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文檔簡介

1、淺談開發(fā)工程跟蹤審計工作體會 篇一:跟蹤審計心得 淺談蘇州火車站綜合改造工程跟蹤審計的效果和心 得 (發(fā)稿時間:2011年2月25日 9:52閱讀次數(shù):2592) 【關閉窗口】 江蘇金永誠建立投資治理有限征詢 穆彩麗 受蘇州市審計局委托,我們有幸參與了火車站地區(qū)綜合改造工程中的蘇站路一期、二期改造工程、平門橋重建工程、人民路北延下穿滬寧鐵路立交工程、人民路北延(蘇站路312國道)工程的跟蹤審計協(xié)審工作,蘇州市火車站地區(qū)綜合改造工程是蘇州市政府提升城市形象,緩解城市交通壓力,造福于民,構筑和諧社會的又一嚴峻綜合性改造工程,我們能為參與到這個工程中感到驕傲和驕傲,同時也感到壓力和責任的嚴峻。目前除

2、了人民路北延工程尚有部分路面未施工外,所跟蹤的工程已根本完畢,回想從2006年7月份到如今,已經跟蹤了近3個年頭,見證了城市相貌日新月異變化的同時,也從跟蹤工作崗位上獲得了特別多以往竣工結算所不能體會到的心得,從本工程施行的效果上來看,跟蹤審計絕對是件精確操縱工程造價,節(jié)約有限的建立投資的好方法。針對當前建筑市場的實際情況,跟蹤審計以其專業(yè)性和獨立性的工作,不管是對建立方、監(jiān)理單位仍然單位來講,都是過程中操縱工程造價必不可少的補充力量。通過跟蹤審計,我們不僅在過程中對可能造成工程造價虛高的工程進展事前操縱,而且由于掌握了第一手的現(xiàn)場材料,在竣工結算時卡死了施工單位信口雌黃、瞎報亂要的情況,從事

3、前、事中、事后進展了全方位的操縱,如此的審計結果既充分客觀的反映了真實的工程造價,又能在審計會談時掌握主動,以理服人。下面就談談這段時間的一些跟蹤效果和心得體會。 一、注重事前、事中操縱是跟蹤審計之根本 由于跟蹤審計注重在過程中處理工程造價方面的征詢題,強調的是事前和事中操縱,相比以往傳統(tǒng)的竣工結算審計,把工程造價操縱的關口前移到事前,如此就防止了以往單憑書面結算材料審計的弊端,能夠完全把以往結算中出現(xiàn)的假簽證、價格爭議等征詢題提早處理掉,大量的造價操縱和核減金額已經在過程中進展了實時的整改和處理,不再留到結算審計中。經粗略統(tǒng)計,我們跟蹤審計人員在過程中核減和處理的金額近700萬元。 1、我們

4、在實際工作中覺察,由于建立方主要的精力要放在工程的協(xié)調和進度治理上,因而關于現(xiàn)場部分的施工情況不可能面面俱到,因而關于承包人提出的一些變更和簽證,往往以講政治的高度來考慮征詢題,對其經濟合理性那么放在第二位,有些施工單位往往抓住業(yè)主這種心理,在這個時候按最高標準漫天要價,等批復后再按極低的標準進展施工,賺取高額差價。例如在蘇站路一期一標段施工過程中,清塘路路口附近挖出近6000方的生活垃圾(內含建筑垃圾、廢棄塑料、腐爛物質等),考慮到生活垃圾與其它非適用材料的處理方式和標準不同,由于在城區(qū)涉及環(huán)保等要素需要專業(yè)隊伍運輸,建立方在與審計小組慎重研究和溝通后,同意施工單位申報新單價,施工單位上報了

5、挖、運費合計30元/立方米的新單價,甲方在市場詢價后按垃圾處理暫定為20元/立方米。但我們現(xiàn)場跟蹤審計人員在隨后的施工過程中看到其并未按生活垃圾的處理標準來進展處理和繳納垃圾處理費,而是簡單地按一般挖運土方進展處理的,我們隨立即此事向建立方做了溝通,通知施工單位單價不予變更,仍按合同內價格(一般挖方加外運15元/立方)進展計算,減少變更費用近8萬元,施工單位也予以認可。從這一事例來看,施工單位企圖通過高價變更低價施工獲取暴利的愿望完全落空,這也充分說明跟蹤審計人員在建立方處置一些突發(fā)事件的后續(xù)處理上發(fā)揮了其獨特的作用。(由于施工單位未按變更內容處理垃圾而核減費用8萬元) 同時工程造價跟蹤人員以

6、其專業(yè)性和對造價敏銳的觀察力也是對建立方決策時一個有力的支持。尤其在一些涉及工程造價變更的工程上,在建立方做出決策之前,工程造價人員更能從前瞻性的角度快速分析工程變更對造價的阻礙,在保證質量的前提下,合理操縱工程變更的規(guī)模,防止盲目變更,造成浪費。例如在蘇站路一期二標段施工過程中,施工單位提出原特種油品廠內兩塊油罐根底位于施工范圍內,申請撤除。接到建立方通知后,審計小組到現(xiàn)場查看后覺察兩塊根底頂至路面還有相當?shù)暮穸?,有可能滿足設計構造層厚度要求,且東側一塊不阻礙管線施工,西側一塊稍阻礙污水管道施工,假設進展撤除回填,一方面由于施工工作面較小,回填的效果可能也不是特別理想,另一方面會造成無故的浪

7、費,審計小組認為在滿足設計要求的前提下盡量不撓動原狀土,盡可能不予撤除,建議建立方會同監(jiān)理單位、設計單位、施工單位進一步核定范圍、確定實測標高,再慎重確定處理方案。后經調查,厚度確實能夠滿足設計要求,建立方書面明確僅將阻礙污水管道施工的西側根底部分進展破除,其余不做破除。如此既省去了撤除和外運費用,減少了環(huán)境污染,又減少了回填工程量,保證了基底的施工質量,共計節(jié)約投資20萬元。這是一個特別明顯的隱蔽簽證工程,假設審計人員不在現(xiàn)場跟蹤,而僅在結算時按照建立方和監(jiān)理方的簽證材料進展計算的話,這部分變更造價是無法操縱的。(由于變更方案地基撤除范圍過大,經審計優(yōu)化,核減造價20萬元) 再如蘇站路一期強

8、電及綜合管線工程施工前,由因而招標合同外工程,施工單位上報了施工預算,跟蹤審計小組隨即對強電及綜合管線工程的線路保護管進展了市場詢價,詢價結果與施工單位上報的材料單價相差較大。在建立方、施工單位、跟蹤審計小組共同參加定價會議上,跟據(jù)審計人員的詢價情況,最終就綜合管線主材價格征詢題達成一致,由甲方下發(fā)正式文件(2007年2 月5日下發(fā)的關于蘇站路工程部分甲控材料價格確認的通知及2007年8月2日下發(fā)的關于蘇站路工程部分甲控材料價格確認的通知)。按以上文件中的材料指導價格進展測算,僅材料部分兩個標段核減了259萬。(由于跟蹤過程中及時掌握實時的市場材料價格,經審計詢價,核減259萬元) 2、設計單

9、位在工程造價的阻礙上應該是最大的,從國內多個建立工程的經歷來看,由于工程工程的規(guī)劃設計不到位,設計方案的評審流于方式,不能精確的對工程可選方案進展造價方面的分析,甚至由于設計深度達不到要求造成后期出現(xiàn)嚴峻變更,而造成工程造價的失控和概算的超支的情況比比皆是。按照經歷,一個合理的設計產品降低造價百分之二十至三十是特別正常的,可謂是筆下幾條線,造價差百萬,精心算一算,找回百千萬。我們在跟蹤過程中經常會覺察由于設計緣故造成工程造價上升的現(xiàn)象,甚至由于設計不周造成返工浪費的現(xiàn)象。例如蘇站路二期一標段合成化工廠內污水24#29#段,施工完成后覺察其管底標高只考慮了遠期規(guī)劃后的地面標高,而未考慮現(xiàn)有的地面

10、標高,因一部分房屋臨時不拆遷,需考慮其污水排放征詢題,故設計院需要調整污水管標高,進展設計變更,已完成的污水和雨水管線部分需要重新施工,造成返工。在設計單位出具的變更設計通知上,未考慮已完工程的可利用部分,跟蹤審計單位在現(xiàn)場認真核對后,按照實際返工的工程量據(jù)實予以核定,核定數(shù)量僅為設計單位的變更設計數(shù)量的一半左右,核減造價約7萬元。(由于設計單位變更設計未考慮現(xiàn)場實際情況,經審計人員現(xiàn)場查看,核減造價約7萬元) 二、跟蹤審計貫穿工程施行全過程,能有效遏制和減少虛偽信息 由于跟蹤審計工作貫穿整個工程的施行全過程,跟蹤人員對現(xiàn)場施工的實際情況了如指掌,關鍵部位均留有影像材料并提早做好了記錄,因而在

11、結算審計時能夠有效的防止施工單位虛報高報的現(xiàn)象。在以往的工程結算審計工程中,施工單位一方面存在幸運心理,多報送審額,認為你審計人員看不出來就白賺了,另一方面由于審計人員不明白現(xiàn)場的實際情況,單憑監(jiān)理簽認的書面材料特別難做出科學精確的推斷,往往讓施工單位的假材料鉆了空子。經粗略統(tǒng)計,我們跟蹤審計人員由于在過程中掌握第一手材料,而在竣工結算時核減施工單位虛報的金額近200萬元。篇二:淺談工程工程跟蹤審計存在的征詢題及對策 淺談工程工程跟蹤審計存在的征詢題及對策 【摘要】工程跟蹤審計作為提高審計質量和審計效率的有效方法,在實際工作中獲得了較好的經濟效果,但由于特別多事業(yè)單位在整體搬遷時根本建立時間相

12、對集中及缺乏工程技術人員,在跟蹤審計工作中暴露了一定的征詢題,通過工程實際對這些征詢題進展,提出了征詢題及對策,對類似工程的跟蹤審計順利進展具有借鑒的意義。 關鍵詞:工程 , 審計,征詢題與對策 【 abstract 】 project follow-up audit as improve the auditing quality and effective method of audit efficiency, in actual work have achieved good economic effect, but because a lot of institutions in the

13、 whole removes the basic construction time when relatively concentrated and lack of engineering and technical personnel, in the track audit work exposed the certain problem, through the engineering practice of summary of these problems, and puts forward the problems and countermeasures, and of simil

14、ar projects track audit smoothly has the significance of. Keywords: engineering, audit, problems and countermeasures 一、 工程跟蹤審計的內涵 1、工程跟蹤審計概念:所謂跟蹤審計是按照國家審計法及其法規(guī),運用審計的理論和方法對建立工程施行全過程(事前、事后)的審計,做出客觀公正的評價,并出具審計,以貫徹國家投資政策,維護國家利益,維護建立單位的合法權益,跟蹤審計能夠有效操縱和如實反響工程造價,促進加強工程建立治理和廉政建立,提高投資效益。 2、跟蹤審計方法:全程介入法、重點介入法

15、、適時介入法。 3、如何進展工程跟蹤審計1)對合同、協(xié)議、招投標文件的審核是工程審計的根底和前提;2)工程量的審核是工程審計的根本;3)定額子目套用的審核是審計重點4)材料價格的審核是審計的重中之重;5)簽證的審計是審計成功的保障;6)費用的審核時審計的最后關口。 二、工程跟蹤審計中存在的征詢題 實踐證明跟蹤審計能夠進一步標準建立行為,是一項操縱工程造價,降低工程本錢的有效措施,但在詳細施行工程中,也存在一些征詢題。篇三:淺談工程全程跟蹤審計的作用 淺談工程全程跟蹤審計的作用 不斷以來,四川巴中分公司工程審計主要以結(決)算為主。結算重點在于工程價款真實審計,決算重點在于工程投資額度、資金使用

16、真實性審計。其審計的作用都限于事后監(jiān)視,對 提升工程治理水平,提高投資效益意義不大,對治理層投資決策作用亦有限。 2009年,駐巴中分公司審計部逐步調整工程審計思路,變事后審計為工程全程跟蹤審計,主要思路是:按照當年專業(yè)的切塊資金,選擇跟蹤審計工程,全面參與,履行監(jiān)視職能,及 時覺察工程建立中存在的征詢題和缺乏,提出審計建議,催促治理部門完善流程,防止一樣的征詢題重復出現(xiàn)。通過一段時間的探究和實踐,全程跟蹤審計獲得了較好效果。現(xiàn)就全程跟蹤 審計的作用談兩點體會: 一是能夠把控工程建立過程中的關鍵要素。通訊工程施工特點是點多、面廣、線長,事后審計往往不能把握一些關鍵要素,如隱蔽工程勘驗,致使審計的公允性得不到充分表達。采 取跟蹤審計策略,審計人員能夠按照工程進展情況及時進展現(xiàn)場查勘,防止了甲乙雙方在事 后審計中存在的分歧,如此,既保證了審計的公平性同時也降低了審計風險。 二是能夠促使施工企業(yè)誠信運營。作為建立治理人員,其治理工程較多,無法對每一個工程進展全面跟蹤治理,這就施工單位提供虛偽工程量制造了時機。審計的全面介入,與建立部門共同加強了對施工過程的治理,對施工單位誠信運營能夠起到監(jiān)視作用。 開展工程全過程跟蹤審計不僅能夠促進工程建立治理水平的提高,同時也為審計部門本身 制造了提升業(yè)務水平、全面鍛煉隊伍的時機。主要有兩點體會: 一是能夠

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