國家經(jīng)濟(jì)安全審計實施路徑_第1頁
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文檔簡介

1、國家經(jīng)濟(jì)平安審計施行途徑國家經(jīng)濟(jì)平安審計施行途徑1創(chuàng)新政府審計謀略1.1維護(hù)財政平安政府審計要統(tǒng)籌管理,在日常審計根底上,更要對財政經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)展審計,審查財政的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,同時關(guān)注財政工程以及資金管理中存在的風(fēng)險。政府審計維護(hù)財政平安,一是分析財政收入的效率和分析財政支出的投向,關(guān)注財政資金分配的經(jīng)濟(jì)、效益和效果,細(xì)化部門預(yù)算,標(biāo)準(zhǔn)公共財政制度的建立與完善,推進(jìn)財政績效預(yù)算的建立;二是財政審計要按照查處披露問題、標(biāo)準(zhǔn)體制制度的整體思路進(jìn)展,要在整體上把握財政資金的運(yùn)行情況,提醒公共性不夠高、管理不夠標(biāo)準(zhǔn)、潛在風(fēng)險比擬大等問題,完善建立財政績效審計問責(zé)制度;三是政府審計要關(guān)注財政風(fēng)險

2、與政府負(fù)債,根據(jù)相應(yīng)的風(fēng)險程度做出預(yù)警管理。1.2維護(hù)金融平安金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,能否安康運(yùn)行,對宏觀經(jīng)濟(jì)能否安康開展至關(guān)重要。對于金融機(jī)構(gòu)的審計,重點(diǎn)要審查金融資產(chǎn)的運(yùn)營狀況,國家宏觀調(diào)控情況和內(nèi)部控制情況,從而防范和化解金融風(fēng)險,維護(hù)金融平安。政府審計維護(hù)金融平安,一要強(qiáng)化金融資產(chǎn)質(zhì)量審計,關(guān)注金融監(jiān)管政策的制定、運(yùn)行和施行效應(yīng),提醒金融監(jiān)管存在的問題;二要完善審計機(jī)關(guān)的金融風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),加大對金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度的審計力度,為防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險,提升風(fēng)險抵御才能,推動金融穩(wěn)定平安和有效運(yùn)行發(fā)揮預(yù)警作用;三要不斷拓展審計對象和內(nèi)容,實現(xiàn)對保險、期貨、證券、信托等金融行業(yè)的經(jīng)常性審計,建立健

3、全金融運(yùn)行機(jī)制;四是開展專項審計或調(diào)查,重點(diǎn)提醒影響金融平安的重大風(fēng)險,揭露重大違法違規(guī)事件,并關(guān)注金融監(jiān)管體制的及平安性和有效性。1.3維護(hù)國有資產(chǎn)平安政府審計維護(hù)國有資產(chǎn)平安。一要實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的績效審計,注重審查國有資產(chǎn)使用的經(jīng)濟(jì)性、效益性以及效果。加強(qiáng)國有資產(chǎn)保值增值管理,將檢查企業(yè)績效狀況與評價企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值結(jié)合起來。二對企業(yè)進(jìn)展專項審計和專項調(diào)查,假設(shè)發(fā)現(xiàn)問題,可以向各級的政府和部門提出意見和建議,催促企業(yè)進(jìn)展經(jīng)營管理改善,幫助建立健全的企業(yè)自我約束機(jī)制。三是揭露企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)任因為決策本文由論文聯(lián)盟搜集整理失誤、經(jīng)營管理不善導(dǎo)致國有資產(chǎn)損失和浪費(fèi)的問題,依法嚴(yán)厲

4、查出侵占、非法挪用國有資產(chǎn)的行為,促進(jìn)企業(yè)完善管理,防止出現(xiàn)因個人原因?qū)е聡匈Y產(chǎn)受損的情況。2建立以審計監(jiān)視為根底的國家經(jīng)濟(jì)平安機(jī)制2.1建立國家經(jīng)濟(jì)平安審計評估機(jī)制在建立國家經(jīng)濟(jì)平安審計機(jī)制的過程中,還需要積極的探究與理論。如今針對機(jī)制的建立提出如下建議。2.1.1建立國家經(jīng)濟(jì)平安評價標(biāo)準(zhǔn)審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在工作理論中發(fā)現(xiàn)可以用于國家經(jīng)濟(jì)平安評估的評價標(biāo)準(zhǔn),并且挑選出可以適用于中國環(huán)境下的評價標(biāo)準(zhǔn)。該評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具備的條件是:得到了有關(guān)官方機(jī)構(gòu)的支持,具有權(quán)威性;可以用于中國特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中,具有適用性;必須簡單明了,易于審計人員進(jìn)展分析,易于操作。這套評價標(biāo)準(zhǔn)最終的效果在于:對于可以進(jìn)展定量

5、考核與指標(biāo)計算,要求提供準(zhǔn)確的評價結(jié)果;對于不可以進(jìn)展量化的指標(biāo),也要做到概念涵義明晰易懂,便于進(jìn)展實際操作。2.1.2設(shè)計評價指標(biāo)體系對于財政審計,設(shè)計國債負(fù)債率、財政赤字率、國民赤字率;對于金融審計,設(shè)計債務(wù)率、資本充足率、不良貸款率、償債率;對于國有資產(chǎn)增值保值審計,設(shè)計資產(chǎn)保值增值率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資本收益率;對于信息平安審計,可以統(tǒng)計信息平安事故次數(shù)、內(nèi)部控制執(zhí)行率。評估標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計是評估體系設(shè)計的宏觀方面,評估指標(biāo)的設(shè)計是評估體系的微觀方面,指標(biāo)設(shè)計成功與否,直接關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)平安審計評估體系是否有效。以上指標(biāo)設(shè)計僅是建議,仍然要在理論中承受考驗,需要進(jìn)一步的研究與完善。2.2建

6、立國家經(jīng)濟(jì)平安審計預(yù)警機(jī)制2.2.1審計單位定期發(fā)布國家經(jīng)濟(jì)平安審計評估報告政府審計根據(jù)評估體系對相關(guān)部門以及企事業(yè)單位進(jìn)展評估之后,要定期地發(fā)布評估報告,報告中包括評估使用的重要數(shù)據(jù)、評估步驟以及結(jié)論,可以說明企事業(yè)單位以及相關(guān)行業(yè)在經(jīng)濟(jì)平安方面程度和程度。在報告的最后要對承受評估的企事業(yè)單位和政府部門提供有針對性的管理與決策根據(jù)。這些報告要具有實用性,重點(diǎn)表達(dá)經(jīng)濟(jì)平安方面存在的主要問題,并且要有改良的建議,對于普遍性的問題,應(yīng)提出改良制度或者修改相關(guān)法規(guī)的建議。2.2.2針對相關(guān)單位提供改良國家經(jīng)濟(jì)平安工作的建議政府審計在進(jìn)展其日常工作,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法事件時,在履行其法定職責(zé)的同時,也要及時揭露被審計單位或部門的違法違規(guī)情況,同時要提供改良管理、完善制度的建議。所提的建議應(yīng)該實用,可操作性強(qiáng),符合該單位及行業(yè)的特點(diǎn)。2.2.3向政府遞交完善國家經(jīng)濟(jì)平安管理機(jī)制的建議如今,社會經(jīng)濟(jì)對于政府審計的要求越來越高,政府審計的角色定位也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由原

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