危機管理案例

1、TOP STRATEGY 鼎典冠略管理顧問有限公司現(xiàn)實點擊：1972年，美國西弗吉尼亞州，野牛水壩潰決案背景 美國的煤礦業(yè)歷史悠久，對地方和州政府的財政稅收有著重要的影響，比如西弗吉尼亞州。因此，“礦業(yè)公司園區(qū)”拔地而起，一些煤礦公司在此運營。事故 19772年22月266日夜，充滿廢廢物礦渣渣的水壩壩破裂，礦渣、污水湍湍湍涌流流，淹沒沒了大量量當?shù)氐V礦工的房房子(確確切地說說是一座座小鎮(zhèn))。反應 大部分分救援工工作是由由受害者者和旁觀觀者完成成的，難難能可貴貴的是大大家一直直都保持持著積極極主動心心態(tài)。幸幸存者被被疏散到到臨時的的難民中中心，許許多家庭庭因此四四分五裂裂，增加加了調(diào)查查死者和

2、和幸存者者的難度度。統(tǒng)計 在這起起事件中中，約有有1255人死亡亡，6000人受受傷。6654多多名受害害者起訴訴了野牛牛礦業(yè)公公司，要要求賠償償損失。勝訴者者的獲賠賠額是每每人75500美美元一1100000美元元。評述本案可能能是第一一起對受受害者和和當事人人的精神神創(chuàng)傷進進行心理理評估和和賠償?shù)牡闹卮蟀赴讣?。辯辯方野牛牛公司試試圖掩蓋蓋事實真真相，將將事件的的惡劣后后果降至至最小，企圖躲躲避法律律責任和和訴訟。本案已已結(受受害者獲獲賠精神神損失費費超過600000000美元)。 法庭調(diào)調(diào)查了這這6544名原告告，確定定90的當事事人出現(xiàn)現(xiàn)明顯的的心理疾疾病癥狀狀，如失失眠、情情緒低沉沉

3、易怒、對風和和水有恐恐懼感、與人談談及此次次災難高高度緊張張、對工工作失去去興趣等等。有些些幸存者者表現(xiàn)出出精神無無法集中中、記憶憶力下退退(經(jīng)常常忘記名名字、地地址，或或做過的的事轉(zhuǎn)眼眼就不記記得了)以及僥僥幸生存存的內(nèi)疚疚感。另另一方面面，事發(fā)發(fā)后行為為不良、偷竊、離婚以以及婚姻姻問題明明顯增加加，對社社會造成了不不安和困困擾。美國精精神病學學雜志志一直關關注著災災難事件件的整個個后果，對調(diào)查查的受害害人的數(shù)數(shù)量和傷傷害程度度作出了了報告 (119766年4月月)。 與此相相關的調(diào)調(diào)查表明明，許多多幸存者者心存無無明業(yè)火火，在他他們無力力阻止這這種人為為事故的的發(fā)生和和在遭受受不幸時時，而

4、孤孤苦無援援。他們們的憤怒怒主要有有兩個原原因： 1如如果不是是幸存者者行事不不一，縱縱容事態(tài)態(tài)繼續(xù)，災難本本來是可可以避免免的： 2災災難事件件結束了了很長時時間，情情況和他他們的生生活仍處處于混亂亂狀態(tài)。 無論是是嚴重災災難還是是突發(fā)事事故(交交通事故故、建筑筑火災)，甚至至是沒有有實際損損失的危危機情況況，也會會讓幸存存者內(nèi)疚疚難奈。管理視角角 本案例例讓我們們?nèi)ニ伎伎既齻€重重要問題題。第一一，公司司管理者者對賠償償金持異異議態(tài)度度，根本本原因有有二法律責責任和企企業(yè)費用用。賠償償意味著著承擔責責任，因因此，組組織中的的法律顧顧問盡可可能拒絕絕早期(并且經(jīng)經(jīng)常是合合理、數(shù)數(shù)額較小小)的賠

5、賠付要求求。用更更通俗的的話而言言，管理理者和主主管考慮慮到企業(yè)業(yè)費用而而對賠償償要求采采取抵制制態(tài)度，可能還還有失職職的擔憂憂。案件件越拖越越久，費費用會越越高(只只要是在在審理過過程中，還要有有律師費費)，判判決的賠賠付數(shù)目目更大，而且造造成組織織的負面面形象(如漠不不關心公公眾利益益、冷淡淡甚至觸觸犯法律律)。即即使是那那些泱泱泱大國、大型的的公共機機構或者者“巨無霸霸”的跨國國公司，都不會會不考慮慮組織的的負面形形象帶來來的直接接損失一一雖然我我們并不不確切知知道長期期負面形形象的后后果。 第二，任何創(chuàng)創(chuàng)傷都不不會立即即平復，內(nèi)疚和和憤激是是幸存者者對危機機傷亡事事件自然然的反應應。精

6、神神或生理理創(chuàng)傷的的恢復時時間因人人而異，對于成成人來說說需要用用數(shù)日或或數(shù)年的的時間才才忘卻痛痛苦，走走出陰影影。而對對于某些些人，他他們歷經(jīng)經(jīng)風霜，世界觀觀和自我我感覺都都改變了了許多，過去的的創(chuàng)傷在在他們心心底刻下下烙印，會是他他們心中中永遠的的痛。 第三，工人一一旦在工工作環(huán)境境中受過過強烈刺刺激或創(chuàng)創(chuàng)傷，就就很難在在這種工工作場合合下繼續(xù)續(xù)做出像像原來那那樣的績績效。許許多危機機事后就就有諸多多的人員員流失，其原因因可能有有四個方方面： 危危機事后后，激勵勵殆失： 精精疲力竭竭； 對對于組織織環(huán)境心心存恐懼懼； 對對危機中中及事后后之待遇遇不滿。 企業(yè)不不可能就就每一員員工上述述每種

7、情情況都加加以調(diào)查查，但管管理者和和執(zhí)行官官需要更更加關注注危機對對員工的的身心影影響?，F(xiàn)實點擊擊：蘇城(SSiOUUXCTTICYY)背景 美國聯(lián)聯(lián)合航空空公司DDCl00機UAA2322飛機在在丹佛市市、芝加加哥和費費城之間間飛行。19889年77月199日，UUA2332飛機機在377 0000英尺尺高度(約111 3000米)飛行，機組人人員包括括機長艾艾爾弗雷雷德海恩斯斯(Allfreed HHaynnes)，大副副威廉雷科茲茲(WiilliiamRRecoordss)和二二副達德德利德沃夏夏克(DDudlley Dvoorakk)。此此前3個個月，這這三人合合作過66次，下下午3時

8、時(美國國中部時時間)，自動飛飛行按鈕鈕開著，一切記記錄正常常，航行行時速為為2700哩(約約2999英里小時或或5399公里小時)。事故 當飛機機轉(zhuǎn)航去去芝加哥哥時，一一聲巨大大的爆炸炸聲從機機尾發(fā)出出，整個個飛機顫顫抖了一一下，機機組、乘乘務員出出于本能能提醒乘乘客系好好安全帶帶，這時時機艙人人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)了2號號發(fā)動機機(安置置在DCCl0的的尾部)出了故故障。機機長要求求立即運運作發(fā)動動機失靈靈程序。與此同同時，飛飛機工程程師發(fā)現(xiàn)現(xiàn)飛機上上三個獨獨立的控控制系統(tǒng)統(tǒng)中測量量氣壓和和液壓的的計量儀儀全部失失靈。飛飛機繼續(xù)續(xù)右傾，調(diào)整自自動飛行行器也無無濟于事事。記錄錄表明此此時自動動飛行器器接

9、觸不不好，飛飛機已不不受其控控制。反應 機長馬馬上進行行險情控控制，發(fā)發(fā)現(xiàn)毫無無用處，也不能能將1號號發(fā)動機機調(diào)到使使飛機平平穩(wěn)的位位置。他他命令將將緊急氣氣壓泵打打開給液液壓系統(tǒng)統(tǒng)加壓，然而也也無濟于于事。 下午33時200分，飛飛機繼續(xù)續(xù)下落并并開始輕輕微搖晃晃。乘務務員將情情況報告告給空管管局并要要求在附附近機場場緊急降降落。他他們也向向美聯(lián)航航發(fā)出救救援信息息。飛機機轉(zhuǎn)向得得梅因(Dess Mooinees)市市時失去去控制，轉(zhuǎn)向西西北方向向，即蘇蘇城機場場而去。機長通通過廣播播告訴乘乘客2號號發(fā)動機機已停用用，可能能會晚點點到達芝芝加哥。他命令令乘務員員到駕駛駛艙，機機長室和和乘客準

10、準備進行行緊急著著陸。 控制飛飛機惟一一辦法是是減少流流向兩個個發(fā)動機機的油量量。下午午3時227分，機組將將其險情情詳細報報告給美美聯(lián)航在在圣佛朗朗西斯科科(SaanFrrancciscco)的的維修站站，一個個已退休休的DCCl0機機長正好好在這架架飛機上上，并加加入搶險險。他應應安排去去機尾目目測情況況如何。目測的的結果為為控制表表盤已無無動靜，儲氧裝裝置已被被撞掉，艙內(nèi)的的副翼稍稍有倒置置。已退退休的機機長要求求幫助，機長讓讓他去操操作那兩兩個發(fā)動動機的節(jié)油情情況以控控制好飛飛機。這這就便其其余3人人能監(jiān)控控飛機飛飛行，與與地面控控制系統(tǒng)統(tǒng)和導航航工程師師聯(lián)系，并尋求求解決問問題的辦辦

11、法。老老機長跪跪在地板板上試著著將有些些傾斜和和卷曲的的地方弄弄平，但但怎么也也不能將將之穩(wěn)定定到所希希望的程程度。 機長與與蘇城機機場聯(lián)系系并報告告情況，由于老老機長一一直未能能合理控控制險情情，機長長決定讓讓飛機盡盡快著陸陸。因此此，他命命令垂直直短距離離起落飛飛機，飛飛機經(jīng)歷歷了兩次次垂直下下降后向向北沖去去，機長長指揮二二副添加加燃料，又要求求飛行員員盡力將將飛行方方向改變變10度度左右。記錄顯顯示，這這種降落落速度達達到約2200哩哩小時時(即2220英英里小小時或剛剛好超過過3500公里小時)。下午午3時440分，美聯(lián)航航修中心心與機組組聯(lián)系上上，并告告知機組組人員55分鐘內(nèi)內(nèi)將收

12、到到來自航航線指揮揮工作部部的有關關解決建建議。機機長又讓讓乘務組組長檢查查機艙是是否安全全，乘客客是否準準備好緊緊急降落落。他告告知乘務務組長由由于飛機機失控不不可能準準確降落落，廣播播中傳來來的警告告聲預示示著陸即即將來臨臨。 因為液液壓不夠夠?qū)е孪迪到y(tǒng)不能能被正常常操作，機組只只能使用用備用系系統(tǒng)來降降低飛機機著陸裝裝置。當當時控制制狀態(tài)要要求他們們加大力力度左轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，機長長聽命，同時宣宣布“不管怎怎樣，讓讓我們離離開城市市”。飛行行員此時時憑節(jié)油油調(diào)整的的辦法，但很難難維持左左轉(zhuǎn)。機機長遂決決定采用用直接的的方法來來做。這這些都是是經(jīng)過蘇蘇城臨時時控制組組允許的的。機長長指示在在廣播中中

13、告訴乘乘客還有有約4分分鐘，飛飛機即將將著陸。 下午約約3時555分，機長報報告飛機機已經(jīng)向向右作了了一個幾幾乎是3360度度的大轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)彎，他他們向右右轉(zhuǎn)去。考慮到到這個角角度的方方向，機機長決定定在第222跑道道上降落落而非331號跑跑道，而而所有的的搶救車車輛均安安排在331號跑跑道，這這就需要要立刻對對之重新新安排。 在距222號跑跑道約55英里處處，廣播播提醒乘乘客和機機組人員員振作起起來。約約16秒秒后地面面附近的的警報拉拉響，114秒后后飛機距距跑道約約1000英尺(30米米)，這這時機長長命令將將節(jié)油門門關掉。飛行員員警告這這會導致致飛機轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向并下下落。飛飛機最后后晃向左左方，機機

14、鼻向前前方?jīng)_下下去，然然后飛機機右舷迅迅速下落落。雖然然飛行員員作出正正確反應應，右翼翼還是撞撞向地面面，飛機機分裂成成五部分分，機尾尾和后部部滑出222號跑跑道一段段距離，機身和和機頭轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向右方方，斜穿穿向177號跑道道，深深深地轉(zhuǎn)進進距跑道道50米米遠處一一個2米米高的玉玉米堆中中。有些些部分滑滑出1公公里之遠遠。已嚴嚴重損壞壞的機鼻鼻部分在在22號號和177號跑道道交叉處處停下來來。反應 一架直直升機出出現(xiàn)在空空中，一一批機場場、軍中中和當?shù)氐丶本葐螁挝坏娜巳藛T也來來了。一一旦飛機機失事，散落并并失火，反應人人員就可可斷定無無生還者者。搶救救人員迅迅速到現(xiàn)現(xiàn)場，繼繼而又到到玉米田田去，那

15、那邊出現(xiàn)現(xiàn)了幾個個迷失了了方向的的幸存者者。幸存存者都是是坐在較較緊固的的中部之之前、第第9排之之后的位位置上。死者分分布在第第1至55排和第第31至至38排排，尸體體撒落在在該部分分經(jīng)過的的跑道上上。約335人重重傷，部分人由由于坐在在機翼與與機身結結合處被被卡在機機中煙熏熏致死。 防火最最高指揮揮官首先先查了尾尾部，然然后命令令所有消消防隊集集中于玉玉米地一一帶，將將殘骸順順著排開開在222號跑道道邊上，一直排排到救護護車和醫(yī)醫(yī)療急救救。第一一滅火隊隊到玉米米地在幸幸存者較較集中的的中心部部分后撒撒了一厚厚層泡沫沫。3分分鐘后，換了第第二滅火火隊布置置了一個個滅火管管，來滅滅掉由右右機翼殘

16、殘骸引起起的大火火。第二二滅火隊隊的水和和泡沫用用完后，第三滅滅火隊(水坦克克)試圖圖與前兩兩個救火火隊聯(lián)合合起來，但機器器故障導導致水源源供應不不足。等等到當?shù)氐鼐然痍犼爜頃r，火勢已已增大，并導致致約355個傷者者被煙熏熏死。統(tǒng)計 飛機上上有2885名乘乘客(包包括4個個抱在父父母懷中中的嬰兒兒)和111名機機組人員員。其中中，1111人死死亡(1110名名乘客，1名乘乘務員)，4個個飛行員員全部生生還。在在生還者者中，447人重重傷，1125人人輕傷，13人人完好無無損。評述 這個個例子清清楚地說說明了各各部分應應急管理理任務，可以從從危機肇肇端開始始(此時時任務是是努力控控制并解解決引發(fā)

17、發(fā)危機的的起因，降低危危機爆發(fā)發(fā)的可能能性)，而不是是只起始始于危機機造成影影響之時時(此時時的任務務是直接接指向沖沖擊所致致的損失失)。在在機組人人員、空空管部門門、蘇城城臨時指指揮處最最初處理理危機肇肇端之時時，另一一部分管管理者(機場、軍隊和和當?shù)負寭尵炔块T門)就在在準備著著處理危危機的嚴嚴重結果果。 四個個坐在父父母腿上上的嬰兒兒在機組組人員的的指揮下下被放到到地板上上。一個個被保護護很好，傷勢輕輕微，其其余3個個被震出出原位，有一個個被其母母親一把把抓住，沒有受受傷。一一個被困困在其上上部的行行李箱中中，被一一名聽見見其哭聲聲又返回回殘骸的的乘客找找到。還還有一個個死于窒窒息，人人們

18、呼吁吁對嬰兒兒加強保保護措施施。乘務務人員指指出這需需要讓家家庭支付付額外的的嬰兒座座位費，這會讓讓部分低低收入家家庭不去去乘坐飛機(航空公公司會損損失收入入和利潤潤)，而而去乘坐坐汽車(但頻繁繁的車禍禍讓嬰兒兒更易出出事)。 3個月月后，在在事故發(fā)發(fā)生地點點的附近近找到了了發(fā)動機機的關鍵鍵部件。詳細研研究發(fā)現(xiàn)現(xiàn)是由于于發(fā)動機機扇形圓圓盤上的的金屬出出現(xiàn)了一一個未被被察覺的的問題，才導致致了爆炸炸性的事事故，這這一爆炸炸嚴重損損害了三三個各自自獨立的的液壓系系統(tǒng)，繼繼而使飛飛機失控控，盡管管這個扇扇形圓盤盤已安全全飛行了了17年年。 飛行員員試圖動動用DCCl0機機UA2232飛飛機的飛飛行模

19、擬擬器，但但失敗了了?？墒鞘秋w機降降落在機機場時有有過半數(shù)數(shù)的人得得救，這這表明機機組人員員通過有有效地合合作解決決了部分分問題，完成了了一定任任務。無無疑，機機組人相相互了解解，并在在近期33個月中中合作過過6次的的經(jīng)歷讓讓他們更更加能夠夠戮力同同心，眾眾志成城城。他們們的協(xié)作作及對隊隊長的認認可，使使CRMM或TRRM明效效大驗。他們保保持相對對鎮(zhèn)靜的的能力，集中注意意力爭取取控制住住飛機，不遺余余力地解解決危情情，又力力爭在蘇蘇城著陸陸，這種種團體合合作精神神表明了了這種訓訓練法的的優(yōu)勢。管理視角角 危機縮縮減是防防微杜漸漸的工作作。這些些防范包包括通過過質(zhì)量控控制、改改進管理理、加強強

20、培訓、提供更更好的支支持(從從警報裝裝備到備備用工作作程序全全過程)。反應應包括危危機事前前和事后后的各方方面，如如環(huán)境、結構、系統(tǒng)和和人，要要有更好好的、更更安全的的設計、結構、系統(tǒng)和和管理方方式，這這需要注注意以下下幾方面面： 危險初初發(fā)之時時； 危機沖沖擊； 對危機機沖擊的的應急管管理。 這些不不但有利利于縮減減危機沖沖擊的損損毀程度度和增強強對危機機反應的的管理，還有利利于降低低再次面面臨危險險或風險險的概率率。 DCll0機UUA2332飛機機失事后后，反應應的績效效闡明了了危機管管理過程程是如何何運作的的，其結結果如何何。設計計者重新新設計了了一個更更安全的的機尾結結構來保保護飛行

21、行系統(tǒng)的的運轉(zhuǎn)，并在類類似的情情況下使使氣液損損耗最小小化。這這意味著著即使有有一個液液壓系統(tǒng)統(tǒng)破裂，飛機控控制面板板至少還還有一半半能起作作用。當當然更積積極的辦辦法是將將重點放放在培訓訓更好的的機組人人員上。 調(diào)查者者還指出出如果是是次品或或沒有經(jīng)經(jīng)過精密密制做，扇型圓圓盤也可可能會出出故障，有些自自動監(jiān)察察方法(如超音音波、熒熒光透視視器)能能夠促進進檢查質(zhì)質(zhì)量。 調(diào)查者者還建議議，在搶搶救部分分的訓練練內(nèi)容中中，既要要包括對對：人的的搶救，還要包包括對機機器失靈靈情況的的救險，同時也也建議對對農(nóng)田離離機場如如此之近近的狀況況進行再再考慮?，F(xiàn)實點擊擊： 19991年年，美國國堪薩斯斯州安

22、道道爾龍卷卷風 背景景 在美國國每年都都要發(fā)生生一些龍龍卷風，造成財財產(chǎn)損失失、人員員傷亡。龍卷風風很難預預測，因因此，經(jīng)經(jīng)常出現(xiàn)現(xiàn)錯誤的的預警。全世界界都會發(fā)發(fā)生龍卷卷風，約約有300的龍龍卷風發(fā)發(fā)生在美美國中部部從大湖湖區(qū)至墨墨西哥海海灣之間間的一段段地區(qū)。 堪薩薩斯州的的安道爾爾是一個個有4 0000居民的的位于龍龍卷風威威脅地帶帶的小鎮(zhèn)鎮(zhèn)。 事故故 19991年44月266日，星星期五，預警龍龍卷風將將襲擊包包括安道道爾在內(nèi)內(nèi)的部分分地區(qū)，下午66時，預預警發(fā)出出。下午午6時339分，一陣龍龍卷風襲襲擊安道道爾小鎮(zhèn)鎮(zhèn)，金家家公園受受災尤其其嚴重。 襲擊到到來之前前，因為為預警系系統(tǒng)壞了

23、了，自動動預警沒沒能提供供預警聲聲。于是是一輛警警車進入入城鎮(zhèn)鳴鳴警笛作作緊急的的警告。一些人人在工作作，另一一些人在在吃飯或或外出購購物，大大約2000至3300名名公園里里的人注注意到預預警，并并撤離到到鎮(zhèn)中心心的一個個地下避避難室。 反應應 龍卷風風襲擊后后，反應應人員來來了。尋尋找、搶搶救活動動中，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移了一一些殘留留物，尤尤其是路路障和通通往公園園通道的的障礙，并幫助助驚恐萬萬狀的居居民和路路人處理理掉死者者和傷者者。 在金家家公園附附近一個個小商場場的空貯貯藏室里里，馬上上組成了了個緊急急搶救中中心。由由于沒有有急救計計劃，只只好臨渴渴掘井，市長擔擔任了實實際上的的指揮官官，其他他

24、當?shù)鼐旖M成成一個研研究方案案組，各各社團、教堂和和自愿者者組織陸陸續(xù)到達達來幫助助清理災災區(qū)。這這樣，當當?shù)厝坎康脑O備備設施短短時間內(nèi)內(nèi)全部用用上了。 當?shù)胤ǚ蓹C關關的五名名成員在在緊急搶搶救中心心保證提提供安全全。在停停車點搭搭了一個個紅十字字道，并并有一輛輛宣傳車車就停在在倉庫前前。在金金家公園園，保衛(wèi)衛(wèi)人員保保證了安安全，他他們的任任務是防防盜，并并管制好好交通。旁觀者者越來越越多，緊緊急救護護人員意意識到他他們工作作受到干干擾，居居民回家家的路也也有了障障礙。因因此，336小時時內(nèi)，一一套安全全組織系系統(tǒng)在緊緊急搶救救中心設設立。 緊急搶搶救中心心必須決決定何時時開始將將殘物全

25、全部轉(zhuǎn)移移，各單單位和社社團組織織如不馬馬上被指指派任務務，他們們將離開開。另一一方面，一些幸幸存者需需要更多多的時間間奪回個個人財產(chǎn)產(chǎn)和珍貴貴物品。進一步步，還有有一些財財產(chǎn)受損損又不在在現(xiàn)場的的人還會會出現(xiàn)，并希望望寬限一一些時間間讓他們們恢復個個人財產(chǎn)產(chǎn)。一些些當?shù)仉婋娕_、報報紙的報報道都批批評最初初的立即即清理現(xiàn)現(xiàn)場的決決定，這這又促使使該委員員會再次次仔細考慮方案案。他們們決定延延遲清理理計劃，以讓居居民有時時間尋回回自己的的財物。統(tǒng)計 死者：13人人：傷員員：1775人；約8440名居居民喪失失其家園園(共有有40447名居居民)。評述 在這個個例子中中有四點點值得注注意： 系系統(tǒng)

26、附近近的人對對預警系系統(tǒng)的反反應； 反反應的管管理組織織的形成成； 旁旁觀者造造成的問問題； 危危情中媒媒體報道道和關注注帶來的的效果。對預警的的反應主要預警警系統(tǒng)的的失靈(本地防防衛(wèi)警器器)，可可能是由由于為節(jié)節(jié)約成本本而用二二手貨造造成的。很多人人聲稱未未聽收音音機或看看電視。使用預警警系統(tǒng)的的一個顯顯著缺點點是人們們對該信信息的熟熟悉而導導致容易易忽視它它。用警警車上的的警笛或或用本地地防衛(wèi)警警笛說明明該系統(tǒng)統(tǒng)品種不不足以說說明所要要預警威威脅的種種類和性性質(zhì)，只只有部分分人(包包括約半半數(shù)的金金家公園園的人)撤離或或?qū)ふ冶鼙茈y所。 鎮(zhèn)政府府官員聲聲稱最后后作龍卷卷風的預預警的警警車鳴笛

27、笛聲是公公共服務務中一項項有特定定含義的的標準的的程序。一些居居民表示示警車的的聲音只只表示他他們在追追蹤某罪罪犯或趕趕往犯罪罪現(xiàn)場。預警要要簡單、明確，清晰，應有所所改進，如在巡巡邏車上上裝個公公眾通知知系統(tǒng)來來明確告告訴龍卷卷風即將將到達。反應管理理 為應付付災難，該鎮(zhèn)要要求有一一個新組組織。這這個新組組織是應應周圍環(huán)環(huán)境的要要求而產(chǎn)產(chǎn)生的(這個組組織間歇歇性的存存在)。這是一一個積極極反應的的措施，在建立立組織時時對人員員安排和和制定工工作先后后的程序序要耗費費大量的的時間和和人力。在處理理對生命命、財產(chǎn)產(chǎn)的威脅脅時，時時間是關關鍵。 在這種種組織結結構中，安排是是有彈性性的。時時間的浪

28、浪費、人人員安排排不當，由此引引起的誤誤解，會會導致非非最優(yōu)管管理。這這種情況況同樣使使組織在在旁觀者者和媒體體工作者者眼中的的形象受受損，也也招來媒媒體發(fā)言言人和批批評者及及旁人的的批評。 金家公公園中各各種反應應的人數(shù)數(shù)給我們們提供了了一個洞洞察危機機管理計計劃的機機會，在在約1 0000名居民民中，2200-3300人人采取了了恰當?shù)牡拇胧?在地下下避難)，約5500人人不在現(xiàn)現(xiàn)場。在在無反應應的人中中(大多多數(shù)人都都屬于1188個個受害人人)，一一些人試試圖搶救救財物，找重要要的東西西或跑出出去感覺覺外面是是否比屋屋內(nèi)危險險。其他他人不知知做什么么，沒聽聽見預警警或忽略略了。注注意一下

29、下無反應應者與反反應者或或不在危危機現(xiàn)場場的人的的比例2000：8800，或1：4。這這又強調(diào)調(diào)了這一一點：有有155的人會會采取與與預警提提示的行行動相反反的表現(xiàn)現(xiàn)。 危機計計劃要考考慮如何何努力控控制好危危情時不不在現(xiàn)場場的人的的影響，這些影影響有： 不不明確誰誰失蹤了了(確信信被困、傷或死死)； 一一旦他們們返回，應送回回家或單單位。 不能識識別不在在現(xiàn)場的的人會嚴嚴重阻礙礙反應工工作和給給事后的的澄清工工作帶來來麻煩，如同安安道爾事事故中所所顯現(xiàn)的的。而且且，返回回災區(qū)的的人都想想進去找找回自己己的貴重重財物等等，如不不讓其進進入會增增加對失失竊的擔擔憂和對對安全的的恐慌。如果沒沒有考

30、慮慮讓不在在現(xiàn)場或或危情中中被轉(zhuǎn)移移的人進進入的程程序，氣氣餒思想想和批評評意見將將會分散散管理者者反應危危情的注注意力。限制受受害者進進入會引引起憤怒怒、不滿滿甚至是是騷動，同樣會會遭到媒媒體的批批評，有有時也會會遭到上上訴。 計劃要要考慮到到處理好好不在現(xiàn)現(xiàn)場者的的要求和和改善進進入難易易程度，這能夠夠提高反反應者的的威望。在北瑞瑞吉(NNortthriidgee)地震震中，搶搶救者被被準許受受災者從從廢墟中中尋找貴貴重的財財物，對對此這些些受災者者感激不不盡，這這種做法法也讓受受災者和和其他社社區(qū)成員員對反應應管理更更有信心心和加倍倍的信任任。旁觀者 在大多多數(shù)見得得到的危危機中(尤其是

31、是大事故故和自然然災害)，管理理人力的的計劃應應考慮到到： 同同時聯(lián)合合的提供供幫助的的人員； 觀觀看者。 兩組人人都能擋擋住管理理者的視視線和在在關鍵路路口引起起交通堵堵塞。 管理者者要考慮慮如何應應付觀看看者，尤尤其是在在社區(qū)公公眾險情情中組織織管理者者要考慮慮如何安安置那些些撤離的的人或危危情過后后暫且無無事可干干的人。很多撤撤離計劃劃都疏于于考慮撤撤離人員員的安置置工作。當危機機及其沖沖擊真的的來臨時時，很多多情況下下，組織織都要考考慮撤離離多余的的人。比比如：提提供一個個聯(lián)系電電話，以以幫助他他們查到到需要他他們做什什么。傳媒 在這次次事件中中媒體覆覆蓋面讓讓我們很很好的了了解了媒媒

32、體記者者在危機機中的視視角。最最初，視視角集中中在損害害的范圍圍、傷亡亡數(shù)和幸幸存者的的經(jīng)歷，然后是是敘述反反應部門門工作。告知直直接受害害人需要要哪些幫幫助。兩兩個當?shù)氐赜浾咦⒆⒁馊蝿談辗峙?，把視線線轉(zhuǎn)到警警告和反反應的不不足和恢恢復部門門對迅速速收拾殘殘局表現(xiàn)現(xiàn)出的冷冷漠態(tài)度度上來。 管理者者出示一一盤由本本區(qū)的官官員無意意中拍到到的預警警的錄像像帶給媒媒體，反反駁對官官方缺乏乏警告的的報導。有一部部分錄像像內(nèi)容是是警報汽汽車迅速速從一名名帶狗婦婦女的身身旁擦過過，汽車車不停下下來讓該該婦女尋尋找避難難所，由由此而招招來批評評。然而而，如果果汽車經(jīng)經(jīng)過每個個人都停停下來警警告，預預警的范范

33、圍就會會大大減減小。 這些指指責分散散了一些些管理者者的精力力，他們們本已全全力投入入，夜以以繼日，盡了最最大的能能力，他他們認為為自己應應得到緊緊急搶救救中心的的表揚而而非批評評。他們們指出應應該教育育人們，警車會會鳴笛告告訴龍卷卷風將要要到來，人們也也應該能能夠作出出正確的的反應。然而，鎮(zhèn)上的的居民反反應也截截然不同同。他們們反問，難道警警車鳴聲聲不是通通常用來來抓罪犯犯的嗎? 總的說說來，媒媒體的作作用是積積極的。費希爾爾和哈爾爾19994年報報告說1121132的的電臺和和101511的報紙紙起負作作用，當當?shù)負尵染炔块T中中對他們們認為的的不公平平報道感感到憤怒怒。那些些參與鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府運

34、運轉(zhuǎn)和應應對龍卷卷風的人人們自認認為在危危難中表表現(xiàn)得很很積極、出色。他們只只花了220精精力來控控制媒體體損壞程程度。 因為安安道爾沒沒有危機機管理計計劃，所所以沒有有已定的的或?qū)ｉT門負責人人來履行行如下職職責： 整整理信息息； 應應外界要要求提供供信息： 對對付媒體體的要求求和需要要。 沒有充充分的計計劃和實實效的執(zhí)執(zhí)行是產(chǎn)產(chǎn)生問題題的原因因。管理理者和主主管要設設計或采采用一種種有彈性性的危機機管理結結構，其其中要包包括管理理方式中中的各個個職責。 媒體的的天然的的興趣是是想獲得得有吸引引力的故故事，這這對反應應和恢復復人員很很容易產(chǎn)產(chǎn)生一種種壓力，反應和和恢復人人員也會會有一種種受圍攻

35、攻感。有有關人員員應受到到相關培培訓，如如如何對對付媒體體的詢問問或出席席記者招招待會等等。他們們應該懂懂得記者者們的動動機和目目的，由由此而知知道如何何面對媒媒體記者者?，F(xiàn)實點擊擊：反應異常常的信號號19996年年，美國國費城PPNC銀銀行背景 PNCC銀行是是美國第第十大公公司制銀銀行，總總部在匹匹茲堡(賓夕法法尼亞州州)，在在美國十十一個州州和海外外都有分分公司。這家銀銀行有一一支經(jīng)驗驗豐富的的緊急救救護隊伍伍，分總總辦、設設備、安安全、人人力資源源、公關關和風險險管理幾幾個部門門。在費費城，PPNC的的地區(qū)總總部設在在一個445層樓樓的大樓樓上。事故 19996年66月100日上午午，

36、一個個安全員員打電話話說在前前臺出納納的地方方有煙。值班安安全部經(jīng)經(jīng)理此時時進退兩兩難。因因為報告告時，沒沒有火警警聲，而而預警人人員又無無法聯(lián)系系上，安安全部經(jīng)經(jīng)理立即即給防火火部門報報警，并并決定通通知銀行行安全事事務組進進入臨陣陣狀態(tài)。反應 上午88時355分，緊緊急反應應組進入入警戒狀狀態(tài)。到到上午88時455分仍沒沒有確切切的火災災預警。一處指指揮中心心(通訊訊聯(lián)絡)也在積積極備戰(zhàn)戰(zhàn)。消防防隊被派派到出事事點(55分鐘距距離)。 不一會會兒，火火災就能能見到了了。消防防員迅速速撲滅火火源，損損失不算算慘重?，F(xiàn)場事事故管理理人員估估計要請請專業(yè)的的恢復團團隊來。在任何何救援人人員、供供

37、給人員員和銀行行職員進進入前，人們首首先對房房屋安全全和環(huán)境境安全作作了測試試(與工工程師和和安全健健康專家家聯(lián)系)，包括括可能受受損的電電器裝備備(與定定點的電電器修理理者聯(lián)系系)。 因為PPNC反反應迅速速，并且且在綜合合訓練中中建立信信心，并并與當?shù)氐胤磻坎块T取得得了相互互的信任任，PNNC很快快獲得援援助，并并在兩小小時內(nèi)控控制了局局勢。這這個急救救隊伍的的全部人人員都來來到現(xiàn)場場，并聯(lián)聯(lián)系了保保險公司司和各個個設施隊隊進行恢恢復工作作。該隊隊已建立立了一個個安全的的環(huán)境，并籌劃劃了一個個向外部部公布新新聞的記記者招待待會。估估計損失失是，一一層(銀銀行部分分)全部部損失，樓上有有煙

38、熏損損失，并并且設備備、家俱俱、固定定資產(chǎn)、記錄文文件和現(xiàn)現(xiàn)金也都都分別遭遭到煙、水和熱熱的破壞壞。 到當天天快結束束時，命命令指揮揮中心已已在166層建立立，評估估損失時時間表和和恢復程程序也已已列好。搶救和和恢復工工作已經(jīng)經(jīng)開始。給顧客客指定了了另外的的營業(yè)點點，并在在現(xiàn)場額額外增加加了安全全措施。安全質(zhì)質(zhì)量檢測測的結果果令人滿滿意，并并準備關關閉該營營業(yè)點，開始恢恢復工作作。活期期賬戶和和已恢復復的保險險箱被安安置到附附近的營營業(yè)點，并準備備開通一一條顧客客免費咨咨詢熱線線。電器器和計算算機設備備已搶救救出來，準備備恢復，水也被被徹底清清除，保保險賠償償已經(jīng)到到位，恢恢復工作作的計劃劃得

39、到實實施。有有50多多名搶救救人員在在現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移殘跡跡。 第二天天結束時時(6月月11日日)，所所有火災災殘跡已已被轉(zhuǎn)移移，煙水水的損害害物被徹徹底清除除，損壞壞的文件件也由專專業(yè)負責責人復原原。公司司業(yè)務統(tǒng)統(tǒng)一程序序組到來來，所有有隊員已已完成任任務，于于是主管管部門決決定在完完整的設設備恢復復項目中中執(zhí)行復復原程序序。那么是什什么導致致火災，且報警警器未報報警呢?原因很很簡單。一個小小塑料電電扇用完完后未關關就放在在了一個個出納箱箱中，這這個電扇扇過熱而而引起火火災。報報警器不不響是因因為新來來的工程程經(jīng)理將將之關掉掉，以方方便在樓樓上進行行修理工工作，他他只是忘忘了再將將之打開開了。統(tǒng)計

40、 反應和和恢復工工作持續(xù)續(xù)不到448小時時就正式式完成，并開始始恢復大大樓的營營運工作作。評述 順利進進行危機機管理的的關鍵因因素在這這個事件件中明確確地表現(xiàn)現(xiàn)出來。這個關關鍵是迅迅速、準準確地與與危機有有關的部部門聯(lián)系系(包括括傳媒和和公眾)。反應應迅速，這就能能減少危危機的沖沖擊，縮縮短恢復復時間。發(fā)動各各個組織織，與利利益攸關關者聯(lián)系系，能使使反應時時間縮短短，也能能節(jié)約決決策的時時間，隨隨之恢復復時間也也同樣能能縮短。 這個事事故的危危險程度度介于當當?shù)匾粋€個小火災災和大樓樓全毀之之間。危危機計劃劃和預備備要與具具體災情情的規(guī)模模和所需需任務相相關。在在一個銀銀行最高高領導者者的辦公公

41、室中發(fā)發(fā)生了一一個故障障，一根根管道漏漏水損壞壞了一些些關鍵數(shù)數(shù)據(jù)，原原來有一一個準備備很好的的撤離計計劃：即即撤離城城市另一一邊的一一個較遠遠地方(按原定定經(jīng)營連連續(xù)性計計劃)，但此時時有人指指出本樓樓中附近近一個空空房不在在威脅范范圍內(nèi)。危機管管理此時就就要決定定選擇哪哪個方案案和進行行何種程程序的管管理以能能迅速控控制和解解決不同同程度的的危情。現(xiàn)實點擊擊：19844年，前前蘇聯(lián)，切爾諾諾貝利核核反應堆堆熔毀背景 切爾諾諾貝利是是前蘇聯(lián)聯(lián)各地運運轉(zhuǎn)的116個核核電站之之一，在在指令完完工并發(fā)發(fā)電的壓壓力下電電站建設設始于119611年。第第一個反反應堆于于19777年99月運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)電，發(fā)

42、電量量為1千千兆瓦，每年可可節(jié)省三三百多萬萬噸煤。第四發(fā)發(fā)電組反反應堆于于19884年33月投產(chǎn)產(chǎn)，然后后開始第第五、第第六組的的建設。 建設電電站的過過程缺乏乏質(zhì)量監(jiān)監(jiān)測，在在早期開開放性(glaasnoost)時代的的影響下下，一篇篇文章敘敘述了相相關壓力力和問題題，包括括不合格格的超標標水泥(幾乎占占預訂量量的200)，劣質(zhì)的的封蠟和和無組織織的勞動動力規(guī)范范。 操作受受到掃描描監(jiān)測儀儀的控制制，并且且得到每每五分鐘鐘就對反反應堆狀狀況檢測測一次的的計算機機的評估估。計算算機控制制的生產(chǎn)產(chǎn)圖象復復制臺距距操作人人員500米。 19886年44月，第第四組反反應堆按按計劃關關閉，工工人進行

43、行例行檢檢修和維維護。管管理人員員借此機機會可進進行一系系列測試試。這些些測試包包括發(fā)電電機變化化的影響響和發(fā)電電機是否否能有足足夠的能能量在440到550秒內(nèi)內(nèi)為給系系統(tǒng)供電電的備用用發(fā)動機機泵入水水冷劑，以保冷冷卻劑能能正常循循環(huán)。事故 4月224號，4號反反應堆的的操作員員減小輸輸出電量量，關閉閉了反應應堆，包包括備用用冷卻系系統(tǒng)。早早8時開開始換班班。反應應堆凌晨晨1時還還有一半半動力。2時對對其中一一臺發(fā)電電機進行行測試。備用系系統(tǒng)未能能啟動，因為這這次測試試中供水水量下降降導致緊緊急警報報，即相相關的中中央冷卻卻系統(tǒng)的的液體外外溢。這這又反過過來會徹徹底關閉閉反應堆堆。這時時，電力

44、力供應經(jīng)經(jīng)理要求求該組持持續(xù)供電電8小時時，因此此，完全全關閉必須終終止。111時上上級批準準該組發(fā)發(fā)電機脫脫離高壓壓輸電線線路，之之后延遲遲的電力力測試才才開始。電量輸輸出從117000兆瓦減減少到7700兆兆瓦。 為了加加強對這這個系統(tǒng)統(tǒng)的控制制，操作作人員關關閉區(qū)域域自動控控制棒(這有助助于維持持穩(wěn)定的的7000兆瓦電電力的水水平)。然而一一個操作作員注意意到電力力降到3330兆兆瓦并且且該系統(tǒng)統(tǒng)可能排排出了碘碘而放射射性射線線正是在在其中被被氙和碘碘氣環(huán)繞繞。機組組后繼工工作從此此危險起起來，這這次測試試被迫取取消。 戴拉托托夫(DDylaalovv)，33號、44號反應應堆的副副總設

45、計計師，命命令操作作員抽出出控制棒棒以增加加電力。7根棒棒抽出，留下118根，下午11時，冷冷卻泵和和熱交換換系統(tǒng)連連接，這這個行動動進一步步減少了了電力輸輸出量，因此，要求抽抽出更多多的控制制棒(在在中心只只留有113根棒棒低于于15根根棒的安安全底限限)，給給發(fā)動機機提供動動力的蒸蒸汽也降降到了系系統(tǒng)自動動關閉的的臨界點點，操作作員繞過過了自動動關閉。 下午11時222分(44月255號)，一名監(jiān)監(jiān)控人員員看到反反應貯存存容量僅僅是操作作規(guī)程規(guī)規(guī)定標準準的一半半，就向向試圖把把所有的的控制棒棒插入核核心以關關閉系統(tǒng)統(tǒng)的總經(jīng)經(jīng)理發(fā)出出警報。在這一一瞬間，只聽見見這座建建筑內(nèi)發(fā)發(fā)出呼呼呼的重擊

46、擊聲。總總經(jīng)理看看到控制制棒沒有有完全插插進，與與伺服電電動機的的吊桿脫脫離，這這導致它它們由于于自身重重力而下下落?？乜刂瓢魶]沒有移動動，巨大大的爆炸炸震撼了了整個建建筑。照照明終斷斷。 戴拉托托夫命令令兩個操操作員到到水冷罐罐那兒用用手打開開閥門他他們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)路已堵堵死，就就跑到建建筑物外外面，發(fā)發(fā)現(xiàn)建筑筑的一半半已坍塌塌，另外外兩個操操作員用用手壓低低控制棒棒，即使使這些棒棒不再存存在，他他們兩個個也努力力完成任任務“命令令就是命命令”。前兩兩個操作作員返回回，并告告訴戴拉拉托夫說說反應堆堆已毀。戴拉托托夫平靜靜地回答答說，這這不是真真的，并并決定親親自去看看看。他他先透過過窗戶看看看渦輪

47、輪室，然然后跑出出大樓，發(fā)現(xiàn)房房頂已著著火。他他回到控控制室，命令通通知消防防隊，然然后他跑跑到建筑筑的另一一側發(fā)現(xiàn)現(xiàn)約2550平方方米的房房頂已坍坍塌，水水管正往往電纜上上噴水，引起大大火，反反應堆內(nèi)內(nèi)部非常常灼熱。反應 切爾諾諾貝利22號火電電站在下下午1時時23分分開始配配電。負負責官員員在路上上發(fā)出地地區(qū)警報報。地區(qū)區(qū)消防隊隊官員下下午1時時56分分趕到，并集中中全力防防止讓大大火蔓延延到3號號反應堆堆。所有有消防人人員都沒沒有帶防防輻射裝裝備。330分鐘鐘后，現(xiàn)現(xiàn)場的第第一消防防組開始始感到頭頭暈惡心心。切爾爾諾貝利利核設施施的總經(jīng)經(jīng)理下午午2時才才得知這這次事故故。他到到達現(xiàn)場場，

48、并同同上司和和當?shù)卣I導導聯(lián)系。總經(jīng)理理建議當當?shù)鼐用衩癯冯x。當?shù)仡I領導抗議議說這會會引起恐恐慌?？偪偨?jīng)理意意識到，如果這這次事故故被公之之于眾，他將遭遭滅頂之之災，因因為所有有的核事事故都屬屬于前蘇蘇聯(lián)的國國家秘密密。 下午44時遠在在基輔(Kieev)的的消防隊隊員也趕趕到了現(xiàn)現(xiàn)場，消消防工作作極其糟糟糕。當當值班人人員收到到警報時時，因為為沒有正正確的單單詞譯碼碼，不知知所以然然，只是是一笑了了之。然然而非正正式溝通通網(wǎng)發(fā)揮揮了作用用，大部部分市民民組織(消防隊隊，學校校、研究究所和工工廠)聚聚集起來來。總經(jīng)經(jīng)理告訴訴他們說說，發(fā)生生了爆炸炸，但是是核反應應堆安然然無恙，并且放放射性

49、劑劑量儀記記錄的當當量只有有366倫琴小時。這個數(shù)數(shù)據(jù)和管管理員的的相矛盾盾，結果果這個管管理員被被告知他他的測量量儀壞了了。 由于在在為4號號反應堆堆加水時時，3號號反應堆堆正在排排水，所所以它也也被關閉閉了。到到4月226日早早晨，莫莫斯科政政府人員員(相信信事故失失控了)請求修修復4號號反應堆堆并入高高壓線路路的計劃劃。反應應期間切切爾諾貝貝利電站站的其他他勞動人人員仍在在工作，幾乎沒沒有防備備。正在在施工建建設5號號、6號號反應堆堆的266人還繼繼續(xù)工作作。場地地附近的的農(nóng)民還還照常耕耕作，當當?shù)爻擎?zhèn)鎮(zhèn)的居民民像往常常一樣工工作?？偪偨?jīng)理布布魯克哈哈諾夫(Bruukhaanovv)繼續(xù)

50、續(xù)掩飾說說形勢并并不嚴重重(畢竟竟，大家家知道前前蘇聯(lián)的的核反應應堆特別別安全，他遵循循的原則則是，秘秘密是至至高無上上的)。 到4月月26號號上午110時，1200人因可可能是放放射性中中毒被送送到機場場。一項項委托正正式質(zhì)詢詢的命令令被簽署署，化學學戰(zhàn)師的的指揮官官被派往往電站，一個反反應小組組成員在在對場地地航測后后回來報報告。他他們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)反應堆堆已解體體，成百百萬鐳的的核放射射素釋放放入環(huán)境境。到晚晚8時在在普洛普普亞(PPrippyatt)召開開的會議議指出，沿順風風方向550里遠遠的地方方測到一一個很大大的放射射性塵埃埃。約8850輛輛公交車車和3000輛轎車集集合起來來運送普普洛

51、普亞亞的500 0000居民民。撤退退的決定定拖到第第二天上上午7時時才公布布，直到到上午110時才才開始行行動。中中午全城城遷移完完畢。大大部分撤撤退者只只帶了替替換的衣衣服，還還準備很很快回來來。 經(jīng)過防防輻射直直升機的的仔細偵偵測，得得出的結結論是，核材料料裂變結結束后，2 5500噸噸燃燒的的石墨可可以繼續(xù)續(xù)燃燒22個月，并釋放放大量的的放射性性塵埃。核心需需要冷卻卻以防止止鈾的實實際熔毀毀。因此此，也就就想出了了把沙子子蓋在毀毀壞的反反應堆上上用以吸吸熱。起起初，直直升機駕駕駛員和和機組人人員用鏟鏟子挖土土，勞動動人員和和部隊后后來就做做后勤供供應支援援工作。 直升機機從2000米的

52、的高度以以每小時時50公公里的速速度可以以精確地地傾倒物物資。這這也就是是說，機機組人員員也置身身于輻射射之中。4月227號，傾倒砂砂混合物物的任務務本應由由44架架直升機機執(zhí)行，結果只只由2架架直升機機來完成成。 4月228日晨晨，在斯斯德哥爾爾摩(瑞瑞典)北北1000里的FFosmmarkk核電站站發(fā)布輻輻射警報報。出于于對核泄泄漏的擔擔心，政政府下令令撤退非非緊要人人員。瑞瑞典的氣氣象站也也報告說說波羅的的海上空空的放射射性微粒粒含量高高于正常常水平。開始，政府官官員認為為蘇聯(lián)在在試驗核核彈，后后采的微微粒分析析證實其其來源更更可能是是核電站站。瑞典典要求前前蘇聯(lián)提提供信息息，前后后共給

53、前前蘇聯(lián)政政府機構構打了三三次電話話，每次次蘇方都都否認有有事故發(fā)發(fā)生。晚晚上9時時前蘇聯(lián)聯(lián)政府宣宣布了事事故，但但幾乎沒沒有損害害。 4月229日，前蘇聯(lián)聯(lián)空軍派派特種飛飛機到該該地測量量放射性性，結果果比物理理學家的的估計高高1000倍。第第一份地地區(qū)污染染圖到55月1日日才繪好好，直升升機運沙沙的任務務已達到到每天1180趟趟，并使使用上翻翻的降落落傘以增增加直升升機運載載量。 到4月月30日日，約11 0000噸的的沙子被被傾倒，放射線線也少了了。半徑徑為100公里的的遷移區(qū)區(qū)也已開開辟。 5月11日凌晨晨1點，在勞動動節(jié)游行行后，莫莫斯科發(fā)發(fā)出請求求。顯而而易見，當?shù)睾秃蜑蹩颂m蘭政府

54、都都無力處處理。軍軍隊醫(yī)療療隊和鄰鄰近共和和國的衛(wèi)衛(wèi)生部奉奉命支援援。第一一輻地區(qū)區(qū)污染圖圖顯示330公里里范國內(nèi)內(nèi)有钚的的沉積物物。在白白俄羅斯斯(Beelommssiia)也也能測到到表層污污染。因因此，在在30公公里為半半徑的區(qū)區(qū)域內(nèi)的的人都被被撤退。在使用用沙土混混合物的的問題上上發(fā)生了了爭執(zhí)。方認為為，每粒粒沙子都都可使放放射性材材料逸出出。他們們想阻止止以沙掩掩蓋的做做法，并并且讓火火自生自自滅。另另外一方方認為，他們需需要讓公公眾知道道他們在在解決問問題，因因此，繼繼續(xù)傾倒倒沙子。但是，這樣做做可能使使火在沙沙層下繼繼續(xù)燃燒燒釋放熱熱量。因因此，應應在4號號反應堆堆下面建建造一個

55、個龐大的的熱交換換混凝土土結構。還應把把4號反反應堆受受污染的的水抽出出來，以以防止蒸蒸氣瀑炸炸。5月月6日，使用特特種滅火火泵。到到了5月月7日已已抽清。測量結結果表明明放射性性含量持持續(xù)下降降，到了了5月99日，反反應堆內(nèi)內(nèi)的火明明顯熄滅滅?；謴?大約1128名名受傷人人員被送送往莫斯斯科接受受特種治治療。這這些人分分布在33個醫(yī)院院。近4400人人在基輔輔接受治治療?？纯醋o受害害者的醫(yī)醫(yī)護人員員(因他他們在某某種程度度上也遭遭受了放放射性危危害，所所以獲得得了增加加25的工資資的補償償。對許許多受害害者說，生存的的惟一希希望就是是進行骨骨髓移植植。阿曼曼德哈默(Amllandd Haam

56、meer)，一位美美國企業(yè)業(yè)家，捐捐助了現(xiàn)現(xiàn)代化設設備和羅羅伯特高爾特特(RooberrtGalee)博士士的醫(yī)療療手段。高爾特特從以色色列帶回回一個助助手和專專家。這這三個人人都在一一家醫(yī)院院為1229位病病人治療療(包括括1111位重度度放射性性病人)。 5月66號，在在第一批批事故圖圖片公布布于眾后后，在基基輔的居居引采取取了防護護措施。方法包包括把蔬蔬菜洗凈凈，關緊緊窗戶并并呆在家家里。一一個謠言言說，黨黨委領導導的家人人正從該該區(qū)撤離離，這引引起居民民紛紛從從銀行取取款，也也要撤離離。數(shù)小小時內(nèi)基基輔的銀銀行現(xiàn)金金匱乏。聽到碘碘可以防防止污染染，人們們迅速購購買各種種含碘用用品。11

57、 5000平方方公里的的土地(延伸到到切爾諾諾貝利北北3000公里處處)受污污染這一一情況，并沒有有曝光。同時沒沒有公布布的消息息還有在在切爾諾諾貝利以以西5000公里里遠的地地區(qū)(距距莫斯科科2000公里以以內(nèi))發(fā)發(fā)現(xiàn)了嚴嚴重的放放射引塵塵埃。 5月110號，3位消消防隊員員死于放放射性病病。在以以后的55天里，又有十十幾個消消防隊員員和4號號反應堆堆的工作作人員死死亡。 5月114號，前蘇聯(lián)聯(lián)總統(tǒng)終終于就這這次事故故向全國國發(fā)表講講話他對對事實輕輕描淡寫寫，承認認只有99人死亡亡，事故故現(xiàn)場附附近的居居民數(shù)小小時就撤撤離了。他的主主要目的的是反擊擊西方國國家媒體體夸大事事實；西西方媒體體說

58、成千千上萬的的人死亡亡，整個個烏克蘭蘭共和國國人民都都中毒了了。4月月29號號，現(xiàn)場場80人人死亡。附近地地區(qū)2 0000人死亡亡的謠言言在歐洲洲和美國國流傳，并且哥哥倫比亞亞廣播公公司又加加以證實實。蘇聯(lián)聯(lián)政府拒拒絕發(fā)布布具體消消息。55月7日日，國際際原子能能委員會會的兩名名官員應應邀觀察察情況。他們被被告知處處理過的的事實并并且沒有有提出任任何棘手手的問題題。 5月117日，前蘇聯(lián)聯(lián)政府宣宣布要用用一座大大型混凝凝土金屬屬建筑(石棺)封閉44號反應應堆的遺遺址。大大塊的放放射性的的塵埃被被偵測車車輛上遠遠程挖掘掘工具撿撿起。機機器人形形狀的小小型車輛輛在清除除房頂區(qū)區(qū)域時沒沒有成功功。

59、由于置置身于高高輻射環(huán)環(huán)境，個個人在出出門之前前就可從從電視上上獲得做做什么和和去哪里里的指導導，人們們在受到到最大可可承受的的25倫倫琴當量量的輻射射前可工工作2分分鐘。2260 0000人都受受到了放放射性射射線的照照射。由由于惡心心的人越越來越多多，承受受輻射的的最大標標準從225降到到10倫倫琴當量量。受污污染的表表層土和和樹被推推倒埋在在混凝土土坑里。 到7月月為止，反應人人員聚集集在距基基輔海岸岸上距切切諾爾貝貝利500公里的的5艘巡巡洋艦上上。輪班班制度意意味著他他們在切切爾諾貝貝利工作作15天天，可以以在家呆呆15天天。為電電站雇員員建設的的新城座座落在電電站東邊邊40公公里處

60、。即使在在沒有警警戒的地地區(qū)，搶搶劫案增增多。財財產(chǎn)所有有者得到到了允許許冒險進進入禁止止區(qū)域去去取污染染較輕的的物品，8月225日到到27日日，前蘇蘇聯(lián)科學學家為外外交官和和維也納納的西方方科學家家召開了了部分事事實介紹紹會。他他們談了了導致對對核反應應堆控制制棒頭失失去控制制的糟糕糕的檢測測程序，并介紹紹了有說說服力但但戲劇性性的1335 0000人人大撤離離的情況況。科學學家斷定定長遠影影響是不不太嚴重重，無論論對于該該地、蘇蘇聯(lián)還是是世界。 到了99月233日，大大石棺峻峻工。110月11日，77號反應應堆重新新發(fā)電，然后，11月月5日22號反應應堆，一一年后33號反應應堆發(fā)電電。 由