華能秦嶺電廠基建工程招標管理辦法

1、華能陜西發(fā)電有限公司 基建工程招標管理辦法HSZD86JG10PAGE PAGE 5華能陜西發(fā)電有限公司基建工程招標管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為為規(guī)范華華能陜西西發(fā)電有有限公司司(以下下簡稱“公司”)基建項項目設(shè)備備、材料料、工程程（設(shè)計計、施工工、調(diào)試試、監(jiān)理理）等招招標管理理工作，公司成成立招標標組織機機構(gòu)，并并規(guī)定其其工作原原則和職職責(zé)。 第二條條 本辦法法適用于于公司、公司所所屬、控控股的發(fā)發(fā)電企業(yè)業(yè)及受托托管理的的企業(yè)(以下統(tǒng)統(tǒng)一稱“項目建建設(shè)單位位” )。 第三條條 項目建建設(shè)單位位應(yīng)依據(jù)據(jù)公司相相關(guān)管理理規(guī)定制制定相應(yīng)應(yīng)的管理理制度，并嚴格格遵照執(zhí)執(zhí)行。第二章 組織織

2、機構(gòu)及及職能 公司司招標委委員會(領(lǐng)導(dǎo)小小組)主任委員員(組長長)：公公司總經(jīng)經(jīng)理 委員(成員)：副總總經(jīng)理、紀檢組組組長、總總會計師師、總工工程師（含副總總工程師師）、經(jīng)經(jīng)理工作作部、計計劃發(fā)展展部、基基本建設(shè)設(shè)部、安安全生產(chǎn)產(chǎn)部、財財務(wù)部、監(jiān)察審審計部經(jīng)經(jīng)理或負負責(zé)人、經(jīng)理工工作部法法律事務(wù)務(wù)負責(zé)人人。 第五條條 公司招招標委員員會(領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組)職責(zé)責(zé)： (一) 依依據(jù)中中華人民民共和國國招標投投標法和集團團公司招招投標管管理制度度及公司司有關(guān)管管理辦法法，對管管理范圍圍內(nèi)的基基建項目目招投標標工作進進行管理理和監(jiān)督督。(二) 根據(jù)據(jù)評標組組的評標標結(jié)果和和招標工工作組的的推薦中中標意見

3、見進行綜綜合評議議，對主主機設(shè)備備、主體體設(shè)計、主體施施工、主主體監(jiān)理理、主體體調(diào)試標標段(通通稱主體體標段)的單位位提出預(yù)預(yù)中標意意見，報報集團公公司招標標委員會會審議。 (三) 根根據(jù)評標標組的評評標結(jié)果果和招標標工作組組的推薦薦中標意意見進行行綜合評評議，對對概算在1100萬萬元人民民幣及以以上的設(shè)設(shè)備材料料項目、概算在2200萬萬元人民民幣及以以上的工工程招標標項目決決定中標標意見。 第六條條 公司招招標工作作組 公司招招標委員員會(領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組)下設(shè)設(shè)招標工工作組，負責(zé)工工程和設(shè)設(shè)備材料料招標的的具體工工作。 工程和和設(shè)備材材料招標標工作組組：組 長長：公司司分管基基建工作作的副總總

4、經(jīng)理副組長：公司基基本建設(shè)設(shè)部負責(zé)責(zé)人招標工作作組應(yīng)包包括基本本建設(shè)部部、安全全生產(chǎn)部部、財務(wù)務(wù)部、監(jiān)監(jiān)察審計部負責(zé)責(zé)人；辦辦公室設(shè)設(shè)在基本本建設(shè)部部；監(jiān)察察審計部實行行全過程程監(jiān)督。 第七條條 公司招招標工作作組職責(zé)責(zé)如下： （一） 依據(jù)據(jù)國家有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)及集團公司司、公司有有關(guān)規(guī)定定，具體體負責(zé)設(shè)設(shè)備材料料和工程程招標工工作的組組織工作作。 （二） 按照照概算在1100萬萬元人民民幣及以以上的設(shè)設(shè)備材料料招標項項目、概概算在2200萬萬元人民民幣及以以上的工工程招標標項目和和公司認認定的重重要項目目由公司司組織招招標；概概算在1100萬萬元人民民幣以下下的設(shè)備備材料招招標項目目、概

5、算算在2000萬元元人民幣幣以下的的工程招招標項目目由項目目建設(shè)單單位自行行組織招招標，但但招標計計劃及招招標結(jié)果果應(yīng)上報報公司備案。（三） 對主體體標段，根據(jù)公公司招標標領(lǐng)導(dǎo)小小組意見見，將主主體標段段招標計計劃上報報集團公公司招標標管理工工作辦公公室審核核，并按按集團公公司招標標管理工工作辦公公室審核核意見組組織招標標。（四） 對概算在1100萬萬元人民民幣及以以上的設(shè)設(shè)備材料料招標項項目，提提出推薦薦中標意意見，報報請公司司招標領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組審定后后正式發(fā)發(fā)布。對非主體體工程標標段，概概算在2200萬萬元人民民幣及以以上的工工程項目目招標，提出推推薦中標標意見，報請公公司招標標領(lǐng)導(dǎo)小小組審

6、定定后正式式發(fā)布。對非主體體標段，概算在在10000萬元元以上的的招標評評標有關(guān)關(guān)資料及及定標意意見報集集團公司司招標管管理工作作辦公室室備案。（五） 負責(zé)組組織相關(guān)關(guān)部門對對招標文文件進行行審查；確定評評標專家家組的組組成人選選，專家家應(yīng)首先先從公司司專家?guī)鞄熘羞x擇擇，也可可從華能能系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)外聘請請，專家家人選要要滿足招招標項目目的專業(yè)業(yè)要求；審查批批準招標標時間安安排；報報審招標標邀請單單位。 （六） 根據(jù)具具體情況況，可要要求并批批準項目目建設(shè)單單位成立立現(xiàn)場招招標領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組，負責(zé)按按公司招招標領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組要要求，具具體協(xié)調(diào)調(diào)、組織織設(shè)備材材料類和和工程類類項目招招標的各各項工作作。第八條

7、 各各項目建建設(shè)單位位應(yīng)成立立招標領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組和招標標工作組組，項目目建設(shè)單單位招標標領(lǐng)導(dǎo)小小組組長長應(yīng)由建建設(shè)單位位行政正正職擔(dān)任任，建設(shè)設(shè)單位分分管基建建的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)擔(dān)任副副組長，相關(guān)部部門負責(zé)責(zé)人參與與，并制制定相應(yīng)應(yīng)的招投投標管理理辦法。第三章 各級招招標組織織必須遵遵守的原原則第九條 概概算在550萬元元人民幣幣及以上上的項目目，應(yīng)進進行招標標。為滿滿足工程程需要，存在下下述情況況之一時時可采用用定向方方式確定定中標單單位，但但必須按按上述第第五條、第七條的的相關(guān)規(guī)規(guī)定進行行審批：(一) 具備備合格資資質(zhì)的供供應(yīng)商不不足三家家；(二) 在特特定條件件下(技技術(shù)選型型要求或或市場價價格水平

8、平在明顯顯上升趨趨勢中)可延續(xù)續(xù)本工程程或近期期公司其其它工程程已經(jīng)取取得的招招標成果果；(三) 對設(shè)設(shè)備技術(shù)術(shù)、性能能、質(zhì)量量和工程程施工有有特殊要要求的項項目。 第十條條 堅持公公平、公公開、公公正、誠誠實、信信用的招招標原則則；各級級招標組組織和個個人應(yīng)當當遵守國國家有關(guān)關(guān)法律、法規(guī)，堅決杜杜絕違規(guī)規(guī)、違紀紀和違法法行為，應(yīng)當遵遵守公司司規(guī)定的的招標投投標工作作的有關(guān)關(guān)規(guī)定和和紀律。第十一條條 各各級招標標組織應(yīng)應(yīng)特別注注重招標標邀請單單位入圍圍條件的的控制，認真審審查投標標單位的的業(yè)績、信譽和和履約情情況。對對主體標標段的招招標方案案和發(fā)標標申請需需由公司司報集團團公司招招標辦公公室核

9、備備。招標標邀請對對象應(yīng)首首先在公公司數(shù)據(jù)據(jù)庫中選選擇，結(jié)結(jié)合考慮慮地域因因素和有有關(guān)技術(shù)術(shù)要求特特點，也也可以適適當選用用公司數(shù)數(shù)據(jù)庫以以外的單單位，邀邀請數(shù)據(jù)據(jù)庫以外外的單位位不應(yīng)超超過邀請請單位總總數(shù)的三三分之一一。第十二條條 中中標原則則: 對對滿足招招標技術(shù)術(shù)、商務(wù)務(wù)條件的的投標單單位，在在綜合評評價的基基礎(chǔ)上，應(yīng)優(yōu)先先考慮價價格和節(jié)節(jié)能減排排因素作作為中標標條件。如不能選選擇最低低報價的的投標單單位中標標，招標標委員會會或工作作組應(yīng)說說明原因因。建設(shè)設(shè)單位自自行招標標的項目目遵循低低價中標標的原則則，本段段所及低低報價投投標單位位指它與與最低有有效報價價的差價價在3%以內(nèi)的的單位。

10、 第十三三條 各類招招標文件件及合同同必須采采用公司司標準文文本，或或經(jīng)過公公司審定定的文本本。 第十四四條 辦理合合同審批批時，如如果合同同金額等等事項與與公司招招標工作作組或公公司招標標委員會會(領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組)會議紀紀要有變變化時，必須附附加文字字材料說說明變化化的原因因。 第十五五條 各類招招標必須須遵守公公司既定定的招標標程序。第四章 設(shè)備備材料招招標管理理權(quán)限規(guī)規(guī)定 第十六六條 概算算在1000萬元元人民幣幣及以上上或公司司認為有有必要由由公司組組織的重重要項目目由公司司組織招招標并確確定中標標單位。 第十七七條 概算算在1000萬元元人民幣幣以下的的項目由由建設(shè)單單位組織織招標，招標

11、前前應(yīng)上報報招標計計劃報公公司招標標工作組組核準。中標意意見報公公司招標標工作組組備案。第十八條條 對于公公司認定定的重要要項目，可不受受上述第第十六條條、第十十七條所所列金額額的限制制，由公公司直接接組織招招標。為為滿足現(xiàn)現(xiàn)場進度度需要，概算在110000萬元人人民幣以以下、1000萬元人人民幣及及以上的的項目，公司也也可以委委托項目目建設(shè)單單位按照照本規(guī)定定的原則則邀請入入圍單位位、組織織招評標標工作并并決定中中標意見見，報公公司備案案。第五章 工程招招標管理理權(quán)限規(guī)規(guī)定 第十九九條 主體體工程(煙囪、水塔、主廠房房以及機機組安裝裝等)以以及概算算在2000萬元元人民幣幣及以上上單位工工程

12、的施施工招標標、主體體設(shè)計、監(jiān)理、調(diào)試招招標由公公司負責(zé)責(zé)全過程程管理。 第二十十條 工程程概算在在2000萬元人人民幣以以下的單單位工程程或遺留留的工程程施工招招標由項項目建設(shè)設(shè)單位負負責(zé)全過過程管理理，招標標結(jié)果報報公司備備案。第二十一一條 對于于公司認認定的重重要項目目，可不不受上述述第十九九條、第第二十條條所列金金額的限限制，由由公司直直接組織織招標。第六章 存檔管管理 第二十十二條 招招投標結(jié)結(jié)束后，應(yīng)對招招標文件件、推薦薦廠家的的批復(fù)、邀請函函、投標標文件、專家簽簽到表、會議其其它過程程文件、技術(shù)及及商務(wù)評評標報告告、定標標紀要和和技術(shù)協(xié)協(xié)議、商商務(wù)合同同等重要要文件正正本，要要按

13、照公公司有關(guān)關(guān)檔案的的管理辦辦法進行行存檔。第七章 分工協(xié)協(xié)調(diào)原則則第二十三三條 基本本建設(shè)部部協(xié)助公公司招標標委員會會(領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組)進行工工程和設(shè)設(shè)備材料料招標組組織工作作，具體體負責(zé)組組織工程程、設(shè)備備及材料料招標文文件的編編制和審審查、資資格預(yù)審審、組織織招評標標；督促促項目建建設(shè)單位位進行技技術(shù)協(xié)議議洽談和和合同的的簽約。第八章 附 則 第二十四四條 本辦辦法由公公司負責(zé)責(zé)解釋。 第二十十五條 本本辦法自發(fā)發(fā)布之日日起實施施。PAGE PAGE 40附件一：工作招招標流程程圖之一一華能陜西西發(fā)電有有限公司司招標組織織機構(gòu)圖圖 主任委員（公司總經(jīng)理）副主任委員紀檢組組長招標委員會副主任委

14、員委 員單位基本建設(shè)部 負責(zé)人計劃發(fā)展部 負責(zé)人安全生產(chǎn)部 負責(zé)人監(jiān)察審計部 負責(zé)人財務(wù)部 負責(zé)人經(jīng)理工作部 負責(zé)人公司招標工作組技術(shù)小組商務(wù)小組市場營銷部負責(zé)人工作招標標流程圖圖之二 華能能陜西發(fā)發(fā)電有限限公司主體標段段招標工工作流程程圖招標項目報批招標文件編制和審定開始結(jié)束發(fā)標和澄清截標、評標、澄清打分及編制評標報告開價格標及校核匯總打分編制綜合評標表定標：公司招標領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)招標工作組意見提出預(yù)中標意見報集團公司招標領(lǐng)導(dǎo)小組審議集團公司招標領(lǐng)導(dǎo)小組決定中標意見洽談技術(shù)協(xié)議簽定合同確定入圍單位：項目建設(shè)單位提出短名單報公司公司招標工作組提出意見報公司招標領(lǐng)導(dǎo)小組或分管副總經(jīng)理和總經(jīng)理審議報

15、集團公司招標辦公室審核確定投標邀請單位工作招標標流程圖圖之三華能陜西西發(fā)電有有限公司司公司負責(zé)責(zé)的非主主體標招招標工作作流程圖圖招標項目報批招標文件編制和審定開始結(jié)束公司招標工作組提出意見報公司招標領(lǐng)導(dǎo)小組或分管副總經(jīng)理和總經(jīng)理審議確定入圍單位發(fā)標和澄清截標、評標、澄清打分及編制評標報告開價格標及校核匯總打分編制綜合評標表公司招標委員會定標洽談技術(shù)協(xié)議簽定合同工作招標標流程圖圖之四華能陜西西發(fā)電有有限公司司評標監(jiān)督督管理流流程圖開標前監(jiān)審部門人員宣布評標紀律開始評標監(jiān)督管理結(jié)束公司監(jiān)審部門人員與投標單位簽訂廉潔自律協(xié)議技術(shù)標和報價標開標由公司監(jiān)審部門人員檢查密封情況后開標先開技術(shù)標，待技術(shù)標澄

16、清拉到同一水平后再開價格標，報價情況由監(jiān)審部門人員當場統(tǒng)計備案技術(shù)標和商務(wù)標評完后給招標工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報存在的問題，然后專家打分，打分過程監(jiān)審部門人員參加工作招標標流程圖圖之五華能陜西西發(fā)電有有限公司司招標開標標工作流流程圖宣布招標工作組及評標領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布評標辦法及評標注意事項開始結(jié)束宣布評標紀律宣布標書遞交次序投標單位遞交投標文件(不含價格標)專家閱讀技術(shù)、商務(wù)投標書技術(shù)、商務(wù)澄清技術(shù)商務(wù)打分，打分表封存交紀檢人員保存發(fā)、收開標通知宣布投標報價次序按次宣讀投標單位投標報價，投標單位簽字確認設(shè)計院和項目單位技術(shù)人員核供貨范圍或工程范圍，簽字確認技術(shù)、商務(wù)分統(tǒng)計工作招標標流程圖圖之六華能陜西

17、西發(fā)電有有限公司司技術(shù)和商商務(wù)評標標工作流程程圖各評標小組審查標書開始小組聯(lián)絡(luò)員收集評標報告等資料交會務(wù)組標書質(zhì)疑小組專家評議各小組組長向招標工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報評議情況專家打分小組撰寫評標報告結(jié)束附件二：華能陜西西發(fā)電有有限公司司設(shè)備招標標技術(shù)組組評標工工作須知知第一條 為加強強技術(shù)評評標工作作管理，規(guī)范評評標技術(shù)術(shù)文檔格格式，對對技術(shù)評評標工作作中的一一些事項項作如下下統(tǒng)一要要求，技技術(shù)組評標人人員需認認真閱讀讀、遵照照執(zhí)行。第二條 澄清問問題由各各技術(shù)組組組長簽簽字后直直接從技技術(shù)組發(fā)發(fā)出，澄澄清答復(fù)復(fù)文件要要求至少少一正三三副并電電子版，澄清答答復(fù)文件件由廠家家直接送送交各技技術(shù)組。技術(shù)組

18、組聯(lián)絡(luò)員員負責(zé)收收集保管管所有澄澄清答復(fù)復(fù)文件（并電子子版），并在技技術(shù)評標標工作結(jié)結(jié)束后統(tǒng)統(tǒng)一上交交檔案室室。評標標結(jié)束后后，由電電廠設(shè)備備部收集集整理一一份完整整的招、投、評評標文件件電子版版交技術(shù)術(shù)協(xié)調(diào)人人，另外外將全部部專家的的評分表表掃描成成電子版版交技術(shù)術(shù)協(xié)調(diào)人人。第三條 業(yè)績表表中應(yīng)詳詳細列出出投標方方的同檔檔次、可可比業(yè)績績名稱并并注明總總業(yè)績數(shù)數(shù)量。評評標報告告中應(yīng)有有專門的的“業(yè)績分分析”，業(yè)績績分析應(yīng)應(yīng)重點說說明同檔檔次和更更好檔次次的業(yè)績績，不具具有可比比性（低低檔次）的業(yè)績績只做簡簡單說明明。投標廠家家的業(yè)績績應(yīng)作為為技術(shù)評評分的重重要依據(jù)據(jù)。技術(shù)術(shù)評分表表中業(yè)績績分

19、應(yīng)不不低于220分。第四條 技術(shù)組組統(tǒng)計各各投標方方案的運運行效率率等重要要能耗指指標，并并在評標標報告中中對能耗耗指標進進行對比比評價。必要時時，技術(shù)術(shù)組可協(xié)協(xié)商商務(wù)務(wù)組將能能耗指標標作為罰罰款考核核因素。初步設(shè)設(shè)計的主主要能耗耗、性能能指標列列在評標標報告中中，以便便與實際際投標方方案的指指標進行行對比。以上能耗耗指標等等應(yīng)在評評標報告告中重點點體現(xiàn)說說明，并并作為技技術(shù)評分分的重要要依據(jù)。技術(shù)評評分表中中能耗指指標和其其它重要要技術(shù)指指標分數(shù)數(shù)合計應(yīng)應(yīng)不低于于20分分。也可可將能耗耗指標單單獨列項項，分數(shù)數(shù)不低于于10分分。第五條 為達到到公平公公正的目目的，技技術(shù)組應(yīng)應(yīng)比較各各種投標標

20、方案，對進口口范圍、材料等等級、備備品備件件等方案案，盡量量根據(jù)電電廠實際際需要選選擇適合合電廠的的方案并并對所有有投標廠廠家統(tǒng)一一要求。對于國國內(nèi)能制制造的分分包設(shè)備備，在保保證質(zhì)量量、安全全可靠性性和性能能指標的的前提下下應(yīng)盡量量采用國國產(chǎn)設(shè)備備。 第六條 在技術(shù)術(shù)澄清后后，應(yīng)請請各投標標廠家提提供一份份不帶價價格的用用于商務(wù)務(wù)開價格格標用的的供貨清清單，由由技術(shù)組組對此審審核無誤誤后，請請投標人人員在此此清單簽簽字確認認并將此此清單交交商務(wù)組組。由于于核對供供貨范圍圍的工作作提前在在商務(wù)開開價格標標之前就就已完成成，可以以使開完完價格標標后的商商務(wù)供貨貨范圍核核對工作作更加快快捷簡單單，

21、避免免價格開開標后再再澄清供供貨范圍圍的差異異之處。第七條 各技術(shù)術(shù)組打分分應(yīng)在價價格開標標之前完完成。各各技術(shù)專專家打完完各自的的技術(shù)分分后，當當場將打打分表集集中封存存于一個個大信封封，聯(lián)絡(luò)絡(luò)員應(yīng)在在信封上上注明標標段名稱稱和打分分人員名名字，然然后由聯(lián)聯(lián)絡(luò)員負負責(zé)收集集后交由由技術(shù)協(xié)協(xié)調(diào)人保保管。等等價格開開標后，等待協(xié)協(xié)調(diào)人通通知后方方可計算算平均分分。第八條 評標報報告包括括評標報報告文字字部分、技術(shù)性性能對比比表、供供貨時間間表、業(yè)業(yè)績表（業(yè)績表表格式見見附表）。除了了在簽字字頁上各各位專家家簽全名名以外，在評標標報告的的文字部部分和技技術(shù)性能能對比表表的其余余各頁上上各位專專家均

22、小小簽。各各組聯(lián)絡(luò)絡(luò)員負責(zé)責(zé)檢查簽簽字的完完整性，并將簽簽完字的的評標報報告上交交會務(wù)組組。第九條 如果某某設(shè)備的的招/評評標文件件要求投投標廠家家報N種種方案，評標報報告應(yīng)針針對每一一種方案案分別進進行各投投標廠家家之間的的比較分分析，即即評標報報告中應(yīng)應(yīng)有N套套比較分分析；評評分時應(yīng)應(yīng)分別針針對每一一種方案案進行評評分，即即該設(shè)備備應(yīng)有NN套評分分表。最最后應(yīng)從從技術(shù)角角度將NN種方案案進行對對比分析析（不涉涉及具體體廠家）。第十條 對于各各標段中中的分包包設(shè)備，除非投投標廠家家自己要要求僅列列一家或或兩家，否則原原則上都都要求列列三家以以上，評評標人員員不得要要求僅列列一家分分包設(shè)備備廠

23、家，不得指指定分包包設(shè)備的的代理商商。如確確有需要要，請各各組組長長向技術(shù)術(shù)協(xié)調(diào)人人匯報。技術(shù)組組應(yīng)了解解分包廠廠家的業(yè)業(yè)績是否否合格，如果不不合格應(yīng)應(yīng)通過澄澄清予以以更換。應(yīng)保證證所有澄澄清后的的分包廠廠家都是是具有合合格的同同類業(yè)績績的，如如果分包包廠家范范圍中有有不合格格的廠家家，將來來執(zhí)行合合同時可可能供貨貨商就提提供這些些不合格格的廠家家，給質(zhì)質(zhì)量控制制帶來隱隱患。第十一條條 評標會會議室內(nèi)內(nèi)不要有有閑雜人人員。除除非取澄澄清問題題、送澄澄清答復(fù)復(fù)以及當當面澄清清交流需需要，否否則不要要讓廠家家人員在在評標會會議室內(nèi)內(nèi)停留。不要讓讓廠家人人員在會會議室內(nèi)內(nèi)長時間間停留等等待取澄澄清文

24、件件。不要要在廠家家人員面面前談?wù)撜撈渌鼜S廠家的技技術(shù)問題題。注意意保護會會議室內(nèi)內(nèi)的評標標資料，避免泄泄漏評標標情況。第十二條條 評分應(yīng)應(yīng)公正，不能有有傾向性性。請各各位專家家在評分分時不向向電廠詢詢問電廠廠意向，也禁止止電廠人人員在評評分時向向各位專專家宣傳傳電廠意意向。第十三條條 各各技術(shù)組組評標結(jié)結(jié)束后，組長應(yīng)應(yīng)先與商商務(wù)組聯(lián)聯(lián)系，詢詢問、確確認已向向商務(wù)組組交接完完畢所有有必要文文件后方可離開開。業(yè)績表名稱廠家一廠家二廠家二華能內(nèi)已投產(chǎn)業(yè)業(yè)績總數(shù)量業(yè)績1：工程名名稱、容容量、亞亞/超/超超業(yè)績2：工程名名稱、容容量、亞亞/超/超超.（不超超過100家）.業(yè)績100：工程程名稱、容量、

25、亞/超超/超超超（同左）（同左）華能內(nèi)合同業(yè)績績總數(shù)量業(yè)績1：工程名名稱、容容量、亞亞/超/超超業(yè)績2：工程名名稱、容容量、亞亞/超/超超.（不超超過100家）.業(yè)績100：工程程名稱、容量、亞/超超/超超超（同左）（同左）華能外已投產(chǎn)業(yè)業(yè)績總數(shù)量業(yè)績1：工程名名稱、容容量、亞亞/超/超超業(yè)績2：工程名名稱、容容量、亞亞/超/超超.（不超超過100家）.業(yè)績100：工程程名稱、容量、亞/超超/超超超（同左）（同左）華能外合同業(yè)績績總數(shù)量業(yè)績1：工程名名稱、容容量、亞亞/超/超超業(yè)績2：工程名名稱、容容量、亞亞/超/超超.（不超超過100家）.業(yè)績100：工程程名稱、容量、亞/超超/超超超（同左

26、）（同左）評標組長長簽字：附表：業(yè)業(yè)績表格格式附件三：華能陜西西發(fā)電有有限公司司設(shè)備評標標辦法和和打分細細則第一章 評標對對象和依依據(jù)第一條 評標標對象為為投標文文件及有有效的補補充和修修改文件件，評標標依據(jù)為為招標文文件及有有效的補補充和修修改文件件。 第第二章 評標因因素和評評價方法法第二條 技術(shù)術(shù)評標因因素包括括（不同同設(shè)備可可視具體體情況適適當增減減）(見見后附表表A)：（1） 主要要參數(shù)和和性能指指標(節(jié)節(jié)能指標標需特殊殊說明)（2） 其它它性能（運行特特性和可可靠性、結(jié)構(gòu)特特點和壽壽命、安安裝和檢檢修條件件、材料料選用等等）（3） 業(yè)績績（同容容量、同同結(jié)構(gòu)華華能業(yè)績績和電站站業(yè)績

27、、運行和和合同業(yè)業(yè)績）（4） 供貨貨范圍（完整性性、進口口范圍及及選型、備件和和專用工工具）（5） 投標標商能力力（質(zhì)量量保證體體系、資資格證書書、設(shè)計計制造能能力、組組織機構(gòu)構(gòu)和人員員素質(zhì)）（6） 設(shè)備備、技術(shù)術(shù)資料交交付進度度（設(shè)備備、資料料交付）（7） 設(shè)備備包裝和和運輸（8） 售后后服務(wù)和和質(zhì)量回回訪（9） 現(xiàn)場場技術(shù)服服務(wù)承諾諾（10） 投投標響應(yīng)應(yīng)程度第三條 商務(wù)務(wù)評標因因素包括括（不同同設(shè)備可可視具體體情況適適當增減減）(見見后附表表A)：（1）、投標保保函（2）、投標信信（3）、投標承承諾函（4）、法人授授權(quán)書（5）、投標文文件完整整性（6）、營業(yè)執(zhí)執(zhí)照（7）、財務(wù)狀狀況（8）

28、、銀行資資信證明明（9）、公司業(yè)業(yè)績（10）、設(shè)備備交貨期期（11）、履約約保函（12）、付款款條件（13）、商務(wù)務(wù)響應(yīng)（14）、特殊殊情況第四條 技術(shù)術(shù)和商務(wù)務(wù)評標因因素采用用打分的的辦法進進行。各各個技術(shù)術(shù)和商務(wù)務(wù)評標因因素的權(quán)權(quán)重，根根據(jù)其重重要程度度確定。第五條 價格格評標因因素(一) 調(diào)整各各投標人人的合同同供貨范范圍至同同一基準準。(1) 對于投投標人設(shè)設(shè)備、隨隨機備品品備件和和專用工工具的分分項報價價表中，未按招招標文件件的要求求，應(yīng)增增加部件件時，其其分項價價格按本本次招標標其它投投標人相相應(yīng)部件件的最高高報價或或最新相相同或類類似部件件分項合合同價格格或估價價折算，增加投投標

29、價格格；未按按招標文文件的要要求，應(yīng)應(yīng)減少部部件時，其分項項價格按按投標人人報出的的相應(yīng)部部件分項項的價格格，減少少投標價價格。(1) 對各投投標人的的技術(shù)服服務(wù)費用用折算至至同一基基準。(二) 對折算算到同一一基準的的各投標標人的商商務(wù)評標標價由低低到高排排序。第三章 評分規(guī)規(guī)則第六條 技術(shù)術(shù)和商務(wù)務(wù)評標采采用評標標專家記記名打分分的方式式，價格格只排序序不打分分。第七條 采用用技術(shù)、商務(wù)百百分制，評標專專家獨立立打分。第八條 取各各評標專專家打分分的算術(shù)術(shù)平均值值作為各各投標人人的技術(shù)術(shù)、商務(wù)務(wù)得分。第九條 進行行綜合排排序時按按技術(shù)、商務(wù)得得分高，報價合合理的原原則進行行。第四章 評標程

30、程序第十條 閱讀讀標書，匯總資資料，找找出差異異，提出出問題 開標結(jié)結(jié)束后，評標專專家開始始閱讀所所有投標標文件，匯總各各投標文文件的技技術(shù)數(shù)據(jù)據(jù)、供貨貨范圍等等資料，找出各各投標文文件上述述內(nèi)容之之間的差差異，對對照招標標文件的的要求，提出需需要投標標人澄清清的問題題清單。第十一條條 投投標文件件的澄清清 招標人人在評標標期間召召開澄清清會，由由投標人人當面澄澄清評標標專家在在評標過過程中發(fā)發(fā)現(xiàn)的問問題，澄澄清時投投標人不不得對原原投標文文件作實實質(zhì)性修修改。投投標人須須將澄清清答復(fù)以以書面形形式在規(guī)規(guī)定的時時間內(nèi)遞遞交給招招標人。該書面面材料應(yīng)應(yīng)有投標標人法定定代表人人或其授授權(quán)人的的簽字

31、并并加蓋投投標人法法人公章章，它是是投標文文件的有有效補充充，與投投標文件件具有同同等效力力。經(jīng)澄澄清后的的投標文文件中的的合同條條款和合合同附件件應(yīng)作為為中標后后簽訂合合同的依依據(jù)，不不得再有有任何實實質(zhì)性修修改。 第十二條條 投投標人修修正報價價投標人在在澄清會會后向招招標人遞遞交澄清清問題書書面答復(fù)復(fù)的同時時提交修修正報價價。第十三條條 對對技術(shù)和和商務(wù)部部分打分分 評標專專家依據(jù)據(jù)招標文文件、各各投標文文件及澄澄清文件件、評分分細則對對各投標標人進行行評價和和打分，第十四條條 開開報價標標 招標工工作小組組分別組組織各評評標組部部分專家家拆封投投標人的的修正報報價和投投標報價價。評標標

32、依據(jù)為為修正報報價，同同時比較較修正報報價與投投標報價價的差異異。對各各投標人人的商務(wù)務(wù)評標價價由低到到高排序序。第十五條條 擬擬定綜合合排序 招標工工作小組組擬定綜綜合排序序，編寫寫評標報報告。第十六條條 定標標 招標工工作小組組將評標標結(jié)果報報招標領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組和招標標委員會會批準。 附表A 華能陜陜西發(fā)電電有限公公司設(shè)備備招標技技術(shù)組打打分細則則表序號評標因素素及分值值1主要參數(shù)數(shù)和性能能指標（20）依差異程程度評分分，節(jié)能能指標不不低于110分2其它性能能 （運運行特性性和可靠靠性、結(jié)結(jié)構(gòu)特點點和壽命命、安裝裝和檢修修條件、材料選選用等）（100）依差異程程度評分分3業(yè)績（同同容量、同結(jié)

33、構(gòu)構(gòu)華能業(yè)業(yè)績和電電站業(yè)績績、運行行和合同同業(yè)績）（200）依差異程程度評分分4供貨范圍圍（完整整性、進進口范圍圍及選型型、備件件和專用用工具）（155）完全滿足足招標要要求的得得15分分，其他他依差異異程度得得150分。5投標商能能力（質(zhì)質(zhì)保體系系及資格證證書、設(shè)設(shè)計制造造能力、組織機機構(gòu)和人人員素質(zhì)質(zhì)）（110）1、通過過ISOO質(zhì)量體體系認證證的、有有完善和和具體的的質(zhì)量保保證措施施的得33分 。2、引進進先進技技術(shù)的得得2分。3、設(shè)備備設(shè)計、生產(chǎn)能能力強、加工設(shè)設(shè)備先進進、檢測測儀器和和手段先先進、齊齊全的得得5分 。4、其他他依差異異程度評評分。6設(shè)備、技技術(shù)資料料交付進進度（設(shè)設(shè)備

34、、資資料交付付）（55）完全滿足足招標要要求的得得5分，其他依依差異程程度得550分分。7設(shè)備包裝裝和運輸輸（包裝裝手段和和運輸方方式）（5）完全滿足足招標要要求的得得5分，其他依依差異程程度得550分分。8售后服務(wù)務(wù)和質(zhì)量量回訪（5）1、有良良好的售售后服務(wù)務(wù)體系和和措施的的得3分分，其他他依差異異程度得得300分；2、有較較多的用用戶回訪訪記錄且且用戶反反應(yīng)良好好的得22分，其其他依差差異程度度得20分。9現(xiàn)場技術(shù)術(shù)服務(wù)承承諾（55）1、現(xiàn)場場技術(shù)服服務(wù)計劃劃安排合合理，完完全滿足足現(xiàn)場要要求的得得3分，其他依依差異程程度得330分分；2、現(xiàn)場場服務(wù)人人員素質(zhì)質(zhì)高、現(xiàn)現(xiàn)場工作作經(jīng)驗豐豐富的

35、得得2分，其他依依差異程程度得220分分。10投標響應(yīng)應(yīng)程度（5）完全滿足足標書要要求或提提出更合合理建議議的得55分，其其他依差差異程度度得50分。上表所列列項目和和分值可可依據(jù)評評標設(shè)備備不同做做適當調(diào)調(diào)整。附表B 華能陜陜西發(fā)電電有限公公司設(shè)備備招標商商務(wù)組打打分細則則表序號評標因素素及分值值1投標保函函(3)符合要求求得3分分，金額額不足扣扣1分，不符合合有效期期要求的的扣1分分，無保保函扣33分。2投標信（2）符合要求求得2分分，有效效期不足足扣1分分，格式式不標準準扣1分分3投標承諾諾函(22)符合要求求得2分，不不按要求求的格式式提交了了承諾函函扣1分分，無投投標承諾諾函扣22分

36、。4法人授權(quán)權(quán)書(22)符合要求求得2分，無無法人授授權(quán)書或或提供不不符合要要求的法法人授權(quán)權(quán)書扣22分。5投標文件件完整性性（5）符合要求求得5分，不不符合（招標書書第8節(jié)節(jié)）要求求，按不不完整程程度扣分分。6營業(yè)執(zhí)照照及行業(yè)業(yè)資質(zhì)證證明（66）提交合格格營業(yè)執(zhí)執(zhí)照得33分，不不合格營營業(yè)執(zhí)照照扣2分分，無營營業(yè)執(zhí)照照扣3分分；提交交合格行行業(yè)資質(zhì)質(zhì)證明的的得3分分，如沒沒提交視視情況扣扣1-22分。7財務(wù)狀況況（155）財務(wù)狀況況良好，且報表表符合要要求得115分；短期資資金流動動性較差差者，扣扣1-33分；盈盈利能力力較差者者，扣11-3分分；長期期信用風(fēng)風(fēng)險較差差者，扣扣1-22分；報

37、報表完整整性不符符合要求求者，扣扣1-22分。8銀行資信信證明（2）符合要求求者，得得2分，不按要要求提交交銀行信信用證明明者，扣扣1分；無銀行行資信證證明者，扣2分分。9公司業(yè)績績（100）根據(jù)各投投標廠商商銷售業(yè)業(yè)績按比比例排扣扣分，在在基本滿滿足要求求的情況況下，各各投標廠廠商業(yè)績績評分差差不得超超過3分分。10設(shè)備交貨貨期（116）能真實滿滿足標書書要求，工期安安排合理理可信得得16分分；不滿足標標書要求求，工期期安排不不合理，每遲交交一周扣扣1分。11履約保函函（100）履約保函函：完全全滿足標標書要求求的得110分，承諾提提交合同同總額99%者扣扣1分，每遞減減1%，則扣11分，不

38、不提交者者扣100分。12付款條件件（100）滿足付款款條件者者得100分，不不滿足付付款條件件者，可可根據(jù)偏偏差程度度扣分，在無實實質(zhì)性偏偏差情況況下，各各投標廠廠商付款款條件評評分差不不得超過過3分。13商務(wù)響應(yīng)應(yīng)（122）響應(yīng)標書書者得112分，不滿足足商務(wù)條條件者，可根據(jù)據(jù)偏差程程度扣分分，在無無實質(zhì)性性偏差情情況下，各投標標廠商商商務(wù)響應(yīng)應(yīng)評分差差不得超超過3分分。14特殊情況況（5）標書中提提出合理理化方案案，使得得技術(shù)可可靠性、先進性性有實質(zhì)質(zhì)性提高高，或成成本明顯顯節(jié)約，或工期期縮短者者，評標標者可以以書面說說明，商商務(wù)組長長同意后后，方可可酌情考考慮慎重重使用該該加分項項目。

39、附件四：華能陜西西發(fā)電有有限公司司規(guī)范招評評標監(jiān)督督程序辦辦法第一條 為加強強技術(shù)和和商務(wù)評評標工作作監(jiān)督管管理工作作，對評評標工作作中的一一些程序序事項作作如下統(tǒng)統(tǒng)一要求求，要求求評標各各組認真真閱讀、遵照執(zhí)執(zhí)行。第二條 招開標標前由陜陜西發(fā)電電有限公公司監(jiān)審審部門人人員宣布布評標紀紀律。第三條 技術(shù)標標和報價價標開標標由紀檢檢部門人人員檢查查密封情情況后開開標。第四條 先開技技術(shù)標，待技術(shù)術(shù)標澄清清拉到同同一水平平后再開開價格標標，報價價情況由由紀檢部部門人員員當場統(tǒng)統(tǒng)計備案案。第五條 技術(shù)標標和商務(wù)務(wù)標評完完后給招招標領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組匯匯報存在在的問題題，然后后專家打打分，打打分過程程監(jiān)審部門

40、門人員參參加。第六條 評標結(jié)結(jié)果由監(jiān)監(jiān)審人員員簽字。附件五：華能陜西西發(fā)電有有限公司司評標工作作紀律第一章 保密條條例第一條 招標標組織機機構(gòu)設(shè)立立、招標標程序應(yīng)應(yīng)按照中華人人民共和和國招標標投標法法的規(guī)規(guī)定要求求設(shè)立和和制定。第二條 招標標期間，評標專專家、工工作人員員名單保保密，任任何人不不得泄露露。第三條 參與與評標的的專家、工作人人員應(yīng)嚴嚴格遵守守國家有有關(guān)的法法律、法法規(guī)和規(guī)規(guī)定，嚴嚴格自律律，并接接受上級級主管部部門的審審計和監(jiān)監(jiān)督，必必要時接接受國家家安全機機關(guān)的監(jiān)監(jiān)督。(一) 從投標標截止日日期到授授予合同同時止，有關(guān)投投標文件件的審查查、澄清清、評議議以及有有關(guān)授予予合同的的

41、意向等等一切情情況都不不得透露露給投標標商貨與與招標無無關(guān)的單單位和個個人。(二) 評標專專家應(yīng)嚴嚴格遵守守評標機機構(gòu)制定定的各項項評標紀紀律和制制度，沒沒有向各各自單位位匯報評評標情況況的權(quán)利利和義務(wù)務(wù)。(三) 所有分分發(fā)的投投標文件件、資料料等僅限限在評標標場所使使用，不不得帶往往其他地地方。評評標專家家必須使使用由招招標工作作組統(tǒng)一一分發(fā)的的保密記記錄本，再離開開評標場場所時評評標人應(yīng)應(yīng)將記錄錄本交招招標工作作組保管管。(四) 評標專專家不得得以書信信、電訊訊、口述述等方式式將有關(guān)關(guān)評標內(nèi)內(nèi)容（如如投標書書、報價價、評標標方式、評標人人員等）批露給給未參加加評標人人員。(五) 評標采采用

42、封閉閉評標方方式，評評標專家家未經(jīng)批批準不得得離開評評標場所所。(六) 參加評評標的專專家，工工作人員員原則上上不得攜攜帶任何何無線通通訊工具具。需與與外界聯(lián)聯(lián)絡(luò)時，向會務(wù)務(wù)組申請請并登記記，由會會務(wù)組提提供電話話服務(wù)。需投標標商澄清清的問題題必須統(tǒng)統(tǒng)一由各各專業(yè)組組匯總提提交工作作組，經(jīng)經(jīng)工作組組審查同同意后發(fā)發(fā)給有關(guān)關(guān)投標商商。嚴禁禁個人與與投標商商聯(lián)系和和接觸。(七)評評標期間間，作廢廢資料集集中存放放并銷毀毀。第二章 廉政政條例第四條 評標標專家、工作人人員不準準接受投投標商饋饋贈的禮禮品、禮禮物、禮禮金、各各種有價價證券和和宴請。第五條 評標專專家、工工作人員員不準參參加投標標單位在

43、在文化、娛樂和和體育場場所組織織的娛樂樂和體育育健身活活動。第六條 評標專專家、工工作人員員不準要要求投標標商報銷銷應(yīng)由個個人支付付的各種種費用或或索要錢錢、物。第七條 禁止止任何中中介機構(gòu)構(gòu)（包括括華能集集團公司司下屬機機構(gòu)、公公司）或或個人給給投標商商充當代代理，一一經(jīng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)取消投投標商投投標資格格。第三章 評標紀紀律第八條 評標標專家必必須遵循循公平、公正、科學(xué)、嚴謹?shù)牡脑瓌t進進行評標標。第九條 受聘聘評標專專家如與與投標商商有利害害關(guān)系，取消評評標專家家資格。第十條 評標標專家應(yīng)應(yīng)仔細閱閱讀投標標文件，對照招招標文件件的有關(guān)關(guān)條款，實事求求是評分分。第十一條條 評評標專家家編寫的的差異

44、表表、評分分表及專專業(yè)小組組的評標標報告必必須由每每位評標標專家本本人簽字字。第十二條條 評評標期間間，商務(wù)務(wù)組、技技術(shù)組不不得互通通情況，確實需需要溝通通時應(yīng)在在請示請請示工作作組批準準后，由由組長出出面進行行交流。第十三條條 評評標期間間，評標標專家進進入評標標場所時時不得攜攜帶任何何無線通通訊工具具。第十四條條 評評標專家家、工作作人員應(yīng)應(yīng)嚴格遵遵守上述述規(guī)定。第十五條條 評評標前，監(jiān)審人員員在參加加評標人人員大會會上宣讀讀上述評評標工作作紀律。附件六：華能陜西西發(fā)電有有限公司司投標商評評標期間間管理內(nèi)內(nèi)容通知知格式華能*電廠一一期（22*MW）工程第*批輔輔機投標標通知各投標商商： 現(xiàn)

45、將本次次投、評評標會議議具體安安排通知知如下：一、會議議時間：20*年*月*日*日日：二、會議議安排及及注意事事項：1、*月*日投標標文件遞遞交結(jié)束束后即開開始評標標工作。2、各投投標廠商商必須遵遵守“投標紀紀律”，如有有違犯取取消投標標資格。3、評標標將分為為技術(shù)專專業(yè)組和和商務(wù)組組，在評評標期間間，技術(shù)術(shù)和商務(wù)務(wù)組將會會隨時向向各投標標商發(fā)出出澄清問問題，并并需要進進行書面面答疑或或當面澄澄清。因因此請各各投標代代表手機機保持224小時時開機，務(wù)必保保證聯(lián)絡(luò)絡(luò)暢通！3、技術(shù)術(shù)和商務(wù)務(wù)澄清、答疑結(jié)結(jié)束后，商務(wù)組組將發(fā)出出價格開開標通知知。請各各投標商商根據(jù)招招標文件件要求及及技術(shù)、商務(wù)澄澄清

46、結(jié)果果進行最最終報價價，并簽簽名蓋章章后單獨獨密封，于價格格開標時時遞交給給商務(wù)組組，以便便公開唱唱標。4、此投投標價格格為根據(jù)據(jù)招標文文件和澄澄清問題題要求做做出的最最終報價價，投標標代表必必須在投投標報價價書中書書面承諾諾（簽名名、蓋章章）如下下：我方承諾諾：投標標總價滿滿足招標標文件中中設(shè)備性性能的要要求及澄澄清后的的技術(shù)條條件、商商務(wù)條件件和供貨貨范圍并并保持總總價不變變！會務(wù)組地地點及聯(lián)聯(lián)系電話話：*房間：*人人 *號號碼謝謝合作作！附 “投投標紀律律”20*年*月*日投標紀律律招標期間間，投標標商應(yīng)遵遵守以下下條例1、投標標商不得得向招標標單位評評標專家家、工作作人員饋饋贈禮品品、

47、禮物物、禮金金、各種種有價證證券和宴宴請。2、投標標商不得得邀請招招標單位位評標專專家、工工作人員員參加在在文化、娛樂和和體育場場所組織織的娛樂樂和體育育健身活活動。3、投標標商不得得為招標標單位評評標專家家、工作作人員報報銷應(yīng)由由個人支支付的各各種費用用。若招招標單位位評標專專家、工工作人員員提出索索要錢、物等無無理要求求時，應(yīng)應(yīng)堅決回回絕。4、投標標商不允允許尋找找中介機機構(gòu)或個個人代理理，參加加投標。5、投標標商不得得串通作作弊、哄哄抬標價價，不得得采用不不正當手手段妨礙礙、排擠擠其他投投標商、擾亂招招標，破破壞公平平競爭法法則。6、投標標商不得得以任何何名義向向招標單單位評標標專家、工

48、作人人員打聽聽有關(guān)招招標的信信息。7、評標標期間，投標商商未經(jīng)會會務(wù)組召召喚，不不得擅自自進入評評標場所所。8、國外外制造廠廠家作為為國內(nèi)投投標商的的合作伙伙伴，應(yīng)應(yīng)與國內(nèi)內(nèi)投標商商統(tǒng)一行行動，不不得單獨獨與招標標單位評評標專家家、工作作人員接接觸。投標商應(yīng)應(yīng)嚴格遵遵守以上上條例，違反上上述任意意條例，一經(jīng)發(fā)發(fā)現(xiàn)取消消投標資資格。附件七：華能陜西西發(fā)電有有限公司司設(shè)備標價價格開標標通知格格式XXXXXXX公公司：我方招標標的XXXXX設(shè)設(shè)備價格格開標會會議定于于XXXXX年XX月XX日XX時在在XXXXX地點點舉行，請貴廠廠（公司司）授權(quán)權(quán)代表按按時參加加。1、請在在開標會會議前遞遞交“開標價

49、價格表”。2、請嚴嚴格根據(jù)據(jù)招標文文件要求求及格式式和技術(shù)術(shù)、商務(wù)務(wù)澄清后后確定的的技術(shù)、商務(wù)條條件及供供貨范圍圍內(nèi)容和和格式，進行投投標報價價，并予予以說明明。將“投標報報價表”密封在在單獨的的信封內(nèi)內(nèi)在開標標會議前前遞交招招標方。招標方方將在開開標會議議上公開開、公平平、公正正唱標。3、若技技術(shù)規(guī)范范書中，某項設(shè)設(shè)備或組組件要求求提供多多個生產(chǎn)產(chǎn)廠家供供業(yè)主最最終選擇擇時，在在商務(wù)報報價中請請分別列列出該項項設(shè)備或或組件各各廠家的的分項價價格，并并將最高高價計入入投標總總價。最最終選擇擇哪一家家由業(yè)主主最終確確定。4、請將將“投標報報價表”制成電電子版（U盤）交商務(wù)務(wù)組拷貝貝。5、報價價條

50、件為為電廠施施工現(xiàn)場場買方指指定地點點車板交交貨價格格（其中中包括運運雜費用用，故運運輸、保保險等費費用無需需單獨列列出），承諾如如中標，在保證證交貨期期的前提提下，無無論采用用何種運運輸方式式保持總總價不變變。6、請在在投標價價總表中中注明：我方承諾諾：投標標總價滿滿足招標標文件中中設(shè)備性性能的要要求及澄澄清后的的技術(shù)條條件、商商務(wù)條件件和供貨貨范圍并并保持總總價不變變。 商務(wù)組組 商務(wù)組組長： XXXXX年XX月XX日附件八：華能陜西西發(fā)電有有限公司司公司工程程招標準準備工作作須知第一章 總 則 第一條條 華華能陜西西發(fā)電有有限公司司(以下下稱公司司)所屬屬火電和和風(fēng)電項項目工程程，均要要

51、求在工工程招標標工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組的統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)下下，采取取招標的的方法，擇優(yōu)選選定施工工單位。為保證證招標工工作的順順利進行行，特制制定本招招標準備備工作須須知。此處“準準備工作作”是指發(fā)發(fā)出招標標書之前前公司應(yīng)應(yīng)進行的的有關(guān)招招標的準準備工作作。本須知適適用于公公司所屬屬、控股股的發(fā)電電企業(yè)及及受托管管理的企企業(yè)(以以下簡稱“項目建建設(shè)單位位” )。第二章 組組織準備備 第二條條 工工程進入入施工準準備階段段后，根根據(jù)工作作的進展展情況和和工程各各項目預(yù)預(yù)定的工工期，公公司成立立工程招招標工作作小組，管管理工程程招標工工作，公公司分管基建建副總經(jīng)經(jīng)理任工工作組長長，公司司基本建建設(shè)部經(jīng)經(jīng)理（負

52、負責(zé)人）任秘書書長或委委員，項項目建設(shè)設(shè)單位總經(jīng)經(jīng)理或主主管基建建副經(jīng)理理任委員員。 第三條條 公公司工程程招標工工作領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組以以工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組秘書長長為首的的招標辦辦公室(以下簡簡稱辦公公室)，辦公室室機構(gòu)設(shè)設(shè)在公司司基本建建設(shè)部，進行以以下工作作：各類招標標文件的的編寫、送審、修改、出版、出版、發(fā)售工工作；對參加投投標的施施工單位位的有關(guān)關(guān)情況進進行調(diào)研研；負責(zé)招標標、評標標、定標標等會議議的組織織工作。第三章 調(diào)查查工作第四條 辦公公室應(yīng)組組織項目目單位以以公司工工程數(shù)據(jù)據(jù)庫為依依據(jù)，摸摸清有關(guān)關(guān)施工單單位的投投標意向向及其上上級主管管部門對對該施工工單位參參加投標標的態(tài)度度，并將將

53、調(diào)查情情況報招招標工作作領(lǐng)導(dǎo)小小組。第五條 辦公公室應(yīng)組組織施工工單位調(diào)調(diào)查小組組對擬投投標單位位進行調(diào)調(diào)查。調(diào)查小組組應(yīng)由固固定的三三人左右右組成。依次對對每一個個參加投投標的施施工單位位進行調(diào)調(diào)查，每每次調(diào)查查，調(diào)查查小組應(yīng)應(yīng)全員參參加；為為加快調(diào)調(diào)查工作作進度，調(diào)查小小組可提提前對數(shù)數(shù)據(jù)庫內(nèi)內(nèi)的投標標單位進進行事先先調(diào)研。對施工單單位的調(diào)調(diào)查應(yīng)包包括以下下內(nèi)容：核實企業(yè)業(yè)名稱、等級、企業(yè)性性質(zhì)及施施工范圍圍；(二) 施工單單位的概概況、包包括組織織機構(gòu)、全員人人數(shù)，技技術(shù)人員員數(shù)量、技術(shù)等等級以及及專業(yè)分分布；(三) 重要機機械裝備備情況；(四) 主要業(yè)業(yè)績，特特別是與與招標項項目相同同

54、或類似似工程的的業(yè)績，對安裝裝主體工工程的單單位要著著重了解解其大型型火電工工程、風(fēng)風(fēng)電工程程的業(yè)績績，工程程投產(chǎn)后后第一年年的機組組利用小小時和由由于施工工原因造造成的試試運期間間和投產(chǎn)產(chǎn)第一年年的焊口口泄漏數(shù)數(shù)；(五) 詳細了了解施工工期間施施工單位位與建設(shè)設(shè)單位的的配合情情況，施施工單位位的質(zhì)量量保證、進度保保證、服服務(wù)態(tài)度度等，要要重點聽聽取業(yè)主主和電廠廠方面的的意見；(六) 細致深深入了解解施工單單位已有有的施工工任務(wù)情情況以及及在招標標工程施施工期間間，施工工單位其其它施工工任務(wù)安安排及實實際能投投入招標標工程的的力量和和裝備；(七) 根據(jù)對對施工單單位的調(diào)調(diào)查，得得出對該該單位力

55、力量、裝裝備及實實際能投投入本工工程的能能力的分分析，并并對調(diào)查查情況一一并匯總總報招標標工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組。第六條 辦公公室應(yīng)詳詳細了解解當?shù)卣坝杏嘘P(guān)部門門，如：發(fā)改委委、建委委、國資資委、招招標辦、公證部部門對招招標工作作的政策策和辦法法，對公公司工程程招標所所采取的的參與程程度，必必要時，在報公公司招標標委員會會同意后后，可邀邀請上述述單位派派員參加加招標工工作領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組，或列席席參加招招標會議議或?qū)φ姓袠诉^程程進行公公證。第四章 標的劃劃分 第七條條 項項目單位位根據(jù)工工程特點點、規(guī)模模、專業(yè)業(yè)特點、總體里里程碑要要求、設(shè)設(shè)備供貨貨情況、資金情情況及施施工組織織等，提提出工程程分標

56、初初步方案案，報公公司招標標委員會會審議。 第八條條 安安裝主標標應(yīng)按機機組分劃劃，不允允許一個個單位承承擔(dān)全部部安裝主主標工程程。 第九條條 場場地平整整、樁基基處理、煙囪、冷卻塔塔、鐵路路、供水水管線等等工程，視具體體情況分分別設(shè)標標，也可可同類合合并，如如煙囪、冷卻塔塔等。第十條 所有有工程，無論大大小、難難易和專專業(yè)，均均應(yīng)納入入招標范范圍，工工程概算算超過2200萬萬元的工工程均由由公司統(tǒng)統(tǒng)一對外外進行招招標。第五章 招標標文件第十一條條 項項目單位位負責(zé)編編制和準準備的招招標文件件有：投標邀請請函；招標書；其主要包包括下列列十二項項內(nèi)容：工程概況況；招標范圍圍及項目目；界限劃分分；

57、工期限制制；招標承包包方式及及報價；工程質(zhì)量量管理及及驗收；工程監(jiān)理理由監(jiān)理理公司負負責(zé)；第三方試試驗；設(shè)備材料料供應(yīng)方方式及包包管；工程價款款結(jié)算；現(xiàn)場施工工條件及及管理；開標、評評標、定定標的時時間地點點和原則則；其它注意意事項。(三) 施工工承包合合同(草草稿)；(四) 投標標報價書書(格式式)；(五) 投標標履約保保證金證證書(格格式)；(六) 附件件，主要要包括：1、概算算編制及及定額依依據(jù)；2、根據(jù)據(jù)招標項項目對批批準概算算或預(yù)算算進行分分劈，編編制招標標項目概概算或預(yù)預(yù)算公開開價。公公司另有有專門規(guī)規(guī)定的，從其規(guī)規(guī)定：3、承包包項目報報價明細細表；4、施工工組織大大綱；5、可提提

58、供的有有關(guān)圖紙紙和技術(shù)術(shù)資料；6、所有有上述招招標文件件均需上上報招標標辦公室室審查批批準后方方可對外外發(fā)出。第六章 發(fā)售招招標書第十二條條 要要求符合合招標條條件的施施工單位位送交投投標申請請書及上上級單位位對該施施工單位位參加投投標的批批準函和和施工企企業(yè)營業(yè)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證證書復(fù)印印件。上上述函件件和證書書送達后后，即傳傳真或?qū)?fù)印件件保送公公司招標標辦公室室備案。第十三條條 按按投標邀邀請函所所規(guī)定時時間、地地點發(fā)售售標書。附件九：華能陜西西發(fā)電有有限公司司工程和設(shè)設(shè)備招標標開標程程序 第一條條 為規(guī)范范進行工工程施工工單位的的招標管管理工作作，特制制定本開開標程序序。本程程序適用用于

59、公司司所屬電電廠、控控股公司司及受委委托管理理公司(以下稱稱“項目建建設(shè)單位位” )。第二條 工程和和設(shè)備招招標應(yīng)組組織開標標會，公公開、公公正地按按程序進進行。第三條 參加加人員：(一) 招標工工作組全全體人員員；(二) 各評標標小組全全體成員員；(三) 各招標標單位代代表(每每一招標標單位代代表，設(shè)設(shè)備單位位不宜超超過2人人，工程程單位不不宜超過過5人)；(四) 唱標、記錄等等工作人人員；(五) 特邀有有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。第四條 會場布布置及參參加人員員的就座座(一) 會場設(shè)設(shè)主席臺臺一排，分別就就座招標標工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組主任、副主任任、秘書書長及有有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)；(二) 主席臺臺前一側(cè)側(cè)面向會會場設(shè)

60、唱唱標席，并設(shè)報報價記錄錄板，就就座書面面記錄員員一名、記錄板板記錄員員一名、校核員員一名；(三) 主席臺臺前中間間面向會會場設(shè)唱唱標席，設(shè)唱標標工作人人員一名名，各招招標單位位依次上上臺在此此宣布本本單位招招標報價價；(四) 會場(面向主主席臺)第一排排、第二二排，就就座招標標工作組組其它成成員以及及評標人人員；(五) 會場第第二排以以后，布布置若干干列，各各招標單單位分別別就座一一席。附件十：華能陜西西發(fā)電有有限公司司施工單位位招標評評標辦法法 第一條條 華能陜陜西發(fā)電電有限公公司(以以下簡稱“公司”)為了了公正、合理地地對參加加投標的的施工單單位進行行優(yōu)選，特制定定本評標標辦法。本辦法適