毛概 第8章課件

1、第八章建設(shè)中國(guó)特色主義總布局第一節(jié) 中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)計(jì)劃和市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的含義社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的意義一、對(duì)計(jì)劃和市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)從十一屆三中全會(huì)到十六屆三中全會(huì) 第一階段，1978-1983提出了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的改革思想 第二階段，1984-1987提出了有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)理論 第三階段，1987-1991提出了社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)理論 第四階段，1992年以后正式提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的含義 1）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義 2）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的含義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是指

2、社會(huì)化大生產(chǎn)條件下市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。資源配置的含義 資源配置就是社會(huì)如何把有限的資源有效地配置到社會(huì)需要的領(lǐng)域、部門(mén)和行業(yè)中去，產(chǎn)生最佳的效益，最大限度地滿足社會(huì)需要。資源配置方式 1）計(jì)劃配置計(jì)劃經(jīng)濟(jì)占主體地位的資源配置方式。（計(jì)劃?rùn)C(jī)制） 主要特征：高度集中的行政性指令計(jì)劃 2）市場(chǎng)配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占主體地位的資源配置方式，它是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的作用實(shí)現(xiàn)資源配置。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的含義 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)體制。1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)別與聯(lián)系社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)

3、經(jīng)濟(jì)相同點(diǎn)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一般規(guī)則區(qū)別點(diǎn)所有制基礎(chǔ)不同分配制度不同生產(chǎn)目的不同宏觀調(diào)控的優(yōu)勢(shì)不同2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架 轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度 培育和完善市場(chǎng)體系 建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系 建立合理的個(gè)人收入分配制度 建立多層次的社會(huì)保障制度培育和發(fā)展市場(chǎng)體系市場(chǎng)體系的構(gòu)成一般商品市場(chǎng)生產(chǎn)要素市場(chǎng)消費(fèi)品市場(chǎng)生產(chǎn)資料市場(chǎng)金融市場(chǎng)勞動(dòng)力市場(chǎng)房地產(chǎn)市場(chǎng)技術(shù)市場(chǎng) 信息市場(chǎng)3、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的確立是一場(chǎng)革命 首先，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的確立是思想上的革命 其次，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的確立實(shí)現(xiàn)了理論上的革命 再次，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的確立實(shí)現(xiàn)了體制上的革命二、社會(huì)主義初

4、級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵為什么要實(shí)行這樣的經(jīng)濟(jì)制度公有制經(jīng)濟(jì)的含義及其地位非公有制經(jīng)濟(jì)的含義及其地位公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式1、基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵 公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。 這是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。所有制形式上的重大突破二、堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位 1、公有制經(jīng)濟(jì)的含義 2、公有制主體地位的主要表現(xiàn) 3、公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化 4、公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式1、公有制經(jīng)濟(jì)的含義 公有制經(jīng)濟(jì)是指由國(guó)家代表全體人民對(duì)生產(chǎn)資料行使共同所有權(quán)或由部分勞動(dòng)群眾共同占有生產(chǎn)資料和勞動(dòng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)形式。 公有制經(jīng)濟(jì)包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，還包括混

5、合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。 集體經(jīng)濟(jì)的地位2、公有制主體地位的主要表現(xiàn) 公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì) 國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用 國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上 這是就全國(guó)而言的，有些地區(qū)、行業(yè)可以有所區(qū)別 （摘自十五大報(bào)告）公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì) 公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)總資產(chǎn)中量的優(yōu)勢(shì) 公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)總資產(chǎn)中質(zhì)的提高公有制經(jīng)濟(jì)質(zhì)的規(guī)定性有很強(qiáng)的規(guī)模擴(kuò)張能力有很強(qiáng)的技術(shù)進(jìn)步的能力有比較高的全員要素生產(chǎn)率有靈活高效的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制 國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力 是指國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)其它經(jīng)濟(jì)形式的影響力、滲透力、帶動(dòng)力，能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正確發(fā)展方向哪些領(lǐng)域必須占支配地位？

6、 對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng) 濟(jì)命脈的重要行業(yè) 和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有 經(jīng)濟(jì)必須占支配地 位。 在其他領(lǐng)域，可以通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。3、公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化 公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和實(shí)現(xiàn)形式是兩個(gè)不同的問(wèn)題。 公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)體現(xiàn)在所有權(quán)的歸屬上。 公有制在現(xiàn)實(shí)中又要通過(guò)具體的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)，即采取怎樣的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式。實(shí)現(xiàn)形式多樣化的依據(jù) 評(píng)價(jià)生產(chǎn)資料所有制形式不能抽象地以公有化的程度為標(biāo)準(zhǔn)，而是要看它是否適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，是否促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，是否有利于社會(huì)的全面進(jìn)步。所以公有制實(shí)現(xiàn)形式不僅可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化。 2-1 公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化的理論依據(jù)所有制與所

7、有制的實(shí)現(xiàn)形式是兩個(gè)既相聯(lián)系又有區(qū)別的概念。 公有制目前兩種比較成熟的實(shí)現(xiàn)形式股份制、股份合作制。2-2 公有制實(shí)現(xiàn)形式的四個(gè)層次財(cái)產(chǎn)的所有者是誰(shuí)？第一層所有權(quán)財(cái)產(chǎn)具體由誰(shuí)占有并對(duì)企業(yè)行使出資人的職能第二層占有權(quán)采取怎樣的企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和組織形式第三層經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)營(yíng)者怎樣組織生產(chǎn)第四層使用權(quán) 第一層反映生產(chǎn)資料的最終歸屬關(guān)系，決定所有制的性質(zhì)； 后三個(gè)層次都是所有制的具體實(shí)現(xiàn)形式。全國(guó)首家規(guī)范化大型股權(quán)式企業(yè)集團(tuán)全國(guó)首家規(guī)范化大型股權(quán)式企業(yè)集團(tuán)沈陽(yáng)金杯汽車(chē)股份有限公司證券市場(chǎng)起步小荷初露尖尖角上海證券交易所寧夏首家股票上市公司鄧小平會(huì)見(jiàn)范爾霖積極探索國(guó)有資產(chǎn)管理的有效形式積極探索國(guó)有資產(chǎn)管理的有效形

8、式，建立規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制。鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)規(guī)范上市、中外合資和相互參股等形式，實(shí)行股份制。 （摘自中共中央“十五”建議）4、公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式 要使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。 十六屆三中全會(huì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)：三分天下國(guó)有經(jīng)濟(jì)：三分之一鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：三分之一私營(yíng)經(jīng)濟(jì)：三分之一三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)地位和作用的認(rèn)識(shí)過(guò)程對(duì)立（對(duì)立論）限制和排斥（限制論）必要補(bǔ)充必要的有益的補(bǔ)充（補(bǔ)充論）共同發(fā)展重要組成部分非公有制經(jīng)濟(jì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)混合所有制經(jīng)濟(jì)（私有部分）港澳臺(tái)投資的經(jīng)濟(jì)（私有部分）中外合資經(jīng)濟(jì)中外合作經(jīng)濟(jì)外商獨(dú)

9、資經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的必要性 第一，在社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)最根本的是由我國(guó)現(xiàn)階段的生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r決定的。 5-1 第二，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及緩解我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的各種矛盾的需要。 5-2 第三，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是外資經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入，可以為探索公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式提供借鑒，也可以為發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式提供空間和機(jī)會(huì)。 5-3 第四，我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，在現(xiàn)代化建設(shè)中有很多困難和矛盾，其中資金短缺和就業(yè)壓力是比較大的難題。 5-4 因此，從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，有利于調(diào)動(dòng)多方面積極性，充分利用社會(huì)資金及引進(jìn)外資，彌補(bǔ)建設(shè)資金不足，多渠

10、道增加崗位，擴(kuò)大就業(yè)。 5-5非公有制經(jīng)濟(jì)的作用 第一，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。 目前非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增加值已經(jīng)占GDP的1/3。 第二，非公有制經(jīng)濟(jì)為社會(huì)提供了大量的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)，在滿足人民需要方面發(fā)揮了重要作用。 第三，增加了社會(huì)資本和國(guó)家的財(cái)政收入。 2000年個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)共納稅1177億元，占全國(guó)工商稅收的9.28%。個(gè)別地方個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的稅收占當(dāng)?shù)乜偠愂盏?5%。到2001年底，非公有制經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)投資占社會(huì)總投資比重的38.5%。 第四，吸納了大量人員就業(yè)，為社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。 到2001年底城鎮(zhèn)非公有制單位從業(yè)人員達(dá)329萬(wàn)人，占城

11、鎮(zhèn)就業(yè)人員的29.3%。 第五，促進(jìn)了公有制經(jīng)濟(jì)的改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。 此外，促進(jìn)了一批新興產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)的發(fā)展，特別是一些高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，非公有制經(jīng)濟(jì)占很大比重，為提高我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了重要作用。擴(kuò)大公有資本的支配范圍非公有制經(jīng)濟(jì)資本社會(huì)資本公有制控股企業(yè)籌資500億增加公有制經(jīng)濟(jì)的活力公有非公有競(jìng)爭(zhēng)增加活力三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度 按勞分配為主體、多種分配方式并存，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)的分配制度。一、按勞分配為主體按勞分配為主體 在全社會(huì)范圍內(nèi)，按勞分配在所有的分配方式中所占的比重最大。 在公有制企業(yè)勞動(dòng)者的收入中，按勞分配占有較大比重。

12、公有制企業(yè)勞動(dòng)的收入量,是其他所有制形式下的勞動(dòng)者以及非生產(chǎn)部門(mén)的勞動(dòng)者獲取收入的參照標(biāo)準(zhǔn)小崗村農(nóng)民的“契約”鳳陽(yáng)小崗村農(nóng)民大包干“契約”企業(yè)工人實(shí)行按勞分配按生產(chǎn)要素分配1）什么是生產(chǎn)要素？2）生產(chǎn)要素有哪些？3）什么是按生產(chǎn)要素分配？ 按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度生產(chǎn)要素有哪些？生 產(chǎn) 要 素物 質(zhì) 要 素非物質(zhì)要素土地廠房設(shè)備原材料資源貨幣資本勞動(dòng)力技術(shù)管理信息按生產(chǎn)要素分配 按生產(chǎn)要素分配是指生產(chǎn)要素所有者憑借對(duì)生產(chǎn)要素的所有權(quán)，從生產(chǎn)要素使用者那里獲取收入，參與生產(chǎn)成果的分配。二、多種分配方式并存多種分配方式并存按 勞 分 配按 資 分 配按經(jīng)營(yíng)收入分配按社會(huì)保障分配1

13、、按資分配：資產(chǎn)收益 按資分配是指資本所有者憑借其資本所有權(quán)參與他人勞動(dòng)成果的分配。 按資分配的重要表現(xiàn)形式有： 個(gè)人存款利息；購(gòu)買(mǎi)股票、債券等獲取的股息、紅利等；租金；三資企業(yè)和私營(yíng)業(yè)主憑借資本占有雇傭勞動(dòng)者剩余勞動(dòng)所形成的利潤(rùn)收入。2、按經(jīng)營(yíng)收入分配 按經(jīng)營(yíng)收入分配是指商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者在一定時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最終收益量所進(jìn)行的分配。 按經(jīng)營(yíng)收入分配包括經(jīng)營(yíng)性勞動(dòng)收入；創(chuàng)新收入；風(fēng)險(xiǎn)收入。3、按要素收益分配 按要素收益分配是指社會(huì)成員提供技術(shù)、信息、專利等獲得的收入。4、按社會(huì)保障原則分配 按社會(huì)保障原則分配是指國(guó)家、企業(yè)和社會(huì)為保障社會(huì)公平和各部門(mén)、各地區(qū)和各行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展而實(shí)行的一種分配

14、。 按社會(huì)保障原則分配包括：福利性收入；扶持性收入；鼓勵(lì)性收入；救濟(jì)性收入。收入多樣化目前出現(xiàn)了以下幾種收入形式： 第一，按勞動(dòng)力價(jià)值分配獲得的收入 第二，按勞分配以外的勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)收入 第三，資產(chǎn)收益。包括紅利、股息、利息及承包、租賃的經(jīng)營(yíng)收入 第四，社會(huì)成員提供技術(shù)、信息等獲得的收入 第五，資本的利潤(rùn)收入三、完善分配結(jié)構(gòu)和社會(huì)保障機(jī)制1、效率優(yōu)先、兼顧公平2、社會(huì)保障制度改革3、我國(guó)當(dāng)前社會(huì)保障體系1、效率優(yōu)先、兼顧公平在個(gè)人收入分配調(diào)節(jié)上，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，正確處理社會(huì)成員之間的利益關(guān)系。完善分配結(jié)構(gòu)和社會(huì)保障機(jī)制效率與公平公平效率保證基礎(chǔ)目標(biāo)共同富裕效率優(yōu)先、兼顧公平加強(qiáng)市場(chǎng)管理加

15、強(qiáng)稅收管理效益優(yōu)先、兼顧公平2、社會(huì)保障制度改革 在社會(huì)收入分配調(diào)節(jié)中，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、服從大局，正確處理國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人之間和中央與地方之間的利益關(guān)系。完善分配結(jié)構(gòu)和社會(huì)保障機(jī)制1998年全國(guó)財(cái)政支出主要項(xiàng)目圖表2500200015001000 500（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）（11）1361.58633.07124.87624.48100.60114.58703.19934.701369.81436.632155.37基本建設(shè)支出企業(yè)挖潛改造和新產(chǎn)品試制費(fèi)工業(yè)、交通、商業(yè)部門(mén)事業(yè)費(fèi)支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和各項(xiàng)農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)城市維護(hù)建設(shè)支出工業(yè)、交通、商業(yè)部門(mén)事業(yè)費(fèi)行

16、政管理費(fèi)支援經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展資金支出政策性補(bǔ)貼支出教育費(fèi)附加支出億元3、社會(huì)保障機(jī)制 理順利益關(guān)系，建立完善的社會(huì)保障機(jī)制。完善分配結(jié)構(gòu)和社會(huì)保障機(jī)制我國(guó)當(dāng)前社會(huì)保障體系社 會(huì) 保 險(xiǎn)社 會(huì) 救 濟(jì)社 會(huì) 福 利優(yōu)撫安置和社會(huì)互助個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保障社會(huì)保障機(jī)制社會(huì)保障制度改革中保集團(tuán)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)成立海南社會(huì)保障制度改革試點(diǎn)天津危房改造后的居民小區(qū)下崗與再就業(yè)人民生活水平的提高四、 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展1、新型工業(yè)化道路的含義2、新型工業(yè)化道路背景3、新型工業(yè)化道路措施4、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變1、新型工業(yè)化道路的含義 新型工業(yè)化道路是指以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走科技含量高

17、、經(jīng)濟(jì)效益好、資源能耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。 新型工業(yè)化道路和傳統(tǒng)工業(yè)化道路的根本區(qū)別： 就在于有沒(méi)有以信息技術(shù)為先導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的存在和發(fā)展。 1）工業(yè)化的含義 工業(yè)化一般是指?jìng)鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程 工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，高度發(fā)達(dá)的工業(yè)社會(huì)是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志2）工業(yè)化的進(jìn)程 從18世紀(jì)60年代英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命開(kāi)始，到20世紀(jì)下半葉微電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展（世界進(jìn)入信息化時(shí)代）。 發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在19世紀(jì)完成工業(yè)化。 人類(lèi)社會(huì)實(shí)行工業(yè)化自18世紀(jì)30年代開(kāi)始至今已270多年。我國(guó)工業(yè)化目標(biāo)和所處的階段到2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化

18、是十六大報(bào)告基于對(duì)我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的客觀分析和基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化目標(biāo)的正確估量提出的任務(wù) 3-1 新中國(guó)成立后，從20世紀(jì)50年代至今，我們已經(jīng)為工業(yè)化奮斗了半個(gè)世紀(jì)，取得了重大進(jìn)展。但是，對(duì)照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展水平，我國(guó)工業(yè)化的任務(wù)遠(yuǎn)未完成 3-2 我國(guó)已從落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變成為擁有獨(dú)立的、比較完整的、并有一部分現(xiàn)代化水平的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)家 從總體上看我國(guó)現(xiàn)在還處于工業(yè)化中期階段，經(jīng)過(guò)努力到2020年可以基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化 3-3兩次現(xiàn)代化 第一次現(xiàn)代化是以發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)(工業(yè)化)為基本特征的經(jīng)典現(xiàn)代化 第二次現(xiàn)代化是以發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)(新經(jīng)濟(jì))為基本特征的新現(xiàn)代化中國(guó)處于 2000年中

19、國(guó)處于第一次現(xiàn)代化的發(fā)展期，實(shí)現(xiàn)程度為76%（100%為完成）；雖然第一次現(xiàn)代化進(jìn)程還沒(méi)有完成，但第二次現(xiàn)代化的許多因素已經(jīng)被引入中國(guó)，如知識(shí)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化和全球化等。 而且，中國(guó)第二次現(xiàn)代化的世界排名（1999年在108個(gè)國(guó)家中排名第56位），高于第一次現(xiàn)代化的世界排名（1999年在108個(gè)國(guó)家中第64位）。中國(guó)現(xiàn)代化的坐標(biāo)3）城鎮(zhèn)化 城鎮(zhèn)化指人類(lèi)生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史進(jìn)程。 表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過(guò)程。日本韓國(guó)城鎮(zhèn)化水平 日本在19471975年的工業(yè)化加速時(shí)期，城鎮(zhèn)化水平由28提高到75，28年提高了47個(gè)百分點(diǎn)，平均每年提高1.67個(gè)

20、百分點(diǎn)。 韓國(guó)在19601981年城鎮(zhèn)化水平從28提高到56，21年提高了28個(gè)百分點(diǎn)，年均提高1.33個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)城鎮(zhèn)化水平 2001年全國(guó)共2053個(gè)縣、縣級(jí)市。 如果每個(gè)縣平均兩個(gè)有條件的建制鎮(zhèn)，加上縣城約有6000個(gè)，如果每個(gè)縣城和有條件的建制鎮(zhèn)到2020年各增加3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口就將增加1.8億人。再加上大中小城市新增加的人口，到2020年城鎮(zhèn)化率平均每年提高1個(gè)百分點(diǎn)是可以達(dá)到的。中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路 十六大報(bào)告明確指出，要“加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程”，“逐步提高城鎮(zhèn)化水平”。 同時(shí)指出：“堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路。發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)

21、”。4）什么是信息化？ 信息化是指加快信息高科技發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)化，提高信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用水平并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展前進(jìn)的過(guò)程 它以信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用程度和國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平為主要標(biāo)志 信息化包括信息的生產(chǎn)和應(yīng)用兩方面信息化帶動(dòng)工業(yè)化 “帶動(dòng)”分直接和間接兩種： 間接的，如光纜設(shè)施和通訊的普及、計(jì)算機(jī)性能的提高、軟件的豐富這些都能為制造業(yè)的發(fā)展提供更好的環(huán)境。 直接的，是將信息技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、管理、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)的全過(guò)程，使企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間短質(zhì)量好、成本低、服務(wù)好，從而提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 信息化帶動(dòng)工業(yè)化 信息化

22、是當(dāng)今時(shí)代現(xiàn)代化的突出標(biāo)志 信息化帶動(dòng)工業(yè)化，使信息化與工業(yè)化融為一體，互相促進(jìn)，共同發(fā)展，是具有中國(guó)特色的跨越式發(fā)展之路 工業(yè)化是信息化的基礎(chǔ)，信息化主導(dǎo)著新時(shí)期工業(yè)化的方向，使工業(yè)朝著高附加值化發(fā)展 我國(guó)是在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工業(yè)化進(jìn)程尚未完成、現(xiàn)代化開(kāi)始不久的情況下拉開(kāi)信息化序幕的“十五”規(guī)劃信息化發(fā)展目標(biāo) 計(jì)算機(jī)社會(huì)保有量達(dá)到8000萬(wàn)臺(tái)；上網(wǎng)人數(shù)2億。100家國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)和10%的大中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和決策的全過(guò)程信息化，50%以上的企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)電算化。中小學(xué)基本普及計(jì)算機(jī)教育，遠(yuǎn)程教育覆蓋全國(guó)80%以上的縣。50%以上的縣級(jí)及縣級(jí)以上政府機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)政務(wù)處理電子化。 在大中城

23、市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)社區(qū)信息網(wǎng)，寬帶接入網(wǎng)普及率達(dá)到2.5%。 電子商務(wù)、網(wǎng)上教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)和其他信息服務(wù)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)2000億元2、選擇新型工業(yè)化道路背景 全面總結(jié)國(guó)內(nèi)外工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)作出的重大決策 順應(yīng)世界科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)的必然選擇 (科技迅猛發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化) 充分考慮我國(guó)基本國(guó)情得出的正確結(jié)論。(資源約束和就業(yè)壓力)載入史冊(cè)、具有世界影響的重大決策 十六大報(bào)告提出，我國(guó)要走新型工業(yè)化道路，在新世紀(jì)頭20年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化這是一個(gè)將載入史冊(cè)、具有世界影響的重大決策。 人類(lèi)社會(huì)實(shí)行工業(yè)化自18世紀(jì)30年代開(kāi)始至今已270多年。 3-1 根據(jù)世界銀行2000年的統(tǒng)計(jì)，全球?qū)崿F(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家和地區(qū)，包括西方七國(guó)集團(tuán)美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、加拿大，以及經(jīng)合組織中的其他16個(gè)成員國(guó)。 還有亞