工工商登記記有關(guān)問(wèn)問(wèn)題解答答(48)一、公司司登記機(jī)機(jī)關(guān)審查查職責(zé)與與內(nèi)容(448)（一）內(nèi)內(nèi)外資公公

6、司登記記注冊(cè)的的比較（二）公公司登記記機(jī)關(guān)的的審查職職責(zé)（三）預(yù)預(yù)先核準(zhǔn)準(zhǔn)公司名名稱(chēng)環(huán)節(jié)節(jié)（四）審審查公司司設(shè)立登登記環(huán)節(jié)節(jié)（五）審審查公司司變更登登記環(huán)節(jié)節(jié)（六）審審查公司司注銷(xiāo)登登記環(huán)節(jié)節(jié)（七）審審查公司司章程（八）公公司登記記機(jī)關(guān)審審查標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和責(zé)任任二、外資資審批與與登記銜銜接問(wèn)題題(556)（一）設(shè)設(shè)立形式式（二）不不同類(lèi)型型公司的的組織機(jī)機(jī)構(gòu)（三）注注冊(cè)資本本的出資資期限（四）注注冊(cè)資本本的出資資方式及及其比例例（五）注注冊(cè)資本本與投資資總額的的比例（六）服服務(wù)類(lèi)外外商投資資企業(yè)設(shè)設(shè)分支機(jī)機(jī)構(gòu)的審審批登記記第五部分分 下下放或委托審批批的有關(guān)關(guān)說(shuō)明(61)一、關(guān)于于下放或或委托審審批

7、的說(shuō)明(61)（一）改改進(jìn)審批批內(nèi)容，轉(zhuǎn)變管管理方式式的問(wèn)題題（二）與與相關(guān)部部門(mén)的協(xié)協(xié)調(diào)問(wèn)題題（三）文文件一致致性的問(wèn)問(wèn)題（四）對(duì)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)規(guī)定的解解釋?zhuān)ㄎ澹?duì)對(duì)前置審審批、征征求意見(jiàn)見(jiàn)等程序序的解釋釋二、關(guān)于于下放或或委托審審批事項(xiàng)項(xiàng)的說(shuō)明明(663)（一）具具體范圍圍（二）地地方審批批部門(mén)（三）其其他幾點(diǎn)點(diǎn)說(shuō)明三、關(guān)于于外商投投資商業(yè)業(yè)企業(yè)的的審批說(shuō)說(shuō)明(666)四、關(guān)于于制造業(yè)業(yè)宏觀調(diào)調(diào)控行業(yè)業(yè)的審批批說(shuō)明(67)五、關(guān)于于并購(gòu)的的審批說(shuō)說(shuō)明(688)（一）并并購(gòu)適用用對(duì)象（二）關(guān)關(guān)聯(lián)關(guān)系系并購(gòu)（三）涉涉及重點(diǎn)點(diǎn)行業(yè)、存在影影響國(guó)家家經(jīng)濟(jì)安安全、或或?qū)е埋Y馳名商標(biāo)標(biāo)、中華華老字號(hào)號(hào)實(shí)際控

8、控制權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移（四）適適用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（五）審審核權(quán)限限（六）宏宏觀調(diào)控控行業(yè)外外資并購(gòu)購(gòu)六、其他他幾個(gè)問(wèn)問(wèn)題(70)（一）外外商投資資企業(yè)境境內(nèi)再投投資問(wèn)題題（二）現(xiàn)現(xiàn)行有關(guān)關(guān)外資規(guī)規(guī)定與公司法法不一一致的處處理原則則（三）限限額以下下上市公公司股權(quán)權(quán)變更（增資、轉(zhuǎn)股等等）與證證監(jiān)部門(mén)門(mén)審核銜銜接問(wèn)題題附件：商商務(wù)部近近期下放放審批權(quán)權(quán)限事項(xiàng)項(xiàng)的有關(guān)關(guān)文件(774)一、下放放外商投投資企業(yè)業(yè)備案和和批準(zhǔn)證證書(shū)發(fā)放放管理權(quán)權(quán)限、進(jìn)進(jìn)一步簡(jiǎn)簡(jiǎn)化審批批程序等等有關(guān)問(wèn)問(wèn)題公告告二、商務(wù)務(wù)部關(guān)于于委托審審批部分分外商投投資企業(yè)業(yè)變更事事項(xiàng)的公公告三、商務(wù)務(wù)部關(guān)于于進(jìn)一步步簡(jiǎn)化和和規(guī)范外外商行政政許可的的通知四

9、、商務(wù)務(wù)部關(guān)于于下放外外商投資資股份公公司、企企業(yè)變更更、審批批事項(xiàng)的的通知五、商務(wù)務(wù)部關(guān)于于下放外外商投資資商業(yè)企企業(yè)審批批事項(xiàng)的的通知六、商務(wù)務(wù)部關(guān)于于省級(jí)商商務(wù)主管管部門(mén)和和國(guó)家級(jí)級(jí)經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)責(zé)審核管管理部分分服務(wù)業(yè)業(yè)外商投投資企業(yè)業(yè)審批事事項(xiàng)的通通知第一部分分 外商商投資商商業(yè)企業(yè)業(yè)審批指指引一、一般般商品分分銷(xiāo)（一）申申報(bào)程序序及審批批時(shí)限（1）新新設(shè)立外外商投資資商業(yè)企企業(yè)、并并購(gòu)設(shè)立立外商投投資商業(yè)業(yè)企業(yè)、已設(shè)立立外商投投資企業(yè)業(yè)增加分分銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)營(yíng)范圍、外商投投資企業(yè)業(yè)再投資資設(shè)立商商業(yè)企業(yè)業(yè)，申請(qǐng)請(qǐng)人應(yīng)向向外商投投資企業(yè)業(yè)注冊(cè)地地的省級(jí)級(jí)商務(wù)主主管部門(mén)門(mén)報(bào)送申申請(qǐng)材料

10、料；（2）省省級(jí)商務(wù)務(wù)主管部部門(mén)對(duì)中中外合資資/合作作合同、章程（外資商商業(yè)企業(yè)業(yè)只報(bào)章章程）和和上報(bào)材材料，以以及擬設(shè)設(shè)立或新新開(kāi)設(shè)店店鋪是否否符合城城市商業(yè)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)規(guī)劃等進(jìn)進(jìn)行審核核；（3）經(jīng)經(jīng)營(yíng)所在在地與企企業(yè)注冊(cè)冊(cè)地不在在同一省省、自治治區(qū)、直直轄市、計(jì)劃單單列市的的，企業(yè)業(yè)注冊(cè)地地的省級(jí)級(jí)商務(wù)主主管部門(mén)門(mén)在審核核上報(bào)材材料的同同時(shí)，應(yīng)應(yīng)征得企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)所在地地的省級(jí)級(jí)商務(wù)主主管部門(mén)門(mén)的同意意；其中中，注冊(cè)冊(cè)地在國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)的，企企業(yè)注冊(cè)冊(cè)地所在在的國(guó)家家級(jí)經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)應(yīng)將批復(fù)復(fù)同時(shí)抄抄送企業(yè)業(yè)注冊(cè)地地和經(jīng)營(yíng)營(yíng)所在地地的省級(jí)級(jí)商務(wù)主主管部門(mén)門(mén)；（4）中中央管理理

11、企業(yè)與與外國(guó)投投資者合合資合作作商業(yè)領(lǐng)領(lǐng)域的，按總投投資屬地地方審批批權(quán)限內(nèi)內(nèi)的申請(qǐng)請(qǐng)，由省省級(jí)商務(wù)務(wù)主管部部門(mén)按上上述程序序?qū)徟?，并?bào)商商務(wù)部備備案。省級(jí)商務(wù)務(wù)主管部部門(mén)應(yīng)在在收到全全部申請(qǐng)請(qǐng)文件之之日起33個(gè)月內(nèi)內(nèi)做出是是否批準(zhǔn)準(zhǔn)的決定定，予以以批準(zhǔn)的的，頒發(fā)發(fā)外商商投資企企業(yè)批準(zhǔn)準(zhǔn)證書(shū)，不批批準(zhǔn)的，書(shū)面說(shuō)說(shuō)明理由由。（二）申申報(bào)材料料1、新設(shè)設(shè)立商業(yè)業(yè)企業(yè)（1）申申請(qǐng)書(shū)； （2）投投資各方方共同簽簽署的可可行性研研究報(bào)告告；（3）合合同、章章程（外外資商業(yè)業(yè)企業(yè)只只報(bào)送章章程，下下同）及及其附件件；（4）投投資各方方的銀行行資信證證明、登登記注冊(cè)冊(cè)證明（復(fù)印件件）、法法定代表表人證明明（

12、復(fù)印印件），外國(guó)投投資者為為個(gè)人的的，應(yīng)提提供身份份證明；（5）投投資各方方經(jīng)會(huì)計(jì)計(jì)師事務(wù)務(wù)所審計(jì)計(jì)的最近近一年的的審計(jì)報(bào)報(bào)告（成成立不滿(mǎn)滿(mǎn)1年的的企業(yè)可可不要求求其提供供審計(jì)報(bào)報(bào)告）；（6）對(duì)對(duì)中國(guó)投投資者擬擬投入到到中外合合資、合合作商業(yè)業(yè)企業(yè)的的國(guó)有資資產(chǎn)的評(píng)評(píng)估報(bào)告告；（7）擬擬設(shè)立外外商投資資商業(yè)企企業(yè)的進(jìn)進(jìn)出口商商品目錄錄；（8）擬擬設(shè)立外外商投資資商業(yè)企企業(yè)董事事會(huì)成員員名單及及投資各各方董事事委派書(shū)書(shū)；（9）工工商管理理部門(mén)出出具的企企業(yè)名稱(chēng)稱(chēng)預(yù)先核核準(zhǔn)通知知書(shū)；（10）擬開(kāi)設(shè)設(shè)店鋪所所用土地地的使用用權(quán)證明明文件（復(fù)印件件）及（或）房房屋租賃賃協(xié)議（復(fù)印件件），但但開(kāi)設(shè)營(yíng)營(yíng)業(yè)

13、面積積在30000平平方米以以下店鋪鋪的除外外（店鋪營(yíng)營(yíng)業(yè)面積積不包括括公司辦辦公區(qū)域域、倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)區(qū)域及及公共區(qū)區(qū)域，下下同）；（11）擬開(kāi)設(shè)設(shè)店鋪所所在地政政府商務(wù)務(wù)主管部部門(mén)出具具的符合合城市發(fā)發(fā)展及城城市商業(yè)業(yè)發(fā)展要要求的說(shuō)說(shuō)明文件件（在地市市級(jí)以下下城市開(kāi)開(kāi)設(shè)店鋪鋪，不需需提供符符合當(dāng)?shù)氐厣虡I(yè)規(guī)規(guī)劃的證證明文件件，下同同）。非法定代代表人簽簽署文件件的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)出具具法定代代表人委委托授權(quán)權(quán)書(shū)（下下同）。2、并購(gòu)購(gòu)境內(nèi)商商業(yè)企業(yè)業(yè)（1）申申請(qǐng)書(shū)； （2）被被并購(gòu)境境內(nèi)有限限責(zé)任公公司股東東一致同同意外國(guó)國(guó)投資者者股權(quán)并并購(gòu)的決決議，或或被并購(gòu)購(gòu)境內(nèi)股股份有限限公司同同意外國(guó)國(guó)投資者者股權(quán)并

14、并購(gòu)的股股東大會(huì)會(huì)決議；（3）并并購(gòu)后所所設(shè)外商商投資企企業(yè)的合合同、章章程（外外資商業(yè)業(yè)企業(yè)只只報(bào)送章章程，下下同）及及其附件件；（4）投投資各方方的銀行行資信證證明、登登記注冊(cè)冊(cè)證明（復(fù)印件件）、法法定代表表人證明明（復(fù)印印件），外國(guó)投投資者為為個(gè)人的的，應(yīng)提提供身份份證明；（5）外外國(guó)投資資者購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)境內(nèi)公公司股東東股權(quán)或或認(rèn)購(gòu)境境內(nèi)公司司增資的的協(xié)議；（6）被被并購(gòu)境境內(nèi)公司司最近財(cái)財(cái)務(wù)年度度的財(cái)務(wù)務(wù)審計(jì)報(bào)報(bào)告，投資各各方經(jīng)會(huì)會(huì)計(jì)師事事務(wù)所審審計(jì)的最最近一年年的審計(jì)計(jì)報(bào)告（成立不不滿(mǎn)1年年的企業(yè)業(yè)可不要要求其提提供審計(jì)計(jì)報(bào)告）；（7）被被并購(gòu)境境內(nèi)公司司有國(guó)有有資產(chǎn)的的，應(yīng)提提供國(guó)有有資

15、產(chǎn)的的評(píng)估報(bào)報(bào)告及備備案材料料；（8）并并購(gòu)后企企業(yè)的進(jìn)進(jìn)出口商商品目錄錄；（9）并并購(gòu)后企企業(yè)董事事會(huì)成員員名單及及投資方方董事委委派書(shū)；（10）店鋪所所用土地地的使用用權(quán)證明明文件（復(fù)印件件）及（或）房房屋租賃賃協(xié)議（復(fù)印件件），但但開(kāi)設(shè)營(yíng)營(yíng)業(yè)面積積在30000平平方米以以下店鋪鋪的除外外；（11）店鋪所所在地政政府商務(wù)務(wù)主管部部門(mén)出具具的符合合城市發(fā)發(fā)展及城城市商業(yè)業(yè)發(fā)展要要求的說(shuō)說(shuō)明文件件；（12）被并購(gòu)購(gòu)境內(nèi)公公司所投投資企業(yè)業(yè)的情況況說(shuō)明； （13）被并購(gòu)購(gòu)境內(nèi)公公司及其其所投資資企業(yè)的的營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照(副副本)； （144） 被被并購(gòu)境境內(nèi)公司司職工安安置計(jì)劃劃。3、已設(shè)設(shè)立企業(yè)業(yè)增

16、加分分銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)營(yíng)范圍（1）申申請(qǐng)表； （2）外外商投資資企業(yè)關(guān)關(guān)于增加加分銷(xiāo)經(jīng)經(jīng)營(yíng)范圍圍的一致致通過(guò)的的董事會(huì)會(huì)決議；（3）外外商投資資企業(yè)合合同章程程修改協(xié)協(xié)議；（4）外外商投資資企業(yè)的的進(jìn)出口口商品目目錄；（5）外外商投資資企業(yè)批批準(zhǔn)證書(shū)書(shū)、營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照復(fù)復(fù)印件；（6）外外商投資資企業(yè)原原合同章章程復(fù)印印件；（7）法法定驗(yàn)資資機(jī)構(gòu)出出具的注注冊(cè)資本本已繳足足的驗(yàn)資資報(bào)告。4、再投投資設(shè)立立商業(yè)企企業(yè)（1）申申請(qǐng)書(shū)； （2）投投資各方方的銀行行資信證證明、登登記注冊(cè)冊(cè)證明（復(fù)印件件）、法法定代表表人證明明（復(fù)印印件），外國(guó)投投資者為為個(gè)人的的，應(yīng)提提供身份份證明；（3）投投資各方方經(jīng)會(huì)計(jì)計(jì)師事務(wù)

17、務(wù)所審計(jì)計(jì)的最近近一年的的審計(jì)報(bào)報(bào)告（成成立不滿(mǎn)滿(mǎn)1年的的企業(yè)可可不要求求其提供供審計(jì)報(bào)報(bào)告）；（4）工工商管理理部門(mén)出出具的企企業(yè)名稱(chēng)稱(chēng)預(yù)先核核準(zhǔn)通知知書(shū)；（5）擬擬開(kāi)設(shè)店店鋪所用用土地的的使用權(quán)權(quán)證明文文件（復(fù)復(fù)印件）及（或或）房屋屋租賃協(xié)協(xié)議（復(fù)復(fù)印件），但開(kāi)開(kāi)設(shè)營(yíng)業(yè)業(yè)面積在在30000平方方米以下下店鋪的的除外；（6）擬擬開(kāi)設(shè)店店鋪所在在地政府府商務(wù)主主管部門(mén)門(mén)出具的的符合城城市發(fā)展展及城市市商業(yè)發(fā)發(fā)展要求求的說(shuō)明明文件。（7）外外商投資資企業(yè)關(guān)關(guān)于投資資的一致致通過(guò)的的董事會(huì)會(huì)決議；（8）外外商投資資企業(yè)的的批準(zhǔn)證證書(shū)和營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照（復(fù)印印件）；（9）法法定驗(yàn)資資機(jī)構(gòu)出出具的注注冊(cè)資

18、本本已繳足足的驗(yàn)資資報(bào)告；（10）外商投投資企業(yè)業(yè)繳納所所得稅或或減免所所得稅的的證明材材料；（11）被投資資公司的的章程；（12）外商投投資企業(yè)業(yè)批準(zhǔn)證證書(shū)、營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照復(fù)印件件。二、特殊殊商品分分銷(xiāo)（一）汽汽車(chē)分銷(xiāo)銷(xiāo)1、申報(bào)報(bào)程序及及審批時(shí)時(shí)限根據(jù)汽汽車(chē)品牌牌銷(xiāo)售管管理實(shí)施施辦法，外商商投資企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)范圍涉涉及汽車(chē)車(chē)分銷(xiāo)的的，包括括總經(jīng)銷(xiāo)銷(xiāo)商和品品牌經(jīng)銷(xiāo)銷(xiāo)商，應(yīng)應(yīng)由省級(jí)級(jí)商務(wù)主主管部門(mén)門(mén)在收到到全部申申請(qǐng)文件件之日起起3個(gè)月月內(nèi)，經(jīng)經(jīng)征求同同級(jí)工商商管理部部門(mén)意見(jiàn)見(jiàn)后，做做出是否否批準(zhǔn)的的決定，予以批批準(zhǔn)的，頒發(fā)外商投投資企業(yè)業(yè)批準(zhǔn)證證書(shū)，不批準(zhǔn)準(zhǔn)的，書(shū)書(shū)面說(shuō)明明理由。2、申報(bào)報(bào)材料汽車(chē)

19、品牌牌銷(xiāo)售企企業(yè)除符符合一般般商品分分銷(xiāo)所要要求材料料外，還還需提供供：總經(jīng)銷(xiāo)商商：（1）擬擬設(shè)立企企業(yè)所在在地省級(jí)級(jí)商務(wù)主主管部門(mén)門(mén)國(guó)家家計(jì)劃單單列企業(yè)業(yè)集團(tuán)的的上報(bào)函函。 （22）投資資各方簽簽署的企企業(yè)設(shè)立立申請(qǐng)書(shū)書(shū)，主要要包括： i項(xiàng)目概概況：企企業(yè)名稱(chēng)稱(chēng)，公司司注冊(cè)地地及分支支機(jī)構(gòu)地地址，總總投資、注冊(cè)資資本，投投資各方方基本情情況，出出資比例例及方式式，經(jīng)營(yíng)營(yíng)范圍、規(guī)模及及期限。 ii建設(shè)設(shè)及配套套內(nèi)容：主要設(shè)設(shè)施；經(jīng)經(jīng)營(yíng)商品品來(lái)源，采購(gòu)、配送方方式；環(huán)環(huán)保、消消防安全全方案。 iiii專(zhuān)業(yè)化化汽車(chē)營(yíng)營(yíng)銷(xiāo)能力力分析：市場(chǎng)調(diào)調(diào)研、營(yíng)營(yíng)銷(xiāo)策劃劃、廣告告促銷(xiāo)，網(wǎng)絡(luò)建建設(shè)及其其指導(dǎo)，產(chǎn)品服

20、服務(wù)、技技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)與咨詢(xún)?cè)?，配件件供?yīng)及及物流管管理的具具體內(nèi)容容、組織織機(jī)構(gòu)、人員設(shè)設(shè)置及構(gòu)構(gòu)成。 其其中：網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)設(shè)應(yīng)明確確網(wǎng)點(diǎn)建建設(shè)布局局、規(guī)模模及進(jìn)度度。 （33）汽車(chē)車(chē)生產(chǎn)企企業(yè)出具具的汽汽車(chē)總經(jīng)經(jīng)銷(xiāo)商授授權(quán)書(shū)（范本本見(jiàn)附件件1，下下同）。其中汽汽車(chē)生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)為為境外企企業(yè)的，應(yīng)提供供企業(yè)登登記注冊(cè)冊(cè)證明（復(fù)印件件）、法法定代表表人證明明（復(fù)印印件）。 （4）擬設(shè)設(shè)立企業(yè)業(yè)合同、章程（外資商商業(yè)企業(yè)業(yè)只報(bào)送送章程）及其附附件。 （5）投資資各方的的銀行資資信證明明、登記記注冊(cè)證證明（復(fù)復(fù)印件）、法定定代表人人證明（復(fù)印件件），外外國(guó)投資資者為個(gè)個(gè)人的，應(yīng)提供供身份證證明。 投投資各

21、方方經(jīng)會(huì)計(jì)計(jì)師事務(wù)務(wù)所審計(jì)計(jì)的最近近一年的的審計(jì)報(bào)報(bào)告。 （6）對(duì)中中國(guó)投資資者擬投投入到中中外合資資、合作作商業(yè)企企業(yè)的國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)的評(píng)估估報(bào)告。 （7）擬設(shè)設(shè)立外商商投資商商業(yè)企業(yè)業(yè)董事會(huì)會(huì)成員名名單及投投資各方方董事委委派書(shū)。 （8）工商商管理部部門(mén)出具具的企業(yè)業(yè)名稱(chēng)預(yù)預(yù)先核準(zhǔn)準(zhǔn)通知書(shū)書(shū)。品牌經(jīng)銷(xiāo)銷(xiāo)商：（1）擬擬設(shè)立企企業(yè)所在在地省級(jí)級(jí)商務(wù)主主管部門(mén)門(mén)國(guó)家家計(jì)劃單單列企業(yè)業(yè)集團(tuán)的的上報(bào)函函。 （22）投資資各方簽簽署的企企業(yè)設(shè)立立申請(qǐng)書(shū)書(shū)，主要要包括： i項(xiàng)目概概況：企企業(yè)名稱(chēng)稱(chēng)，公司司注冊(cè)地地及分支支機(jī)構(gòu)地地址，總總投資、注冊(cè)資資本，投投資各方方基本情情況，出出資比例例及方式式，經(jīng)營(yíng)營(yíng)

22、范圍、規(guī)模及及期限。 ii建設(shè)設(shè)及配套套內(nèi)容：設(shè)立分分支機(jī)構(gòu)構(gòu)（含店店鋪）數(shù)數(shù)量、營(yíng)營(yíng)業(yè)面積積，新設(shè)設(shè)店鋪應(yīng)應(yīng)提供地地方商務(wù)務(wù)主管部部門(mén)出具具的符合合城市商商業(yè)發(fā)展展規(guī)劃的的意見(jiàn)；主要設(shè)設(shè)施；經(jīng)經(jīng)營(yíng)商品品來(lái)源，采購(gòu)、配送方方式；環(huán)環(huán)保、消消防安全全方案。 iiii汽車(chē)經(jīng)經(jīng)營(yíng)范圍圍、規(guī)模模與場(chǎng)地地、設(shè)施施、專(zhuān)業(yè)業(yè)技術(shù)人人員相適適應(yīng)的分分析說(shuō)明明。 （33）汽車(chē)車(chē)供應(yīng)商商（汽車(chē)車(chē)生產(chǎn)企企業(yè)或汽汽車(chē)總經(jīng)經(jīng)銷(xiāo)商，下同）出具的的汽車(chē)車(chē)品牌經(jīng)經(jīng)銷(xiāo)商授授權(quán)書(shū)（范本本見(jiàn)附件件2，下下同）。其中經(jīng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)口口汽車(chē)的的，應(yīng)提提供其在在境內(nèi)的的汽車(chē)總總經(jīng)銷(xiāo)商商出具的的汽車(chē)車(chē)品牌經(jīng)經(jīng)銷(xiāo)商授授權(quán)書(shū)。 （44）擬設(shè)設(shè)立企業(yè)

23、業(yè)合同、章程（外資商商業(yè)企業(yè)業(yè)只報(bào)送送章程）及其附附件。 （5）投資資各方的的銀行資資信證明明、登記記注冊(cè)證證明（復(fù)復(fù)印件）、法定定代表人人證明（復(fù)印件件），外外國(guó)投資資者為個(gè)個(gè)人的，應(yīng)提供供身份證證明。 投投資各方方經(jīng)會(huì)計(jì)計(jì)師事務(wù)務(wù)所審計(jì)計(jì)的最近近一年的的審計(jì)報(bào)報(bào)告。 （6）對(duì)中中國(guó)投資資者擬投投入到中中外合資資、合作作商業(yè)企企業(yè)的國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)的評(píng)估估報(bào)告。 （7）擬設(shè)設(shè)立外商商投資商商業(yè)企業(yè)業(yè)董事會(huì)會(huì)成員名名單及投投資各方方董事委委派書(shū)。 （8）工商商管理部部門(mén)出具具的企業(yè)業(yè)名稱(chēng)預(yù)預(yù)先核準(zhǔn)準(zhǔn)通知書(shū)書(shū)。 （99）擬開(kāi)開(kāi)設(shè)店鋪鋪所用土土地的使使用權(quán)證證明文件件（復(fù)印印件）及及（或）房屋租租賃協(xié)

24、議議（復(fù)印印件），但開(kāi)設(shè)設(shè)營(yíng)業(yè)面面積在330000平方米米以下的的店鋪除除外。（二）成成品油分分銷(xiāo)1、申報(bào)報(bào)程序及及審批時(shí)時(shí)限外商投資資企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)范圍圍涉及成成品油分分銷(xiāo)的，由省級(jí)級(jí)商務(wù)主主管部門(mén)門(mén)在收到到全部申申請(qǐng)文件件之日起起3個(gè)月月內(nèi)做出出是否批批準(zhǔn)的決決定，予予以批準(zhǔn)準(zhǔn)的，頒頒發(fā)外外商投資資企業(yè)批批準(zhǔn)證書(shū)書(shū)，不不予以批批準(zhǔn)的，應(yīng)說(shuō)明明理由。成品品油批發(fā)發(fā)經(jīng)營(yíng)許許可證、成成品油倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)營(yíng)許可證證、成品油油零售經(jīng)經(jīng)營(yíng)許可可證的的申領(lǐng)等等按成成品油市市場(chǎng)管理理辦法（商務(wù)務(wù)部令20006第第23號(hào)號(hào)）的規(guī)規(guī)定執(zhí)行行。2、申報(bào)報(bào)材料成品油批批發(fā)企業(yè)業(yè)除符合合一般商商品分銷(xiāo)銷(xiāo)所要求求材料外外，還

25、需需提供：（1）具具有穩(wěn)定定的成品品油供應(yīng)應(yīng)渠道證證明文件件； （2）具有有全資或或控股的的、庫(kù)容容不低于于40000立方方米的成成品油油油庫(kù)，油油庫(kù)建設(shè)設(shè)符合石油庫(kù)庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)規(guī)范（GBJJ74844）證明明文件； （3）具備備接卸成成品油的的輸送管管道、鐵鐵路專(zhuān)用用線或成成品油水水運(yùn)碼頭頭等設(shè)施施證明文文件； （4）油庫(kù)庫(kù)及其它它設(shè)施符符合國(guó)家家安全生生產(chǎn)、環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)的有關(guān)關(guān)規(guī)定證證明文件件； （5）具備備成品油油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)存、消防安安全等專(zhuān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)術(shù)人員證證明文件件； （6）符合合成品油油批發(fā)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展展規(guī)劃的的要求證證明文件件； （7）各項(xiàng)項(xiàng)管理制制度文件件。成品油零零售企業(yè)業(yè)除符合

26、合一般商商品分銷(xiāo)銷(xiāo)所要求求材料外外，還需需提供：（1）具具有穩(wěn)定定的成品品油供應(yīng)應(yīng)渠道，與具有有批發(fā)經(jīng)經(jīng)營(yíng)資格格的成品品油經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)簽簽訂供油油協(xié)議； （2）符合合當(dāng)?shù)丶蛹佑驼拘行袠I(yè)發(fā)展展規(guī)劃證證明文件件； （3）加油油站的設(shè)設(shè)計(jì)、施施工符合合相應(yīng)國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)證明文文件； （4）加油油站建設(shè)設(shè)符合國(guó)國(guó)家土地地管理、消防安安全、環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)等有關(guān)關(guān)規(guī)定證證明文件件； （5）具備備成品油油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)存、消防安安全等知知識(shí)的專(zhuān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)術(shù)人員證證明文件件； （6）從事事船用成成品油供供應(yīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)的水上上加油站站（船），除符符合上述述規(guī)定外外，還應(yīng)應(yīng)當(dāng)提交交符合港港口、水水上交通通安全和和防止水水域污

27、染染等有關(guān)關(guān)規(guī)定證證明文件件。（三）藥藥品分銷(xiāo)銷(xiāo)1、申報(bào)報(bào)程序及及審批時(shí)時(shí)限省級(jí)商務(wù)務(wù)主管部部門(mén)征求求同級(jí)藥藥品監(jiān)督督管理部部門(mén)意見(jiàn)見(jiàn)，或由由申報(bào)企企業(yè)提供供藥品監(jiān)監(jiān)督管理理部門(mén)出出具的同同意企業(yè)業(yè)籌建意意見(jiàn)書(shū)或或藥品經(jīng)經(jīng)營(yíng)許可可證，自自收到全全部申請(qǐng)請(qǐng)文件之之日起33個(gè)月內(nèi)內(nèi)做出是是否批準(zhǔn)準(zhǔn)的決定定，予以以批準(zhǔn)的的，頒發(fā)發(fā)外商商投資企企業(yè)批準(zhǔn)準(zhǔn)證書(shū)，不予予以批準(zhǔn)準(zhǔn)的，書(shū)書(shū)面說(shuō)明明理由。2、申報(bào)報(bào)材料除符合一一般商品品分銷(xiāo)所所要求材材料外，還需提提供省級(jí)級(jí)藥品監(jiān)監(jiān)督管理理部門(mén)出出具的同同意意見(jiàn)見(jiàn)或企業(yè)業(yè)籌建同同意意見(jiàn)見(jiàn)書(shū)或藥藥品經(jīng)營(yíng)營(yíng)許可證證。（四）音音像制品品分銷(xiāo)（零售）1、申報(bào)報(bào)程序及及審

28、批時(shí)時(shí)限中外合作作音像制制品零售售企業(yè)向向所在地地省級(jí)文文化主管管部門(mén)提提出申請(qǐng)請(qǐng)，省級(jí)級(jí)文化主主管部門(mén)門(mén)在300個(gè)工作作日內(nèi)做做出批準(zhǔn)準(zhǔn)立項(xiàng)或或不予批批準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)的決定定； 不不予批準(zhǔn)準(zhǔn)的，書(shū)書(shū)面說(shuō)明明理由。 省級(jí)文化化主管部部門(mén)批準(zhǔn)準(zhǔn)立項(xiàng)后后，中外合合作音像像制品零零售企業(yè)業(yè)向省級(jí)商務(wù)務(wù)主管部部門(mén)提出出設(shè)立企企業(yè)申請(qǐng)請(qǐng)，省級(jí)級(jí)商務(wù)主主管部門(mén)門(mén)在300個(gè)工作作日內(nèi)做做出批準(zhǔn)準(zhǔn)或不批批準(zhǔn)的決決定。經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)的的，頒發(fā)發(fā)外商商投資企企業(yè)批準(zhǔn)準(zhǔn)證書(shū)；不批批準(zhǔn)的，書(shū)面說(shuō)說(shuō)明理由由。2、申報(bào)報(bào)材料（1）設(shè)設(shè)立申請(qǐng)請(qǐng)書(shū)；（2）合合作各方方共同編編制或認(rèn)認(rèn)可并經(jīng)經(jīng)省級(jí)文文化主管管部門(mén)批批準(zhǔn)的項(xiàng)項(xiàng)目建議議書(shū)或可

29、可行性研研究報(bào)告告；（3）省省級(jí)文化化主管部部門(mén)對(duì)該該合作項(xiàng)項(xiàng)目的立立項(xiàng)批準(zhǔn)準(zhǔn)文件；（4）由由合作各各方授權(quán)權(quán)代表簽簽署的擬擬設(shè)立中中外合作作音像制制品分銷(xiāo)銷(xiāo)企業(yè)的的合同、章程；（5）（如果中中國(guó)合作作者以國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)作為合合作條件件）國(guó)有有資產(chǎn)管管理部門(mén)門(mén)對(duì)中國(guó)國(guó)合作者者擬投入入的國(guó)有有資產(chǎn)的的評(píng)估報(bào)報(bào)告確認(rèn)認(rèn)文件；（6）合合作各方方的營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照或或注冊(cè)登登記證明明文件、資信證證明文件件及法定定代表人人的有效效證明文文件；（7）擬擬設(shè)立合合作經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)名名稱(chēng)預(yù)先先核準(zhǔn)通通知書(shū)； （8）合合作各方方協(xié)商確確定的合合作企業(yè)業(yè)董事長(zhǎng)長(zhǎng)、副董董事長(zhǎng)、董事或或聯(lián)合管管理委員員會(huì)主任任、副主主任、委委員

30、的人人選名單單；（9）省省級(jí)商務(wù)務(wù)主管部部門(mén)要求求提供的的其他材材料。三、審核核要點(diǎn)（一）新新設(shè)立商商業(yè)企業(yè)業(yè)1、明確確公司名名稱(chēng)、經(jīng)經(jīng)營(yíng)范圍圍、投資資總額、注冊(cè)資資本，以以及投資資總額和和注冊(cè)資資本的差差額部分分如何解解決，經(jīng)經(jīng)營(yíng)范圍圍應(yīng)符合合產(chǎn)業(yè)政政策，企企業(yè)設(shè)立立符合商商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃；2、明確確中外方方（特別別是外方方）投資資者背景景情況（包括實(shí)實(shí)際控制制人、國(guó)國(guó)內(nèi)外投投資情況況等），涉及境境內(nèi)企業(yè)業(yè)/自然然人境外外投資后后轉(zhuǎn)投境境內(nèi)新設(shè)設(shè)立企業(yè)業(yè)的，應(yīng)應(yīng)提交境境外投資資的批準(zhǔn)準(zhǔn)文件/外匯登登記材料料；3、明確確出資方方式和期期限，外外國(guó)投資資者應(yīng)以以外匯出出資，以以人民幣幣利潤(rùn)出出資的

31、，應(yīng)由相相應(yīng)的利利潤(rùn)以及及相關(guān)完完稅證明明；4、涉及及技術(shù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓、許許可協(xié)議議的，應(yīng)應(yīng)作為合合同附件件一并上上報(bào)審批批；5、涉及及商標(biāo)、品牌、商號(hào)及及同業(yè)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)問(wèn)題的，合同章章程中應(yīng)應(yīng)約定相相關(guān)內(nèi)容容。6、涉及及環(huán)保、土地的的，應(yīng)取取得相關(guān)關(guān)部門(mén)批批準(zhǔn)；明明確員工工使用及及對(duì)就業(yè)業(yè)的貢獻(xiàn)獻(xiàn)情況（人數(shù)、教育學(xué)學(xué)歷、農(nóng)農(nóng)民工等等成分構(gòu)構(gòu)成）。（二）并并購(gòu)境內(nèi)內(nèi)商業(yè)企企業(yè)1、明確確公司并并購(gòu)前設(shè)設(shè)立手續(xù)續(xù)是否完完備（包包括環(huán)保保、土地地手續(xù)是是否齊全全），明明確注冊(cè)冊(cè)資本及及出資情情況、國(guó)國(guó)內(nèi)所投投資企業(yè)業(yè)情況及及經(jīng)營(yíng)狀狀況、市市場(chǎng)份額額、排名名情況； 2、明確確公司并并購(gòu)后的的投資總總額、注注

32、冊(cè)資本本，及投投資總額額和注冊(cè)冊(cè)資本的的差額部部分如何何解決，經(jīng)營(yíng)范范圍應(yīng)符符合產(chǎn)業(yè)業(yè)政策，需要前前置審批批或征求求相關(guān)單單位意見(jiàn)見(jiàn)的，應(yīng)應(yīng)提交相相關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)文件或或取得相相關(guān)書(shū)面面意見(jiàn)，且合同同、章程程中的上上述相關(guān)關(guān)內(nèi)容應(yīng)應(yīng)與其一一致；3、明確確中外并并購(gòu)各方方的主體體，特別別是外國(guó)國(guó)投資者者背景情情況（包包括實(shí)際際控制人人、國(guó)內(nèi)內(nèi)外投資資情況及及經(jīng)營(yíng)狀狀況、市市場(chǎng)份額額、排名名情況等等），與與被并購(gòu)購(gòu)企業(yè)是是否存在在同一實(shí)實(shí)際控制制人以及及關(guān)聯(lián)關(guān)關(guān)系；4、明確確股權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓、認(rèn)認(rèn)購(gòu)增資資或資產(chǎn)產(chǎn)并購(gòu)的的作價(jià)依依據(jù)及對(duì)對(duì)價(jià)支付付方式及及時(shí)間，涉及國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)柙u(píng)估估并履行行國(guó)資備備案手續(xù)

33、續(xù)、進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)交易，如協(xié)議議轉(zhuǎn)讓未未進(jìn)場(chǎng)交交易，原原則上應(yīng)應(yīng)省級(jí)以以上國(guó)資資管理部部門(mén)批準(zhǔn)準(zhǔn)；增資資并購(gòu)的的，應(yīng)明明確增資資用途。5、涉及及職工安安置的，是否經(jīng)經(jīng)職工代代表大會(huì)會(huì)通過(guò)或或當(dāng)?shù)貏趧趧?dòng)部門(mén)門(mén)備案，如解雇雇職工，則安置置方案應(yīng)應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)氐貏趧?dòng)部部門(mén)批準(zhǔn)準(zhǔn)；6、涉及及技術(shù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓、許許可協(xié)議議的，應(yīng)應(yīng)作為合合同附件件一并上上報(bào)審批批；6、涉及及商標(biāo)、品牌、商號(hào)及及同業(yè)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)問(wèn)題的，合同章章程中應(yīng)應(yīng)約定相相關(guān)內(nèi)容容；7、涉及及外國(guó)投投資者并并購(gòu)上市市公司股股權(quán)或增增持上市市公司股股份的，應(yīng)按照照戰(zhàn)略投投資的有有關(guān)規(guī)定定報(bào)商務(wù)務(wù)部審批批；8、了解解公司社社會(huì)責(zé)任任履行情情況，如如員工使使用及對(duì)

34、對(duì)就業(yè)的的貢獻(xiàn)情情況（人人數(shù)、教教育學(xué)歷歷、農(nóng)民民工等成成分構(gòu)成成），節(jié)節(jié)能減排排開(kāi)展情情況。（三）已已設(shè)立企企業(yè)增加加分銷(xiāo)經(jīng)經(jīng)營(yíng)范圍圍1、明確確公司投投資總額額、注冊(cè)冊(cè)資本以以及原出出資情況況、環(huán)保保、土地地手續(xù)是是否齊全全；2、明確確經(jīng)營(yíng)范范圍變更更是否涉涉及新增增投資或或資產(chǎn)并并購(gòu)等情情況，需需要前置置審批或或征求相相關(guān)單位位意見(jiàn)的的，應(yīng)提提交相關(guān)關(guān)批準(zhǔn)文文件或取取得相關(guān)關(guān)書(shū)面意意見(jiàn)，且且合同、章程中中的上述述相關(guān)內(nèi)內(nèi)容應(yīng)與與其一致致；3、涉及及鼓勵(lì)類(lèi)類(lèi)變更為為允許類(lèi)類(lèi)的，應(yīng)應(yīng)核實(shí)享享受減免免稅優(yōu)惠惠政策是是否到期期，是否否存在補(bǔ)補(bǔ)繳稅款款問(wèn)題；4、涉及及進(jìn)出口口配額許許可證專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)管理理

35、商品的的，應(yīng)先先辦理相相關(guān)申請(qǐng)請(qǐng)立項(xiàng)手手續(xù)；5、了解解公司社社會(huì)責(zé)任任履行情情況，如如員工使使用及對(duì)對(duì)就業(yè)的的貢獻(xiàn)情情況（人人數(shù)、教教育學(xué)歷歷、農(nóng)民民工等成成分構(gòu)成成），節(jié)節(jié)能減排排開(kāi)展情情況。（四）再再投資設(shè)設(shè)立商業(yè)業(yè)企業(yè)1、注冊(cè)冊(cè)資本已已繳清；2、開(kāi)始始盈利；3、依法法經(jīng)營(yíng)，無(wú)違法法經(jīng)營(yíng)記記錄；4、外商商投資企企業(yè)境內(nèi)內(nèi)投資比比照?qǐng)?zhí)行行外商商投資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)目錄；5、被投投資公司司經(jīng)營(yíng)范范圍屬于于限制類(lèi)類(lèi)的，省省級(jí)商務(wù)務(wù)主管部部門(mén)審批批之前，應(yīng)征求求有關(guān)行行業(yè)管理理部門(mén)的的意見(jiàn)；6、被投投資公司司屬于外外商投資資企業(yè)的的，按照照外商商投資企企業(yè)投資資者股權(quán)權(quán)變更的的規(guī)定辦理。7、了解解公司

36、社社會(huì)責(zé)任任履行情情況，如如員工使使用及對(duì)對(duì)就業(yè)的的貢獻(xiàn)情情況（人人數(shù)、教教育學(xué)歷歷、農(nóng)民民工等成成分構(gòu)成成），節(jié)節(jié)能減排排開(kāi)展情情況。（五）涉涉及配額額許可證證專(zhuān)項(xiàng)管管理商品品分銷(xiāo)除一般商商品分銷(xiāo)銷(xiāo)外，企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)范圍中中應(yīng)注明明“以上商商品進(jìn)出出口不涉涉及國(guó)營(yíng)營(yíng)貿(mào)易、進(jìn)出口口配額許許可證、出口配配額招標(biāo)標(biāo)、出口口許可證證等專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)管理的的商品”。涉及進(jìn)出出口配額額許可證證專(zhuān)項(xiàng)管管理商品品的外商商投資商商業(yè)企業(yè)業(yè)設(shè)立，須先由由省級(jí)商商務(wù)主管管部門(mén)向向商務(wù)部部申請(qǐng)進(jìn)進(jìn)出口配配額許可可證。四、外商商投資商商業(yè)企業(yè)業(yè)備案要要求（一）備備案范圍圍新設(shè)外商商投資商商業(yè)企業(yè)業(yè)及現(xiàn)有有外商投投資商業(yè)業(yè)企業(yè)變

37、變更涉及及信息表表中由省省級(jí)商務(wù)務(wù)主管部部門(mén)填寫(xiě)寫(xiě)內(nèi)容的的部分，均需填填寫(xiě)（更更新）信信息表。（二）具具體備案案要求外商投資資商業(yè)企企業(yè)備案案是指省省級(jí)商務(wù)務(wù)主管部部門(mén)按外商投投資企業(yè)業(yè)審批管管理系統(tǒng)統(tǒng)（以以下稱(chēng)系系統(tǒng)）中中商業(yè)業(yè)企業(yè)信信息表（以下下稱(chēng)信息息表）的的要求填填寫(xiě)和更更新相關(guān)關(guān)內(nèi)容。備案工作作應(yīng)與省省級(jí)商務(wù)務(wù)主管部部門(mén)批復(fù)復(fù)同步進(jìn)進(jìn)行?，F(xiàn)有外商商投資商商業(yè)企業(yè)業(yè)未在系系統(tǒng)中填填寫(xiě)信息息表的，依據(jù)現(xiàn)現(xiàn)有審批批權(quán)限，由企業(yè)業(yè)的所在在地省級(jí)級(jí)商務(wù)主主管部門(mén)門(mén)通知企企業(yè)提供供相關(guān)資資料完成成補(bǔ)錄工工作。外商投資資商業(yè)企企業(yè)關(guān)閉閉門(mén)店可可單獨(dú)向向省級(jí)商商務(wù)主管管部門(mén)備備案或在在變更申申請(qǐng)時(shí)一

38、一并備案案，省級(jí)級(jí)商務(wù)主主管部門(mén)門(mén)應(yīng)及時(shí)時(shí)填寫(xiě)和和更新信信息表。外商投資資商業(yè)企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)國(guó)家有有特殊規(guī)規(guī)定的商商品的，應(yīng)在備備案后按按照國(guó)家家有關(guān)規(guī)規(guī)定辦理理手續(xù)，在獲得得相應(yīng)資資質(zhì)后方方可開(kāi)展展經(jīng)營(yíng)。我部將在在系統(tǒng)中中定期檢檢查和不不定期抽抽查各地地執(zhí)行情情況，對(duì)對(duì)未按規(guī)規(guī)定及時(shí)時(shí)、完整整備案的的，將視視情況在在商務(wù)系系統(tǒng)內(nèi)給給予通報(bào)報(bào)批評(píng)、并責(zé)令令限期整整改，限限期未改改，收回回審批權(quán)權(quán)限。（三）備備案表及及說(shuō)明商業(yè)企業(yè)業(yè)信息備備案表企業(yè)名稱(chēng)稱(chēng)注冊(cè)地址址投資總額額注冊(cè)資本本股權(quán)結(jié)構(gòu)構(gòu)中方：（出資額額）（占占比）外方：（出資額額）（占占比）經(jīng)營(yíng)范圍圍經(jīng)營(yíng)期限限法人代表表（以上內(nèi)內(nèi)容由系系統(tǒng)

39、根據(jù)據(jù)存根內(nèi)內(nèi)容自動(dòng)動(dòng)生成，以下內(nèi)內(nèi)容由商商務(wù)主管管部門(mén)填填寫(xiě)）外方實(shí)際際出資人人重點(diǎn)商品品（多選選）分銷(xiāo)方式式（多選選）店鋪數(shù)量量及投資額額 加油站站數(shù)量及及投資額額店鋪/加加油站明明細(xì)表序號(hào)門(mén)店名稱(chēng)稱(chēng)地址面積（平平 方米米）商標(biāo)/標(biāo)標(biāo)識(shí)12填報(bào)人填報(bào)時(shí)間填報(bào)原因因（多選）說(shuō)明：1、以上上內(nèi)容將將根據(jù)情情況不斷斷完善和和修改。 2、注注明多選選填報(bào)的的內(nèi)容，由系統(tǒng)統(tǒng)以下拉拉框的形形式提供供選項(xiàng)，其中：重點(diǎn)商品品包括：鋼材、貴金屬屬、鐵礦礦石、燃燃料油、天然橡橡膠、圖圖書(shū)、報(bào)報(bào)紙、雜雜志、汽汽車(chē)、藥藥品、農(nóng)農(nóng)藥、農(nóng)農(nóng)膜、化化肥、原原油、成成品油、糧食、植物油油、食糖糖、棉花花分銷(xiāo)方式式包括：批

40、發(fā)、零售等等經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)態(tài)包括：食雜店店、便利利店、折折扣店、超市、大型超超市、倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員員店、百百貨店、專(zhuān)業(yè)店店、專(zhuān)賣(mài)賣(mài)店、家家居建材材店、購(gòu)購(gòu)物中心心、廠家家直銷(xiāo)中中心、電電視購(gòu)物物、郵購(gòu)購(gòu)、網(wǎng)上上商店、自動(dòng)售售貨亭、電話(huà)購(gòu)購(gòu)物等117種業(yè)業(yè)態(tài)。涉涉及汽車(chē)車(chē)品牌銷(xiāo)銷(xiāo)售的，應(yīng)在店店鋪/加油站站明細(xì)表表中說(shuō)明明授權(quán)企企業(yè)名稱(chēng)稱(chēng)、授權(quán)權(quán)銷(xiāo)售的的汽車(chē)品品牌、授授權(quán)使用用的店鋪鋪名稱(chēng)。填報(bào)原因因包括：新設(shè)、變更經(jīng)經(jīng)營(yíng)范圍圍、新設(shè)設(shè)店鋪、新設(shè)加加油站、變更股股權(quán)結(jié)構(gòu)構(gòu)、外方方實(shí)際出出資人及及關(guān)閉店店鋪等。3、外方方實(shí)際出出資人：要求企企業(yè)披露露其投資資方的實(shí)實(shí)際控制制人。五、其它它（一）關(guān)關(guān)于保稅稅區(qū)外商

41、商投資企企業(yè)申報(bào)報(bào)分銷(xiāo)業(yè)業(yè)務(wù)保稅區(qū)外外商投資資企業(yè)可可依法申申請(qǐng)分銷(xiāo)銷(xiāo)權(quán)。經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)取取得分銷(xiāo)銷(xiāo)權(quán)后，該企業(yè)業(yè)可自行行辦理報(bào)報(bào)關(guān)及外外匯核銷(xiāo)銷(xiāo)等手續(xù)續(xù)，并以以對(duì)外貿(mào)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)營(yíng)者身份份將貨物物分銷(xiāo)至至境內(nèi)區(qū)區(qū)外。經(jīng)商務(wù)主主管部門(mén)門(mén)批準(zhǔn)，保稅區(qū)區(qū)外商投投資企業(yè)業(yè)可以在在區(qū)外設(shè)設(shè)立經(jīng)營(yíng)營(yíng)性分支支機(jī)構(gòu)。保稅區(qū)外外商投資資企業(yè)向向原審批批機(jī)關(guān)提提出注冊(cè)冊(cè)地點(diǎn)變變更（區(qū)區(qū)外）申申請(qǐng)，需需對(duì)原經(jīng)經(jīng)營(yíng)范圍圍進(jìn)行相相應(yīng)的調(diào)調(diào)整，刪刪去按規(guī)規(guī)定只允允許在保保稅區(qū)內(nèi)內(nèi)開(kāi)展的的相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)。經(jīng)經(jīng)原審批批機(jī)關(guān)征征求區(qū)外外擬變更更注冊(cè)地地商務(wù)主主管部門(mén)門(mén)的意見(jiàn)見(jiàn)并獲得得同意后后，企業(yè)業(yè)可依法法將注冊(cè)冊(cè)地遷出出保稅區(qū)區(qū)。（二）

42、關(guān)關(guān)于特許許經(jīng)營(yíng)備備案1、關(guān)于于備案部部門(mén)及權(quán)權(quán)限省級(jí)商務(wù)務(wù)主管部部門(mén)備案案權(quán)限：在省、自自治區(qū)、直轄市市范圍內(nèi)內(nèi)從事特特許經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)的的，向所所在地省省級(jí)商務(wù)務(wù)主管部部門(mén)備案案。商務(wù)部備備案權(quán)限限：跨省省、自治治區(qū)、直直轄市范范圍內(nèi)從從事特許許經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)的，向商務(wù)務(wù)部備案案。2、備案案程序、時(shí)限特許人應(yīng)應(yīng)當(dāng)自首首次訂立立特許經(jīng)經(jīng)營(yíng)合同同之日起起15日日內(nèi)向有有權(quán)的商商務(wù)主管管部門(mén)備備案。商務(wù)主管管部門(mén)自自收到特特許人提提交的符符合商商業(yè)特許許經(jīng)營(yíng)管管理?xiàng)l例例規(guī)定定的文件件、資料料之日內(nèi)內(nèi)予以備備案。特特許人提提交的文文件、資資料不完完備的，商務(wù)主主管部門(mén)門(mén)可以要要求其在在7日內(nèi)內(nèi)補(bǔ)充提提交。

43、3、申請(qǐng)請(qǐng)條件特許人擁?yè)碛凶?cè)冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)標(biāo)志、專(zhuān)專(zhuān)利、專(zhuān)專(zhuān)有技術(shù)術(shù)等經(jīng)營(yíng)營(yíng)資源。擁有成成熟的經(jīng)經(jīng)營(yíng)模式式，具備備違背特特許人持持續(xù)提供供經(jīng)營(yíng)指指導(dǎo)、技技術(shù)支持持和業(yè)務(wù)務(wù)培訓(xùn)等等服務(wù)的的能力。應(yīng)當(dāng)擁?yè)碛兄辽偕?個(gè)直直營(yíng)店，并且經(jīng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間間超過(guò)11年。外外商投資資企業(yè)作作為特許許人，其其經(jīng)營(yíng)范范圍中應(yīng)應(yīng)有特許許經(jīng)營(yíng)的的內(nèi)容。第二部分分 外外商投資資道路運(yùn)運(yùn)輸?shù)炔坎糠中袠I(yè)業(yè)審批指指引一、外商商投資道道路運(yùn)輸輸（旅客客運(yùn)輸）（一）申申報(bào)程序序及審批批時(shí)限申請(qǐng)人應(yīng)應(yīng)先向公公司注冊(cè)冊(cè)地交通通主管部部門(mén)申請(qǐng)請(qǐng)，在收收到國(guó)務(wù)務(wù)院交通通主管部部門(mén)頒發(fā)發(fā)的外商商投資道道路運(yùn)輸輸業(yè)立項(xiàng)項(xiàng)批件或或者變更更批件后后

44、30日日內(nèi)，由由公司注注冊(cè)地商商務(wù)主管管部門(mén)對(duì)對(duì)申請(qǐng)材材料初核核后，向向省級(jí)商商務(wù)主管管部門(mén)申申請(qǐng)頒發(fā)發(fā)或者變變更外商商投資企企業(yè)批準(zhǔn)準(zhǔn)證書(shū)；省級(jí)商商務(wù)主管管部負(fù)責(zé)責(zé)審批。 省級(jí)商務(wù)務(wù)主管部部門(mén)應(yīng)在在收到全全部申請(qǐng)請(qǐng)文件之之日起330個(gè)工工作日內(nèi)內(nèi)做出是是否批準(zhǔn)準(zhǔn)的決定定，予以以批準(zhǔn)的的，頒發(fā)發(fā)外商商投資企企業(yè)批準(zhǔn)準(zhǔn)證書(shū)，不予予以批準(zhǔn)準(zhǔn)的，書(shū)書(shū)面說(shuō)明明理由。（二）申申請(qǐng)條件件： 外商投資資道路旅旅客運(yùn)輸輸業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合國(guó)國(guó)務(wù)院交交通主管管部門(mén)制制定的道道路運(yùn)輸輸業(yè)發(fā)展展政策和和企業(yè)資資質(zhì)條件件，并符符合擬設(shè)設(shè)立外商商投資道道路運(yùn)輸輸企業(yè)所所在地的的交通主主管部門(mén)門(mén)制定的的道路運(yùn)運(yùn)輸業(yè)發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃

45、的要求求；投資資各方應(yīng)應(yīng)當(dāng)以自自有資產(chǎn)產(chǎn)投資并并具有良良好的信信譽(yù)。 外商投資資從事道道路旅客客運(yùn)輸業(yè)業(yè)務(wù)，還還應(yīng)符合合以下條條件： 主要要投資者者中至少少一方必必須是在在中國(guó)境境內(nèi)從事事5年以以上道路路旅客運(yùn)運(yùn)輸業(yè)務(wù)務(wù)的企業(yè)業(yè)； 外資股股份比例例不得多多于499； 企業(yè)業(yè)注冊(cè)資資本的550用用于客運(yùn)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施的建建設(shè)與改改造； 投放放的車(chē)輛輛應(yīng)當(dāng)是是中級(jí)及及以上的的客車(chē)。 （三）申申請(qǐng)材料料1、國(guó)務(wù)務(wù)院交通通主管部部門(mén)頒發(fā)發(fā)的外商商投資道道路運(yùn)輸輸業(yè)立項(xiàng)項(xiàng)批件或或者變更更批件； 2、申請(qǐng)請(qǐng)書(shū)； 3、可行行性研究究報(bào)告； 4、合合同、章章程（外外商獨(dú)資資道路運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)業(yè)只需提提供章程程）；

46、5、董事事會(huì)成員員及主要要管理人人員名單單及簡(jiǎn)歷歷； 6、工商商行政管管理部門(mén)門(mén)出具的的企業(yè)名名稱(chēng)預(yù)核核準(zhǔn)通知知書(shū)； 7、投資資者所在在國(guó)或地地區(qū)的法法律證明明文件及及資信證證明文件件； 8、審批批機(jī)關(guān)要要求的其其他材料料。 二、城市市規(guī)劃服服務(wù)（一）申申報(bào)程序序及審批時(shí)時(shí)限申請(qǐng)人向向擬設(shè)立立企業(yè)所所在地省省、自治治區(qū)、直直轄市人人民政府府商務(wù)主管管部門(mén)，提出設(shè)設(shè)立外商商投資城城市規(guī)劃劃服務(wù)企企業(yè)申請(qǐng)請(qǐng)；省級(jí)級(jí)商務(wù)主管管部門(mén)在在接到經(jīng)經(jīng)初審的的申請(qǐng)材材料之日日起100日內(nèi)，將申請(qǐng)請(qǐng)材料送送建設(shè)行行政主管管部門(mén)征征求意見(jiàn)見(jiàn)。建設(shè)設(shè)行政主主管部門(mén)門(mén)收到申申請(qǐng)材料料之日起起30日日內(nèi)提出出意見(jiàn)，由省

47、級(jí)級(jí)商務(wù)主主管部門(mén)門(mén)審批。省級(jí)商務(wù)務(wù)主管部部門(mén)在收收到建設(shè)設(shè)行政主主管部門(mén)門(mén)書(shū)面意意見(jiàn)之日日起300日內(nèi)做做出批準(zhǔn)準(zhǔn)或者不不批準(zhǔn)的的決定。予以批批準(zhǔn)的，發(fā)給外外商投資資企業(yè)批批準(zhǔn)證書(shū)書(shū)；不予予批準(zhǔn)的的，書(shū)面面說(shuō)明理理由。 （二）申請(qǐng)條條件： 外方是在在其所在在國(guó)或者者地區(qū)從從事城市市規(guī)劃服服務(wù)的企企業(yè)或者者專(zhuān)業(yè)技技術(shù)人員員； 具有城市市規(guī)劃、建筑、道路交交通、園園林綠化化及相關(guān)關(guān)工程等等方面的的專(zhuān)業(yè)技技術(shù)人員員20人人以上，其中外外籍專(zhuān)業(yè)業(yè)技術(shù)人人員占全全部專(zhuān)業(yè)業(yè)技術(shù)人人員比例例不低于于25，城市市規(guī)劃、建筑、道路交交通、園園林綠化化專(zhuān)業(yè)的的外籍專(zhuān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)術(shù)人員分分別不少少于1人人； 有符合國(guó)

48、國(guó)家規(guī)定定的技術(shù)術(shù)裝備和和固定的的工作場(chǎng)場(chǎng)所； 具備其他他中國(guó)有有關(guān)外商商投資企企業(yè)法律律法規(guī)規(guī)規(guī)定的條條件。 （三）申報(bào)材材料1、投資資方法定定代表人人簽署的的外商投投資企業(yè)業(yè)設(shè)立申申請(qǐng)書(shū)； 2、二、投資方方編制或或者認(rèn)可可的可行行性研究究報(bào)告、項(xiàng)目建建議書(shū)及及企業(yè)設(shè)設(shè)立方案案（包括括專(zhuān)業(yè)人人員配備備、技術(shù)術(shù)裝備計(jì)計(jì)劃和工工作場(chǎng)所所面積等等）； 3、投資資方法定定代表人人簽署的的外商投投資企業(yè)業(yè)合同和和章程（其中外外資企業(yè)業(yè)只需提提供章程程）； 4、企業(yè)業(yè)名稱(chēng)預(yù)預(yù)先核準(zhǔn)準(zhǔn)通知書(shū)書(shū)； 5、投資資方法人人登記注注冊(cè)證明明、投資資方銀行行資信證證明； 6、投資資方擬派派出的董董事長(zhǎng)、董事會(huì)會(huì)成員、

49、經(jīng)理、工程技技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人等任任職文件件及證明明文件； 7、經(jīng)注注冊(cè)會(huì)計(jì)計(jì)師或者者會(huì)計(jì)師師事務(wù)所所審計(jì)的的投資方方最近三三年的資資產(chǎn)負(fù)債債表和損損益表； 8、外方方投資者者所在國(guó)國(guó)家或者者地區(qū)從從事城市市規(guī)劃服服務(wù)的企企業(yè)注冊(cè)冊(cè)登記證證明、銀銀行資信信證明； 9、外方方投資者者所在國(guó)國(guó)家或者者地區(qū)政政府主管管部門(mén)或或者行業(yè)業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、公證機(jī)機(jī)構(gòu)出具具的從事事城市規(guī)規(guī)劃服務(wù)務(wù)經(jīng)歷及及業(yè)績(jī)的的證明。 三、進(jìn)出出口商品品檢驗(yàn)鑒鑒定機(jī)構(gòu)構(gòu)（一）申申報(bào)程序序及審批時(shí)時(shí)限申請(qǐng)人向向所在地地直屬檢檢驗(yàn)檢疫疫局提出出申請(qǐng)，質(zhì)檢部部門(mén)在990個(gè)工工作日內(nèi)內(nèi)完成審審核，并并做出許許可或不不許可的的決定。申請(qǐng)人人憑

50、質(zhì)檢檢部門(mén)的的許可文文件，向向商務(wù)部部門(mén)提出出設(shè)立申申請(qǐng)，由由省級(jí)商商務(wù)主管管部門(mén)審審批。省級(jí)商務(wù)務(wù)主管部部門(mén)自受受理申請(qǐng)請(qǐng)之日起起90日日內(nèi)做出批準(zhǔn)準(zhǔn)或不批批準(zhǔn)的決決定。予予以批準(zhǔn)準(zhǔn)的，頒頒發(fā)外商商投資企企業(yè)批準(zhǔn)準(zhǔn)證書(shū)，不予以以批準(zhǔn)的的，書(shū)面面說(shuō)明理理由。 （二）申請(qǐng)條條件 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立立外商投投資進(jìn)出出口商品品檢驗(yàn)鑒鑒定機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符符合下列列條件： 外商投投資進(jìn)出出口商品品檢驗(yàn)鑒鑒定機(jī)構(gòu)構(gòu)的外方方投資者者應(yīng)當(dāng)是是在本國(guó)國(guó)獨(dú)立注注冊(cè)從事事檢驗(yàn)鑒鑒定業(yè)務(wù)務(wù)3年以以上的合合法機(jī)構(gòu)構(gòu)； 中外合合資、中中外合作作進(jìn)出口口商品檢檢驗(yàn)鑒定定機(jī)構(gòu)的的中方投投資者或或投資一一方應(yīng)當(dāng)當(dāng)是以第第三方身身份，在在國(guó)內(nèi)

51、專(zhuān)專(zhuān)門(mén)從事事檢驗(yàn)鑒鑒定業(yè)務(wù)務(wù)3年以以上的獨(dú)獨(dú)立機(jī)構(gòu)構(gòu)； 注冊(cè)資資本不少少于355萬(wàn)美元元； 具有與與從事檢檢驗(yàn)鑒定定業(yè)務(wù)相相適應(yīng)的的檢測(cè)條條件和技技術(shù)資源源；具有有固定的的住所辦辦公地點(diǎn)點(diǎn)、檢測(cè)測(cè)場(chǎng)所和和跨國(guó)經(jīng)經(jīng)營(yíng)能力力； 具有符符合相關(guān)關(guān)通用要要求的質(zhì)質(zhì)量管理理體系； 從事檢檢驗(yàn)鑒定定的專(zhuān)業(yè)業(yè)技術(shù)人人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照國(guó)國(guó)家質(zhì)檢檢總局相相關(guān)規(guī)定定取得從從業(yè)資格格，且取取得從業(yè)業(yè)資格的的人數(shù)不不少于機(jī)機(jī)構(gòu)總?cè)巳藬?shù)的223； 法律、行政法法規(guī)規(guī)定定的其他他條件。（三）申申報(bào)材料料1、國(guó)家家質(zhì)檢總總局對(duì)設(shè)設(shè)立外商商投資進(jìn)進(jìn)出口商商品檢驗(yàn)驗(yàn)鑒定機(jī)機(jī)構(gòu)的許許可文件件； 2、設(shè)立立進(jìn)出口口商品檢檢驗(yàn)鑒定定機(jī)構(gòu)

52、申申請(qǐng)文件件； 3、地方方商務(wù)主主管部門(mén)門(mén)或者大大型企業(yè)業(yè)的國(guó)務(wù)務(wù)院主管管部門(mén)同同意申請(qǐng)請(qǐng)?jiān)O(shè)立外外商投資資進(jìn)出口口商品檢檢驗(yàn)鑒定定機(jī)構(gòu)的的意見(jiàn)； 4、董事事會(huì)成員員名單及及任命書(shū)書(shū)； 5、申請(qǐng)請(qǐng)?jiān)O(shè)立外外商投資資進(jìn)出口口商品檢檢驗(yàn)鑒定定機(jī)構(gòu)的的項(xiàng)目建建議書(shū)； 6、投資資各方的的資信證證明、注注冊(cè)登記記證明(復(fù)印件件)、法法定代表表人身份份證明(復(fù)印件件)； 7、投資資各方簽簽署的可可行性研研究報(bào)告告、合同同和章程程； 8、法律律法規(guī)規(guī)規(guī)定的其其他文件件。四、國(guó)際際船舶運(yùn)運(yùn)輸、代代理（一）申申報(bào)程序序及審批批時(shí)限申請(qǐng)人向向交通管管理部門(mén)提出申申請(qǐng)，經(jīng)經(jīng)交通管管理部門(mén)許可后后，申請(qǐng)請(qǐng)人應(yīng)根根據(jù)國(guó)家家

53、外商投投資法律律、行政政法規(guī)的的規(guī)定，憑交通通管理部門(mén)的許可可文件向向商務(wù)主主管部門(mén)提交相關(guān)關(guān)申請(qǐng)，由省級(jí)級(jí)商務(wù)主主管部門(mén)門(mén)審批。省級(jí)商務(wù)務(wù)主管部部門(mén)自受受理申請(qǐng)請(qǐng)之日起起90日日內(nèi)做出批準(zhǔn)準(zhǔn)或不批批準(zhǔn)的決決定。予予以批準(zhǔn)準(zhǔn)的，頒頒發(fā)外商商投資企企業(yè)批準(zhǔn)準(zhǔn)證書(shū)，不予以以批準(zhǔn)的的，書(shū)面面說(shuō)明理理由。 （二）申請(qǐng)條條件 高級(jí)業(yè)務(wù)務(wù)管理人人員中至至少2人人具有33年以上上從事國(guó)國(guó)際海上上運(yùn)輸經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)的經(jīng)歷歷。高級(jí)級(jí)業(yè)務(wù)管管理人員員是指具具有中級(jí)級(jí)或中級(jí)級(jí)以上職職稱(chēng)、在在國(guó)際海海運(yùn)企業(yè)業(yè)或者國(guó)國(guó)際海運(yùn)運(yùn)輔助企企業(yè)任部部門(mén)經(jīng)理理以上職職務(wù)的中中國(guó)公民民； 有固定的的營(yíng)業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所和必必要的營(yíng)營(yíng)業(yè)設(shè)施施，

54、包括括具有同同港口和和海關(guān)等等部門(mén)進(jìn)進(jìn)行電子子數(shù)據(jù)交交換的能能力； 以中外合合資或中中外合作作企業(yè)形形式設(shè)立立，外商商出資比比例不得得超過(guò)449%； 法律、行行政法規(guī)規(guī)規(guī)定的的其他條條件。 （三）申申報(bào)材料料1、申請(qǐng)請(qǐng)書(shū)； 2、交通通部的許許可文件件； 3、可行行性研究究報(bào)告； 4、合營(yíng)營(yíng)合同和和合營(yíng)公公司章程程（獨(dú)資資企業(yè)只只報(bào)送章章程）； 5、投資資者注冊(cè)冊(cè)登記證證明文件件及資信信證明文文件； 6、擬設(shè)設(shè)立企業(yè)業(yè)董事長(zhǎng)長(zhǎng)和總經(jīng)經(jīng)理的身身份證明明； 7、法律律、行政政法規(guī)要要求的其其他文件件。五、光盤(pán)盤(pán)復(fù)制生生產(chǎn)（一）申申報(bào)程序序及審批批時(shí)限申請(qǐng)人向向新聞出出版管理理部門(mén)提出申申請(qǐng)，經(jīng)經(jīng)新聞

55、出出版管理理部門(mén)許可后后，申請(qǐng)請(qǐng)人應(yīng)根根據(jù)國(guó)家家外商投投資法律律、行政政法規(guī)的的規(guī)定，憑新聞聞出版管管理部門(mén)的許可可文件向向商務(wù)主主管部門(mén)提交相關(guān)關(guān)申請(qǐng)，由省級(jí)級(jí)商務(wù)主主管部門(mén)門(mén)審批。省級(jí)商務(wù)務(wù)主管部部門(mén)自受受理申請(qǐng)請(qǐng)之日起起90日日內(nèi)做出批準(zhǔn)準(zhǔn)或不批批準(zhǔn)的決決定。予予以批準(zhǔn)準(zhǔn)的，頒頒發(fā)外商商投資企企業(yè)批準(zhǔn)準(zhǔn)證書(shū)，不予以以批準(zhǔn)的的，書(shū)面面說(shuō)明理理由。（二）申申請(qǐng)條件件允許設(shè)立立外商投投資可記記錄類(lèi)光光盤(pán)生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)； 允許設(shè)立立中外合合資、中中外合作作只讀類(lèi)類(lèi)光盤(pán)復(fù)復(fù)制單位位，但中中方必須須控股或或占主導(dǎo)導(dǎo)地位；禁止設(shè)設(shè)立外商商獨(dú)資只只讀類(lèi)光光盤(pán)復(fù)制制單位； 設(shè)立只讀讀類(lèi)光盤(pán)盤(pán)復(fù)制單單位的，已由

56、新新聞出版版總署審審批；設(shè)立可錄錄類(lèi)光盤(pán)盤(pán)生產(chǎn)單單位，已已由所在在地省、自治區(qū)區(qū)、直轄轄市新聞聞出版行行政部門(mén)門(mén)審批，報(bào)新聞聞出版總總署備案案。（三）申申報(bào)材料料1、光光盤(pán)復(fù)制制經(jīng)營(yíng)許許可證 2、設(shè)立立合營(yíng)企企業(yè)的申申請(qǐng)書(shū)； 3、合營(yíng)營(yíng)各方共共同編制制的可行行性研究究報(bào)告，并附送送主管部部門(mén)審查查同意的的文件； 4、由合合營(yíng)各方方授權(quán)代代表簽署署的合營(yíng)營(yíng)企業(yè)協(xié)協(xié)議、合合同和章章程； 5、合營(yíng)營(yíng)各方的的營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照或者者注冊(cè)登登記證明明、資信信證明及及法定代代表人的的有效證證明文件件，外國(guó)國(guó)合作者者是自然然人的，應(yīng)當(dāng)提提供有關(guān)關(guān)其身份份、履歷歷和資信信情況的的有效證證明文件件。（外外國(guó)投資資者的主

57、主體資格格證明或或身份證證明應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)所在在國(guó)家公公證機(jī)關(guān)關(guān)公證并并經(jīng)我國(guó)國(guó)駐該國(guó)國(guó)使（領(lǐng)領(lǐng)）館認(rèn)認(rèn)證。香香港、澳澳門(mén)和臺(tái)臺(tái)灣地區(qū)區(qū)投資者者的主體體資格證證明或身身份證明明應(yīng)當(dāng)依依法提供供當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)構(gòu)的公證證文件。） 6、由合合營(yíng)各方方委派的的合營(yíng)企企業(yè)董事事長(zhǎng)、副副董事長(zhǎng)長(zhǎng)、董事事人選名名單； 7、外國(guó)國(guó)投資者者（授權(quán)權(quán)人）與與境內(nèi)法法律文件件送達(dá)接接受人（被授權(quán)權(quán)人）簽簽署法法律文件件送達(dá)授授權(quán)委托托書(shū)的的，應(yīng)明明確授權(quán)權(quán)境內(nèi)被被授權(quán)人人代為接接受法律律文件送送達(dá)，并并載明被被授權(quán)人人地址、聯(lián)系方方式。被被授權(quán)人人可以是是外國(guó)投投資者設(shè)設(shè)立的分分支機(jī)構(gòu)構(gòu)、擬設(shè)設(shè)立的公公司（被被授權(quán)人人為

58、擬設(shè)設(shè)立的公公司的，公司設(shè)設(shè)立后委委托生效效）或者者其他境境內(nèi)有關(guān)關(guān)單位或或個(gè)人。 8、審批批機(jī)構(gòu)規(guī)規(guī)定的其其他文件件。 六、認(rèn)證證機(jī)構(gòu)及及認(rèn)證培培訓(xùn)、認(rèn)認(rèn)證咨詢(xún)?cè)儯ㄒ唬┥晟陥?bào)程序序及審批批時(shí)限申請(qǐng)人向向擬設(shè)立立公司所所在地檢檢驗(yàn)檢疫疫部門(mén)提提出申請(qǐng)請(qǐng)，經(jīng)檢檢驗(yàn)檢疫疫部門(mén)（國(guó)家認(rèn)認(rèn)監(jiān)委）許可后后，申請(qǐng)請(qǐng)人應(yīng)根根據(jù)國(guó)家家外商投投資法律律、行政政法規(guī)的的規(guī)定，憑檢驗(yàn)驗(yàn)檢疫部部門(mén)（國(guó)國(guó)家認(rèn)監(jiān)監(jiān)委）的的許可文文件向商商務(wù)主管管部門(mén)提交相關(guān)關(guān)申請(qǐng)，由省級(jí)級(jí)商務(wù)主主管部門(mén)門(mén)審批。省級(jí)商務(wù)務(wù)主管部部門(mén)自受受理申請(qǐng)請(qǐng)之日起起90日日內(nèi)做出批準(zhǔn)準(zhǔn)或不批批準(zhǔn)的決決定。予予以批準(zhǔn)準(zhǔn)的，頒頒發(fā)外商商投資企企業(yè)批準(zhǔn)準(zhǔn)證

59、書(shū)，不予以以批準(zhǔn)的的，書(shū)面面說(shuō)明理理由。（二）申申請(qǐng)條件件有固定的的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)場(chǎng)所；有與其從從事業(yè)務(wù)務(wù)相適應(yīng)應(yīng)的的注注冊(cè)資本本（金）、辦公公條件、人力資資源和技技術(shù)資源源；符合有關(guān)關(guān)認(rèn)證機(jī)機(jī)構(gòu)、認(rèn)認(rèn)證培訓(xùn)訓(xùn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨咨詢(xún)機(jī)構(gòu)構(gòu)要求的的質(zhì)量管管理體系系文件；法律規(guī)定定及國(guó)家家認(rèn)監(jiān)委委等依法法規(guī)定的的其他條條件。 （三）申請(qǐng)材材料 1、國(guó)家家認(rèn)監(jiān)委委的許可可文件； 2、公司司申請(qǐng)書(shū)； 3、董事事會(huì)成員員名單及及任命書(shū)書(shū)； 4、投資資各方的的資信證證明、注注冊(cè)登記記證明(復(fù)印件件)、法法定代表表人身份份證明(復(fù)印件件)； 5、投資資各方簽簽署的可可行性研研究報(bào)告告、合同同和章程程； 6、法律律法規(guī)規(guī)規(guī)

60、定的其其他文件件。第三部分分 外外商投資資股份有有限公司司審批指指引一、審批批部門(mén)及及權(quán)限（一）省省級(jí)商務(wù)務(wù)管理部部門(mén)注冊(cè)資本本折合11億美元元以下鼓鼓勵(lì)類(lèi)、允許類(lèi)類(lèi)及注冊(cè)冊(cè)資本折折合50000萬(wàn)萬(wàn)美元以以下限制制類(lèi)的（公司轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)制按照照評(píng)估后后的凈資資產(chǎn)計(jì)算算）企業(yè)業(yè)設(shè)立（含增資資）、變變更由省省級(jí)商務(wù)務(wù)部門(mén)審審核。（二）商商務(wù)部注冊(cè)資本本折合11億美元元以上鼓鼓勵(lì)類(lèi)、允許類(lèi)類(lèi)及注冊(cè)冊(cè)資本折折合50000萬(wàn)萬(wàn)美元以以上限制制類(lèi)的（公司轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)制按照照評(píng)估后后的凈資資產(chǎn)計(jì)算算）企業(yè)業(yè)設(shè)立（含增資資）、變變更由省省級(jí)商務(wù)務(wù)部門(mén)上上報(bào)商務(wù)務(wù)部審核核。二、申請(qǐng)請(qǐng)材料（一）發(fā)起設(shè)設(shè)立 11、下級(jí)級(jí)商務(wù)部部門(mén)