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1、新形勢下事業(yè)單位的財務(wù)本錢管理討論新形勢下事業(yè)單位的財務(wù)本錢管理討論前言在市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化的新形勢下,我國事業(yè)單位無論是經(jīng)營范圍還是經(jīng)營規(guī)模都發(fā)生了翻天覆地的變化,而且在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,事業(yè)單位正在漸漸脫離鐵飯碗的時代,同時正在面臨著不斷加劇的競爭,在事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,各種高昂的本錢費(fèi)用給財務(wù)管理帶來了宏大壓力,為保持較高的經(jīng)營績效,事業(yè)單位就必須做好財務(wù)本錢管理,控制一直居高不下的本錢費(fèi)用,因此如何統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)化事業(yè)單位財務(wù)本錢管理,已經(jīng)成為事業(yè)單位開展過程中必需要面臨的問題。1新形勢下事業(yè)單位財務(wù)本錢管理的必要性1.1體制改革的必然趨勢長期以來,在我國事業(yè)單位都是靠政府財政劃撥的經(jīng)費(fèi)
2、和財政收入作為運(yùn)轉(zhuǎn)的資金,無論經(jīng)營如何均可做到旱澇保收,無競爭或低競爭的經(jīng)營環(huán)境使得事業(yè)單位沒有形成市場化意識,因此對經(jīng)營本錢不夠重視,本錢消耗一直高居不下,這樣的經(jīng)營方式不利于我國國民經(jīng)濟(jì)的開展,隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷深化,我國政府逐漸將事業(yè)單位投入市場進(jìn)展市場化運(yùn)作,在這樣的背景下,事業(yè)單位根本上辭別了靠吃財政的時代,在劇烈的市場競爭下,事業(yè)單位要想求生存、求開展,就必須注重經(jīng)營效益,而本錢是影響經(jīng)營績效的最主要因素之一,因此進(jìn)展財務(wù)本錢管理是非常必要的。1.2事業(yè)單位的經(jīng)營性質(zhì)的必然選擇2我國事業(yè)單位財務(wù)本錢管理中存在的問題最近幾年,隨著改革的步伐不斷加快,市場化經(jīng)營經(jīng)歷的不斷增加,事業(yè)單位的
3、財務(wù)本錢管理程度也有所進(jìn)步,但還是存在一些亟待解決的問題。2.1本錢管理體系不夠健全首先,受傳統(tǒng)事業(yè)單位財政管理體系的影響,很多事業(yè)單位遵循的會計準(zhǔn)那么仍然受到收付實現(xiàn)制的影響,會計處理方法較為落后,很難對日益市場化的事業(yè)單位經(jīng)營活動形成有效支撐,導(dǎo)致本錢管理根底資料準(zhǔn)確性不高,對本錢控制決策造成不利的影響。其次,事業(yè)單位開展的業(yè)務(wù)種類繁多,因此在本錢核算管理制度上很難做到統(tǒng)一,造成了一些本錢費(fèi)用歸屬不明,在沒有標(biāo)準(zhǔn)和制度約束的情況下,實際工作中往往隨意性很大,給績效評價帶來難度;再次,事業(yè)單位本錢管理制度不健全,一些單位直接套用會計管理制度作為本錢管理制度,使得實際工作中對本錢的管控不到位。
4、2.2本錢核算發(fā)揮的作用有限在事業(yè)單位預(yù)算管理中注重與經(jīng)營直接相關(guān)的直接本錢,如人工費(fèi)等,而對于辦公費(fèi)用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備折舊等間接本錢不夠重視,再加上實際工作中預(yù)算編制部門與業(yè)務(wù)部門之間缺乏經(jīng)常性的溝通和交流,使得本錢預(yù)測準(zhǔn)確性較差,常常導(dǎo)致預(yù)算缺乏;而且對本錢工程的細(xì)分不夠,導(dǎo)致一些紙面上的預(yù)算金額往往為幾個工程之和,這種做法使得在后期對本錢控制時對于超支的費(fèi)用只能追溯到合計金額,因此達(dá)不到對本錢的有效控制,使本錢核算的作用無法充分發(fā)揮。2.3本錢管理的監(jiān)視考評機(jī)制不健全科學(xué)的監(jiān)視考評機(jī)制是反映財務(wù)本錢管理情況的手段,是進(jìn)步本錢管理標(biāo)準(zhǔn)化程度、進(jìn)步本錢控制效果的有效途徑。導(dǎo)致當(dāng)前事業(yè)單位本
5、錢長期居高不下的一個重要原因就是本錢監(jiān)視不夠嚴(yán)格,考評不夠科學(xué),財務(wù)監(jiān)視和內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué),對于會計業(yè)務(wù)上存在的破綻不能及時發(fā)現(xiàn),而且缺乏科學(xué)的指標(biāo)評價體系,使得實際工作中對于本錢管理的監(jiān)視考評隨意性很大,準(zhǔn)確性不夠,達(dá)不到約束和鼓勵的作用。3新形勢下事業(yè)單位財務(wù)本錢管理策略3.1健全財務(wù)本錢管理體系由于傳統(tǒng)的本錢管理制度并不利于新形勢下事業(yè)單位的本錢管理,因此作為事業(yè)單位需要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)建立健全財務(wù)本錢管理制度,進(jìn)步本錢管理的科學(xué)化程度,可從以下幾個方面著手:首先,事業(yè)單位在市場化的趨勢下,應(yīng)當(dāng)改變落后的會計核算準(zhǔn)那么,以權(quán)責(zé)發(fā)生制代替收付實現(xiàn)制,以準(zhǔn)確反映單位年度收支工程的實際情
6、況;其次,財務(wù)本錢管理制度應(yīng)當(dāng)包括本錢預(yù)算、本錢方案、本錢控制、本錢核算、本錢分析、本錢考核,實際工作中嚴(yán)格按照制度和程序做好本錢管理工作;再次,做好本錢管理創(chuàng)新工作,健全人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制,打造一支業(yè)務(wù)才能突出的本錢管理隊伍。3.2進(jìn)步本錢核算標(biāo)準(zhǔn)化程度首先,做好本錢預(yù)算工作,這是做好本錢核算的根底,在本錢預(yù)測工作中,財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他業(yè)務(wù)部門之間的聯(lián)絡(luò)和溝通,搜集本錢預(yù)測信息,力求全面;同時應(yīng)當(dāng)將本錢工程細(xì)化,進(jìn)步本錢工程的層次化,使在本錢核算時每一個工程均可準(zhǔn)確追溯到源頭,此外,本錢工程劃分假設(shè)過于細(xì)化就會增加本錢核算工作量,因此實際工作中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,根據(jù)單位實際情況進(jìn)展科學(xué)劃分;其次,為保證預(yù)算前后本錢工程的一致性,預(yù)算工程一經(jīng)確認(rèn)就不能隨意追加,如因特殊情況確需追加的,必須經(jīng)由單位財務(wù)部門和審計監(jiān)視部門共同商議、決策并執(zhí)行。3.3健全本錢管理監(jiān)視考評機(jī)制首先,單位指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)意識到本錢管理監(jiān)視與考評制度對于財務(wù)本錢管理的重要性;其次,完善單位內(nèi)部監(jiān)視機(jī)構(gòu),建立獨(dú)立的審計監(jiān)視部門,將本錢管理監(jiān)視工作常態(tài)化、制度化;再次,完善考核評價體系,通過借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)歷,制定以量化為主的考核指標(biāo),并將本錢考核指標(biāo)分?jǐn)偟矫恳粋€部門的每一名工作人員,將本錢管理考核結(jié)果作為個人工作績效的一個重要組成部分,與個人的評獎評優(yōu)掛鉤,以此鼓勵工作人員參與到本錢管理工作的積極性。4完畢語
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