停車領域違法違規(guī)問題排查整治專項方案

1、停車領域違法違規(guī)問題排查整治專項方案為深入貫徹相關決策部署，全面加強城市停車管理領域 違法違規(guī)問題排查整治，健全完善停車管理體制機制，著力 破解停車難、停車亂等難題，不斷提升人民群眾獲得感、幸 福感、平安感。根據(jù)停車管理領域違法違規(guī)問題排查整治 專項方案要求，結合實際，制定本專項方案。一、總體要求堅持以“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦企業(yè)和群眾 反映強烈的突出問題，開展停車管理領域違法違規(guī)問題排查 整治整治整治行動，堅決打擊占用公共資源貪腐謀利違紀違 法行為，切實解決停車管理領域“微腐敗”現(xiàn)象，建立完善 停車管理工作體制機制，不斷提高城區(qū)停車管理制度化、規(guī) 范化、信息化水平，為建設“富美冀州，

2、生態(tài)湖城”提供有 力保障。二、工作原那么（一）堅持部門主導。區(qū)直各相關部門履行排查整治主 體責任，完善停車管理政策，明晰停車管理職責，形成政府 統(tǒng)籌協(xié)調、部門密切配合、社會協(xié)作共治的停車治理格局。（二）堅持問題導向。按照什么問題突出就解決什么問 題的思路，聚焦停車管理領域中亂收費、“微腐敗”、監(jiān)管 缺位等重點問題，全面排查摸底，針對性制定整改措施，堅 決整治群眾身邊的腐敗和作風問題。（三）堅持依法依規(guī)。嚴格執(zhí)法、統(tǒng)一標準、規(guī)范程序， 運用法治思維、法治方式開展排查整治，確保整治措施有法 可依、有章可循，確保經得起歷史和法律的檢驗，確保社會 和諧穩(wěn)定。（四）堅持系統(tǒng)推進。強化系統(tǒng)觀念，緊緊圍繞設

3、置、 管理、監(jiān)督等重點環(huán)節(jié)，加強頂層設計、整體謀劃和統(tǒng)籌推 進，有計劃、有重點地安排部署、推動落實。三、工作任務1、重點解決城市占用公共資源設置的收費停車場（含 機動車停車場和非機動車停車場），因管理機制不健全、部 門職責不明確、監(jiān)督管理不到位，出現(xiàn)亂審批、亂設置、亂 收費等違法違規(guī)問題。2、對單位、個人或業(yè)主共有土地（如民營醫(yī)院、商務 樓、景區(qū)、居民小區(qū)）等非公共資源設置的收費停車場，收 費行為是否規(guī)范、價格設定是否合理、停車費使用是否依規(guī) 等方面問題，同步開展排查整治。四、專班設置（一）排查摸底專班。負責對停車場進行全面摸排。逐 項摸排公共停車場、專用停車場、臨時停車場、路內停車場 等四類

4、。摸清底數(shù)、列出清單，分類建立底數(shù)臺賬。牽頭單位：區(qū)公安責任部門：區(qū)住建局（二）收費管理排查整治專班。負責依據(jù)底數(shù)臺賬，逐項排查整治：.不按規(guī)定標準收費；.不能開具正規(guī)收費票據(jù)；.未在明顯位置公示法定收費信息；.不按規(guī)定程序確定收費標準，收費標準不合理；.停車費未依法納入監(jiān)管，被截留挪用或違規(guī)支出使用;牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局責任部門：區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局（三）審批設置排查整治專班。負責依據(jù)底數(shù)臺賬，逐 項排查整治：.對不符合設置標準的停車場違規(guī)審批備案；.利用停車場審批謀取私利；.無證無照經營或私自圈地設置停車場收取停車費；.侵占公共場所違規(guī)設置私人停車位（場）；牽頭單位：區(qū)行政審批局責任部門：

5、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局（四）監(jiān)督管理排查整治專班。負責依據(jù)底數(shù)臺賬，逐 項排查整治：.收費的停車場未按規(guī)定程序審批和向社會公告；.未按照規(guī)定程序確定停車場經營管理單位；.違法違規(guī)低價出租、出讓、轉分包停車場；.停車場經營管理單位的監(jiān)管部門及其職責不明確，監(jiān) 管不到位。牽頭單位：區(qū)住建局責任部門：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改 局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局五、實施步驟（一）發(fā)動部署（2022年7月15 B-2022年7月20 日）各單位成立由分管負責同志牽頭的組織機構，制定排查 整治工作方案，明確牽頭和責任部門，細化工作措施。（二）排查摸底（2022年7月21日一7月31日）1、組織專門力量，掌握

6、本地停車場底數(shù)，分清屬性類 別，逐一建立臺賬。2、對照排查整治重點，逐一對本地停車場設置、管理、 收費現(xiàn)狀深入摸排，建立問題清單，明確整改責任主體、整 改措施和時間安排。3、公布投訴舉報 ，及時受理、核查群眾舉報的停 車管理領域違法違規(guī)問題線索。4、對發(fā)現(xiàn)的亂收費、“微腐敗”問題線索，及時移交 紀檢監(jiān)察部門。（三）集中整治（2022年8月1日一8月31日）1、對不符合設置標準的一律撤銷；對審批設置不符合 規(guī)定的，重新核查審批；對經營管理人確定不規(guī)范的，一律 依法依規(guī)重新確定。2、對收費標準制定不規(guī)范、不合理的，依照法定程序 重新確定；對無公示牌的，一律規(guī)范設置；對不按標準收費 的，一律依法查處

7、。3、對停車收取費用開展審計監(jiān)督；對違反財經紀律、 利用職權違法牟利的，運用“四種形態(tài)”作出處理。4、對涉及多部門職責分工的，開展聯(lián)合執(zhí)法，集中整 治，強力攻堅。（四）鞏固提升（2022年9月1日一9月15日）1、建立健全城市停車管理體制機制，明確部門職責， 形成協(xié)同共治合力。2、查找深層次問題和制度漏洞，完善停車管理政策， 修訂出臺停車管理制度規(guī)定。3、盤活現(xiàn)有停車資源，科學調控停車需求，通過網絡 化、智能化手段推進車位共享，積極擴大公共停車設施供給。六、工作要求（一）提高政治站位。開展停車管理領域違法違規(guī)問題 排查整治是落實黨中央決策部署、省委、省政府工作要求和 市委、市政府具體部署的政治任務，是深入踐行以民為本發(fā) 展思想的具體行動，是加強停車管理、提高服務水平的重要 舉措。各部門要高度重視排查整治工作，提高政治站位，樹 立大局意識，壓實工作責任，堅決抓好抓實、抓出成效。（二）落實整治責任。各相關單位要切實擔起分工責任, 迅速組織相關職能部門對存在的所有問題和亂象全面開展 排查整治工作。要成立工作專班，明確部門職責任務，加強 聯(lián)動、形成合力，確保整治重點全覆蓋、整改措施全落實。 要將排查整治工作納入各單位重點工作大督查，建立考核通 報、掛牌整治、督查檢查機制，對成效明顯的，及時總結推 廣，對工作不落實、措施不到位以及失職瀆職的，嚴肅倒查 問責。（三）強化工作