澳大利亞福利體制

1、澳大利亞的福利體制澳大利亞是世界上實(shí)行社會福利制度最早的的國家之一， 早在 1910 年， 社會保障體系已經(jīng)開始建立， 澳大利亞也是世界上社會福利最好的國家之一， 新移民到埠后馬上可以享受免費(fèi)醫(yī)療保健及家長津貼等福利。 目前， 一個(gè)相當(dāng)完善的社會福利網(wǎng)已覆蓋全國各地。 澳大利亞社會福利種類多而齊全， 是一個(gè)典型的福利社會， 澳大利亞社會保障津貼種類全面， 主 要有 :孩子助養(yǎng)費(fèi)一個(gè)有孩子的家庭年收入不超過65,000澳元便可以領(lǐng)取，每兩周約50300澳元/人，金額取決于孩子的年齡、數(shù)量和家庭的總收入和財(cái)產(chǎn)。特別救濟(jì)金發(fā)放給生活有困難的人，新移民在其無法控制的情況下而導(dǎo)致的狀況改變時(shí)才可申領(lǐng)，每

2、兩周約330 澳元/人。失業(yè)救濟(jì)金失業(yè)救濟(jì)金每兩周約330 澳元 /人。凡在工作年齡內(nèi)，有工作能力，愿意工作而找不到工作的人均可以領(lǐng)取， 但新移民要等兩年才有資格申領(lǐng)。 與此同時(shí)， 澳大利亞為了讓那些謀求改善就業(yè)機(jī)會正在接受教育、 培訓(xùn)或安置的失業(yè)者能得到足夠的收入， 以便維持他們自己和家屬的生活， 用 “尋找工作補(bǔ)貼”和 “重新開始津貼 ”計(jì)劃使他們參加或重新參加就業(yè)得到鼓勵和支持。 “職業(yè)、教育與培訓(xùn) ”計(jì)劃明顯地提高單身家長（主要是母親）的就業(yè)和培訓(xùn)機(jī)會。 還有一種在特殊情況下給予資助的項(xiàng)目， 目的是在提供收入補(bǔ)貼和其他補(bǔ)助的同時(shí)，鼓勵自助和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。養(yǎng)老金 享受養(yǎng)老金的男性至少滿65

3、歲，婦女至少滿60 歲。養(yǎng)老金領(lǐng)取的多少將根據(jù)個(gè)人收入、資產(chǎn)而定， 并要滿足居住條件的要求。養(yǎng)老金的領(lǐng)取者的配偶，即使本人無資格享受養(yǎng)老金， 也可領(lǐng)到養(yǎng)老金。 領(lǐng)取養(yǎng)老金的人可以得到優(yōu)惠的醫(yī)療藥品和其他衛(wèi)生保健待遇，其他的優(yōu)惠還有減收交通費(fèi)、地方稅、電費(fèi)和汽車注冊費(fèi)等等。分娩津貼 每分娩一個(gè)孩子時(shí)，可得到 950 澳元一次性分娩津貼，以幫助為新生兒增添用品，此外，還有學(xué)習(xí)津貼、疾病和傷殘津貼、災(zāi)難津貼、邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、寡婦津貼、看護(hù)津貼、配偶津貼、電話津貼、房租津貼、交通津貼、托兒津貼等。尤其不得不提的是澳大利亞的醫(yī)療福利制度，實(shí)在讓人稱羨不已。國民保健 （Medicare）是澳大利亞國家健康保

4、險(xiǎn)計(jì)劃， 新移民可以即時(shí)享有大多數(shù)免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)， 國民保健病患者也可享有免費(fèi)公立醫(yī)院治療，國家將會為病人支付 : 看醫(yī)生的費(fèi)用、在公立醫(yī)院手術(shù)、住院（包括藥品和飲食）的費(fèi)用，通常情況下，開業(yè)醫(yī)生和醫(yī)院與政府實(shí)行統(tǒng)一結(jié)賬，病人只需刷卡而不需要付費(fèi)。 國家雖不會為病人支付買藥的費(fèi)用，但政府通過 “醫(yī)藥補(bǔ)貼計(jì)劃 ”對許多醫(yī)藥處方給予補(bǔ)貼， 低收入者（家庭年收入不超過24,000 澳元 ）在藥房購買處方藥時(shí)僅需支付2.60 澳元，其余部分由政府補(bǔ)貼。持續(xù)的增長率讓澳大利亞經(jīng)濟(jì)充滿活力2004 年，澳大利亞經(jīng)濟(jì)連續(xù)第三年被評為世界上最具彈性的經(jīng)濟(jì)； 2005 年澳大利亞的經(jīng)濟(jì)增長率為 2.5% ，其在全

5、球綜合競爭力方面排名第九，在亞太地區(qū)排名第三； 2006年澳大利亞的經(jīng)濟(jì)增長率為 3.4% ， 預(yù)計(jì)， 澳大利亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將繼續(xù)超過大多數(shù)經(jīng)合組織國家。事實(shí)上， 十幾年的連續(xù)經(jīng)濟(jì)增長之后， 澳大利亞作為一個(gè)具有高度競爭力經(jīng)濟(jì)國家的聲譽(yù)仍在不斷增強(qiáng)。 外國直接投資信心指數(shù)調(diào)查中， 澳大利亞作為一個(gè)受歡迎的投資目的地從原來的第 19 位躍居第 7 位。目前，澳大利亞在亞太地區(qū)是第四大外國直接投資接受方，僅次于中國大陸、 香港地區(qū)和新加坡。 聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議充分肯定了澳大利亞的經(jīng)濟(jì)成就，它認(rèn)為 “在發(fā)達(dá)國家中，澳大利亞是跨國公司設(shè)立或重新選擇總部地點(diǎn)時(shí)考慮的第三大最受歡迎的目的地”。 經(jīng)合組織

6、（OECD） 指出， 特別是勞動力市場的改革使澳大利亞適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的能力大大增強(qiáng)。優(yōu)厚而全面的福利構(gòu)成人性化的社會經(jīng)濟(jì)澳大利亞除了持續(xù)增長的強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)引人注目外,其在構(gòu)建均衡發(fā)展的社會結(jié)構(gòu)方面,也堪稱典范。澳洲的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，讓人們有了另一種選擇?；羧A德表示，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)鍵在于平衡，澳洲選擇了一套更為平均主義的政策。澳洲人平均壽命排全球第五， 兒童貧困率同樣也非常低。 沒有一個(gè)澳洲人因患病沒有醫(yī)保而死，因此有人形容澳大利亞的優(yōu)厚社會福利待遇，就像澳洲的陽光一樣慷慨大方，普照著眾生。澳洲的福利優(yōu)厚，名目繁多，是世界上社會福利最好的國家之一。曾有這樣一件趣事： 在征集澳洲的象征標(biāo)志時(shí)，

7、除了悉尼歌劇院、 港灣大橋之外，還有人提出了一個(gè)惡作劇的方案一一就是在福利機(jī)構(gòu)里等候領(lǐng)救濟(jì)金的那個(gè)隊(duì)伍。澳大利亞擁有社會安全網(wǎng)絡(luò)”，它為經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的人提供資助和其他各種支援。很多人都說，澳大利亞是人間的天堂，除了這里的藍(lán)天白云和悠閑舒適的生活，澳大利亞的福利制度譽(yù)滿全球，即使是高福利的美國也無法與其相比。澳大利亞人所享受的福利可以說伴隨你從搖籃到墳?zāi)埂?，涵蓋方方面面，從孩提時(shí)期到老年，生老病死的整個(gè)生命過程都受到福利制度的關(guān)照。政府機(jī)構(gòu)和非政府組織共同合作，幫助老年人、殘疾人、病人、失業(yè)者和多子女家庭。 新西蘭的福利機(jī)制新西蘭的社會福利制度由來已久，早在一八九八年為保障老年人的生活就已引入了養(yǎng)老

8、 金制度。與其他國家的社會保障制度不同，新西蘭收入資助的資金來源于稅收收入。在新西蘭沒有一個(gè)特別的基金會需要工薪族繳納任何款項(xiàng)。對那些符合資助標(biāo)準(zhǔn)的人來說，接受現(xiàn)金救濟(jì)是他們應(yīng)有的權(quán)利。這些救濟(jì)包括撫養(yǎng)補(bǔ)貼，例如用于維持家庭生活的補(bǔ)貼，以及給予孤兒、喪偶者和無人撫養(yǎng)的兒童的補(bǔ)助。病殘撫恤的內(nèi)容包括對病人和殘疾人的補(bǔ)貼，甚至還向殘疾人提供貸款，用于搬家、修理房屋和購買汽車。在新西蘭，60歲以上可以領(lǐng)取養(yǎng)老金（到 2001年將改為65歲）。與工作相關(guān)的救濟(jì) 包括培訓(xùn)和失業(yè)救濟(jì)，以及在尋找工作期間給予的補(bǔ)貼。其他的補(bǔ)貼方式有：兒童撫養(yǎng)補(bǔ)貼、 葬禮津貼和康復(fù)補(bǔ)助。 新西蘭六歲至十六歲的小孩必須接受強(qiáng)制

9、教育，但是大部分的小孩從五歲開始上小學(xué)，免費(fèi)的強(qiáng)制教育最多可延長至十九歲。新西蘭是個(gè)福利國家，有些評論家用一句囊括新西蘭人的生老病死全給國家包了 ”。絕大多數(shù)新西蘭人順理成章地接受政府提供的一切福利待遇，這是他們生來就有的權(quán)利，同時(shí)也是政府回報(bào)支持者的明證。 因此，新西蘭人的基本生活和普遍健康得到保障。 所有公民都 有權(quán)享受這種優(yōu)厚的福利制度。新西蘭人的基本工資、家庭津貼、醫(yī)療津貼和退休金，都按統(tǒng)一定額發(fā)放，無須事先進(jìn)行個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查。 政府稅收用來供給眾多的津貼： 由于國庫主要來源于累進(jìn)所得稅， 福 利國家實(shí)際上也是一種收入再分配制度。 其理論依據(jù)來源于家庭是社會的重要成分”這一信 念。新

10、西蘭優(yōu)厚的福利制度尤其表現(xiàn)在對兒童和老人給予更多的關(guān)注。社會福利部下屬兒童福利廳為兒童提供廣泛的照顧。公民退休或是達(dá)到一定年齡（尤其是婦女）以后由國家負(fù)責(zé)安排他們的晚年生活。 養(yǎng)老金是社會福利開銷最大的項(xiàng)目，其發(fā)放形式有兩種，受益人可以任擇其一：第一種是老年津貼，享受對象是所有 60歲以上的退休者和部分 55歲以上的婦女。 老年津貼不用交稅，而且享受老年津貼的公民還可以額外工作掙錢；另一種是普通養(yǎng)老金， 享受對象是所有65歲以上持有居留證的公民，普通養(yǎng)老金同老年津貼等值。新西蘭優(yōu)厚的福利制度的另外一個(gè)顯著特點(diǎn)在于出現(xiàn)意外情況時(shí)保障國民的正常收入。最大的單項(xiàng)津貼為喪偶的婦女（子女尚未獨(dú)立的母親可得到更多的津貼）而設(shè)。那些遭丈夫拋 棄、或丈夫在精神病院住院 6個(gè)月以上的婦女也有權(quán)享受這項(xiàng)津貼。因傷病臨時(shí)輟工 8天以上可得到疾病和傷殘津貼。1974年新西蘭頒布了綜合性質(zhì)的事故賠償方案。那些先天性或偶發(fā)事故中永久必致殘者（包括盲人在內(nèi)），都有資格得到傷殘津貼。新西蘭的衛(wèi)生和殘疾人保障制度主要由政府撥款，新移民和一生居住在新西蘭的公民一樣，也能得到相同的公費(fèi)醫(yī)療服務(wù)。這些由政府撥款的服務(wù)包括免費(fèi)在公立醫(yī)院得到護(hù)理和治療以及事故受傷者在公立醫(yī)院的免費(fèi)治療， 還包括在私家診所看病的治療和處方的津貼， 除非選擇私立醫(yī)院， 否則孕期治療和接生都免費(fèi)， 學(xué)齡前、 小學(xué)和高小兒童可得到基本的免費(fèi)牙