招標投標專業(yè)術語

1、招標投標專業(yè)術語1、標底價格2、標書3、標底4、不正正當競標標5、串標標6、定標標7、廢標標8、工程程量清單單9、工程程量清單單計價10、經經濟標11、技技術標12、開開標13、履履約保證證金14、陪陪標15、評評標16、評評標專家家17、潛潛在投標標人18、商商務標19、投投標保函函20、投投標保證證金21、投投標保證證金與投投標有效效期22、投投標人23、投投標有效效期24、投投標聯(lián)合合體25、投投標擔保保26、投投標報價價27、圍圍標28、銀銀行保函函29、議議標30、資資格預審審31、招招標公證證32、中中標通知知書33、招招標公告告34、招招標人35、中中標36、中中標無效效37、招

2、招標文件件1、標底底價格的的定義 HYPERLINK o 標底 o 標底 標標底是指指招標人人根據(jù)招招標 HYPERLINK o 項目 o 項目 項目目的具體體情況，編制的的完成招招標項目目所需的的全部費費用，是是依據(jù)國國家規(guī)定定的計價價依據(jù)和和計價辦辦法計算算出來的的 HYPERLINK o 工程造價 o 工程造價 工程造造價，是是招標人人對建設設工程的的期望價價格。標標底由 HYPERLINK o 成本 o 成本 成成本、 HYPERLINK o 利潤 o 利潤 利潤、 HYPERLINK o 稅金 o 稅金 稅金等組組成，般應控控制在批批準的總總概算及及投資包包干限額額內。2、標書書的定

3、義義標書是是指招標標人向投投標人提提供的為為進行投投標工作作而告知知和要求求性的書書面性材材料。闡闡明需要要采購貨貨物或工工程的性性質通通報招標標程序將將依據(jù)的的規(guī)則和和程序，告知訂訂立合同同的條件件。 HYPERLINK o 招標 o 招標 招標標文件應應至少包包括下列列內容招招標公告告(或投投標邀請請函) 投標人人須知招招標項目目的名稱稱、人員員要求/機械設設備數(shù)量量、技術術參數(shù)、性能(配置)要求； HYPERLINK o 投標報價 o 投標報價 投標報報價的方方式及計計算方法法：評標標的標準準和評標標的辦法法：開工工、竣工工或者提提供服務務的時間間投標人人應當提提供的有有關資格格和資信信

4、證明文文件； HYPERLINK o 投標保證金 o 投標保證金 投投標保證證金的要要求 提提交投標標文件的的方式地點和和截止時時間 HYPERLINK o 開標 o 開標 開開標、評評標、 HYPERLINK o 定標 o 定標 定定標的日日程安排排、 HYPERLINK o 采購合同 o 采購合同 采購購合同的的基本條條款及訂訂立方式式等。按照20003年年5月11日開始始施行的的工程程建設項項目施工工招標投投標辦法法第二二十四條條之規(guī)定定：招標標人根據(jù)據(jù)施工招招標項目目的特點點和需要要編制招招標文件件。一般般包括下下列內容容： (一一)投標標邀請書書； (二二)投標標人須知知； (三三)

5、合同同主要條條款；(四四)投標標文件格格式；(五五)采用用工程量量清單招招標的，應當提提供工程程量清單單； (六六)技術術條款； (七七)設計計圖紙； (八八)評標標標準和和方法； (九九)投標標輔助材材料。招標人應應當在招招標文件件中規(guī)定定實質性性要求和和條件，并用醒醒目的方方式標明明。3、標底底的定義義在建設設工程 HYPERLINK o 招投標 o 招投標 招招投標活活動中, 標底底的編制制是工程程招標中中重要的的環(huán)節(jié)之之一, 是 HYPERLINK o 評標 o 評標 評標標、 HYPERLINK o 定標 o 定標 定標的重重要依據(jù)據(jù), 且且工作時時間緊、保密性性強, 是一項項比較繁

6、繁重的工工作。標標底的編編制一般般由招標標單位委委托由建建設行政政主管部部門批準準具有與與建設工工程相應應造價資資質的中中介機構構代理編編制, 標底應應客觀、公正的的反映建建設工程程的預期期價格, 也是是招標單單位掌握握 HYPERLINK o 工程造價 o 工程造價 工程造造價的重重要依據(jù)據(jù), 使使標底在在招標過過程中顯顯示出其其重要的的作用。因此, 標底底編制的的合理性性、準確確性直接接影晌工工程造價價。4、不正正當競標標所謂不正正當競標標，是指指經營者者在工程程承包等等招標投投標活動動中，投投標者之之間或招招標者和和投標者者之間相相互 HYPERLINK o 勾結 o 勾結 勾結結、串通

7、通，排擠擠 HYPERLINK o 競爭對手 o 競爭對手 競爭對對手，以以謀取高高額利潤潤的 HYPERLINK o 行為 o 行為 行為為。 5、串標標投標單單位之間間或投標標單位與與招標單單位相互互串通騙騙取 HYPERLINK o 中標 o 中標 中標標就是串串標 ，串標是是一種 HYPERLINK o 投機 o 投機 投投機行為為，其根根源是工工程建設設領域乃乃至整個個社會的的誠信缺缺失。由由于政府府、企業(yè)業(yè)、公眾眾的誠信信問題，工程建建設上的的種種不不良、不不法行為為屢見不不鮮，串串標只是是其一。串標行為為的分類類(1)投標者者之間串串標： HYPERLINK 投投標人之之間相互互

8、約定抬抬高或壓壓低 HYPERLINK 投標標報價；投標人人之間相相互約定定，在招招標 HYPERLINK 項目目中分別別以高、中、低低價位報報價投投標人之之間先進進行內部部“競價價”，內內定中標標人，然然后再參參加投標標；某一一投標人人給予其其他投標標人以適適當?shù)?HYPERLINK /wiki.php?/%BE%AD%BC%C3/ 經經濟補償償后，這這些投標標人的投投標均由由其組織織，不論論誰中標標，均由由其承包包。 (2)投標者者與招標標者串標標： HYPERLINK 招標標人在 HYPERLINK 開標前開開啟投標標文件，并將投投標情況況告知其其他投標標人，或或者協(xié)助助投標人人撤換投投

9、標文件件，更改改報價；招標人人向投標標人泄露露 HYPERLINK 標底；招招標人商商定，投投標時壓壓低或抬抬高標價價，中標標后再給給投標人人或招標標者額外外補償招標人人預先內內定中標標人；招招標者為為某一特特定的投投標者量量身定做做招標文文件，排排斥其他他投標者者。 6、定標標的概述述定標也也即授予予合同，是采購購機構決決定中標標人的行行為。定定標是采采購機構構的單獨獨行為，但需由由使用機機構或其其他人一一起進行行裁決。在這一一階段，采購機機構所要要進行的的工作有有：決定定中標人人，通知知中標人人其 HYPERLINK o 投標 o 投標 投標標已經被被 HYPERLINK o 接受 o 接

10、受 接受，向向中標人人發(fā)現(xiàn)授授標意向向書，通通知所有有未中標標的投標標，并向向他們退退還 HYPERLINK o 投標保函 o 投標保函 投標標保函等等。 HYPERLINK 招標人人應當從從 HYPERLINK 評標委員員會推薦薦的中標標候選人人中確定定中標人人。中選選的投標標者應當當符合下下列條件件之一：(1)滿足招招標文件件各項要要求，并并考慮各各種優(yōu)惠惠及 HYPERLINK %CA%D5/ 稅收收等因素素，在合合理條件件下所報報投標 HYPERLINK 價價格最低低的；(2)最最大滿足足招標文文件中規(guī)規(guī)定的綜綜合 HYPERLINK 評價價標準的的。 招標標人或者者招標投投標中介介機

11、構應應當將中中標結果果書面通通知所有有投標人人。招標標人與中中標人應應當按照照招標文文件的規(guī)規(guī)定和中中標結果果簽訂 HYPERLINK 書書面合同同。 授予合合同習慣慣上也稱稱簽定合合同，因因為實際際上它是是由招標標人將合合同授予予中標人人并由雙雙方簽署署的行為為。在這這一階段段，通常常雙方對對 HYPERLINK 標書中的的內容進進行確認認，并依依據(jù)標書書簽定正正式合同同。為 HYPERLINK hp?/%B1%A3%D6%A4%BA%CF%CD%AC/ 保保證合同同履行，簽定合合同后，中標的的 HYPERLINK 供應商商或承包包商還應應向采購購人或 HYPERLINK 業(yè)業(yè)主提交交一定形

12、形式的 HYPERLINK / 擔擔保書或或擔保金金。 7、廢標標在 HYPERLINK o 政府采購 o 政府采購 招標投投標活動動中，由由于響應應的供應應商不足足規(guī)定的的數(shù)量，當事人人有違法法違規(guī)行行為或其其他可能能影響政政府采購購結果或或公平競競爭等情情況，由由有關當當事人提提出，經經 HYPERLINK o 政府采購監(jiān)督 o 政府采購監(jiān)督 招標投投標監(jiān)督督管理部部門批準準后對已已進行的的招標投投標活動動予以終終止，廢廢除已中中標人的的行為，稱之為為廢標。8、工程程量清單單工程量量清單是是把 HYPERLINK o 承包合同 o 承包合同 承包包合同中中規(guī)定的的準備實實話的全全部工程程

13、HYPERLINK o 項目 o 項目 項目和內內容，按按工程部部位、性性質以及及它們的的數(shù)量、 HYPERLINK o 單價 o 單價 單價、合合價等列列表表示示出來，用于 HYPERLINK o 投標 o 投標 投投標報價價和 HYPERLINK o 中標 o 中標 中標標后計算算工程價價款的依依據(jù)，工工程量清清單是承承包合同同的重要要組成部部分。工程量量清單是是按照招招標要求求和施工工設計圖圖紙要求求，將擬擬建招標標工程的的全部項項目和內內容依據(jù)據(jù)統(tǒng)一的的工程量量計算規(guī)規(guī)則和子子目分項項要求，計算分分部分項項工程實實物量，列在清清單上作作為 HYPERLINK o 招標文件 o 招標文件

14、 招標標文件的的組成部部分，供供投標單單位逐項項填寫單單價用于于 HYPERLINK o 投標報價 o 投標報價 投標報報價。工程量量清單，嚴格的的說不單單是工程程量，工工程量清清單已超超出了施施工設計計圖紙量量的范圍圍，它是是一個工工程量清清單的概概念。9、工程程量清單單計價工程量量清單計計價是指指投標人人完成由由招標人人提供的的工程量量清單所所需的全全部費用用，包括括分部分分項工程程費、措措施項目目費、其其他項目目費、規(guī)規(guī)費和 HYPERLINK o 稅金 o 稅金 稅稅金。工程程量清單單計價方方式，是是在建設設工程 HYPERLINK o 招投標 o 招投標 招招投標中中，招標標人自行行

15、或委托托具有資資質的中中介機構構編制反反映工程程實體消消耗和措措施性消消耗的 HYPERLINK o 工程量清單 o 工程量清單 工工程量清單，并并作為 HYPERLINK o 招標文件 o 招標文件 招招標文件件的一部部分提供供給投標標人，由由投標人人依據(jù)工工程量清清單自主主報價的的計價方方式。在在工程招招標中采采用工程程量清單單計價是是國際上上較為通通行的做做法。10、經經濟標經濟標標指與設設計方案案相對應應的具體體工程報價價及報價價說明。主要是是 HYPERLINK o 預算 o 預算 預算報價價部分，即結合合自身和和外界條條件對整整個工程程的造價價進行報報價。 HYPERLINK o

16、投標 o 投標 投標標中， HYPERLINK o 商務標 o 商務標 商務務標是準準入，經經濟標是是入圍， HYPERLINK o 技術標 o 技術標 技術標標是投標標中最后后一環(huán)，經濟標標是整個個投標的的重中之之重 11、技技術標技術標標是指：對 HYPERLINK o 招標 o 招標 招標標文件提提出的實實質性要要求和條條件的響響應性、施工 HYPERLINK o 組織設計 o 組織設計 組組織設計計或方案案以及對對 HYPERLINK o 招標 o 招標 招標文件件中特殊殊技術性性內容的的 HYPERLINK o 承諾 o 承諾 承諾內容容。 12、開開標開標應應當按 HYPERLIN

17、K o 招標文件 o 招標文件 招招標文件件規(guī)定的的時間、地點和和程序，以公開開方式進進行。開開標時間間與 HYPERLINK o 投標 o 投標 投標標截止時時間應為為同一時時間。唱唱標內容容應完整整、明確確。只有有唱出的的價格優(yōu)優(yōu)惠才是是合法、有效的的。唱標標及記錄錄人員不不得將投投標內容容遺漏不不唱或不不記。13、履履約保證證金 HYPERLINK o 履約擔保 o 履約擔保 履履約擔保保是工程程發(fā)包人人為防止止承包人人在合同同執(zhí)行過過程中違違反合同同規(guī)定或或違約，并彌補補給發(fā)包包人造成成的經濟濟損失。其形式式有履約約保證金金（又叫叫履約擔擔保金）、 HYPERLINK o 履約銀行保函

18、 o 履約銀行保函 履約約銀行保保函和 HYPERLINK o 履約擔保書 o 履約擔保書 履約擔擔保書三三種。履履約擔保保金可用用 HYPERLINK o 保兌支票 o 保兌支票 保兌支支票、 HYPERLINK o 銀行匯票 o 銀行匯票 銀行匯匯票或 HYPERLINK o 現(xiàn)金支票 o 現(xiàn)金支票 現(xiàn)金支支票，額額度為合合同價格格的100%；履履約銀行行保函是是 HYPERLINK o 中標 o 中標 中標人從從銀行開開具的 HYPERLINK o 保函 o 保函 保保函，額額度是合合同價格格的100%； HYPERLINK o 履約擔保書 o 履約擔保書 履履約擔保保書是由由保險公公司

19、、 HYPERLINK o 信托公司 o 信托公司 信信托公司司、證卷卷公司、實體公公司或社社會上 HYPERLINK o 擔保公司 o 擔保公司 擔擔保公司司出具 HYPERLINK o 擔保 o 擔保 擔保保書，擔擔保額度度是合同同價格的的30%。一般般情況下下履約擔擔保是在在保修期期滿并頒頒發(fā)保修修責任證證書后115天或或14天天退回。大中型型工程保保修期為為一年至至兩年，中小型型工程保保修期為為一年。14、陪陪標所謂陪陪標，就就是在某某 HYPERLINK o 項目 o 項目 項目進入入招投標標程序前前，招標標單位已已經確定定了意向向單位，然后由由意向單單位根據(jù)據(jù) HYPERLINK

20、o 投標 o 投標 投標程序序要求，聯(lián)系關關系單位位參加邀邀標，以以便確保保意向單單位達到到 HYPERLINK o 中標 o 中標 中標目的的的舉動動。15、評評標簡單地地講，評評標是對對 HYPERLINK o 投標文件 o 投標文件 投標文文件的評評審和比比較。根根據(jù)什么么樣的標標準和方方法進行行評審，是一個個關鍵問問題，也也是評標標的原則則問題。在 HYPERLINK o 招標文件 o 招標文件 招標標文件中中， HYPERLINK o 招標人 o 招標人 招標標人列明明了評標標的標準準和方法法，目的的就是讓讓各 HYPERLINK o 潛在投標人 o 潛在投標人 潛在在投標人人知道這

21、這些標準準和方法法，以便便考慮如如何進行行 HYPERLINK o 投標 o 投標 投標，最最終獲得得成功。那么，這些事事先列明明的標準準和方法法在評標標時能否否真正得得到采用用，是衡衡量評標標是否公公正、公公平的標標尺。為為了保證證評標的的這種公公正和公公平性，評標必必須按照照招標文文件規(guī)定定的評標標標準和和方法，不得采采用招標標文件未未列明的的任何標標準和方方法，也也不得改改變招標標確定的的評標標標準和方方法。16、評評標專家家評標專專家是指指各類從從事建設設工程 HYPERLINK o 管理 o 管理 管管理和在在工程技技術、 HYPERLINK o 經濟 o 經濟 經經濟及相相關專業(yè)業(yè)

22、方面有有較高理理論水平平和豐富富實踐經經驗、符符合相關關規(guī)定條條件并經經建設工工程 HYPERLINK o 招投標 o 招投標 招投投標管理理行政主主管部門門聘用的的人員。 17、潛潛在投標標人所謂潛潛在投標標人，是是指知悉悉 HYPERLINK o 招標人 o 招標人 招標人人公布的的 HYPERLINK o 招標 o 招標 招標頂目目的有關關條件和和要求，有可能能愿意參參加投標標競爭的的 HYPERLINK o 供應商 o 供應商 供應商商或承包包商。對對潛在投投標人的的資格進進行審查查，既是是招標人人的一項項權利，也是大大多數(shù)招招標活動動中經常常采取的的一道程程序。資資格審查查程序是是為

23、了在在招標投投標過程程中剔除除資格條條件不適適合承擔擔或履行行合同的的潛在投投標人或或 HYPERLINK o 投標人 o 投標人 投標人人。這種種程序，對復雜雜的或高高 HYPERLINK o 價值 o 價值 價值的招招標 HYPERLINK o 項目 o 項目 項目目特別有有用，甚甚至對于于價值較較低但技技術復雜雜或高度度專業(yè)化化的招標標項目，也是非非常有幫幫助的。如果越越過這道道程序，而直接接對投標標人的 HYPERLINK o 投標文件 o 投標文件 投投標文件件進行審審查和比比較，不不僅費用用要高得得多，而而且也更更加耗費費時間。采用資資格審查查程序，可以縮縮減招標標人評審審和比較較

24、 HYPERLINK o 招標文件 o 招標文件 招標文文件的數(shù)數(shù)量。另另外，有有的資信信較好、能力較較高的供供應商或或承包商商，往往往不愿意意與不合合格或名名聲不好好的供應應商或承承包商進進行競爭爭，以免免失去他他們的“面子”。因此此，資格格審查程程序，可可能是這這些資信信較好、能力較較高的潛潛在投標標人決定定是否參參加投標標的一個個重要條條件。招招標人應應按照 HYPERLINK o 招標公告 o 招標公告 招招標公告告或投標標邀請書書中載明明的要求求和標準準，對提提交資格格審查證證明文件件和資料料的潛在在投標人人或投標標人的資資格作出出審查決決定。招招標人應應告知潛潛在投標標人或投投標人

25、是是否審查查合格。18、商商務標商務標標指 HYPERLINK o 投標人 o 投標人 投標人人提交的的證明其其有資格格參加 HYPERLINK o 投標 o 投標 投投標和 HYPERLINK o 中標 o 中標 中標后有有 HYPERLINK o 能力 o 能力 能力履行行 HYPERLINK o 合同 o 合同 合同的文文件，包包括 HYPERLINK o 公司 o 公司 公司司的資質質、執(zhí)照照、獲獎獎證書等等。 投標標中，商商務標是是準入， HYPERLINK o 經濟標 o 經濟標 經濟標標是入圍圍， HYPERLINK o 技術標 o 技術標 技術術標是投投標中最最后一環(huán)環(huán)。 商務

26、標的的內容：應對 HYPERLINK o 招標文件 o 招標文件 招標標文件，如果沒沒有規(guī)定定，商務務標應該該有以下下內容： （11） HYPERLINK o 法定代表人 o 法定代表人 法定定代表人人身份證證明 （22）法人人 HYPERLINK o 授權委托書 o 授權委托書 授權委委托書（正本為為原件） （33）投標標函 （44）投標標函附錄錄 （55） HYPERLINK o 投標保證金 o 投標保證金 投標標保證金金交存憑憑證復印印件 （66）對招招標文件件及 HYPERLINK o 合同條款 o 合同條款 合同同條款的的 HYPERLINK o 承諾 o 承諾 承諾及補補充意見見

27、（77） HYPERLINK o 工程量清單計價 o 工程量清單計價 工程程量清單單計價表表 （88） HYPERLINK o 投標報價 o 投標報價 投標標報價說說明 （99）報價價表 （110） HYPERLINK o 投標文件 o 投標文件 投投標文件件電子版版（盤盤或光盤盤） （111）企企業(yè) HYPERLINK o 營業(yè)執(zhí)照 o 營業(yè)執(zhí)照 營業(yè)業(yè)執(zhí)照、資質證證書、 HYPERLINK o 安全生產 o 安全生產 安安全生產產許可證證等；19、投投標保函函投標保保函是指指 HYPERLINK o 投標人 o 投標人 投標人人向 HYPERLINK o 招標人 o 招標人 招標人人遞交投

28、投 HYPERLINK o 標書 o 標書 標書時，必須隨隨附銀行行的投標標保函。 HYPERLINK o 開標 o 開標 開標后， HYPERLINK o 中標 o 中標 中標的投投標人先先前附來來的銀行行投標保保函立即即生效。擔保銀銀行的責責任是：當投標標人在 HYPERLINK o 投標有效期 o 投標有效期 投投標有效效期內撤撤銷投標標，或者者中標后后不能同同業(yè)主訂訂立合同同或不能能提供 HYPERLINK o 履約保函 o 履約保函 履履約保函函時，擔擔保銀行行就自己己負責付付款。投標標保函是是指在投投標中，招標人人為防止止中標者者不簽定定合同而而使其遭遭受損失失，要求求投標人人提供

29、的的銀行保保函，以以保證投投標人履履行 HYPERLINK o 招標文件 o 招標文件 招標標文件所所規(guī)定的的義務： 1、在標書書規(guī)定的的期限內內，投標標人投標標后，不不得修改改原報價價、不得得中途撤撤標；2、投標人人中標后后，必須須與招標標人簽定定合同并并在規(guī)定定的時間間內提供供銀行的的 HYPERLINK o 履約保函 o 履約保函 履約保保函。若若投標人人未履行行上述義義務，則則擔保銀銀行在受受益人提提出索賠賠時，須須按 HYPERLINK o 保函 o 保函 保函函規(guī)定履履行賠款款義務。 20、投投標保證證金投標保保證金是是在 HYPERLINK o 招標投標 o 招標投標 招標標投標

30、活活動中， HYPERLINK o 投標人 o 投標人 投標人人隨 HYPERLINK o 投標文件 o 投標文件 投標文文件一同同遞交給給 HYPERLINK o 招標人 o 招標人 招標人人的一定定形式、一定金金額的投投標責任任擔保，主要目目的一是是擔保投投標人在在招標人人 HYPERLINK o 定標 o 定標 定標前不不得撤銷銷其投標標，二是是擔保投投標人在在被招標標人宣布布為中標標人后其其即受 HYPERLINK o 合同成立 o 合同成立 合合同成立立的約束束，不得得反悔或或者改變變其投標標文件中中的實質質性內容容，否則則其投標標保證金金將被招招標人沒沒收。投標保證證金的形形式（1

31、）、 HYPERLINK o 現(xiàn)金 o 現(xiàn)金 現(xiàn)金對對于數(shù)額額較小的的投標保保證金而而言，采采用現(xiàn)金金方式提提交是一一個不錯錯的選擇擇。但對對于數(shù)額額較大(如萬元元以上)采用現(xiàn)現(xiàn)金方式式提交就就不太合合適了。因為現(xiàn)現(xiàn)金不易易攜帶，不方便便遞交，在開標標會上清清點大量量的現(xiàn)金金不僅浪浪費時間間，操作作手段也也比較原原始，既既不符合合我國的的 HYPERLINK o 財務制度 o 財務制度 財務制制度，也也不符合合現(xiàn)代的的交易支支付習慣慣 （22）、 HYPERLINK o 銀行匯票 o 銀行匯票 銀行匯匯票銀銀行匯票票是 HYPERLINK o 匯票 o 匯票 匯票票的一種種，是一一種 HYPE

32、RLINK o 匯款 o 匯款 匯款款憑證，由銀行行開出，交由匯匯款人轉轉交給異異地收款款人，異異地收款款人再憑憑銀行匯匯票在當當?shù)劂y行行兌取匯匯款。對對于用作作投標保保證金的的銀行匯匯票而言言則是由由銀行開開出，交交由投標標人遞交交給招標標人招招標人再再憑銀行行匯票在在自己的的開戶銀銀行兌取取匯款。 （33）、 HYPERLINK o 銀行本票 o 銀行本票 銀行本本票 HYPERLINK o 本票 o 本票 本本票是出出票人簽簽發(fā)的，承諾自自己在見見票時無無條件支支付確定定的金額額給收款款人或者者 HYPERLINK o 持票人 o 持票人 持票人人的 HYPERLINK o 票據(jù) o 票

33、據(jù) 票據(jù)。對對于用作作投標保保證金的的銀行本本票而言言則是由由銀行開開出，交交由投標標人遞交交給招標標人，招招標人再再憑銀行行本票到到銀行兌兌取資金金。 銀銀行本票票與銀行行匯票、 HYPERLINK o 轉帳支票 o 轉帳支票 轉帳支支票的區(qū)區(qū)別在于于銀行本本票是見見票即付付而銀銀行匯票票、轉帳帳支票等等則是從從匯出、兌取到到資金實實際到帳帳有一段段時間。 （4）、 HYPERLINK o 支票 o 支票 支票支支票是出出票人簽簽發(fā)的，委托辦辦理支票票 HYPERLINK o 存款 o 存款 存款業(yè)務務的銀行行或者其其他金融融機構在在見票時時無條件件支付確確定的金金額給收收款人或或者持票票人

34、的票票據(jù)。支支票可以以支取現(xiàn)現(xiàn)金(即即 HYPERLINK o 現(xiàn)金支票 o 現(xiàn)金支票 現(xiàn)金支支票)，也可以以轉帳(即轉帳帳支票)。對于于用作投投標保證證金的支支票而言言則是由由投標人人開出，并由投投標人交交給招標標人，招招標人再再憑支票票在自己己的開戶戶銀行支支取資金金。 （55）、 HYPERLINK o 投標保函 o 投標保函 投標保保函投投標保函函是由投投標人申申請銀行行開立的的保證函函，保證證投標人人在中標標人確定定之前不不得撤銷銷投標，在中標標后應當當按照 HYPERLINK o 招標文件 o 招標文件 招招標文件件和投標標文件與與招標人人簽訂合合同。如如果投標標人違反反規(guī)定，開立

35、保保證函的的銀行將將根據(jù)招招標人的的通知，支付 HYPERLINK o 銀行保函 o 銀行保函 銀銀行保函函中規(guī)定定數(shù)額的的資金給給招標人人。 投標保證證金的作作用對投投標人的的投標行行為產生生約束作作用。保保證招標標投標活活動的嚴嚴肅性招招標投標標是一項項嚴肅的的法律活活動，投投標人的的投標是是一種 HYPERLINK o 要約 o 要約 要要約行為為投標標人作為為要約人人，向招招標人( HYPERLINK o 受要約人 o 受要約人 受要約約人)遞遞交投標標文件之之后，即即意味著著向招標標人發(fā)出出了 HYPERLINK o 要約 o 要約 要約約。在投投標文件件遞交截截止時間間至招標標人確

36、定定中標人人的這段段時間內內，投標標人不能能要求退退出競標標或者修修改投標標文件；而一旦旦招標人人發(fā)出 HYPERLINK o 中標通知書 o 中標通知書 中中標通知知書，作作出承諾諾，則合合同即告告成立，中標的的投標人人必須接接受，并并受到約約束。否否則，投投標人就就要承擔擔合同訂訂立過程程中的 HYPERLINK o 締約過失責任 o 締約過失責任 締締約過失失責任，就要承承擔投標標保證金金被招標標人沒收收的法律律后果這實際際上是對對投標人人違背 HYPERLINK o 誠實信用原則 o 誠實信用原則 誠誠實信用用原則的的一種懲懲罰。所所以，投投標保證證金能夠夠對投標標人的投投標行為為產生

37、約約束作用用，這是是投標保保證金最最基本的的功能。 在在特殊情情況下?？梢詮洀浹a招標標人的損損失投投標保證證金一般般定為 HYPERLINK o 投標報價 o 投標報價 投投標報價價的2 ，這這是個經經驗數(shù)字字因為為通過對對實踐中中大量的的工程招招標投標標的 HYPERLINK o 統(tǒng)計數(shù)據(jù) o 統(tǒng)計數(shù)據(jù) 統(tǒng)計計數(shù)據(jù)表表明，通通常最低低標與次次低標的的價格相相差在22左右右。因此此，如果果發(fā)生最最低標的的投標人人反悔而而退出投投標的情情形，則則招標人人可以沒沒收其投投標保證證金并授授標給投投標報價價次低的的投標人人，用該該投標保保證金彌彌補最低低價與次次低價兩兩者之間間的價差差，從而而在一定定

38、程度上上可以彌彌補或減減少招標標人所遭遭受的 HYPERLINK o 經濟 o 經濟 經經濟損失失。 督督促招標標人盡快快定標投投標保證證金對投投標人的的約束作作用是有有一定時時間限制制的，這這一時間間即是 HYPERLINK o 投標有效期 o 投標有效期 投投標有效效期。如如果超出出了投標標有效期期，則投投標人不不對其投投標的法法律后果果承擔任任何義務務。所以以投標標保證金金只是在在一個明明確的期期限內保保持有效效從而而可以防防止招標標人無限限期地延延長定標標時間，影響投投標人的的經營決決策和合合理調配配自己的的資源。 從一一個側面面反映和和考察投投標人的的實力投標標保證金金采用現(xiàn)現(xiàn)金、支

39、支票、匯匯票等形形式，實實際上是是對投標標人流動動資金的的直接考考驗。投投標保證證金采用用銀行保保函的形形式銀銀行在出出具投標標保函之之前一般般都要對對投標人人的資信信狀況進進行考察察，信譽譽欠佳或或 HYPERLINK o 資不抵債 o 資不抵債 資不抵抵債的投投標人很很難從銀銀行獲得得經濟擔擔保。由由于銀行行一般都都對投標標人進行行動態(tài)的的資信評評價掌掌握著大大量投標標人的資資信信息息，因此此，投標標人能否否獲得銀銀行保函函，能夠夠獲得多多大額度度的銀行行保函，這也可可以從一一個側面面反映投投標人的的實力。 21、投投標保證證金與投投標有效效期 投標有有效期是是以遞交交投標文文件的截截止時

40、間間為起點點，以招招標文件件中規(guī)定定的時間間為終點點的一段段時間。在這段段時間內內，投標標人必須須對其遞遞交的投投標文件件負責，受其約約束。而而在投標標有效期期開始生生效之前前(即遞遞交投標標文件截截止時間間之前)，投標標人( HYPERLINK o 潛在投標人 o 潛在投標人 潛潛在投標標人)可可以自主主決定是是否投標標、對投投標文件件進行補補充修改改，甚至至撤回已已遞交的的投標文文件；在在投標有有效期屆屆滿之后后，投標標人可以以拒絕招招標人的的中標通通知而不不受任何何約束或或懲罰。 如果果在招標標投標過過程中出出現(xiàn)特殊殊情況，在招標標文件規(guī)規(guī)定的投投標有效效期內，招標人人無法完完成 HYP

41、ERLINK o 評標 o 評標 評標標并與中中標人簽簽訂合同同，則在在原投標標有效期期期滿之之前招標標人可以以以書面面形式要要求所有有投標人人延長投投標有效效期。投投標人同同意延長長的，不不得要求求或被允允許修改改其投標標文件，但應當當相應延延長其投投標保證證金的有有效期；投標人人拒絕延延長的，其投標標在原投投標有效效期期滿滿之后失失效，投投標人有有權收回回其投標標保證金金。 投標標保證金金本身也也有一個個有效期期的問題題如銀銀行一般般都會在在投標保保函中明明確該 HYPERLINK o 保函 o 保函 保保函在什什么時間間內保持持有效，當然投投標保證證金的有有效期必必須大于于等于投投標有效

42、效期。我我國的招招標投標標法規(guī)規(guī)規(guī)定，投投標保證證金的有有效期應應當超出出投標有有效期三三十天。但這并并不意味味著招標標人在投投標有效效期滿到到投標保保證金有有效期滿滿之間的的這段時時間內。仍然象象在投標標有效期期內那樣樣享有對對投標保保證金的的追索權權。 投標保證證金的沒沒收按照照目前招招標投標標活動中中的一般般慣例，招標人人一般在在招標文文件中規(guī)規(guī)定，若若發(fā)生以以下任何何一種情情況招招標人可可以沒收收投標保保證金： (11)投標標人在招招標文件件中規(guī)定定的投標標文件有有效期內內撤回其其投標文文件。(22)中標標人在收收到中標標通知書書后拒簽簽合同或或拒交招招標文件件中規(guī)定定的 HYPERL

43、INK o 履約保證金 o 履約保證金 履約約保證金金。 投標保證證金與履履約保證證金的區(qū)區(qū)別1.提交交主體：投標保保證金由由所有投投標人提提交；履履約保證證金僅由由中標人人提交。 2.保證金金的期限限：投標標保證金金應在招招標文件件規(guī)定的的投標保保證金期期限內提提交，一一般在投投標同時時提交；履約保保證金應應在簽定定正式施施工合同同前提交交；投標標保證金金返還時時間為簽簽定施工工合同或或提供履履約保證證時的第第28天天；履約約保證金金返還時時間為工工程經驗驗收合格格之日或或合同約約定時間間。 3.后果：沒沒有按照照招標文文件提交交投標保保證金或或所提供供的投標標保證金金有瑕疵疵的，按按 HY

44、PERLINK o 廢標 o 廢標 廢標處理理；提交交投標保保證金但但違反下下述方投投標保證證金的兩兩種情況況之一，沒收投投標保證證金；沒沒有按招招標文件件要求提提交履約約保證金金的，將將失去訂訂立合同同的資格格，并沒沒收投標標保證金金。提交交履約保保證金方方不履行行合同，接受方方可按合合同約定定沒收保保證金，并不以以此為限限；接受受方不履履行合同同，須向向提交方方雙倍返返還履約約保證金金，并不不以此為為限。4.目的：投投標保證證金的目目的有二二：其一一，投標標人在有有效期內內不能撤撤回其投投標文件件；一旦旦中標，必須在在規(guī)定期期限內提提交履約約保證金金或簽署署合同。履約保保證金的的目的保保證

45、完全全履行合合同，主主要要保保證按合合同約定定的質量量和工期期條款履履行合同同。 22、投投標人 HYPERLINK o 投標 o 投標 投標標人是按按照 HYPERLINK o 招標文件 o 招標文件 招標標文件的的規(guī)定參參加投標標競爭的的自然人人、法人人或其他他社會經經濟組織織。投標標人參加加投標，必須首首先具備備一定的的圓滿履履行合同同的能力力和條件件，包括括與招標標文件要要求相適適應的人人力、物物力和財財力，以以及招標標文件要要求的資資質、工工作經驗驗與業(yè)績績等。投投標人享享有的權權利一般般包括：(1)平等地地獲得招招標信息息；(22)要求求招標人人或 HYPERLINK o 招標代理

46、機構 o 招標代理機構 招標標代理機機構對招招標文件件中的有有關問題題進行答答疑；(3)控控告、檢檢舉招標標過程中中的違法法行為。與此同同時，投投標人應應該履行行下列義義務：(1)保保證所提提供的 HYPERLINK o 投標文件 o 投標文件 投投標文件件的真實實性；(2)按按招標人人或招標標代理機機構的要要求對投投標文件件的有關關問題進進行答疑疑；(33)提供供 HYPERLINK o 投標保證金 o 投標保證金 投標保保證金或或其它形形式的 HYPERLINK o 擔保 o 擔保 擔擔保；(4) HYPERLINK o 中標 o 中標 中中標后與與招標人人簽訂并并履行合合同，非非經招標標

47、人同意意不得轉轉讓或分分包合同同。投標人人的條件件：投標標人應當當具備承承擔招標標項目的的能力，對于建建設工程程投標來來講，其其實質就就是投標標人應當當具備法法律法規(guī)規(guī)規(guī)定的的資質等等級。對對于建設設工程施施工企業(yè)業(yè)，這種種能力體體現(xiàn)在不不同資質質等級的的認定上上，其法法律依據(jù)據(jù)為建建筑業(yè)企企業(yè)資格格管理規(guī)規(guī)定（20001年44月188日建設設部發(fā)布布），根根據(jù)該規(guī)規(guī)定，建建筑業(yè)企企業(yè)資質質分為施施工總承承包、專專業(yè)承包包和勞務務分包三三個序列列，每個個序列各各有其相相應的等等級規(guī)定定。對于于建設工工程勘察察設計企企業(yè)來講講，其法法律依據(jù)據(jù)為建建設工程程勘察設設計企業(yè)業(yè)資質管管理規(guī)定定（220

48、011年7月月25日日建設部部發(fā)布），根據(jù)據(jù)該規(guī)定定，工程程勘察資資質分為為工程勘勘察綜合合資質、工程勘勘察專業(yè)業(yè)資質、工程勘勘察勞務務資質；工程設設計資質質分為工工程設計計綜合資資質、工工程設計計行業(yè)資資質、工工程設計計專項資資質。23、投投標有效效期所謂投投標有效效期，是是指 HYPERLINK o 招標人 o 招標人 招標標人對 HYPERLINK o 投標人 o 投標人 投標人人發(fā)出的的 HYPERLINK o 要約 o 要約 要約作出出 HYPERLINK o 承諾 o 承諾 承諾的期期限。也也可以理理解為投投標人為為自己發(fā)發(fā)出的 HYPERLINK o 投標文件 o 投標文件 投投

49、標文件件承擔 HYPERLINK o 法律責任 o 法律責任 法律律責任的的期限。按照合同法法的有有關規(guī)定定，作為為要約人人的投標標人提交交投標文件件屬于要要約。要要約通過過 HYPERLINK o 開標 o 開標 開標生效效后，投投標人就就不能再再行撤回回。一旦旦作為 HYPERLINK o 受要約人 o 受要約人 受受要約人人的招標標人作出出承諾，并送達達要約人人，合同同即告成成立，要要約人不不得拒絕絕。在投投標有效效期截止止前，投投標人必必須對自自己提交交的投標標文件承承擔相應應法律責責任。投標聯(lián)合合體24、投投標聯(lián)合合體投標標聯(lián)合體體是兩個個以上 HYPERLINK o 法人 o 法人

50、 法法人或者者其他 HYPERLINK o 組織 o 組織 組組織為共共同 HYPERLINK o 投標 o 投標 投標標組成的的、以一一個 HYPERLINK o 投標人 o 投標人 投標標人的身身份共同同參與投投標的 HYPERLINK o 非法人組織 o 非法人組織 非非法人組組織。25、投投標擔保保投標標擔保是是指由 HYPERLINK o 擔保 o 擔保 擔擔保人為為 HYPERLINK o 投標人 o 投標人 投標人人向 HYPERLINK o 招標人 o 招標人 招標人人提供的的保證投投標人按按照 HYPERLINK o 招標 o 招標 招標標文件的的規(guī)定參參加招標標活動的的擔保

51、。投投標擔保?？刹捎糜?HYPERLINK o 銀行保函 o 銀行保函 銀行保保函、專專業(yè) HYPERLINK o 擔保公司 o 擔保公司 擔保保公司的的 HYPERLINK o 保證 o 保證 保證，或或保證金金擔保方方式， 具體方方式由招招標人在在 HYPERLINK o 招標文件 o 招標文件 招標文文件中規(guī)規(guī)定。任任何單位位和個人人不得干干涉投標標人按照照招標文文件自主主選擇投投標擔保保方式。投標擔擔保的擔擔保金額額一般不不超過投投標總價價的2%，最高高不得超超過500萬元 HYPERLINK o 人民幣 o 人民幣 人人民幣。招標人人要求投投標人提提交投標標擔保的的，應當當在招標標文

52、件中中載明。投標人人應當按按照招標標文件要要求的方方式和金金額，在在規(guī)定的的時間內內向招標標人提交交投標擔擔保。投投標人未未提交投投標擔保?；蛱峤唤坏耐稑藰藫２徊环险姓袠宋募蟮牡模?HYPERLINK o 投標文件 o 投標文件 投投標文件件無效。 投標標擔保的的有效期期應當在在 HYPERLINK o 合同 o 合同 合同中約約定。 HYPERLINK o 投標有效期 o 投標有效期 投投標有效效期為從從招標文文件規(guī)定定的投標標截止之之日起到到完成 HYPERLINK o 評標 o 評標 評評標和招招標人與與 HYPERLINK o 中標 o 中標 中標人簽簽訂合同同的300至1

53、880天。投標人人有下列列情況之之一的， HYPERLINK o 投標保證金 o 投標保證金 投標保保證金不不予返還還： （一一）在投投標有效效期內，投標人人撤回其其投標文文件的； （二二）自 HYPERLINK o 中標通知書 o 中標通知書 中中標通知知書發(fā)出出之日起起30日日內，中中標人未未按該工工程的招招標文件件和中標標人的投投標文件件與招標標人簽訂訂合同的的； （三三）在投投標有效效期內，中標人人未按招招標文件件的要求求向招標標人提交交 HYPERLINK o 履約擔保 o 履約擔保 履約擔擔保的； （四四）在招招標投標標活動中中被發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有違法法違規(guī)行行為，正正在立案案查處的的。 招

54、標標人應在在與中標標人簽訂訂合同后后五個 HYPERLINK o 工作日 o 工作日 工工作日內內，向中中標人和和未中標標的投標標人退還還 HYPERLINK o 投標保證金 o 投標保證金 投標保保證金和和 HYPERLINK o 投標保函 o 投標保函 投標保保函。26、投投標報價價投標報報價是指指 HYPERLINK o 投標人 o 投標人 投標人人向招標標人出示示的愿意意付出的的工程項項目的價價位。27、圍圍標圍標也也稱為串串通招標標投標，它是指指幾個投投標人之之間相互互約定，一致抬抬高或壓壓低 HYPERLINK o 投標報價 o 投標報價 投標標報價進進行 HYPERLINK o

55、投標 o 投標 投標標，通過過限制競競爭，排排擠其他他投標人人，使某某個 HYPERLINK o 利益相關者 o 利益相關者 利益益相關者者 HYPERLINK o 中標 o 中標 中標，從從而謀取取利益的的手段和和行為。圍標行行為的發(fā)發(fā)起者稱稱為圍標標人，參參與圍標標行為的的投標人人稱為陪陪標人。圍標是是不成熟熟的建筑筑招投標標市場發(fā)發(fā)展到一一定階段段所產生生的。圍圍標成員員達成攻攻守同謀謀，通常常在整個個圍標過過程中陪陪標人嚴嚴格遵守守雙方合合作協(xié)議議要求以以保證圍圍標人能能順利中中標，并并對整個個圍標活活動全過過程保密密。圍標標成功后后，圍標標人按照照事先約約定支付付陪標人人好處或或利益

56、 HYPERLINK o 互換 o 互換 互互換。有有時候圍圍標全過過程為圍圍標人一一手操辦辦，陪標標人提供供資質、人員和和必要條條件予以以協(xié)助。有時候候是投標標人入圍圍后將入入圍資格格賣給圍圍標人，圍標人人借用入入圍投標標人資格格操縱投投標，而而陪標人人則保持持沉默。 廣義義上講，所謂“ HYPERLINK o 串標 o 串標 串標”，顧名名思義就就是 HYPERLINK o 串通投標 o 串通投標 串通通投標，即投標標人為獲獲取中標標而互相相串通、損害項項目業(yè)主主利益，或是投投標人與與發(fā)標人人、代理理機構互互相串通通，損害害其他投投標人或或項目業(yè)業(yè)主利益益(實質質上是國國家利益益)，是是招

57、投標標領域常常見的一一種企圖圖非法獲獲取中標標的手段段和行為為。狹義義上講，一般所所指串標標(俗稱稱串標)是指除除圍標外外的串通通投標，即排除除圍標現(xiàn)現(xiàn)象的一一般串通通投標行行為，包包括投標標人與招招標人招標代代理機構構之間串串通和兩兩個以上上投標人人松散型型非正當當合謀投投標(即即未達到到圍標的的操縱強強度和影影響)。 狹義義上的串串標與圍圍標處于于平行關關系 是是同為串串通投標標的兩種種類型，即圍標標加一般般串標等等于廣義義串通投投標，通通常所說說的串標標可理解解為狹義義串標。由此可可見，廣廣義上講講串標外外延和內內涵比圍圍標更加加廣泛，圍標是是廣義串串標中比比較特殊殊的一種種，兩者者是包

58、含含關系。如果把把串通投投標作為為全集，則圍標標和串標標(狹義義)是子子集并互互為補集集。圍標標首先表表現(xiàn)為串串標，即即圍標以以串標為為基礎又又高于串串標，圍圍標是串串標的發(fā)發(fā)展和深深化。圍標的表表現(xiàn)形式式1、招標標者與投投標者之之間進行行串通。主要表表面形式式有：實實施排擠擠 HYPERLINK o 競爭對手 o 競爭對手 競爭對對手的公公平競爭爭的行為為：招標標者在公公開 HYPERLINK o 開標 o 開標 開標標前，開開啟標書書，并將將投標情情況告知知其他投投標者，或者協(xié)協(xié)助投標標者撤換換標書，更換報報價；招招標者向向投標者者泄漏 HYPERLINK o 標底 o 標底 標標底；投投

59、標者與與招標者者商定，在招標標投標時時壓低或或者抬高高標價，中標后后再給投投標者或或者招標標者額外外補償；招標者者預先內內定中標標者，在在確定中中標者時時以此決決定取舍舍； 2、投標者者之間進進行串通通。主要要表面形形式有：投標者者之間相相互約定定，一致致抬高或或者壓低低投標報報價；投投標者之之間相互互約定，在投標標項目中中輪流以以高價或或低價中中標；投投標者之之間先進進行內部部競價，內定中中標人，然后再再參加投投標。他他們各有有不同的的表現(xiàn)形形式。這這種 HYPERLINK o 不正當競爭 o 不正當競爭 不正正當競爭爭是通過過不正當當手段，排擠其其他競爭爭者，以以達到使使某個利利益相關關者

60、中標標，從而而謀取利利益的目目的。圍標現(xiàn)象象產生的的后果1、擾亂亂了建筑筑 HYPERLINK o 市場秩序 o 市場秩序 市場秩秩序逃逃避建設設主管部部門的監(jiān)監(jiān)管易易滋生腐腐敗現(xiàn)象象。在工工程建設設的招投投標過程程中，通通過采用用圍標手手段來中中標，這這種方式式與其它它的惡意意壓價，通過行行賄等手手段中標標等不法法行為相相比而言言圍標標更加難難以被人人覺察，更具有有隱蔽性性有時時即便便是被人人發(fā)現(xiàn)招標人人和招投投標管理理部門找找不到有有效制裁裁其作弊弊行為的的辦法因因為目前前我國招招投標有有關的法法律法規(guī)規(guī)的圍標標行為包包括哪些些情形如何來來認定圍圍標行為為。 2圍標直直接傷害害了其它它投標