建筑工程建設(shè)主要材料采購(gòu)管理存在的問(wèn)題與解決對(duì)策

1、建筑工程建設(shè)主要材料采購(gòu)管理存在的問(wèn) 題與解決對(duì)策張惠新一，建筑工程建設(shè)材料的分類與采購(gòu)特點(diǎn)建筑工程建設(shè)材料的分類(1)主要材料:指直接構(gòu)成工程主體結(jié)構(gòu)的永久性 材料,如鋼筋，水泥，鋼絞線，瀝青，錨具，橋梁用板，隧道 用的型鋼,格柵等.(2)地方性材料:指一般在項(xiàng)目附近 通過(guò)開(kāi)采或購(gòu)買而獲取的材料，砂,石料,粉煤灰，石灰 等.(3)特殊材料:指新型材料，特定用途或特別指定的 材料,如支座，伸縮縫,防水板，排水板,外加劑，炸藥等.(4)輔助材料:指最終不構(gòu)成永久性工程的一部分，但在 施工過(guò)程發(fā)揮重要作用,影響工程質(zhì)量，安全的材料，如 各種模板，支架，扣件，管材，焊條，鐵絲等.建筑工程建設(shè)主要材料

2、采購(gòu)特點(diǎn)建筑工程建設(shè)因其自身特點(diǎn)如:固定性,分散性，項(xiàng)目施工點(diǎn)多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣,體積龐大易損壞等,決定其 主要材料采購(gòu)具有以下特點(diǎn):材料必須供應(yīng)到各施工點(diǎn) 現(xiàn)場(chǎng);材料采購(gòu)總量大;材料采購(gòu)量不均衡;材料的采購(gòu) 量受工程進(jìn)度約束,要求材料及時(shí)滿足工程施工需求， 又不能有大量庫(kù)存.工程施工進(jìn)度受各種因素影響較 大，材料需要根據(jù)工程進(jìn)度要求分批次采購(gòu)進(jìn)場(chǎng).材料 質(zhì)量要求高:建筑工程質(zhì)量關(guān)系國(guó)計(jì)民生，而主要材料 直接影響工程質(zhì)量,因此要求進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量必須穩(wěn)定， 可靠.不允許斷貨造成停工待料，但又不能有較高的庫(kù) 存積壓大量的資金.建筑工程建設(shè)都是野外施工,鋼筋， 水泥等主要材料必須建設(shè)臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)保管,較高庫(kù)

3、存將產(chǎn) 生高額的倉(cāng)儲(chǔ)管理費(fèi).二，建筑工程建設(shè)主要材料采購(gòu)成本控制要點(diǎn) 材料采購(gòu)成本主要包括:材料價(jià)格，運(yùn)費(fèi)，訂貨，收 貨，驗(yàn)貨，倉(cāng)儲(chǔ)，保管等費(fèi)用，受組織外部不確定性因素 和人為主觀因素影響較大,是建筑工程建設(shè)項(xiàng)目管理中 的薄弱環(huán)節(jié).材料采購(gòu)價(jià)格控制企業(yè)應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研或者通過(guò)咨詢機(jī)構(gòu)，了解材料 的市場(chǎng)價(jià)格,在保證質(zhì)量的前提下，貨比三家，選擇較低 的材料采購(gòu)價(jià)格;或通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，邀請(qǐng)招標(biāo)等方式，獲 得較低的材料采購(gòu)價(jià)格.同時(shí)應(yīng)關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主要 材料價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì),及時(shí)有效采取措施,降低價(jià)格波動(dòng) 風(fēng)險(xiǎn).材料采購(gòu)運(yùn)費(fèi)控制124材料采購(gòu)管理解決對(duì)策建筑工程建設(shè)主要材料用料大，體積大,質(zhì)量大，運(yùn) 輸成本

4、高.在材料采購(gòu)時(shí)要合理地組織運(yùn)輸，材料采購(gòu) 進(jìn)行價(jià)格比較時(shí)要把運(yùn)輸費(fèi)用考慮在內(nèi).在材料價(jià)格相同 時(shí)，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本.材料采購(gòu)訂貨,收貨成本控制建筑工程建設(shè)主要材料采購(gòu)合同一般都會(huì)約定材 料按需供應(yīng)和最小供貨量,即只要項(xiàng)目部需要材料且需 求量超過(guò)最小供貨量就通知供應(yīng)商，供應(yīng)商在約定的供 貨周期內(nèi)將所需的材料供應(yīng)到指定的施工現(xiàn)場(chǎng).供貨次 數(shù)多將增加供應(yīng)商的運(yùn)輸成本，施工項(xiàng)目部增加收貨， 驗(yàn)貨成本;供貨批量大，將增加施工項(xiàng)目部的倉(cāng)儲(chǔ)，保管 費(fèi)用，因此要合理地確定進(jìn)貨的批次和批量，節(jié)約材料 采購(gòu)總成本.材料采購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)，保管費(fèi)控制為降低材料倉(cāng)儲(chǔ)，保管費(fèi)用,就要爭(zhēng)取降低材料的

5、 庫(kù)存量，在滿足工程連續(xù)施工的前提下避免大量的庫(kù) 存.因此要根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃準(zhǔn)確計(jì)算材料用量，編制 詳細(xì)的材料用量和材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間表，即材料采購(gòu)計(jì)劃. 三，建筑工程建設(shè)主要材料采購(gòu)管理存在的問(wèn)題采購(gòu)管理制度不完善(1)目前建筑工程建設(shè)基本都實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包制，材料采購(gòu)主要由項(xiàng)目部完成，企業(yè)層基本不介入采 購(gòu)管理和控制.項(xiàng)目部缺少對(duì)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督控制，容 易滋生腐敗.(2)采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)不完善，采購(gòu)工作基本由 采購(gòu)部門獨(dú)立完成，缺少相關(guān)部門的信息支持.(3)采購(gòu) 人員缺乏相關(guān)的采購(gòu)管理專業(yè)知識(shí).(4)采購(gòu)過(guò)程缺少 財(cái)務(wù)部門的介入，基本沒(méi)有進(jìn)行財(cái)務(wù)成本核算.采購(gòu)信息化管理水平低下材料采購(gòu)工作很多還停留

6、在手工操作階段.這種落 后的管理方式必然導(dǎo)致了工作效率低，管理不規(guī)范，成 本費(fèi)用高,實(shí)時(shí)性，動(dòng)態(tài)性差，難于控制.沒(méi)有詳細(xì)的材料采購(gòu)計(jì)劃采購(gòu)部門沒(méi)有與財(cái)務(wù)部,技術(shù)部，生產(chǎn)部門緊密聯(lián) 系，沒(méi)有詳細(xì)具體的材料采購(gòu)計(jì)劃，只是被動(dòng)的進(jìn)行材 料采購(gòu)，缺少必要的信息支持.沒(méi)有運(yùn)用現(xiàn)代的采購(gòu)方法采購(gòu)手段單一，市場(chǎng)信息調(diào)查不足，材料采購(gòu)是一 個(gè)信息不對(duì)稱的博弈過(guò)程,非集約化采購(gòu),采購(gòu)成本高. 風(fēng)險(xiǎn)管理視角下的民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部控制研究 劉淑榮當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來(lái)了很多弊病，財(cái)務(wù)監(jiān)管 不到位，營(yíng)銷舞弊等事件時(shí)有發(fā)生，如何在挑戰(zhàn)中立足 并力爭(zhēng)上游,是每個(gè)企業(yè)深入探索的課題.風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān) 系到一個(gè)企業(yè)的興衰，因此，務(wù)必建

7、立好企業(yè)內(nèi)部控制 系統(tǒng),以此為基礎(chǔ)保障并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理.一，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制整合框架所謂內(nèi)部控制，是指企業(yè)為了保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的 有效進(jìn)行,確保資產(chǎn)的安全完整，防止欺詐和舞弊行為， 實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)而制定和實(shí)施的一系列具有控制職 能的方法,措施和程序.2004年COSO發(fā)布了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 管理一一整合框架 (ERM)，拓展了內(nèi)部控制，更有力， 更廣泛地關(guān)注于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理這一更加寬泛的領(lǐng)域.它 將內(nèi)部控制框架納入其中,公司不僅可以借助這個(gè)企業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)管理框架來(lái)滿足他們內(nèi)部控制的需要，還可以借此 轉(zhuǎn)向一個(gè)更加全面的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程.在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理整合框架中，風(fēng)險(xiǎn)管理的定義是： 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)過(guò)程，它

8、由一個(gè)主體的董事會(huì)，管 理當(dāng)局和其他人員實(shí)施，應(yīng)用于戰(zhàn)略制訂并貫穿于企業(yè) 之中，旨在識(shí)別可能會(huì)影響主體的潛在事項(xiàng)，管理風(fēng)險(xiǎn) 以使其在該主體的風(fēng)險(xiǎn)容量之內(nèi),并為主體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 提供合理保證.風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵是:風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí) 別，風(fēng)險(xiǎn)衡量，風(fēng)險(xiǎn)控制，效果評(píng)價(jià)等，能夠不斷自我完 善的過(guò)程，是實(shí)現(xiàn)結(jié)果的一種方式;它是由不同部門不 同層次人員共同參與的過(guò)程，是一個(gè)滲透在風(fēng)險(xiǎn)管理組 織日?；顒?dòng)中的過(guò)程.因此，風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程應(yīng)用于單位 內(nèi)部每個(gè)層次和部門，管理者不能僅僅從某項(xiàng)業(yè)務(wù)，某 個(gè)部門的角度去考慮風(fēng)險(xiǎn),必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)組合的觀點(diǎn), 從貫穿整個(gè)運(yùn)行過(guò)程的角度看風(fēng)險(xiǎn).二，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理

9、現(xiàn)狀 據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2009年,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)已超過(guò)380萬(wàn) 家，他們創(chuàng)造了 59.6%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，上繳利稅及出口缺乏供應(yīng)商關(guān)系管理缺少對(duì)供應(yīng)商關(guān)系的維護(hù);采購(gòu)多為一次性行為， 不考慮與供應(yīng)商的長(zhǎng)期合作，短期競(jìng)爭(zhēng)多于合作;對(duì)供 應(yīng)商提供的材料缺乏科學(xué)管理，進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量不穩(wěn)定， 增加試驗(yàn)和抽樣的頻率和費(fèi)用.四，加強(qiáng)建筑工程建設(shè)主要材料采購(gòu)管理的措施建立健全材料采購(gòu)管理組織機(jī)構(gòu)和制度體系 建立由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)層領(lǐng)導(dǎo)，各部門共同參與的采購(gòu) 管理組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào);聘用具有采購(gòu)專業(yè)知識(shí) 的人員負(fù)責(zé)采購(gòu)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)采購(gòu)人員的職業(yè)道德教育， 強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督工作,杜絕采購(gòu)人員吃回扣而不惜犧牲企 業(yè)利益的行為.建

10、立材料采購(gòu)信息系統(tǒng)建立材料采購(gòu)信息系統(tǒng)，材料采購(gòu)信息系統(tǒng)應(yīng)包括 價(jià)格分析系統(tǒng)，合同管理系統(tǒng),庫(kù)存管理系統(tǒng)，計(jì)劃采購(gòu) 系統(tǒng)，質(zhì)量跟蹤系統(tǒng)等幾個(gè)子系統(tǒng)模塊.材料采購(gòu)信息 系統(tǒng)的建立，既可利用計(jì)算機(jī)來(lái)取代人工繁瑣的事務(wù)處 理,提高管理效率，又可完成手工難以完成的信息處理， 為材料管理及決策提供信息分析及最佳決策方案，使供 應(yīng)工作處于最佳狀態(tài).材料部門要提倡多存信息，少存 實(shí)物的新觀念.加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃的有效性根據(jù)工程實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃,并根據(jù) 進(jìn)度計(jì)劃詳細(xì)編制材料需求計(jì)劃,通過(guò)分解計(jì)算合理確 定采購(gòu)批次和采購(gòu)數(shù)量,防止盲目采購(gòu)和無(wú)計(jì)劃采購(gòu).加強(qiáng)材料采購(gòu)成本控制運(yùn)用現(xiàn)代化采購(gòu)策略與采購(gòu)方式,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)對(duì) 象,采購(gòu)量，合同簽訂，付款，材料到場(chǎng)驗(yàn)收，運(yùn)輸方式和 配送等各方面的控制.引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,凈化采購(gòu)渠道.對(duì) 采購(gòu)物資應(yīng)本著擇優(yōu)布點(diǎn)，貨比三家，先近后遠(yuǎn)，合理 定價(jià)的原則，以降低材料的買價(jià)和運(yùn)輸費(fèi)用.加強(qiáng)供應(yīng)商管理選擇信譽(yù)良好的供應(yīng)商，通過(guò)加強(qiáng)供應(yīng)商關(guān)系管理，使建筑工程建設(shè)與供應(yīng)商之間建立起相互信任，長(zhǎng) 期合作的關(guān)系，供應(yīng)商材料報(bào)價(jià)勢(shì)必相對(duì)其他普通關(guān)系 的供應(yīng)商的報(bào)價(jià)優(yōu)惠，建筑工程建設(shè)則因?yàn)楣?yīng)商合理 的報(bào)價(jià)直接降低了采購(gòu)成本.因長(zhǎng)期合作，供應(yīng)商將保 證進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量穩(wěn)定，供應(yīng)