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文檔簡介
1、西南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育2023秋季作業(yè)9081?行政管理學(xué)?1、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負(fù)責(zé)制在政府領(lǐng)域的集中表達(dá)是B 。A. 委員會制B. 行政首長負(fù)責(zé)制C. 領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制D. 領(lǐng)導(dǎo)班子集體負(fù)責(zé)制2、按照行政權(quán)力在個人和集體之間的配置劃分,將行政權(quán)力體制劃分為B 。A. 集權(quán)制和分權(quán)制B. 首長制和委員會制C. 單中心制和多中心制D. 完整制和別離制3、以下關(guān)于我國行政改革經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不正確的選項(xiàng)是C 。A. 要“摸著石頭過河B. 要有頂層設(shè)計(jì)C. 應(yīng)進(jìn)行“休克療法D. 借鑒國外經(jīng)驗(yàn)時要首先將其中國化4、以下人物中,系統(tǒng)闡述“政治與行政二分理論的是D 。A. 馬克思B. 威爾遜C. 泰羅D. 古德諾5、以
2、下關(guān)于行政決策的信息系統(tǒng)的說法中不正確的選項(xiàng)是B 。A. 信息系統(tǒng)是決策系統(tǒng)的根底B. 信息系統(tǒng)就是指情報(bào)部門C. 信息系統(tǒng)也包括統(tǒng)計(jì)部門D. 信息系統(tǒng)分散在眾多機(jī)構(gòu)中6、官僚制組織所對應(yīng)的是C 。A. 神授的權(quán)力B. 世襲的權(quán)力C. 合法的權(quán)力D. 傳統(tǒng)的權(quán)力7、1988年,中國行政管理學(xué)會正式成立,并發(fā)行了會刊D 。A. ?公共行政評論?B. ?公共管理學(xué)報(bào)?C. ?管理世界?D. ?中國行政管理?8、9. 以下關(guān)于行政決策的說法不正確的選項(xiàng)是A 。A. 行政決策的主體僅限于行政領(lǐng)導(dǎo)B. 行政決策的目的應(yīng)具有公益性C. 行政決策的方式應(yīng)日趨民主化D. 行政決策的執(zhí)行具有一定的強(qiáng)制性9、3.
3、 我國行政組織體系中的“地市州區(qū)級行政機(jī)構(gòu)之中的“區(qū)指的是C 。A. 特別行政區(qū)B. 經(jīng)濟(jì)特區(qū)C. 直轄市的區(qū)D. 設(shè)區(qū)市的區(qū)10、具有最高法律效力的監(jiān)督形式為C 。A. 中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督B. 人民法院的監(jiān)督 C. 全國人民代表大會的監(jiān)督D. 輿論監(jiān)督11、以下人物中屬于在對傳統(tǒng)公共行政學(xué)理論進(jìn)行了全面反思和批判并運(yùn)用新的研究方法、從新的視角對公共行政的現(xiàn)實(shí)與未來作了深人研究的新公共行政學(xué)者的是 A 。A. 弗雷德里克森B. 里格斯C. 菲德勒D. 麥格雷戈12、2. 洛克的三權(quán)分立學(xué)說中不包括D A. 立法權(quán)B. 行政權(quán)C. 對外權(quán)D. 司法權(quán)13、著重探討領(lǐng)導(dǎo)者之間個體差異的領(lǐng)導(dǎo)理論是A
4、。A. 領(lǐng)導(dǎo)特性理論B. 領(lǐng)導(dǎo)行為理論C. 領(lǐng)導(dǎo)情境理論D. 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論14、我國最基層的政府是指C 。A. 縣政府B. 村民委員會C. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府D. 街道辦事處15、主張“徹底去除了國家等級制,以隨時可以罷免的勤務(wù)員來代替騎在人民頭上作威作福的老爺們,以真正的負(fù)責(zé)制來代替虛偽的負(fù)責(zé)制,因?yàn)檫@些勤務(wù)員經(jīng)常是在公眾監(jiān)督之下進(jìn)行工作的是A 。A. 馬克思B. 華盛頓C. 盧梭D. 孟德斯鳩16、旨在將市場制度中的人類行為與政治制度中的政府行為納入同一分析的軌道,即經(jīng)濟(jì)人模式的是A 。A. 公共選擇理論B. 新公共行政理論C. 新公共管理理論D. 新公共效勞理論17、公務(wù)員法中首次單列出來的考核內(nèi)
5、容是(D )。A. 德B. 能C. 勤和績D. 廉18、以下不屬于當(dāng)前我國行政績效管理存在的問題是C 。A. 行政績效指標(biāo)的設(shè)定“重偏好、輕溝通;B. 行政績效考核“重形式、輕內(nèi)容C. 行政績效管理“重過程、輕評估D. 行政績效目標(biāo)的制定“重短期、輕長遠(yuǎn);19、我國行政組織體系中的“地市州區(qū)級行政機(jī)構(gòu)之中的“區(qū)指的是C 。A. 特別行政區(qū)B. 經(jīng)濟(jì)特區(qū)C. 直轄市的區(qū)D. 設(shè)區(qū)市的區(qū)20、以下權(quán)力中不屬于非職位權(quán)力的是B 。A. 公安局長由于自己是刑偵專家而增加了對局員的影響力;B. 處長依條例給與小李口頭警告的處分;C. 王局平時對局員情深意重,大家都愿聽從其指揮;D. 張?zhí)庨L廉潔奉公、剛正
6、不阿,下屬甚為信服。21、1. 通過霍桑試驗(yàn)開創(chuàng)人際關(guān)系學(xué)派的人是A A. 梅奧B. 西蒙C. 巴納德D. 韋伯22、以下關(guān)于我國分稅制財(cái)務(wù)行政體制不正確的選項(xiàng)是C 。A. 我國從1994年開始實(shí)行分稅制財(cái)務(wù)行政體制B. 分稅的前提是合理劃分政府間的事權(quán)C. 我國當(dāng)前的分稅制確立了中央和地方平分稅源的機(jī)制D. 分稅制需要政府間的轉(zhuǎn)移支付制度作為補(bǔ)充23、在行政學(xué)中,行政管理的主體應(yīng)是行政機(jī)關(guān),在我國那么是 D。A. 全國政協(xié)B. 全國人民代表大會C. 國務(wù)院D. 國務(wù)院和地方各級人民政府24、黨的十八屆三中全會對政府和市場的最新定位是D 。A. 使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起根底性作用;B
7、. 在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的根底性作用;C. 從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的根底性作用;D. 使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。25、首次提出轉(zhuǎn)變職能要求的行政改革是B 。A. 1982年改革B. 1988年改革C. 1993年改革D. 1998年改革26、7. 推動二孩政策出臺的根本動力是一種C A. 政治動力B. 經(jīng)濟(jì)動力C. 社會動力D. 文化動力27、各國行政權(quán)力體制有多種類型,實(shí)行委員會制的國家是B 。A. 美國B. 瑞士C. 英國D. 法國28、8. 行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的一般監(jiān)督不包括D 。A. 日常監(jiān)督B. 主管監(jiān)督C. 職能監(jiān)督D. 監(jiān)察監(jiān)督29、以下人
8、物中,系統(tǒng)闡述“政治與行政二分理論的是D 。A. 馬克思B. 威爾遜C. 泰羅D. 古德諾30、10. 以下概念中與其余三者明顯不同的是D A. 行政B. 行政管理C. 公共行政D. 公共管理31、按照行政權(quán)力體制中是否存在著單一的權(quán)力中心劃分,將行政權(quán)力體制劃分為C 。A. 集權(quán)制和分權(quán)制B. 首長制和委員會制C. 單中心制和多中心制D. 名譽(yù)市長制和市經(jīng)理制32、我國行政執(zhí)法體制改革的方向是C 。A. 專業(yè)化行政執(zhí)法體制B. 聯(lián)合行政執(zhí)法體制C. 綜合行政執(zhí)法體制D. 混合行政執(zhí)法體制33、4.以下關(guān)于政府預(yù)算的說法不正確的選項(xiàng)是A 。A. 政府預(yù)算是指經(jīng)過法定程序核算批準(zhǔn)的具有法律效力的
9、政府季度財(cái)政收支方案B. 政府預(yù)算是政府籌集、分配和管理財(cái)政資金的重要工具C. 政府預(yù)算包括預(yù)算編制、批準(zhǔn)、執(zhí)行、決算和審計(jì)等環(huán)節(jié)D. 政府預(yù)算具有公共性、方案性、法律性、統(tǒng)一性等特34、以下關(guān)于行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)不正確的說法有B 。A. 行政領(lǐng)導(dǎo)者必須要具有決策力B. 行政領(lǐng)導(dǎo)者必須要出自是其領(lǐng)導(dǎo)部門的專家C. 行政領(lǐng)導(dǎo)者必須要能夠處理突發(fā)事件D. 行政領(lǐng)導(dǎo)者必須要具備良好的協(xié)調(diào)與溝通能力35、根據(jù)分稅制,稅種不包括C 。A. 中央稅B. 地方稅C. 混合稅D. 共享稅36、6. 以下行政領(lǐng)導(dǎo)方式中,效果最好的是D 。A. 強(qiáng)制式領(lǐng)導(dǎo)方式B. 說明式領(lǐng)導(dǎo)方式C. 鼓勵式領(lǐng)導(dǎo)方式D. 要視領(lǐng)導(dǎo)情
10、景而定37、5. 以下關(guān)于法治和德治的觀點(diǎn)不正確的選項(xiàng)是 DA. 必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治B. 以法治表達(dá)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用C. 以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用D. 法律是劃下底線,道德是提倡上線,因此,德治高于法治38、行政規(guī)章的制定主體不包括A 。A. 國務(wù)院B. 國務(wù)院各部、委C. 省、自治區(qū)、直轄市人民政府D. 省、自治區(qū)人民政府所在地的市政府、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府和作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的市人民政府39、當(dāng)代行政權(quán)力的最終來源是C 。A. 神、上帝B. 法律C. 人民D. 傳統(tǒng)40、我國政府預(yù)算審批的最終環(huán)節(jié)是D 。A. 財(cái)政部門的審批B.
11、 政府常務(wù)會議的審批C. 人大財(cái)經(jīng)委員會的審批D. 人大會審41、“滿意決策是哪個決策模式的特點(diǎn)B 。A. 完全理性決策模式B. 有限理性決策模式C. 漸進(jìn)決策模式D. 綜合掃描決策模式42、以下概念中與“行政涵義相去最遠(yuǎn)的,不能互換的是:B 。A. 行政管理B. 公共管理C. 公共行政D. 公共行政管理43、以下關(guān)于我國行政改革的說法中不正確的選項(xiàng)是D 。A. 正確的行政改革可以為我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航B. 我國行政改革屬于政治改革的一局部C. 我國行政改革的關(guān)鍵在于理清政府職能D. 我國已經(jīng)完全按照政府職能歸屬建立了“大部制政府44、首先對政治與行政二分理論進(jìn)行系統(tǒng)論證的學(xué)者是
12、B 。A. 威爾遜B. 古德諾C. 泰勒D. 韋伯45、以下關(guān)于行政監(jiān)督的說法不正確的選項(xiàng)是B 。A. 行政監(jiān)督必須依法進(jìn)行B. 行政監(jiān)督是指行政機(jī)關(guān)及其人員對行政相對人的監(jiān)察和催促C. 行政監(jiān)督是指有關(guān)機(jī)關(guān)及其人員對行政機(jī)關(guān)及其人員的監(jiān)察和催促D. 行政監(jiān)督既包括對具體行政行為的監(jiān)督也包括對抽象行政行為的監(jiān)督46、行政倫理的靈魂和導(dǎo)向是C 。A. 行政道德標(biāo)準(zhǔn)B. 行政倫理制度C. 行政倫理價值觀念D. 行政倫理立法47、基于對新公共管理理論的反思,尤其是針對作為新公共管理理論之精髓的企業(yè)家政府理論缺陷進(jìn)行批判而提出新公共效勞理論的是D 。A. 奎德B. 奧斯本C. 蓋布勒D. 羅伯特登哈特
13、48、行政改革的悖論指的是B 。A. 行政改革一方面要求改革創(chuàng)新,一方面又要保持穩(wěn)定B. 改革主體和客體的兩位一體C. 改革既是改革又是革命D. 政府和民眾對于行政改革的看法往往不盡一致49、我國目前預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入的最重要來源是A 。A. 稅收收入B. 債務(wù)收入C. 國有資產(chǎn)經(jīng)營收入D. 規(guī)費(fèi)收入50、以下領(lǐng)導(dǎo)方式中效果最好的是D 。A. 強(qiáng)制式領(lǐng)導(dǎo)方式B. 說明式領(lǐng)導(dǎo)方式C. 示范式領(lǐng)導(dǎo)方式D. 很難簡答的說哪一種最好51、以下人物中不屬于主張“守夜人政府職能的是A 。A. 薩繆爾森B. 亞當(dāng)斯密C. 洛克D. 杰弗遜52、美國前總統(tǒng)克林頓將(D )稱之為“第三條道路表達(dá)在其政策之中,并認(rèn)為
14、這是一種綜合并超越“市場至上和“市場疑心的新思想。A. 自由主義B. 凱恩斯主義C. 新自由主義D. 新凱恩斯主義53、對政府管理運(yùn)行職能包括的內(nèi)容提出七職能說即POSDCORB的學(xué)者是D 。A. 法約爾B. 孔茨C. 奧唐奈D. 古立克54、行政組織中的中樞機(jī)構(gòu)是C 。A. 幕僚機(jī)構(gòu)B. 職能機(jī)關(guān)C. 領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)D. 咨詢參謀機(jī)關(guān)55、以下關(guān)于行政決策的說法不正確的選項(xiàng)是A 。A. 行政決策的主體僅限于行政領(lǐng)導(dǎo)B. 行政決策的目的應(yīng)具有公益性C. 行政決策的方式應(yīng)日趨民主化D. 行政決策的執(zhí)行具有一定的強(qiáng)制性56、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的一般監(jiān)督不包括D 。A. 日常監(jiān)督B. 主管監(jiān)督C. 職能監(jiān)督
15、D. 監(jiān)察監(jiān)督57、以下行政領(lǐng)導(dǎo)方式中,效果最好的是D 。A. 強(qiáng)制式領(lǐng)導(dǎo)方式B. 說明式領(lǐng)導(dǎo)方式C. 鼓勵式領(lǐng)導(dǎo)方式D. 要視領(lǐng)導(dǎo)情景而定58、以下關(guān)于政府預(yù)算的說法不正確的選項(xiàng)是A 。A. 政府預(yù)算是指經(jīng)過法定程序核算批準(zhǔn)的具有法律效力的政府季度財(cái)政收支方案B. 政府預(yù)算是政府籌集、分配和管理財(cái)政資金的重要工具C. 政府預(yù)算包括預(yù)算編制、批準(zhǔn)、執(zhí)行、決算和審計(jì)等環(huán)節(jié)D. 政府預(yù)算具有公共性、方案性、法律性、統(tǒng)一性等特點(diǎn)59、以下關(guān)于行政領(lǐng)導(dǎo)的說法正確的有BC 。A. 縣處級以上才能稱為行政領(lǐng)導(dǎo)B. 我國行政部門實(shí)行的是行政首長負(fù)責(zé)制C. 行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)具有政策理解與執(zhí)行力D. 事必親躬的行政
16、領(lǐng)導(dǎo)才是好領(lǐng)導(dǎo)60、行為科學(xué)組織理論的主要代表人物和理論有ABC 。A. 梅奧的人際關(guān)系組織理論B. 巴納德的組織平衡理論C. 西蒙為代表的決策組織理論D. 巴拉密的“柔性組織理論61、地方行政規(guī)章的制定主體包括ABC 。A. 省、自治區(qū)、直轄市人民政府B. 省、自治區(qū)人民政府所在地的市政府C. 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府D. 設(shè)區(qū)的市人民政府62、以下屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的一般監(jiān)督的有ABC 。A. 上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)的不適當(dāng)決定的撤銷B. 教育部對各省教育廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)C. 財(cái)政部對其他行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督D. 行政監(jiān)察部門對行政機(jī)關(guān)及其人員的監(jiān)督63、行政領(lǐng)導(dǎo)班子理想的年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)該遵循
17、ABC 。A. 梯隊(duì)原那么B. 動態(tài)原那么C. 彈性原那么D. 系統(tǒng)原那么64、以下政府形態(tài)中層級相同的是ABD 。A. 盟B. 設(shè)區(qū)的市C. 旗D. 自治州65、政府預(yù)算的審議環(huán)節(jié)有ABCD 。A. 政府常務(wù)會議審議B. 黨委常務(wù)會議審議C. 人大財(cái)經(jīng)委員會審議D. 人大大會審議66、3. 在科學(xué)設(shè)計(jì)、擬定方案階段,應(yīng)特別注意以下幾點(diǎn)ABC 。A. 方案應(yīng)周全B. 方案應(yīng)多樣C. 方案應(yīng)互斥D. 方案應(yīng)唯一67、5.行政管理學(xué)的研究方法有ABCD A. 理論聯(lián)系實(shí)際B. 調(diào)查研究C. 案例分析D. 歷史研究68、孫中山的五權(quán)憲法學(xué)說包括ABCD 。A. 立法權(quán)B. 行政權(quán)C. 司法權(quán)和監(jiān)察權(quán)
18、D. 考試權(quán)69、2. 以下屬于政府內(nèi)部監(jiān)督的是ABCD A. 監(jiān)察監(jiān)督B. 主管監(jiān)督C. 審計(jì)監(jiān)督D. 檢察監(jiān)督70、以下改革中涉及“大部制改革的是CD 。A. 1998年改革B. 2023年改革C. 2023年改革D. 2023年改革71、按照行政組織所承擔(dān)的功能和作用對其大體可以分為如下幾種類型ABCD 。A. 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)B. 職能機(jī)關(guān)和輔助機(jī)關(guān)C. 咨詢參謀機(jī)關(guān)D. 派出機(jī)關(guān)72、行政績效管理的特征有ACD 。A. 行政績效管理把公共價值取向放在首位B. 行政績效管理的目標(biāo)具有一元化和唯一性C. 行政績效管理重視管理方法與技術(shù)D. 行政績效管理突出應(yīng)用性和回應(yīng)性73、1. 行政組織的根本
19、要素包括以下幾個方面:ABCD A. 職能目標(biāo)B. 機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)責(zé)體系C. 人員構(gòu)成和物質(zhì)要素D. 規(guī)章制度和運(yùn)行過程74、以下關(guān)于行政權(quán)力正確的說法有ABD 。A. 行政權(quán)力以國家強(qiáng)力作為后盾B. 行政權(quán)力是一種公共權(quán)力C. 行政權(quán)力是一種至高的權(quán)力D. 行政權(quán)力是政府進(jìn)行公共事務(wù)管理必須的要素75、行政權(quán)力可以根據(jù)受約束的程度劃分為AB 。A. 拘束性權(quán)力B. 自由裁量性權(quán)力C. 行政立法權(quán)D. 行政許可權(quán)76、行政決策中對備選方案的擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)有ABCD A. 目標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)性和目標(biāo)的價值權(quán)重B. 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)性及其效益權(quán)重C. 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可靠性和風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重D. 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所帶來的負(fù)效應(yīng)及其后果
20、權(quán)重77、近年來西方國家政府職能轉(zhuǎn)變的趨勢有ABC 。A. 國有企業(yè)私營化B. 公共事務(wù)管理民營化C. 強(qiáng)化決策功能D. 減少宏觀調(diào)控78、當(dāng)代中國行政改革的經(jīng)驗(yàn)有AD 。A. 中國的行政改革要立足中國的國情B. 行政改革要單兵突進(jìn),越快越好C. 照搬國外行政改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)D. “摸著石頭過河的漸進(jìn)改革方式79、4.政府預(yù)算的審議環(huán)節(jié)有ABCD A. 政府常務(wù)會議審議B. 黨委常務(wù)會議審議C. 人大財(cái)經(jīng)委員會審議D. 人大大會審議80、行政管理學(xué)的研究方法有ABCD 。A. 理論聯(lián)系實(shí)際B. 調(diào)查研究C. 案例分析D. 歷史研究81、根據(jù)最高領(lǐng)導(dǎo)者或最高權(quán)力中心的權(quán)力分配和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的具體方式,
21、可以將領(lǐng)導(dǎo)制度劃分為ABCD 。A. 個人專權(quán)制B. 個人負(fù)責(zé)制C. 集體負(fù)責(zé)制D. 分權(quán)負(fù)責(zé)制82、確定行政決策目標(biāo)應(yīng)注意這樣幾點(diǎn)ACD 。A. 決策目標(biāo)必須具有針對性B. 決策目標(biāo)必須明確且唯一C. 決策目標(biāo)有約束條件D. 決策目標(biāo)要有現(xiàn)實(shí)可行性83、財(cái)務(wù)行政具有以下職能ABCD 。A. 籌集資金B(yǎng). 配置資源C. 調(diào)節(jié)分配關(guān)系D. 宏觀調(diào)控84、人民檢察院對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的監(jiān)督范圍包括以下幾個方面ABCD 。A. 法紀(jì)檢察B. 經(jīng)濟(jì)檢察C. 偵查監(jiān)督D. 監(jiān)所監(jiān)督85、在科學(xué)設(shè)計(jì)、擬定方案階段,應(yīng)特別注意以下幾點(diǎn)ABC 。A. 方案應(yīng)周全B. 方案應(yīng)多樣C. 方案應(yīng)互斥D. 方案應(yīng)唯
22、一86、材料同1問題2:談?wù)勂溉沃菩枰⒁饽男﹩栴}?答:實(shí)行聘任制有什么需要注意的問題嗎?參考答案:就公務(wù)員聘用制而言,其關(guān)鍵在于引入市場機(jī)制,核心價值乃是公平。但從現(xiàn)行法律標(biāo)準(zhǔn)看,無論是公務(wù)員聘任的范圍、聘任的條件與程序,還是聘任公務(wù)員的工資、福利待遇,抑或是人事爭議的仲裁及司法救濟(jì)等,都缺乏明細(xì)而完善的標(biāo)準(zhǔn),而其中任何一個程序細(xì)節(jié)上的疏漏,都可能在實(shí)踐中傷及到該項(xiàng)制度的公平內(nèi)核。例如對公務(wù)員的聘任方式,?公務(wù)員法?規(guī)定公開招聘和直接選聘兩種,雖然實(shí)踐中公開招聘一般采用考試錄用的程序進(jìn)行,但其中并非沒有人為操作的空間,而直接選聘更是缺乏應(yīng)有的程序標(biāo)準(zhǔn),引發(fā)人事腐敗的可能性更高。再比方,對于聘
23、用的公務(wù)員,如果不確立其科學(xué)合理的退出機(jī)制,那么合同期下也難保不會出現(xiàn)另一種形式的“終身制。就整個公務(wù)員體制現(xiàn)狀而言,這種微如星火般的制度革新,要想在根深蒂固的官僚制官場文化中激活“一池春水,首要任務(wù)就是自我強(qiáng)身,從各個細(xì)節(jié)上堵塞自身漏洞,建立起一種全新的行政組織秩序,并發(fā)揮出與終身制涇渭清楚的先進(jìn)性行政效能,如此方能在龐大的官僚制內(nèi)幕中站穩(wěn)腳跟,并逐漸成“燎原之勢。否那么,一個細(xì)小的程序缺陷,都可能在強(qiáng)大的體制阻力攻擊下功虧一簣。87、材料同1問題2:談?wù)勀銓π姓徟母锏慕ㄗh。此題參考答案:答:一是大幅度削減行政審批工程,進(jìn)一步改善審批事項(xiàng)過多過濫的狀況。二是保持上下銜接,形成國務(wù)院部門改
24、革與地方政府改革良性互動的格局。三是相關(guān)審批工程取消和調(diào)整后,各地區(qū)、各部門積極探索新的管理方式和管理手段。四是加強(qiáng)對行政審批行為的監(jiān)督制約,行政審批權(quán)力的運(yùn)行逐步標(biāo)準(zhǔn)。88、試述集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負(fù)責(zé)制的含義。此題參考答案:答:集體領(lǐng)導(dǎo)是集體決策、共同負(fù)責(zé)的制度,即對重大問題,由領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)成員討論,做出決策和決定,一經(jīng)決定,必須共同遵守。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),對重大問題表決時,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù),行政首長進(jìn)行最終決策時不應(yīng)以自己的意志為轉(zhuǎn)移。個人負(fù)責(zé)制是行政領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)內(nèi)部成員以執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的意志而密切配合,各司其職,各盡其責(zé),這是保障集體領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)的一個重要措施。個人負(fù)責(zé)的工作與集體領(lǐng)導(dǎo)的工作必須實(shí)行權(quán)責(zé)統(tǒng)一,
25、既要分工,又要合作。89、2.影響行政權(quán)力運(yùn)行程度的因素主要有哪幾個方面?答:1行政權(quán)力目的與手段的合理性與正當(dāng)性;2行政權(quán)力的強(qiáng)度;3行政客體的潛在能力;4行政權(quán)力的范圍;5行政環(huán)境。無論是政治環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境和國際環(huán)境等外部環(huán)境,抑或行政文化、行政氣氛等內(nèi)部環(huán)境,都對行政權(quán)力的運(yùn)行起著一定的制約作用。90、試述行政決策咨詢系統(tǒng)的作用。答:1分析決策問題,提供決策背景資料;2擬定并論證各種決策方案;3預(yù)測行政活動的開展變化;4解答疑難和擴(kuò)充知識。91、試述政府的文化職能。答:文化職能是政府對國家教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的建設(shè)與管理職能,是政府通過制定和實(shí)施各項(xiàng)文化政策加以實(shí)
26、現(xiàn)的。其核心在于政府通過對文化事業(yè)的管理,維護(hù)和弘揚(yáng)一種意識形態(tài),用以說明和論證統(tǒng)治與治理的合法性。政府的文化職能還包括在全社會支持、鼓勵、引導(dǎo)和提倡反映人類進(jìn)步文明的積極的價值取向如進(jìn)取精神、社會責(zé)任感、自尊自愛等、倫理道德如公共道德等、行為模式和健康的生活方式等等;防止和制止那些不健康的、有害于社會公共環(huán)境氣氛的劣性文化現(xiàn)象的出現(xiàn)和蔓延,凈化社會空氣,促進(jìn)社會精神文明的開展。92、3.人際關(guān)系協(xié)調(diào)方法主要有哪幾種?人際關(guān)系協(xié)調(diào)方法主要有以下幾種: 一是坦誠引導(dǎo)法。協(xié)調(diào)者對矛盾雙方均以真摯坦誠態(tài)度,先使雙方情緒穩(wěn)定下來,再擺事實(shí)講道理,耐心分析教育,引導(dǎo)和幫助矛盾雙方分析產(chǎn)生矛盾的原因,并積
27、極引導(dǎo)他們尋找出解決矛盾的對策。 二是批評警示法。對不太復(fù)雜的人際糾紛,在弄清矛盾雙方誰是誰非的根底上,對錯誤的一方進(jìn)行批評,責(zé)令其改正。對嚴(yán)重干擾和破壞行政協(xié)調(diào)的錯誤現(xiàn)象,從團(tuán)結(jié)出發(fā),以中肯的態(tài)度,嚴(yán)肅批評,使被協(xié)調(diào)者提高認(rèn)識、改正錯誤。 三是喻意提醒法。在矛盾雙方因各種原因,難以直言的情況下,如下級協(xié)調(diào)者不便對上級領(lǐng)導(dǎo)者采取直接奉勸的情況下,可靈活地借用類似的事項(xiàng)或故事,借此喻彼,迂回啟發(fā);也可及時以適當(dāng)形式提醒有關(guān)的政策法規(guī)或一般事項(xiàng)的疏忽,以減輕與上級領(lǐng)導(dǎo)者的隔膜。 四是獎懲并用法。領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)法規(guī)制度協(xié)調(diào)矛盾,對工作中有突出成績或堅(jiān)持正義的單位和人員,給予榮譽(yù)或物質(zhì)獎勵;對在工作中有過
28、失行為,給組織帶來損失的單位和人員,給予處分與處分。93、1.請梳理改革開放以來我國政府行政職能重心的轉(zhuǎn)變。答:建國之后的很長一段時間里,由于受錯誤思想的影響,我國長期堅(jiān)持以階級斗爭為綱。黨的十一屆三中全會明確提出了把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。為此,各級人民政府緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,實(shí)現(xiàn)政府職能重心由政治統(tǒng)治、階級斗爭向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)移。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)和社會的開展,各種社會問題日漸突出,政府的社會管理職能越來越受到重視。為此,黨和政府提出要切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共效勞上來,這正好是職能重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)和社會職能的反映。同時,職能重心的轉(zhuǎn)變也反映在各根本職能的內(nèi)部,比方政府的政治職能也從重統(tǒng)治轉(zhuǎn)變?yōu)橹孛裰鳌?4、新自由主義對政府職能的根本看法是怎樣的?答:新自由主義對政府作用的根本看法是:第一,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)“看不見的手的原理仍然是正確的,通過市場供求的自動調(diào)節(jié),能夠到達(dá)充分就業(yè)均衡;第二,資源的有效配置只能由市場來執(zhí)行,任何市場以外的力量都不能代替市場的作用;第三,經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由于政府過度干預(yù)破壞了市場功能的發(fā)揮,而不是市場本身的原因;第四,即使市場本身具有難以克服的缺點(diǎn),但克服與糾正市場缺點(diǎn)的唯一方法在于通過明
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