川人社辦發(fā)〔2010〕86號(hào)關(guān)于事業(yè)單位崗位聘用管理中有關(guān)問題的解答意見

1、四川省人力資源和社會(huì)保障廳 關(guān)于印發(fā)關(guān)于事業(yè)單位崗位聘用管理中有關(guān) 問題的解答意見的通知 川人社辦發(fā) 2010 86 號(hào)各市 （州）人事局、省級(jí)各部門干部（人事）處：現(xiàn)將關(guān)于事業(yè)單位崗位聘用管理中有關(guān)問題的解答意見 印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二一年三月五日關(guān)于事業(yè)單位崗位聘用管理中有關(guān)問題的解答意見根據(jù)四川省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)四川省事業(yè)單位崗位 設(shè)置管理實(shí)施意見的通知（川辦發(fā) 200819 號(hào)）及有關(guān)文 件精神，現(xiàn)對(duì)我省實(shí)施事業(yè)單位崗位聘用管理中的有關(guān)問題作出 如下解答意見：一、專業(yè)技術(shù)人員在聘期內(nèi)取得高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資 格后，能否競(jìng)聘高一級(jí)專業(yè)技術(shù)崗

2、位？聘用在專業(yè)技術(shù)崗位上的人員， 在聘期內(nèi)參加高一級(jí)專業(yè)技 術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審并取得相應(yīng)任職資格后， 在高一級(jí)專業(yè)技術(shù) 崗位的最低等級(jí)崗位有空缺時(shí)， 可以競(jìng)聘高一級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的 最低等級(jí)崗位。在高一級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的最低等級(jí)崗位無空缺 時(shí)，可以競(jìng)聘現(xiàn)聘崗位層級(jí)中有空缺的高等級(jí)崗位。二、專業(yè)技術(shù)高等級(jí)崗位有空余，低等級(jí)崗位不足時(shí)， 能否 占用高等級(jí)崗位數(shù)？專業(yè)技術(shù)正高級(jí)、 副高級(jí)、 中級(jí)和初級(jí)崗位中不同職務(wù)層級(jí) 的崗位不能跨層級(jí)占用。 同一職務(wù)層級(jí)崗位中的高等級(jí)崗位數(shù)有 空缺時(shí)， 可以用于同一職務(wù)層級(jí)低等級(jí)崗位的聘用， 但須占核準(zhǔn) 的高等級(jí)崗位數(shù)量。三、首次聘用到專業(yè)技術(shù)崗位相應(yīng)層級(jí)最低等級(jí)崗位

3、的人 員，如何計(jì)算崗位任職年限？未實(shí)施崗位設(shè)置管理前， 在本單位核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)限額 或控制比例內(nèi)， 被聘用在同一專業(yè)技術(shù)職務(wù)層級(jí)的時(shí)間和實(shí)施崗 位管理制度后， 聘用在相應(yīng)層級(jí)最低等級(jí)崗位的時(shí)間合并計(jì)算為 崗位任職時(shí)間。四、管理人員和工勤技能人員首次競(jìng)聘專業(yè)技術(shù)崗位， 一般 聘用到哪一級(jí)崗位？專業(yè)技術(shù)人員首次競(jìng)聘管理崗位， 一般聘用 到哪一級(jí)崗位？在專業(yè)技術(shù)崗位有空缺時(shí)， 管理人員和工勤技能人員競(jìng)聘專 業(yè)技術(shù)崗位， 應(yīng)符合國(guó)家、 我省規(guī)定的專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條 件，以及行業(yè)主管部門和事業(yè)單位規(guī)定的具體條件， 首次聘用時(shí) 依據(jù)本人取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格， 一般聘用到專業(yè)技術(shù)崗 位相應(yīng)層級(jí)

4、的最低等級(jí)崗位。在管理崗位有空缺時(shí)， 專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘管理崗位， 按干部 人事管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，以及川辦發(fā)2008 19 號(hào)文件，比照本單位在崗在職的同類人員確定管理崗位等級(jí)。五、新取得博士、碩士研究生學(xué)歷（學(xué)位）的人員，首次競(jìng) 聘專業(yè)技術(shù)崗位，一般聘用到哪一級(jí)崗位？新取得博士研究生學(xué)歷 （學(xué)位） 的人員，首次一般聘用到專業(yè)技術(shù)十級(jí)崗位；新取得碩士研究生學(xué)歷（學(xué)位）的人員，首次一般聘用到專業(yè)技術(shù)十二級(jí)崗位。 實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè) 技術(shù)崗位，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。六、工勤技能人員競(jìng)聘管理崗位的，如何開展首次崗位聘 用？實(shí)施崗位管理制度后， 工勤技能人員競(jìng)聘管理崗位， 必須符 合相應(yīng)政策規(guī)

5、定。 在四川省人事廳 關(guān)于事業(yè)單位實(shí)行人員聘用 制管理中工勤人員競(jìng)聘管理崗位有關(guān)事項(xiàng)的通知（川人發(fā) 20082 號(hào)）印發(fā)前，實(shí)施了人員聘用制度的事業(yè)單位中，工 勤技能人員已經(jīng)聘用到管理崗位且執(zhí)行了相應(yīng)工資待遇的， 首次 崗位聘用可繼續(xù)聘用管理崗位， 對(duì)不符合川人發(fā) 20082 號(hào)文 件規(guī)定條件的，不得晉升崗位等級(jí)。七、首次崗位設(shè)置和崗位聘用完成后， 新進(jìn)人員如何確定崗 位等級(jí)？根據(jù)國(guó)家和我省規(guī)定的崗位基本任職條件， 按照事業(yè)單位空 缺崗位的具體任職條件， 比照本單位同類在職在崗人員的崗位聘 用情況，綜合確定新進(jìn)人員崗位等級(jí)。八、工勤技能人員聘用到管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位后， 能否 在不同事業(yè)單位

6、之間流動(dòng)？事業(yè)單位實(shí)施聘用制和崗位管理制度后， 聘用在管理崗位或 專業(yè)技術(shù)崗位滿 3 年以上的工勤技能人員，在其他事業(yè)單位管 理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位有空缺、 且本人符合流向規(guī)定和新單位空 缺崗位任職條件，可按人事管理權(quán)限辦理流動(dòng)手續(xù)并按規(guī)定聘 用。九、崗位設(shè)置完成后，事業(yè)單位是否應(yīng)在有相應(yīng)崗位空缺的前提下新進(jìn)工作人員？如何聘用？是。新進(jìn)工作人員應(yīng)符合相應(yīng)空缺崗位的基本條件，通過競(jìng)聘上崗按管理權(quán)限聘用到相應(yīng)空缺崗位并執(zhí)行相應(yīng)待遇。十、聘期未滿，本單位有空缺崗位時(shí)，符合條件的人員能否競(jìng)聘并簽訂（變更）聘用合同？可以。上述解答意見，國(guó)家有新規(guī)定的從其規(guī)定。四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于事業(yè)單位工作人員

7、轉(zhuǎn)崗競(jìng)聘管理崗位的試行意見川人社發(fā) 2011 27 號(hào)各市（州）人力資源和社會(huì)保障局，省級(jí)各部門、省直屬事業(yè)單 位：為建立規(guī)范的事業(yè)單位選人用人機(jī)制， 優(yōu)化事業(yè)單位工作人 員成長(zhǎng)環(huán)境， 加強(qiáng)事業(yè)單位管理人員隊(duì)伍建設(shè)， 根據(jù)四川省人民 政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見的 通知（川辦發(fā) 2008 19 號(hào)）及有關(guān)文件精神，現(xiàn)就我省事 業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)崗競(jìng)聘管理崗位提出如下意見：一、轉(zhuǎn)崗競(jìng)聘管理崗位的原則（一）工作需要。（二）優(yōu)化管理人員結(jié)構(gòu)。（三）相應(yīng)管理崗位有空缺。（四）競(jìng)聘上崗、按崗聘用。二、轉(zhuǎn)崗競(jìng)聘管理崗位的基本條件 （一）品行良好，遵守國(guó)家法律法規(guī)。（二）身體健康，有一

8、定管理能力，能勝任管理崗位工作。三） 具有大專及以上文化程度。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位和民族自治地方的縣屬事業(yè)單位可以放寬到中專（中技、高中）。（四）在本事業(yè)單位所聘崗位工作不少于三年且近三年年度 考核均被確定為合格及以上等次。五）符合行業(yè)對(duì)管理崗位規(guī)定的其他條件。三、轉(zhuǎn)崗競(jìng)聘管理崗位的等級(jí)確定一）專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘管理崗位1. 聘用在專業(yè)技術(shù)四級(jí)崗位以上、專業(yè)技術(shù)五級(jí)崗位滿一年以上、專業(yè)技術(shù)六級(jí)崗位滿兩年以上、專業(yè)技術(shù)七級(jí)崗位滿三年以上的，可以競(jìng)聘五級(jí)管理崗位。2. 聘用在專業(yè)技術(shù)七級(jí)以上崗位、專業(yè)技術(shù)八級(jí)崗位滿三年以上、專業(yè)技術(shù)九級(jí)崗位滿四年以上的，可以競(jìng)聘六級(jí)管理崗位。3. 聘用在專業(yè)技術(shù)八級(jí)以上崗

9、位、專業(yè)技術(shù)九級(jí)崗位滿一年以上、專業(yè)技術(shù)十級(jí)崗位滿兩年以上的，可以競(jìng)聘七級(jí)管理崗位。4. 聘用在專業(yè)技術(shù)十級(jí)以上崗位、專業(yè)技術(shù)十一級(jí)崗位滿兩年以上、 專業(yè)技術(shù)十二級(jí)崗位滿三年以上的，可以競(jìng)聘八級(jí)管理崗位5. 聘用在專業(yè)技術(shù)十二級(jí)以上崗位、專業(yè)技術(shù)十三級(jí)崗位滿三年以上的，可以競(jìng)聘九級(jí)管理崗位。6. 聘用在專業(yè)技術(shù)十三級(jí)崗位的，可以競(jìng)聘十級(jí)管理崗位。（二）工勤人員競(jìng)聘管理崗位工勤人員首次競(jìng)聘管理崗位原則上應(yīng)距國(guó)家規(guī)定的法定 退休年齡 10 周年以上。工勤人員首次不得競(jìng)聘擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位。工勤人員首次競(jìng)聘正縣 （處） 級(jí)及以上事業(yè)單位的管理崗 位，最高等級(jí)一般不超過七級(jí)；競(jìng)聘副縣（處）級(jí)事業(yè)單

10、位的管 理崗位， 最高等級(jí)一般不超過八級(jí)； 競(jìng)聘科級(jí)及以下事業(yè)單位的 管理崗位，最高等級(jí)一般不超過九級(jí)。工勤人員首次競(jìng)聘管理崗位的等級(jí)按以下規(guī)定執(zhí)行：（ 1）聘用在工勤技能一級(jí)崗位或者在工勤技能二級(jí)崗位上 工作滿五年以上的，可以競(jìng)聘七級(jí)管理崗位。（ 2）聘用在工勤技能二級(jí)崗位以上或者在工勤技能三級(jí)崗 位上工作滿五年以上的，可以競(jìng)聘八級(jí)管理崗位。（ 3）聘用在工勤技能三級(jí)崗位以上或者在工勤技能四級(jí)崗 位上工作滿五年以上的，可以競(jìng)聘九級(jí)管理崗位。（ 4）聘用在工勤技能四級(jí)崗位以上或者在工勤技能五級(jí)崗 位上工作滿五年以上的，可以競(jìng)聘十級(jí)管理崗位。四、事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)崗競(jìng)聘到管理崗位后， 按照人員聘

11、 用制度和崗位管理制度 、四川省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)四川 省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見的通知 （川辦發(fā) 200819 號(hào)）及有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理。五、事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)崗競(jìng)聘擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位， 按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定和本意見執(zhí)行。六、本意見自印發(fā)之日起執(zhí)行， 原四川省人事廳 關(guān)于事業(yè) 單位實(shí)行人員聘用制管理中工勤人員競(jìng)聘管理崗位有關(guān)事項(xiàng)的 通知（川人發(fā) 2008 2 號(hào)）中有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的， 按本意見執(zhí)行。 今后國(guó)家對(duì)事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)崗競(jìng)聘管理崗位 有新規(guī)定后，從其規(guī)定。二一一年八月九日主題詞 ： 事業(yè)單位 崗位管理 競(jìng)聘 意見 四川省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室 20

12、11 年 8 月 9 日印發(fā)（共印 200 份）四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好事業(yè)單位崗位變動(dòng)管理有關(guān)工作的通知川人社辦發(fā) 201113 號(hào)各市（州）人力資源和社會(huì)保障局，省級(jí)各部門、省直屬事業(yè)單 位：目前，我省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作總體上進(jìn)入常態(tài)化管 理階段。 為認(rèn)真做好事業(yè)單位日常崗位變動(dòng)管理工作， 根據(jù)四川 省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)四川省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施 意見的通知 （川辦發(fā) 2008 19 號(hào)）精神，現(xiàn)就做好事業(yè)單位 崗位變動(dòng)管理有關(guān)工作通知如下：一、事業(yè)單位崗位設(shè)置變更 事業(yè)單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。但經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，事業(yè)單位出現(xiàn)分設(shè)、 合并

13、， 變更機(jī)構(gòu)規(guī)為完格或增減人員編制以及事業(yè)單位根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況， 成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的， 可以按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)變更崗位 設(shè)置方案。二、事業(yè)單位工作人員崗位變動(dòng)（一）事業(yè)單位工作人員崗位變動(dòng)應(yīng)根據(jù)政府人力資源社會(huì) 保障部門核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案和崗位總量、 結(jié)構(gòu)比例、 最高等級(jí)， 按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)政策規(guī)定組織實(shí)施。 對(duì)不按政策規(guī)定進(jìn) 行工作人員崗位變動(dòng)的事業(yè)單位， 事業(yè)單位主管部門、 各級(jí)政府 人力資源社會(huì)保障部門不得審核、備案、確認(rèn)崗位聘用結(jié)果。（二）事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職 條件，在有崗位空缺的前提下，按照有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。事業(yè)單 位聘用工作人員不得低于國(guó)

14、家和我省規(guī)定的基本條件， 轉(zhuǎn)崗聘用 一般應(yīng)在原聘崗位工作滿一個(gè)及以上聘期。三、事業(yè)單位工作人員崗位變動(dòng)的審核確認(rèn)（一）省屬事業(yè)單位工作人員崗位變動(dòng)的審核確認(rèn)省屬事業(yè)單位工作人員在同一類別崗位晉升六級(jí)及以上 管理（職員）崗位、七級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)崗位、三級(jí)及以上工勤 技能崗位， 在不同類別崗位轉(zhuǎn)崗聘用以及新聘用工作人員確定崗 位類別及等級(jí)的， 由省級(jí)主管部門審核， 省人力資源社會(huì)保障廳 確認(rèn)。省屬事業(yè)單位工作人員在同一類別崗位晉升其余崗位等級(jí) 的，由省級(jí)主管部門審核并報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳備案同意 后，由事業(yè)單位實(shí)施聘用，聘用結(jié)果由省級(jí)主管部門確認(rèn)。備案、確認(rèn)省屬事業(yè)單位工作人員崗位變動(dòng)時(shí)，應(yīng)提供

15、 經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳認(rèn)定的首次崗位聘用結(jié)果文件及相關(guān) 材料。其中，確認(rèn)六級(jí)及以上管理崗位的， 應(yīng)同時(shí)提供有效聘用 （任命）文件；確認(rèn)七級(jí)、四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的，應(yīng)同時(shí)提供專 業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格及相關(guān)聘用文件，確認(rèn)二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位 的，應(yīng)同時(shí)提供符合專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位任職條件的有效依據(jù)； 確 認(rèn)三級(jí)及以上工勤技能崗位的， 應(yīng)同時(shí)提供符合崗位聘用條件的 相關(guān)依據(jù)。省人力資源和社會(huì)保障廳每月對(duì)省屬事業(yè)單位工作人員 崗位變動(dòng)情況備案、確認(rèn)一次，每個(gè)月的前五個(gè)工作日為備案、 確認(rèn)工作時(shí)間。省屬事業(yè)單位工作人員崗位變動(dòng)后， 應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)審 核、備案、確認(rèn)，并憑確認(rèn)、備案的四川省事業(yè)單位工作人員 崗位等

16、級(jí)變動(dòng)申報(bào)表 和四川省事業(yè)單位崗位等級(jí)變動(dòng)統(tǒng)計(jì)表 （表格在四川省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理系統(tǒng)中生成） ，辦理工資 變動(dòng)相關(guān)手續(xù)。（二）市（州）及以下事業(yè)單位工作人員崗位變動(dòng)的審核確 認(rèn)1. 市（州）直屬事業(yè)單位，市（州）部門所屬事業(yè)單位工作人員崗位變動(dòng)管理審核、確認(rèn)的范圍、方式和時(shí)間由各市（州） 人力資源和社會(huì)保障局確定。2. 縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)單位、縣（市、區(qū)）部門所屬事業(yè) 單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位工作人員崗位變動(dòng)管理審核、 確認(rèn)的范 圍、方式和時(shí)間由縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局確定。四、事業(yè)單位崗位聘用人員實(shí)名制管理（一） 各級(jí)政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)根據(jù)中組部、中編辦、財(cái)政部、人社部關(guān)

17、于加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作的 通知（中央編辦發(fā) 2009 39 號(hào)）要求，以四川省事業(yè)單位崗 位設(shè)置管理系統(tǒng)為載體，加快建設(shè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理數(shù)據(jù) 庫(kù)，以事業(yè)單位工作人員崗位聘用結(jié)果為基礎(chǔ)， 抓好事業(yè)單位崗 位聘用人員實(shí)名制管理工作。 省級(jí)部門、 省屬事業(yè)單位應(yīng)在 2011 年 6 月底前完成崗位設(shè)置管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，各市 （州）應(yīng)在 2011 年 11 月底完成崗位設(shè)置管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，并實(shí)現(xiàn)與省 人力資源社會(huì)保障廳的數(shù)據(jù)對(duì)接。（二）從 2011 年第 4 季度開始，市（州）人力資源社會(huì)保障 局每一季度末通過四川省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理系統(tǒng)向省人力 資源社會(huì)保障廳報(bào)送一次該市 （州） 事業(yè)單位崗位變動(dòng)及聘用管 理相應(yīng)數(shù)據(jù)。市、縣、鄉(xiāng)屬事業(yè)單位工作人員崗位變動(dòng)的，崗位 變動(dòng)情況應(yīng)及時(shí)錄入四川省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理系統(tǒng)并報(bào)送 市（州）人力資源社會(huì)保障局。到 2011 年 12 月底，全省基本實(shí) 現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全省事 業(yè)單位崗位聘用人員信息化管理和實(shí)名制聯(lián)網(wǎng)管理。（三）從 2011年 2月 1日起，省屬事業(yè)單位工作人員崗位 變動(dòng)情況，通過四川省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理系統(tǒng)報(bào)送相應(yīng)數(shù) 據(jù)。其中，省直屬事業(yè)單位工作人員崗位變動(dòng)的， 直