邊坡塌方應急預案423

1、 邊坡塌方應急預案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc70253989 一、應急預案的方針與原則 PAGEREF _Toc70253989 h 3 HYPERLINK l _Toc70253990 二、應急策劃 PAGEREF _Toc70253990 h 3 HYPERLINK l _Toc70253991 2.1 工程概況及地質條件 PAGEREF _Toc70253991 h 3 HYPERLINK l _Toc70253992 2.2 邊坡支護方案 PAGEREF _Toc70253992 h 5 HYPERLINK l _Toc70253993 2.

2、3 應急預案工作流程圖 PAGEREF _Toc70253993 h 5 HYPERLINK l _Toc70253994 2.4 突發(fā)事件風險分析和預防 PAGEREF _Toc70253994 h 6 HYPERLINK l _Toc70253995 2.5 應急資源分析 PAGEREF _Toc70253995 h 7 HYPERLINK l _Toc70253996 2.6 法律法規(guī)要求 PAGEREF _Toc70253996 h 8 HYPERLINK l _Toc70253997 三、應急準備 PAGEREF _Toc70253997 h 8 HYPERLINK l _Toc70

3、253998 3.1 機構與職責 PAGEREF _Toc70253998 h 8 HYPERLINK l _Toc70253999 3.2 應急資源 PAGEREF _Toc70253999 h 11 HYPERLINK l _Toc70254000 3.3 教育、訓練 PAGEREF _Toc70254000 h 12 HYPERLINK l _Toc70254001 3.4 互相協(xié)議 PAGEREF _Toc70254001 h 12 HYPERLINK l _Toc70254002 四、應急響應 PAGEREF _Toc70254002 h 13 HYPERLINK l _Toc702

4、54003 五、突發(fā)事件應急預案 PAGEREF _Toc70254003 h 15 HYPERLINK l _Toc70254004 5.1 接警與通知 PAGEREF _Toc70254004 h 15 HYPERLINK l _Toc70254005 5.2 指揮與控制 PAGEREF _Toc70254005 h 15 HYPERLINK l _Toc70254006 5.3 通訊 PAGEREF _Toc70254006 h 17 HYPERLINK l _Toc70254007 5.4 警戒與治安 PAGEREF _Toc70254007 h 17 HYPERLINK l _Toc

5、70254008 5.5 人群疏散與安置 PAGEREF _Toc70254008 h 17 HYPERLINK l _Toc70254009 5.6 公共關系 PAGEREF _Toc70254009 h 17 HYPERLINK l _Toc70254010 六、現(xiàn)場恢復 PAGEREF _Toc70254010 h 17 HYPERLINK l _Toc70254011 七、預案管理與評審改進 PAGEREF _Toc70254011 h 18一、應急預案的方針與原則堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調、持續(xù)改進”的原則

6、。更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。二、應急策劃2.1 工程概況及地質條件2.1.1工程概況必鲊溝排洪渠起點位于棄土場以西兩條河溝交匯處。止點位于棄土場以東，最終排入金沙江，止點位于棄土場以東，最終排入金沙江，按規(guī)劃設計永久河道總長1861.998米。本工程的主要任務是按規(guī)劃河道局部遷移，為區(qū)域建設創(chuàng)造條

7、件，防洪整治達標；末端與規(guī)劃河道順接。必鲊溝排洪渠工程，其中主線涵K0+000-K0+760段為5*4箱涵，K0+760-K1+535段為5*4明渠，K1+535-K1+600段為階梯消能箱涵，K1+600-K1+800段為5*4階梯消能明渠，K1+800-K1+850段為5*6箱涵消力池，K1+850-K1+861.998為5*4明渠。除主線涵外，另有支涵一（2*2箱涵）12米，支涵二（1.6*2箱涵）27米，支涵三（2*2箱涵和3*2.5箱涵）59米，支涵四（2*2箱涵）82米。施工期間的基坑邊坡為臨時性邊坡工程，坡度為1：1.25-1：1.50，坡面防護采用土釘墻支護形式。各參建主體單位

8、如下表所示：建設單位攀枝花眾建市政基礎設施管理有限責任公司勘察、設計單位中鐵二院工程集團有限責任公司施工單位中國十九冶集團有限公司監(jiān)理單位四川省城市建設工程監(jiān)理有限公司項目經理康毅總監(jiān)理工程師余忠兵技術負責人廖軍專業(yè)監(jiān)理工程師周本領2.1.2 工程地質1）、巖土工程條件工程所處位置被第四系土層所覆蓋，下臥基巖主要為新近系上新統(tǒng)昔格達組碎屑巖、晚二疊世侵入巖及斷層碎裂巖。場地地勢起伏較大，山間谷地處為地下水逕流排泄區(qū)。場地地下水類型主要有上層滯水、孔隙潛水承壓水和基巖孔隙裂隙承壓水。2）、水文地質條件場地內的地勘資料顯示無地下水。2.1.3 周邊環(huán)境條件根據業(yè)主提供的平面圖及現(xiàn)場資料，邊坡周邊場

9、地相對開闊，距離周邊道路及已建建筑物約為15m-30 m，邊坡安全等級按一級考慮。2.2 邊坡支護方案支護采用放坡加坡面防護類型進行支護，放坡坡度為第一級1：1.25，第二級及以上為1：1.50。支護形式統(tǒng)一采用土釘墻形式。如下圖所示：2.3 應急預案工作流程圖根據本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現(xiàn)場操作人員應急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應急準備和響應工作程序見下圖：2.4 突發(fā)事件風險分析和預防為確保正常施工，預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事

10、件發(fā)生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失，必須進行風險分析和預防。1.4.1突發(fā)事件、緊急情況及風險分析根據本工程施工特點及復雜的地質情況，在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上，確定本工程重大危險因素是邊坡坍塌、地基不均勻沉降引起附近建筑物傾斜、物體打擊、高處墜落等。在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上，還需要制定邊坡坍塌和地基不均勻沉降引起附近建筑物傾斜的應急方案。1.4.2 突發(fā)事件及風險預防措施從以上風險情況的分析看，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給橋梁施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。1）進行邊

11、坡支護方案的設計并進行論證，報監(jiān)理審批。2）邊坡開挖過程中的監(jiān)測及監(jiān)控要求a、監(jiān)測前編制系統(tǒng)的監(jiān)測實施方案并報有關單位批準后方可進行監(jiān)測。b、監(jiān)測基準點設置3個，均設置在邊坡邊線30米以外，必須可靠、穩(wěn)定和牢固。c、沉降和邊坡坡頂位移測量采用全鉆儀進行，要求儀器精度符合邊坡監(jiān)測要求。d、監(jiān)測項目在邊坡開挖前應測得初始值，且不應少于兩次。邊坡開挖過程及邊坡使用初期，每天監(jiān)測2次，位移及變形穩(wěn)定后每天監(jiān)測1次，直至基礎工程施工結束。特殊情況下加密監(jiān)測。e、特殊情況指以下情況樁頂或坡頂?shù)乃轿灰七_到開挖深度的3；樁頂或坡頂水平位移突然加大；錨桿桿體應力突然增大或松弛；錨桿拉力超過設計拉力。2.5 應

12、急資源分析1）應急力量的組成及分布：機關有關部門負責人、項目部成員。2）應急設備、物資準備：現(xiàn)場滅火器、醫(yī)療設備、救護車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊配有對講機。3）上級救援機構：公司應急救援領導小組，地方可用的主要應急資源是救護車。2.6 法律法規(guī)要求關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定第七條、第三十一條；安全生產法第三十條、第六十八條；建筑工程安全管理條例、安全許可證條例。三、應急準備3.1 機構與職責一旦發(fā)生施工安全事故，公司領導及有關部門負責人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮搶險，成立現(xiàn)場搶險領導小組。公司搶險領導小組的組成組長： 孫田龍副組長： 于川江 成員： 劉業(yè)洲、汪良職責：研究、審批搶

13、險方案；組織、協(xié)調各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領導機關的通訊聯(lián)系，及時發(fā)布現(xiàn)場信息。項目部應急預案領導小組及其人員組成組 長：康毅副組長：李永紅下設：通訊聯(lián)絡組 組長：文超技術支持組 組長：郭根濤搶險搶修組 組長：楊煜輝醫(yī)療救護組 組長：唐禮后勤保障組 組長：劉陽柱應急組織的分工職責組長職責：1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；2)復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；3)指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重

14、視；4)與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排；5)在場(設施)內實行交通管制，協(xié)助場外應急機構開展服務工作；6)在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。副組長(即現(xiàn)場管理者)職責：1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失；2)如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；4)設立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構提供建議和信息。 通訊聯(lián)絡組職責：1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速；2)保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。3)負責應急過程的記錄與整

15、理及對外聯(lián)絡。技術支持組職責1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。2)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。3)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。4)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。保衛(wèi)組職責1) 設置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。2) 保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。3) 搶救救援結束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。搶險搶修組職責1)實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。2)尋找受害者并轉移至安全地帶。3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。4)搶險搶修或

16、救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。醫(yī)療救治組1)在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。3)協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者。后勤保障組職責1)保障系統(tǒng)內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。2)提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。3.2 應急資源應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在事性質和后果分析，配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資。主要應急機械設備儲備表序號設備名稱單位

17、數(shù)量規(guī)格型號主要工作性能指標現(xiàn)在何處備注1挖機臺2神鋼3501.6方現(xiàn)場2裝載機臺28501.6方現(xiàn)場3運輸車臺5紅巖24方現(xiàn)場4管理用車臺2東風皮卡項目駐地5對講機臺20西門子項目駐地6全站儀臺2索佳項目駐地7水平儀臺2南方項目駐地3.3 教育、訓練為全面提高應急能力，項目部應對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應的規(guī)定，包括應急內容、計劃、組織與準備、效果評估等。公司每年進行兩次應急預案指導，必要時，協(xié)同項目部進行應急預案演練。3.4 互相協(xié)議項目部應事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。相關單位聯(lián)系電話表 序號單 位聯(lián)系人電 話備

18、注1中國十九冶集團有限公司孫田龍189823350512中國十九冶集團有限公司汪良135482189273中國十九冶集團有限公司劉業(yè)洲135479526294項目部康毅131837073235項目部郭根濤135647627389四、應急響應當樁頂或坡頂?shù)乃轿灰拼笥陂_挖深度的3時、或樁頂或坡頂水平位移突然加大、或錨桿桿體應力突然增大或松弛、或錨桿拉力超過設計拉力時、突降大雨或暴雨時應立即起動應急預案。現(xiàn)場管理人員根據出現(xiàn)的險情或有可能出現(xiàn)的險情，迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領導小組、上級主管部門。由綜合部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理

19、會議，協(xié)調、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示，請求啟動建設單位的救援預案，建設單位的救援預案仍不能進行處理，則由建設單位的質安室向建委或政府部門請示啟動上一級救援預案。1、值班電話實行晝夜值班制，項目部值班時間和人員如下：7：3020：30史洪顏 20：307：30劉陽柱。2、緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責

20、人指揮，在3分鐘內電話通報到值班室，主要說明緊急情況性質、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。3、值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由綜合部在30分鐘內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。4、遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命

21、令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。5、在整個施工階段要從人員、設備、材料和制度做好充分的準備工作，一旦遇到險情能迅速投入搶險工作。6、對于雨季施工，要及時了解天氣信息遇到暴雨天氣要委派專人值班，掌握施工現(xiàn)場情況并及時匯報五、突發(fā)事件應急預案5.1 接警與通知邊坡施工發(fā)生安全事故以后，項目部必須立即報告到公司安監(jiān)部，安監(jiān)部在了解事故準確位置、事故性質、死傷人數(shù)及其它有關情況后，立即報告公司分管領導、主管領導和集團公司有關部門，全過程時間不得超過6小時。5.2 指揮與控制1）邊坡開挖一旦出現(xiàn)塌方應立即停止現(xiàn)場作業(yè)，現(xiàn)場管理人員組織施工人員撤離現(xiàn)場。同時報告給值班領導。2）邊坡坍塌事故的

22、指揮控制發(fā)生坍塌事故后，由項日經理負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知項目副經理組織緊急應變小組進行現(xiàn)場搶救。土建工長組織有關人員進行清理土方或雜物，如有人員被埋，應首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴大，讓現(xiàn)場安全負責人隨時監(jiān)護邊坡狀況，及時清理邊坡上堆放的材料，防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由水、電工協(xié)助送外搶救，門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件