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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司人力資源管理計(jì)劃大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司人力資源管理計(jì)劃目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113094492 一、 工傷的概念 PAGEREF _Toc113094492 h 2 HYPERLINK l _Toc113094493 二、 勞動(dòng)能力鑒定 PAGEREF _Toc113094493 h 3 HYPERLINK l _Toc113094494 三、 集體合同的內(nèi)容 PAGEREF _Toc113094494 h 8 HYPERLINK l _Toc113094495 四、 簽訂集體合同的程序 PAGEREF _Toc1130944
2、95 h 13 HYPERLINK l _Toc113094496 五、 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的含義 PAGEREF _Toc113094496 h 16 HYPERLINK l _Toc113094497 六、 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定的程序 PAGEREF _Toc113094497 h 17 HYPERLINK l _Toc113094498 七、 修改勞動(dòng)定額的方法 PAGEREF _Toc113094498 h 20 HYPERLINK l _Toc113094499 八、 勞動(dòng)定額不定期修訂 PAGEREF _Toc113094499 h 21 HYPERLINK l _Toc11
3、3094500 九、 勞動(dòng)定員與其他相關(guān)概念的關(guān)系 PAGEREF _Toc113094500 h 22 HYPERLINK l _Toc113094501 十、 企業(yè)勞動(dòng)定員管理的作用 PAGEREF _Toc113094501 h 30 HYPERLINK l _Toc113094502 十一、 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)查 PAGEREF _Toc113094502 h 31 HYPERLINK l _Toc113094503 十二、 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)后的實(shí)施原則 PAGEREF _Toc113094503 h 36 HYPERLINK l _Toc113094504 十三、 崗位評(píng)價(jià)的概念 PAGE
4、REF _Toc113094504 h 38 HYPERLINK l _Toc113094505 十四、 崗位評(píng)價(jià)的特點(diǎn) PAGEREF _Toc113094505 h 39 HYPERLINK l _Toc113094506 十五、 崗位評(píng)價(jià)的基本功能 PAGEREF _Toc113094506 h 40 HYPERLINK l _Toc113094507 十六、 起草單項(xiàng)薪酬制度文本的程序 PAGEREF _Toc113094507 h 42 HYPERLINK l _Toc113094508 十七、 獎(jiǎng)金制度的制定 PAGEREF _Toc113094508 h 43 HYPERLINK
5、 l _Toc113094509 十八、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc113094509 h 47 HYPERLINK l _Toc113094510 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113094510 h 49 HYPERLINK l _Toc113094511 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113094511 h 49 HYPERLINK l _Toc113094512 十九、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113094512 h 49 HYPERLINK l _Toc113094513 二十、 實(shí)施能力提升計(jì)劃 PAGEREF _Toc
6、113094513 h 50 HYPERLINK l _Toc113094514 二十一、 必要性分析 PAGEREF _Toc113094514 h 52 HYPERLINK l _Toc113094515 二十二、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc113094515 h 53 HYPERLINK l _Toc113094516 二十三、 SWOT分析說(shuō)明 PAGEREF _Toc113094516 h 57 HYPERLINK l _Toc113094517 二十四、 組織架構(gòu)分析 PAGEREF _Toc113094517 h 65 HYPERLINK l _Toc113094518
7、勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc113094518 h 66 HYPERLINK l _Toc113094519 二十五、 職業(yè)生涯發(fā)展的基本理論 PAGEREF _Toc113094519 h 66 HYPERLINK l _Toc113094520 二十六、 組織職業(yè)生涯管理的含義和作用 PAGEREF _Toc113094520 h 68 HYPERLINK l _Toc113094521 二十七、 培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)的程序 PAGEREF _Toc113094521 h 69 HYPERLINK l _Toc113094522 二十八、 實(shí)施培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)的注意事項(xiàng) PAGEREF _
8、Toc113094522 h 70 HYPERLINK l _Toc113094523 二十九、 職業(yè)生涯規(guī)劃信息采集的途徑和方法 PAGEREF _Toc113094523 h 72 HYPERLINK l _Toc113094524 三十、 職業(yè)與職業(yè)生涯的基本概念 PAGEREF _Toc113094524 h 74 HYPERLINK l _Toc113094525 三十一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc113094525 h 75 HYPERLINK l _Toc113094526 三十二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc113094526 h 77 HYPERLI
9、NK l _Toc113094527 三十三、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113094527 h 78工傷的概念工傷又稱職業(yè)傷害、工作傷害,是指勞動(dòng)者在從事職業(yè)活動(dòng)或者與職業(yè)責(zé)任有關(guān)的活動(dòng)時(shí)所遭受的事故傷害和職業(yè)病傷害。上述定義包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,即工傷由事故傷害和職業(yè)病傷害兩類構(gòu)成。職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的列入職業(yè)病分類和目錄中的疾病。勞動(dòng)能力鑒定職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定。
10、勞動(dòng)功能障礙分為十個(gè)傷殘等級(jí),最重的為一級(jí),最輕的為十級(jí)。生活自理障礙分為三個(gè)等級(jí),即生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門等制定。勞動(dòng)能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng),并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會(huì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)臁TO(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名或者5名相關(guān)專家組成專家組,由專
11、家組提出鑒定意見。設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)專家組的鑒定意見作出工傷職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論;必要時(shí),可以委托具備資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行有關(guān)診斷。設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論,必要時(shí),作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限可以延長(zhǎng)30日。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)鑒定的單位和個(gè)人。申請(qǐng)鑒定的單位或者個(gè)人對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的,可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。勞動(dòng)能力鑒定工作應(yīng)當(dāng)客觀、公
12、正。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)組成人員或者參加鑒定的專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避根據(jù)工傷保險(xiǎn)制度的規(guī)定,我國(guó)工傷保險(xiǎn)待遇分為工傷醫(yī)療待遇和工傷致殘待遇。(一)工傷醫(yī)療待遇職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的期間為停工留薪期,停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。工傷職工評(píng)定傷殘等級(jí)后,停發(fā)原待遇,按照有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的,繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的,由所在單位負(fù)責(zé)。1、醫(yī)療待遇。治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)
13、目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,從工傷保險(xiǎn)基金支付。工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病,不享受工傷醫(yī)療待遇,按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法處理。工傷職工到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)性治療的費(fèi)用,從工傷保險(xiǎn)基金支付。工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要,經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn),可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具,所需費(fèi)用按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險(xiǎn)基金支付。2、工傷津貼。在停工留薪期內(nèi),工傷職工原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。職工住院治療工傷的,由所在單位按照本單位因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi)。經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明,報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意,工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以
14、外就醫(yī)的,所需交通、食宿費(fèi)用由所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的,由所在單位負(fù)責(zé)。工傷職工已經(jīng)評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的,從工傷保險(xiǎn)基金按月支付生活護(hù)理費(fèi)。生活護(hù)理費(fèi)按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理三個(gè)不同等級(jí)支付,其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%和30%。(二)工傷致殘待遇1、職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的,保留勞動(dòng)關(guān)系,退出工作崗位,享受以下待遇。(1)從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為:一級(jí)傷殘為27個(gè)月的本人工資,二級(jí)傷殘為25個(gè)月的本人
15、工資,三級(jí)傷殘為23個(gè)月的本人工資,四級(jí)傷殘為21個(gè)月的本人工資。(2)從工傷保險(xiǎn)基金按月支付傷殘津貼,標(biāo)準(zhǔn)為:一級(jí)傷殘為本人工資的90%,二級(jí)傷殘為本人工資的85%,三級(jí)傷殘為本人工資的80%,四級(jí)傷殘為本人工資的5S%。傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。(3)工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后,停發(fā)傷殘津貼,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的,由用人單位和職工個(gè)人以傷殘津貼為基數(shù),繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。2、職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的,享受以下待遇。(1)從工傷
16、保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為:五級(jí)傷殘為18個(gè)月的本人工資,六級(jí)傷殘為16個(gè)月的本人工資。(2)保留與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系,由用人單位安排適當(dāng)工作。難以安排工作的,由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼,標(biāo)準(zhǔn)為:五級(jí)傷殘為本人工資的70%,六級(jí)傷殘為本人工資的60%,傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由用人單位補(bǔ)足差額經(jīng)工傷職工本人提出,該職工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系,由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。3、職工因工死亡,其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工傷補(bǔ)助金。(1)喪葬補(bǔ)助金為6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資
17、。(2)供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職衛(wèi)生前提供主要生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為:配偶每月40%,其他親屬每人每月30%,孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職衛(wèi)生前的工資。供養(yǎng)親屬的具體范圍由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門規(guī)定。(3)一次性工傷補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20。(4)傷殘職工在停工留薪期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的,其近親屬享受上述待遇。一級(jí)至四級(jí)傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的,其近親屬可以享受上述第項(xiàng)、第項(xiàng)規(guī)定的待遇。傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)由統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門
18、根據(jù)職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況適時(shí)調(diào)整。調(diào)整辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。4、職工因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險(xiǎn)救災(zāi)中下落不明的,從事故發(fā)生當(dāng)月起3個(gè)月內(nèi)照發(fā)工資,從第4個(gè)月起停發(fā)工資,由工傷保險(xiǎn)基金向其供養(yǎng)親屬按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金。生活有困難的,可以預(yù)支一次性工傷補(bǔ)助金的50%。職工被人民法院宣告死亡的,按照職工因工死亡的規(guī)定處理。5、工傷職工有下列情形之一的,停止享受工傷保險(xiǎn)待遇。(1)喪失享受待遇條件的。(2)拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的。(3)拒絕治療的。集體合同的內(nèi)容我國(guó)勞動(dòng)法對(duì)集體合同的內(nèi)容作了不完全的列舉性規(guī)定,集體合同的規(guī)定則將集體合同可以具備的事項(xiàng)列舉規(guī)定了15項(xiàng)。
19、由于企業(yè)的情況,包括內(nèi)部條件、外部環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的狀況、管理水平千差萬(wàn)別,以及我國(guó)勞動(dòng)法對(duì)集體合同的內(nèi)容沒有具體要求,所以,勞動(dòng)行政管理部門沒有推薦集體合同的標(biāo)準(zhǔn)文本。通常情況下,集體合同一般包括以下內(nèi)容。(一)勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)部分包括勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)合同管理、獎(jiǎng)懲、裁員等項(xiàng)條款。上述條款同時(shí)也可以作為勞動(dòng)合同內(nèi)容的基礎(chǔ),指導(dǎo)勞動(dòng)合同的協(xié)商與訂立,或直接作為勞動(dòng)合同的內(nèi)容。勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)條款在集體合同內(nèi)容的構(gòu)成中處于核心地位,在集體合同的有效期內(nèi)具有法律效力。上述標(biāo)準(zhǔn)不得低于法律法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。具體內(nèi)容主要
20、包括以下各項(xiàng)。1、勞動(dòng)報(bào)酬。(1)用人單位工資水平、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式。(2)工資支付辦法。(3)加班、加點(diǎn)工資及津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)金分配辦法。(4)工資調(diào)整辦法。(5)試用期及病、事假等期間的工資待遇(6)特殊情況下職工工資(生活費(fèi))支付辦法,(7)其他勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。2、工作時(shí)間。(1)工時(shí)制度。(2)加班加點(diǎn)辦法。(3)特殊工種的工作時(shí)間。(4)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。3、休息休假。(1)日休息時(shí)間、周休息日安排、年休假辦法。(2)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制職工的休息休假。(3)其他假期。4、勞動(dòng)安全衛(wèi)生。(1)勞動(dòng)安全衛(wèi)生責(zé)任制。(2)勞動(dòng)條件和安全技術(shù)措施。(3)安全操作規(guī)程。(4
21、)勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。(5)定期健康檢查和職業(yè)健康體檢。5、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利。(1)補(bǔ)充保險(xiǎn)的種類、范圍。(2)基本福利制度和福利設(shè)施。(3)醫(yī)療期延長(zhǎng)及其待遇(4)職工親屬福利制度。6、女職工和未成年工的特殊保護(hù)(1)女職工和未成年工禁忌從事的勞動(dòng)。(2)女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的勞動(dòng)保護(hù)。(3)女職工、未成年工定期健康檢查。(4)未成年工的使用和登記制度。7、職業(yè)技能培訓(xùn)。(1)職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃及年度計(jì)劃。(2)職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用的提取和使用。(3)保障和改善職業(yè)技能培訓(xùn)的措施。8、勞動(dòng)合同管理。(1)勞動(dòng)合同簽訂時(shí)間(2)確定勞動(dòng)合同期限的條件。(3)勞動(dòng)合同變更、解除、續(xù)訂的一般
22、原則及無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的終止條件。(4)試用期的條件和期限。9、獎(jiǎng)懲。(1)勞動(dòng)紀(jì)律。(2)考核獎(jiǎng)懲制度。(3)獎(jiǎng)懲程序。10、裁員。(1)裁員的方案。(2)裁員的程序。(3)裁員的實(shí)施辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。前述集體合同的內(nèi)容幾乎涵蓋了勞動(dòng)條件的所有部分,但是并不意味著每個(gè)協(xié)商單位協(xié)商訂立集體合同時(shí)都要包括上述內(nèi)容。(二)一般性規(guī)定規(guī)定勞動(dòng)合同和集體合同履行的有關(guān)規(guī)則,包括集體合同的有效期限、條款解釋、變更、解除和終止等內(nèi)容。(三)過(guò)渡性規(guī)定包括集體合同的監(jiān)督、檢查、爭(zhēng)議處理、違約責(zé)任等內(nèi)容。(四)其他規(guī)定此項(xiàng)條款通常作為勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充條款,規(guī)定在集體合同的有效期間應(yīng)當(dāng)達(dá)到的具體目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
23、的主要措施。此類規(guī)定一般不能作為勞動(dòng)合同的內(nèi)容,只是作為簽約方的義務(wù)而存在。隨著設(shè)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而終止。例如,規(guī)定建成某項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)工程或設(shè)施,建設(shè)、改善或完成某些福利設(shè)施等。至于集體合同可否規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),如成本、盈利、產(chǎn)量等目標(biāo),目前在我國(guó)集體合同的實(shí)踐中存在著不同的意見。一種意見堅(jiān)持認(rèn)為,在集體合同的內(nèi)容中,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)應(yīng)作為組成部分。規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),有利于促進(jìn)工會(huì)和勞動(dòng)者與企業(yè)共保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有利于強(qiáng)化勞動(dòng)者的責(zé)任心,使勞動(dòng)者服從管理、遵守勞動(dòng)紀(jì)律,有利于勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人協(xié)調(diào)利益關(guān)系,建立利益共同體等,其理由是:第一,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),超越了勞動(dòng)者的義務(wù)范圍。勞動(dòng)
24、者的義務(wù)是履行勞動(dòng)合同、遵守勞動(dòng)紀(jì)律、完成崗位職責(zé)、提高技能等;工會(huì)的義務(wù)是教育勞動(dòng)者忠實(shí)地履行勞動(dòng)合同等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)雖然與勞動(dòng)直接相關(guān),但主要取決于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、管理指揮、市場(chǎng)條件等因素。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策及管理權(quán)由所有者和經(jīng)營(yíng)者行使,利益和風(fēng)險(xiǎn)也由其享有和承擔(dān)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)由所有者和經(jīng)營(yíng)者承擔(dān),而不應(yīng)是勞動(dòng)者和工會(huì)的義務(wù),否則與權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則相悖。第二,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度具有不確定性,而集體合同規(guī)定的勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)則是確定的。若生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)作為勞動(dòng)者和工會(huì)的義務(wù)而存在,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)或未能完全實(shí)現(xiàn),也就意味著勞動(dòng)者的利益目標(biāo)可以不實(shí)現(xiàn)或不完全實(shí)現(xiàn)。這顯然不利于勞動(dòng)者權(quán)益的
25、保障。簽訂集體合同的程序(一)確定集體合同的主體勞動(dòng)者一方的簽約人,法定要求是基層工會(huì)委員會(huì)為集體合同簽約人沒有建立工會(huì)組織的企業(yè),由企業(yè)職工民主推薦,得到半數(shù)以上職工同意的代表為集體合同的簽約人。用人單位一方的簽約人,法定為用人單位行政機(jī)關(guān),即法定代表人。在具備法人資格的前提下,跨省市的大型企業(yè)或集團(tuán)公司的法定代表人可以委托下一級(jí)企業(yè)或子公司的負(fù)責(zé)人與工會(huì)簽訂集體合同。(二)協(xié)商集體合同集體協(xié)商任何一方均可就簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同以及相關(guān)事宜以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的要求。一方提出進(jìn)行集體協(xié)商要求的另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書面形式給以回應(yīng),無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)
26、行集體協(xié)商。集體協(xié)商主要采取協(xié)商會(huì)議的形式,集體合同的協(xié)商是簽約代表為簽訂集體合同進(jìn)行商談的法律行為。其主要步驟如下。1、協(xié)商準(zhǔn)備。雙方簽約人為集體協(xié)商進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括確定協(xié)商代表,擬訂協(xié)商方案,預(yù)約協(xié)商內(nèi)容、日期、地點(diǎn)。我國(guó)法律規(guī)定,集體合同協(xié)商代表雙方人數(shù)對(duì)等,各方至少3名,并確定一名首席代表。企業(yè)首席代表由法定代表人擔(dān)任或由其書面委托的其他管理人員擔(dān)任;工會(huì)首席代表由工會(huì)主席擔(dān)任或書面委托其他工會(huì)代表?yè)?dān)任。用人單位協(xié)商代表與職工協(xié)商代表不得相互兼任。代表一經(jīng)確認(rèn),必須履行義務(wù),因故不能履行職責(zé)的,應(yīng)另行指派或推舉;集體協(xié)商雙方首席代表可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表
27、。委托人數(shù)不得超過(guò)本方代表的1/首席代表不得由非本單位人員代理。集體協(xié)商的地點(diǎn)、時(shí)間由雙方共同商定,記錄員在協(xié)商代表之外指派。2、協(xié)商會(huì)議。集體協(xié)商會(huì)議由雙方首席代表輪流主持,并按下列程序進(jìn)行:宣布議程和會(huì)議紀(jì)律;一方首席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求,另一方首席代表就對(duì)方的要求作出回應(yīng);協(xié)商雙方就商談事項(xiàng)發(fā)表名自意見,開展充分討論;雙方首席代表歸納意見。達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案,由雙方首席代表簽字。經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案,應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論。職工代表大會(huì)或者全體職工討論集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案,應(yīng)當(dāng)有三分之二以上
28、職工代表或者職工出席,且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意,集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案方獲通過(guò)。集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)通過(guò)后,由集體協(xié)商雙方首席代表簽字。(三)政府勞動(dòng)行政部門審查由企業(yè)一方將簽字的集體合同文本及說(shuō)明材料一式三份,在集體合同簽訂后的10日內(nèi)報(bào)送縣級(jí)以上政府勞動(dòng)行政部門審查。說(shuō)明材料應(yīng)包括企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工會(huì)的社團(tuán)法人證明材料、雙方代表的身份證(均為復(fù)印件)、委托授權(quán)書、職工代表的勞動(dòng)合同書、相關(guān)審議會(huì)議通過(guò)集體合同的決議、集體合同條款的必要說(shuō)明等。(四)審核期限和生效勞動(dòng)行政部門在收到集體合同后的15日內(nèi)將審核意見書送達(dá),集體
29、合同以審核意見書確認(rèn)的日期為生效日期。若勞動(dòng)行政部門在收到集體合同的15日內(nèi)未提出異議,則自第16日起集體合同自行生效。若集體合同經(jīng)勞動(dòng)行政部門審核認(rèn)定存在無(wú)效條款或部分無(wú)效條款的,簽約雙方應(yīng)在15日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行修改,并在15日內(nèi)重新報(bào)送審核(五)集體合同的公布經(jīng)審核確認(rèn)生效的集體合同或自行生效的集體合同,簽約雙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)以適當(dāng)?shù)姆绞较蚋髯源淼某蓡T公布。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的含義用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是用人單位依據(jù)國(guó)家勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合用人單位的實(shí)際,在本單位實(shí)施的,為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系并使之穩(wěn)定運(yùn)行,合理組織勞動(dòng),進(jìn)行勞動(dòng)管理而制定的辦法、規(guī)定的總稱。用人單位制定并實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是其行使經(jīng)
30、營(yíng)管理權(quán)和用工權(quán)的主要方式,發(fā)揮著用人單位內(nèi)部強(qiáng)制性規(guī)范的功能。按照我國(guó)公司法的有關(guān)規(guī)定,在現(xiàn)代企業(yè)制度中,制定重要的管理制度是公司的權(quán)力,是董事會(huì)和經(jīng)理的職責(zé)。制定、實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則同時(shí)也是用人單位對(duì)國(guó)家和用人單位財(cái)產(chǎn)投資者的義務(wù)。在勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行當(dāng)中,勞動(dòng)者處于被指揮和管理的從屬地位,其權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)受用人單位支配和約束。制定和實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,并結(jié)合勞動(dòng)合同、集體合同的履行,一方面可以使勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)明確、具體,另一方面又可以使用人單位的管理行為規(guī)范化,從而限制用人單位對(duì)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)過(guò)程中的任意支配,特別是防止用人單位濫用懲戒權(quán)。此外,現(xiàn)代的勞動(dòng)過(guò)程是一種聯(lián)合勞動(dòng),分工協(xié)作更為精
31、細(xì)、周密,每一個(gè)勞動(dòng)者的工作績(jī)效一般都與其他勞動(dòng)者的勞動(dòng)有著緊密聯(lián)系,因而,每一個(gè)勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)都與其他勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)相互關(guān)聯(lián)。在實(shí)現(xiàn)各自的權(quán)利義務(wù)過(guò)程中,勞動(dòng)者之間極有可能發(fā)生矛盾與沖突。制定與實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,可以有效協(xié)調(diào)不同勞動(dòng)者之間行使各自權(quán)利、履行各自義務(wù)過(guò)程中所產(chǎn)生的矛盾,有利于形成全體勞動(dòng)者都能以優(yōu)化的秩序?qū)崿F(xiàn)各自權(quán)利義務(wù)的格局。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定的程序制定用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則必須遵循以下法定程序。1、制定主體合法,即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定主體必須具備制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的法律資格。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則只能由單位行政制定,而單位行政是一個(gè)由多層次、多部門管理機(jī)構(gòu)所組成的管理系統(tǒng),并非其中
32、任何一個(gè)管理機(jī)構(gòu)都有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則。有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的,應(yīng)當(dāng)是單位行政系統(tǒng)中處于決策層次、對(duì)用人單位的各個(gè)組成部分和全體職工有權(quán)實(shí)行全面和統(tǒng)一管理的機(jī)構(gòu)。這樣才能保證所制定的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則在本單位范圍內(nèi)具有統(tǒng)一性和權(quán)威性。至于單位行政系統(tǒng)中的其他管理機(jī)構(gòu),雖然可參與內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的制定,但無(wú)權(quán)以用人單位名義制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則。這種主體資格應(yīng)當(dāng)依據(jù)公司法或用人單位的章程來(lái)確定。只有依據(jù)公司法或用人單位的章程有權(quán)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的管理機(jī)構(gòu),才具有內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定主體的資格。2、內(nèi)容合法,即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容與集體合同有相互重疊的部分應(yīng)使之保持協(xié)調(diào)而不能
33、相互沖突。內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則與集體合同在內(nèi)容上雖然有交叉,但各有側(cè)重。前者側(cè)重于規(guī)定在勞動(dòng)過(guò)程的組織、管理中勞動(dòng)者和單位行政雙方的職責(zé),即勞動(dòng)行為規(guī)則和用工行為規(guī)則;后者則側(cè)重于規(guī)定本單位范圍內(nèi)的最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。單位行政在其勞動(dòng)管理中應(yīng)當(dāng)履行集體合同所約定的義務(wù),而制定和實(shí)施內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是單位行政進(jìn)行勞動(dòng)管理的一種方式,所以內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合集體合同的規(guī)定,即內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則所規(guī)定的勞動(dòng)者利益不得低于集體合同所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。3、職工參與。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的制定雖然是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的表現(xiàn),是單方的法律行為,但只有在吸收和體現(xiàn)勞動(dòng)者一方的意志,或者得到勞動(dòng)者認(rèn)同的情況下,才能確保其實(shí)施。而且,用
34、人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是調(diào)整勞動(dòng)行為和用工行為的標(biāo)準(zhǔn),直接涉及勞動(dòng)者的利益。我國(guó)立法規(guī)定,勞動(dòng)者通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或其他形式,參與民主管理。因此,制定用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,用人單位有義務(wù)保證職工參與,聽取、征求工會(huì)和職工意見。4、正式公布。用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則以全體職工和企業(yè)行政各個(gè)部門或組成部分為約束對(duì)象,應(yīng)當(dāng)為全體職工和企業(yè)各個(gè)部門所了解,因此,應(yīng)當(dāng)以合法有效的形式公布。其公布形式通常為由企業(yè)法定代表人簽署和加蓋公章的正式文件的形式公布。1997年11月25日發(fā)布的勞動(dòng)部關(guān)于對(duì)新開辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知指出,自1998年1月1日起,對(duì)新開辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案
35、制度。對(duì)新開辦用人單位實(shí)行備案制度是勞動(dòng)行政部門進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察工作,促進(jìn)用人單位提高勞動(dòng)管理水平的一項(xiàng)重要措施。通過(guò)對(duì)新開辦單位實(shí)行備案制度,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新開辦用人單位在制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則過(guò)程中存在的問題,預(yù)防勞動(dòng)違法行為的發(fā)生,更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。各級(jí)勞動(dòng)行政部門對(duì)新開辦用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則備案審查的內(nèi)容主要包括內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定、制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的程序是否符合有關(guān)規(guī)定。要求用人單位對(duì)其內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則進(jìn)行備案是勞動(dòng)部門依法行使行政管理職能、依法對(duì)用人單位規(guī)章制度進(jìn)行合法性審查的一種行政監(jiān)督管理措施。鑒于勞動(dòng)行政管理機(jī)關(guān)規(guī)定了用人單位制定的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則應(yīng)當(dāng)送交勞
36、動(dòng)行政部門備案的制度,并將該制度的實(shí)施情況作為對(duì)企業(yè)勞動(dòng)年檢的內(nèi)容之一,因此,如果企業(yè)當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)行政部門對(duì)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則提供備案,建議企業(yè)在內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則制定后及時(shí)送交勞動(dòng)行政部門備案。但內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則備案與否并不影響企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的效力,只要該內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則具備前面的三個(gè)要件,是否送交勞動(dòng)行政部門審查備案并不影響規(guī)章的效力。修改勞動(dòng)定額的方法企業(yè)在組織修改現(xiàn)行定額時(shí),應(yīng)從企業(yè)具體的實(shí)際情況出發(fā),正確選擇修改定額的核算方法,下面介紹一種比較簡(jiǎn)單的方法,即簡(jiǎn)易修改法。由于修改定額時(shí),允許有一個(gè)超額量k,它比實(shí)耗工時(shí)b高出一定幅度。留出這個(gè)寬余量,容易使員工接受新的定額。即使第一次制定的定額不合理,
37、經(jīng)過(guò)平衡以后,采用本方法進(jìn)行修改,也能使勞動(dòng)定額達(dá)到先進(jìn)合理的要求。勞動(dòng)定額不定期修訂根據(jù)有關(guān)規(guī)定,企業(yè)在發(fā)生以下情況,對(duì)勞動(dòng)定額有重要影響時(shí),可不受修訂定額的間隔期的限制,對(duì)勞動(dòng)定額及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。1、產(chǎn)品設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)。2、工藝方法改變。3、設(shè)備或工藝裝置改變。4、原材料材質(zhì)、規(guī)格變動(dòng)。5、勞動(dòng)組織和生產(chǎn)組織變更。6、個(gè)別定額存在明顯不合理。以上情況如屬于臨時(shí)的一次性改變,可給予補(bǔ)加偏差工時(shí),而不修改現(xiàn)行定額。此外,新產(chǎn)品經(jīng)技術(shù)鑒定合格后,應(yīng)在正式投產(chǎn)前對(duì)原試制定額進(jìn)行修訂。勞動(dòng)定額的修訂或臨時(shí)補(bǔ)加工時(shí),均應(yīng)填寫定額修改單或補(bǔ)加工時(shí)票,并錄入臺(tái)賬,以便隨時(shí)掌握勞動(dòng)定額的動(dòng)態(tài),保持企業(yè)定額數(shù)
38、據(jù)資料的一致性。勞動(dòng)定員與其他相關(guān)概念的關(guān)系(一)勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額的區(qū)別和聯(lián)系人力資源作為生產(chǎn)力的基本要素,是任何組織從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)賴以生存發(fā)展的必要條件。企業(yè)在開始進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)及其職能和業(yè)務(wù)部門的設(shè)計(jì)時(shí),就會(huì)遇到如何優(yōu)化勞動(dòng)組織、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)組織科學(xué)化等問題,而勞動(dòng)定員是進(jìn)行勞動(dòng)組織設(shè)計(jì)最重要的基礎(chǔ)性工作之一。勞動(dòng)定員是以企業(yè)常年性生產(chǎn)、工作崗位為對(duì)象,凡是企業(yè)進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的各類人員都應(yīng)包括在勞動(dòng)定員的范圍之內(nèi)。勞動(dòng)定員的范圍,不僅包括一線從事各類生產(chǎn)活動(dòng)的直接生產(chǎn)人員,也包括二線、三線各類各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員等非直接生產(chǎn)人員。其對(duì)象和范圍與具體的勞動(dòng)用工形式無(wú)關(guān)。
39、從歷史上看,我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)定員工作要比勞動(dòng)定額工作開展得晚一些,從國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一個(gè)五年計(jì)劃開始起步,經(jīng)過(guò)十多年的努力才逐步得到健全和完善。長(zhǎng)期以來(lái),由于企業(yè)人力資源管理工作的需要,約定俗成地常將勞動(dòng)定額與定員并稱為勞動(dòng)定員定額或勞動(dòng)定額定員。如果深入研究就會(huì)發(fā)現(xiàn),勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額兩個(gè)概念之間確實(shí)存在許多相似相近之處。為了進(jìn)一步弄清勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額兩個(gè)概念的區(qū)別和聯(lián)系,可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。1、從概念的內(nèi)涵來(lái)看,勞動(dòng)定員是對(duì)勞動(dòng)力使用的一種數(shù)量和質(zhì)量界限。這種界限,既包含了對(duì)勞動(dòng)力消耗“質(zhì)”的界定,也包含了對(duì)勞動(dòng)力消耗“量”的限額。它與勞動(dòng)定額的內(nèi)涵,即對(duì)“活勞動(dòng)”消耗量的規(guī)定是完全一致的。
40、勞動(dòng)定額是指在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,采用科學(xué)合理的方法,對(duì)生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務(wù)的勞動(dòng)消耗量所預(yù)先規(guī)定的限額,其限額既具有“量”的規(guī)定性,也包含“質(zhì)”的規(guī)定性,其所規(guī)定的是有效的而不是無(wú)效的勞動(dòng)消耗量。2、從計(jì)量單位來(lái)看,勞動(dòng)定員通常采用的勞動(dòng)計(jì)量單位是“人.年”“人季”“人月”,與勞動(dòng)定額所采用的勞動(dòng)計(jì)量單位“工日”“工時(shí)”,“工分”“工秒”沒有“質(zhì)”的差別,只是“量”的差別,即計(jì)量的長(zhǎng)度不同。例如,按年度制度工日(五天工作制)或工時(shí)折算,1人/年等于250個(gè)工日或2000個(gè)工時(shí)。3、從兩者具體實(shí)施和應(yīng)用范圍來(lái)看,在企業(yè)中除某些人員因長(zhǎng)期脫離生產(chǎn)崗位而在勞動(dòng)定員管理范圍之外,凡
41、是在常年性工作崗位上工作的人員,如經(jīng)營(yíng)管理人員、工程技術(shù)人員、技能操作人員和服務(wù)人員都納入了勞動(dòng)定員管理的范圍之內(nèi)。在企業(yè)中,實(shí)行勞動(dòng)定額的崗位人員約占全體員工的40%50%,其基本原因是,可以規(guī)定勞動(dòng)定額的工作崗位必須滿足兩個(gè)基本條件:一是本崗位勞動(dòng)者的“活勞動(dòng)”消耗量必須與其勞動(dòng)成果直接相關(guān);二是勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果可以采用一定的度量衡計(jì)量工具直接進(jìn)行測(cè)度衡量。也就是說(shuō),在企業(yè)各類崗位人員中可以實(shí)行勞動(dòng)定額的,也可以實(shí)行勞動(dòng)定員管理;而不能實(shí)行勞動(dòng)定額的,還是可以實(shí)行勞動(dòng)定員管理。總之,在企業(yè)中勞動(dòng)定員適用范圍大于勞動(dòng)定額,即兩者的適用范圍不同。4、從制定的方法來(lái)看,勞動(dòng)定額與勞動(dòng)定員的制定方
42、法也不同。勞動(dòng)定員的制定方法包括按效率定員法、按設(shè)備定員法、按崗位定員法、按比例定員法和按職責(zé)范圍定員法等,而勞動(dòng)定額的制定方法包括經(jīng)驗(yàn)估工法、概率估工法、類推比較法、統(tǒng)計(jì)分析法、工時(shí)測(cè)定法和標(biāo)準(zhǔn)資料法等。在上述勞動(dòng)定員和勞動(dòng)定額的制定方法中,每一種方法都有其相對(duì)獨(dú)立的前提條件和不同的程序、步驟和技術(shù)要求,其適用的范圍也各不相同。但也存在著一定的內(nèi)在聯(lián)系,例如,按效率定員法、按設(shè)備定員法都是以工時(shí)定額、產(chǎn)量定額或設(shè)備看管定額為依據(jù)核算出定員人數(shù)。通過(guò)上述分析,可以看出勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額既存在著一定區(qū)別,又具有十分密切的聯(lián)系,兩者雖然都是對(duì)人力消耗所規(guī)定的限額,但在計(jì)算方法、計(jì)量單位、應(yīng)用范圍、
43、粗細(xì)程度等方面存在一定差異。也正是基于上述區(qū)別和聯(lián)系,勞動(dòng)定員與勞動(dòng)定額相互補(bǔ)充、相伴相隨、不可分割,你中有我、我中有你,成為現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的重要基石。(二)勞動(dòng)定員與企業(yè)編制的區(qū)別和聯(lián)系勞動(dòng)定員這一概念既是現(xiàn)實(shí)存在的范疇,也是一個(gè)歷史的范疇。在企業(yè)人力資源管理中,勞動(dòng)定員與“企業(yè)編制”這一術(shù)語(yǔ)存在著非常密切的關(guān)系。新中國(guó)成立以后,國(guó)家逐步強(qiáng)化了自上而下的社會(huì)主義計(jì)劃管理體制。在這一體制下,從政府行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè),乃至軍隊(duì)及其軍事單位中組織機(jī)構(gòu)和人員,統(tǒng)一實(shí)行了“編制”管理的人事勞動(dòng)制度。這里所說(shuō)的“編制”,泛指一切法定的社會(huì)組織內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織形式,以及工作人
44、員定員、人員結(jié)構(gòu)比例、職務(wù)系列和配置等方面的規(guī)定。就其基本內(nèi)容來(lái)看,它具體包括兩項(xiàng)內(nèi)容。一是機(jī)構(gòu)編制。它是對(duì)組織機(jī)構(gòu)的名稱、職能(職責(zé)范圍和分工)、規(guī)模、結(jié)構(gòu),以及總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容的規(guī)定。二是人員編制。它是對(duì)組織機(jī)構(gòu)中各類崗位的數(shù)量、職務(wù)的分配,以及崗位人員的數(shù)量及其結(jié)構(gòu)所作的統(tǒng)一規(guī)定,具體內(nèi)容包括人員數(shù)量、人員結(jié)構(gòu)比例、人員標(biāo)準(zhǔn)、職務(wù)分配、高層次職位限額等。在人員編制中,將各級(jí)工作人員的數(shù)量規(guī)定稱為編制員額,而將某一系統(tǒng)范圍內(nèi)所有的或某一類的人員編制的總員額稱為編制總額。編制分為行政編制、事業(yè)編制和企業(yè)編制三大類。一是行政編制。它是指國(guó)家和地方權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)
45、、黨派、政協(xié)、人民團(tuán)體的編制。二是事業(yè)單位編制。凡是為國(guó)家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件,增進(jìn)社會(huì)福利,滿足人民文化、教育、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的需要,不以為國(guó)家積累資金為直接目的的單位,均屬事業(yè)單位,列為事業(yè)編制。三是企業(yè)編制。凡為國(guó)家創(chuàng)造財(cái)富,直接從事工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、基本建設(shè)、商品流通以及為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)和人民生活服務(wù),并獨(dú)立實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算的全民所有制單位,均屬企業(yè)單位,列為企業(yè)編制。從我國(guó)“一五”計(jì)劃開始,企業(yè)單位的編制歷來(lái)是通過(guò)下達(dá)勞動(dòng)工資計(jì)劃,由企業(yè)的主管部門和勞動(dòng)部門進(jìn)行有效控制和管理。國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)人力資源實(shí)行“統(tǒng)包統(tǒng)配”的編制管理制度,一直延續(xù)到20世紀(jì)80年代。黨的十一屆三中
46、全會(huì)以后,隨著國(guó)有企業(yè)“三大制度改革(勞動(dòng)、人事和收入分配)”的不斷深入,特別是1988年4月第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法,該法律對(duì)企業(yè)設(shè)立條件作出了明確的規(guī)定。自此以后,國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)定員定額管理進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。(三)勞動(dòng)定員與“三定”的關(guān)系“三定”即“定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制”,是中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱中央編辦)所提出為深化行政管理體制改革而對(duì)國(guó)務(wù)院所屬各部門的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制等所作規(guī)定的簡(jiǎn)稱。該規(guī)定是國(guó)務(wù)院的規(guī)范性文件,是各職能部門履行職責(zé)的重要依據(jù)。中央編辦將“定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制”歸納為“三定”,并將“定職能
47、”放在首位?!岸毮堋本褪敲鞔_部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)范圍,即明確該部門具體是干什么的;“定機(jī)構(gòu)”就是確定行使職責(zé)部門的機(jī)構(gòu)數(shù)量、名稱、性質(zhì)、級(jí)別等;“定編制”就是規(guī)定人員限額以及領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù),即明確該部門應(yīng)配備多少人員。“三定”一詞由來(lái)已久,1988年經(jīng)過(guò)反復(fù)研究論證,中央決定在新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革時(shí),首先要確定部門職責(zé),再根據(jù)職能核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制,即所謂“三定”方案。10年之后,1998年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革時(shí),將“三定”方案改為“三定”規(guī)定,使“三定”成為具有強(qiáng)制性、權(quán)威性和規(guī)范性的部門設(shè)置要求。從現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的角度來(lái)看,上述“三定”屬于國(guó)家行政編制管理的范疇,與企業(yè)勞動(dòng)定員
48、定額管理沒有任何關(guān)系。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),隨著國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)制度改革的不斷深入,使企業(yè)勞動(dòng)定員定額等基礎(chǔ)性工作受到不同程度的重視和強(qiáng)化。從現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理學(xué)的角度,提出了新的“三定”,即“定機(jī)構(gòu)、定崗、定員”。除了上述涉及勞動(dòng)定員的“三定”之外,還有以下“四定”“五定”等多種提法。“四定”即定崗、定責(zé)、定編、定薪。該提法將薪資制度設(shè)計(jì)也包括在內(nèi),認(rèn)為定崗、定編、定責(zé)是定薪的前提和基礎(chǔ)。也有學(xué)者認(rèn)為“四定”是定崗、定責(zé)、定員、定額。該提法將“四定”列為企業(yè)人力資源管理的重要基礎(chǔ)工作,其中,定崗是核心,定責(zé)、定員、定額是在定崗之后需要完成的各項(xiàng)具體工作,主要解決本崗位的職責(zé)范圍、崗位人員配置的素質(zhì)
49、要求和數(shù)量限額、崗位工作量考核等一系列基礎(chǔ)性問題。“五定”即定編、定責(zé)、定崗、定員、定薪。該提法認(rèn)為,定編是指嚴(yán)格按照公司組織機(jī)構(gòu)編制管理辦法,依據(jù)科學(xué)合理、高效精干的原則,確定本單位的機(jī)構(gòu)編制;定責(zé)是指對(duì)本單位現(xiàn)有各崗位的工作任務(wù)進(jìn)行整理和歸納,明確崗位的職責(zé)范圍;定崗是指通過(guò)定責(zé),把相關(guān)的任務(wù)進(jìn)行整理合并,在此基礎(chǔ)上設(shè)立崗位,規(guī)定具體崗位的具體勞動(dòng)者所要完成工作任務(wù)的數(shù)量和取得的工作成果,做到因事設(shè)崗、數(shù)量最低、有效配合;定員是指按照崗位需要,確定人員的數(shù)量和質(zhì)量,貫徹精減、高效、節(jié)約的原則,同時(shí)要保證各類人員比例關(guān)系的協(xié)調(diào),做到事得其人、人盡其才、人事相宜;定薪是指根據(jù)崗位或技能水平確定
50、員工的薪資標(biāo)準(zhǔn)。上述“三定”“四定”“五定”應(yīng)當(dāng)從企業(yè)人力資源管理整體系統(tǒng)的角度進(jìn)行必要修正,更改為新“四定”,即“定編、定崗、定員、定額”。從優(yōu)化企業(yè)頂層設(shè)計(jì)開始,按照從上至下,由高層、中層乃至基層逐步拓展傳遞的方法,強(qiáng)化人力資源管理的基礎(chǔ)工作。1、定編是指根據(jù)組織發(fā)展和組織戰(zhàn)略規(guī)劃的要求,對(duì)組織結(jié)構(gòu)模式的正確選擇,以及各種職能部門和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的合理布局和設(shè)置。2、定崗是指在生產(chǎn)組織合理設(shè)計(jì)以及勞動(dòng)組織科學(xué)化的基礎(chǔ)上,從空間和時(shí)間上科學(xué)界定各個(gè)工作崗位的分工與協(xié)作關(guān)系,并明確規(guī)定各個(gè)崗位的職責(zé)范圍、人員的素質(zhì)要求、工作程序和任務(wù)總量。3、定員是指在定編定崗的基礎(chǔ)上,為保證組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常
51、進(jìn)行,按照一定素質(zhì)要求,對(duì)配備各類崗位的人員所預(yù)先規(guī)定的限額。4、定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,采用科學(xué)合理的方法,對(duì)生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務(wù)的“活勞動(dòng)”消耗量所預(yù)先規(guī)定的限額?!岸ň?、定崗、定員、定額”工作之所以被稱為人力資源管理的基石,就在于它是在組織機(jī)構(gòu)以及崗位設(shè)置合理化的基礎(chǔ)上,運(yùn)用系統(tǒng)的量化方法,不斷地進(jìn)行組織診斷、組織變革和創(chuàng)新,使工作崗位對(duì)員工的質(zhì)與量的規(guī)定性更加明確,從而為企業(yè)科學(xué)地選賢任能,實(shí)現(xiàn)人力資源數(shù)量和質(zhì)量(素質(zhì))的合理配置,搭建一個(gè)保障其系統(tǒng)有效運(yùn)作的平臺(tái)企業(yè)勞動(dòng)定員管理的作用企業(yè)勞動(dòng)定員作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,對(duì)于企業(yè)人力資源開發(fā)與管理具有以
52、下幾點(diǎn)重要的作用。1、合理的勞動(dòng)定員是企業(yè)用人的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。有了定員標(biāo)準(zhǔn),便于企業(yè)在用人方面精打細(xì)算,能促使企業(yè)在保證人員生理需要的前提下,合理、節(jié)約地使用人力資源,用盡可能少的“活勞動(dòng)”消耗生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品,從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。2、合理的勞動(dòng)定員是企業(yè)人力資源計(jì)劃的基礎(chǔ)。因?yàn)槠髽I(yè)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)是在對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程和經(jīng)營(yíng)過(guò)程全面分析的基礎(chǔ)上,以先進(jìn)合理的定員標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)定額為依據(jù)核定的,所以按定員標(biāo)準(zhǔn)編制企業(yè)各類員工的需求量計(jì)劃,是企業(yè)制定人力資源規(guī)劃時(shí)應(yīng)遵循的原則。3、科學(xué)合理定員是企業(yè)內(nèi)部各類員工調(diào)配的主要依據(jù)。企業(yè)內(nèi)部員工調(diào)配工作的目的是開發(fā)人才,做到人盡其才。要做到這一點(diǎn),除了要了解員工,掌握
53、他們的愛好、技能和健康等各方面的素質(zhì)狀況之外,還必須了解企業(yè)的定員,掌握各個(gè)生產(chǎn)、工作崗位需要多少人和需要什么條件的人。所以,定員是人員調(diào)配的主要根據(jù),而調(diào)配工作又是定員標(biāo)準(zhǔn)得以貫徹的保證。4、先進(jìn)合理的勞動(dòng)定員有利于提高員工隊(duì)伍的素質(zhì)。合理的定員能使企業(yè)各工作崗位的任務(wù)量實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。這就要求在崗的所有人員必須兢兢業(yè)業(yè),并且具備一定的技術(shù)業(yè)務(wù)水平,否則,便不能勝任其工作。因此,勞動(dòng)定員可以激發(fā)員工鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)的積極性,從而提高員工的素質(zhì)。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)查為了使企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境及內(nèi)部條件的變化而順利地成長(zhǎng)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和改革,這往往是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的關(guān)鍵性課題之一
54、。而組織結(jié)構(gòu)信息的采集是分析研究企業(yè)組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)存的問題、改進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、推進(jìn)企業(yè)組織發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查是企業(yè)為了提高組織機(jī)構(gòu)的工作效率,采用各種科學(xué)有效的調(diào)查方法,全面掌握企業(yè)組織結(jié)構(gòu)各種相關(guān)數(shù)據(jù)資料的活動(dòng)過(guò)程。通過(guò)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查,可以揭示現(xiàn)存組織結(jié)構(gòu)存在的各種缺陷和不足,分析查找各種問題產(chǎn)生的原因,提出解決問題的具體對(duì)策,不斷改進(jìn)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì),促進(jìn)組織的發(fā)展與變革,全面提高組織的執(zhí)行力和整體效率。(一)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查前需要掌握的資料在進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)查前,首先應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)收集反映企業(yè)組織結(jié)構(gòu)各種相關(guān)情況的資料,通過(guò)閱讀這些資料,全面系統(tǒng)地了解企業(yè)現(xiàn)存組織結(jié)構(gòu)之間的分工協(xié)作
55、關(guān)系及各個(gè)部門之間的關(guān)系,主要需要掌握的資料包括四個(gè)類別。1、部門說(shuō)明書。它包括基本資料、部門職能概述、部門工作職責(zé)、部門權(quán)限、部門之間的關(guān)系、部門內(nèi)部的分工及各個(gè)崗位設(shè)置要求(包括部門的組織結(jié)構(gòu)圖和部門內(nèi)部各個(gè)崗位的工作職責(zé))、崗位職務(wù)等級(jí)序列和工作崗位勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)。2、工作崗位說(shuō)明書。它包括企業(yè)各類崗位的工作名稱、職能、權(quán)限、責(zé)任、薪金、級(jí)別,以及該崗位同其他崗位的關(guān)系等。3、組織結(jié)構(gòu)圖。組織結(jié)構(gòu)圖是指用圖形來(lái)描述企業(yè)各層級(jí)職能和業(yè)務(wù)部門分工與協(xié)作關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、管理和被管理關(guān)系,或某一部門的職責(zé)、權(quán)限及其相互關(guān)系,一般常采用金字塔式的體系圖。4、管理業(yè)務(wù)流程圖。管理業(yè)務(wù)流程圖是指
56、用圖解方法來(lái)表示某一管理業(yè)務(wù)的工作流程,如物資采購(gòu)流程、設(shè)備工具維修管理流程等。它主要包括:業(yè)務(wù)程序,即某項(xiàng)管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的工作內(nèi)容及順序;業(yè)務(wù)崗位,即根據(jù)程序和分工協(xié)作要求而設(shè)置的各個(gè)工作職位,以及它們之間的相互關(guān)系;信息傳遞,即崗位之間信息傳遞的形式(如申請(qǐng)單、說(shuō)明書、明細(xì)表、計(jì)劃表、原始憑證等)、手續(xù)、傳遞路線等;崗位責(zé)任制,即各崗位的責(zé)任、權(quán)限及考核指標(biāo)等。雖然借助上述各類資料能全面了解企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的模式以及組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的基本要求,但是這些資料反映的只是正式組織關(guān)系,而無(wú)法全面深入地反映企業(yè)目前組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行的實(shí)際情況,特別是不能反映“非正式組織關(guān)系”,即企業(yè)組織結(jié)構(gòu)在運(yùn)行過(guò)程中所出現(xiàn)的
57、各種特殊的情況和問題。例如,各個(gè)部門之間職責(zé)銜接的部分出現(xiàn)空當(dāng)即“有事卻無(wú)人負(fù)責(zé)”,或者需要密切協(xié)作的工作事項(xiàng)出現(xiàn)“相互推諉”,或者部門內(nèi)部各個(gè)崗位人員之間出現(xiàn)“扯皮”“摩擦”等一系列問題。因此,必須把“死”的資料同“活”的情況緊密結(jié)合起來(lái),采用各種組織結(jié)構(gòu)調(diào)查的方法,搜集有關(guān)組織結(jié)構(gòu)在實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題,特別是相關(guān)部門、相關(guān)人員所提出的各種涉及組織結(jié)構(gòu)的具體意見和建議。(二)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查方法組織結(jié)構(gòu)調(diào)查一般可以采用四種具體的調(diào)查方法。1、會(huì)議調(diào)查法。會(huì)議調(diào)查法是指調(diào)查單位或調(diào)查者邀請(qǐng)被調(diào)查單位的相關(guān)人員(一般控制在10人之內(nèi))在約定的時(shí)間,集中在某一地點(diǎn),以會(huì)議的方式展開調(diào)查的方法,如
58、座談會(huì)。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:調(diào)查者可以直接傾聽被調(diào)查者的觀點(diǎn);調(diào)研雙方有互動(dòng)的機(jī)會(huì);與當(dāng)面調(diào)查法相比,花費(fèi)的時(shí)間和費(fèi)用較低,效率較高。這種方法的缺點(diǎn)是:受時(shí)間和地點(diǎn)的限制;與會(huì)人員較多,被調(diào)查者不能充分發(fā)表自己的見解;互動(dòng)過(guò)程中,被調(diào)查者易受他人影響。總之,會(huì)議調(diào)查法的效果在很大程度上取決于會(huì)議組織者的組織能力、業(yè)務(wù)水平和工作能力,因此,調(diào)查者會(huì)前要有充分準(zhǔn)備,擬好調(diào)查提綱,才能使會(huì)議收到較好的效果。這種方法適用于對(duì)企業(yè)各個(gè)層級(jí)主管人員的調(diào)查。2、問卷調(diào)查法。該方法的具體程序是:首先,調(diào)查者把事先設(shè)計(jì)好的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查問卷(表)(以下簡(jiǎn)稱問卷)當(dāng)面交給被調(diào)查者,并向其說(shuō)明具體作答的方法和具體要
59、求;其次,被調(diào)查者根據(jù)要求自行填寫問卷;最后,調(diào)查者定期收回問卷。該方法調(diào)查的項(xiàng)目多,涉及的范圍廣,回收的比率高,收集的資料全,獲得的數(shù)據(jù)準(zhǔn),投入的費(fèi)用低。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),該方法要提高組織結(jié)構(gòu)調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性、全面性和可靠性,一定要在問卷設(shè)計(jì)上下功夫,要精心設(shè)計(jì),采用靈活多樣的提問方式,封閉性提問與開放式提問相結(jié)合。問卷的初稿設(shè)計(jì)完成后,應(yīng)選擇若干主管人員先行考試,并在一定范圍內(nèi)征詢對(duì)調(diào)查問卷的修改意見,根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)其經(jīng)過(guò)幾次修改和驗(yàn)證之后,再正式投入使用。3、日志調(diào)查法。日志調(diào)查法也稱工作日志法,該方法是選擇若干個(gè)固定的被調(diào)查單位(這些單位既包括業(yè)績(jī)考評(píng)優(yōu)秀的部門,也包括業(yè)績(jī)考評(píng)較差的
60、部門)委托專人負(fù)責(zé),在實(shí)際工作中采用逐日逐項(xiàng)登記的方法,記錄企業(yè)組織結(jié)構(gòu)在運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,然后由調(diào)查人員負(fù)責(zé)定期進(jìn)行整理、匯總。該方法適用于被調(diào)查的單位比較固定、需要采集的組織信息的范圍比較集中、所需回答比較簡(jiǎn)單明確或要求不高、調(diào)查的時(shí)限也不太長(zhǎng)等情況適用于解決企業(yè)組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行方面存在的某一類問題而進(jìn)行的組織結(jié)構(gòu)調(diào)查。4、個(gè)別調(diào)查法。個(gè)別調(diào)查法也稱當(dāng)面詢問法、個(gè)別面談法,是指調(diào)查者當(dāng)面向被調(diào)查者展開詢問的方法,了解他們的觀點(diǎn),觀察他們的反應(yīng)。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:機(jī)動(dòng)靈活,不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制;調(diào)查者可以請(qǐng)被調(diào)查者針對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)存的各種問題直接發(fā)表自己的意見,具體、深入地了解被調(diào)查者的真實(shí)看
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