【解讀】義務(wù)教育質(zhì)量綱領(lǐng)性文件課件

1、【解讀】義務(wù)教育質(zhì)量綱領(lǐng)性文件【解讀】義務(wù)教育質(zhì)量綱領(lǐng)性文件近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見（以下簡稱意見），這是中共中央、國務(wù)院印發(fā)的第一個聚焦義務(wù)教育階段教育教學(xué)改革的重要文件，是新時代我國深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的綱領(lǐng)性文件。近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)目 錄02意見全文內(nèi)容介紹03意見趣味圖解評價04意見全面解讀學(xué)習(xí)01意見出臺背景意義目 02意見全文內(nèi)容介紹03意見趣味圖解評價04意器樂教學(xué)實驗研究的時間不長，但通過這一年多來的教學(xué)實踐，我從中感受到了許多有價值的東西：一是通過器樂進(jìn)課堂的活動，轉(zhuǎn)變了

2、教和學(xué)的方式。過去的唱歌課，學(xué)生不會識譜，老師從頭教到尾口干舌燥，而現(xiàn)在學(xué)生認(rèn)識了簡單的節(jié)奏型，就可以通過吹奏的方式來識譜唱譜，減少了老師的工作量。我們常說：“授之以魚不如授之以漁”，通過豎笛這個工具幫助學(xué)生學(xué)習(xí)音樂，是學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，更是教師教學(xué)行為的變革，這對促進(jìn)教師的專業(yè)成長也極為有利。二是對于農(nóng)村學(xué)生來說豎笛價廉物美，簡單易學(xué)，同時它有固定音高、有助于學(xué)生掌握時值、節(jié)奏、視唱及樂理知識，有助于解決學(xué)生唱歌的音準(zhǔn)問題，有助于培養(yǎng)學(xué)生的音樂興趣和欣賞能力，使其能夠器樂教學(xué)實驗研究的時間不長，但通過這一年多來的教學(xué)實踐，我從進(jìn)入音樂之門。在剛把豎笛引進(jìn)課堂時，很多家長都覺得這對孩子很有好處，

3、至少可以學(xué)會一門簡單的樂器，甚至有會吹笛子的家長還給我打來電話，詢問豎笛和橫笛的區(qū)別。也有家長因為孩子吹出來的聲音不成曲調(diào)對豎笛表示質(zhì)疑，對這些，我都一一給家長解釋，我想只有孩子們學(xué)到了一定的程度，家長們看到了孩子的進(jìn)步就會更加支持我們的工作。三是通過器樂教學(xué)培養(yǎng)了學(xué)生的團(tuán)隊合作意識。音樂是一個實踐性很強的學(xué)科，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會運用組織、設(shè)計、分工、合作、討論、協(xié)商的方式開展音樂學(xué)習(xí)與實踐活動，是音樂教學(xué)利用學(xué)生資源進(jìn)行教學(xué)的好方法。在教學(xué)時，我常采用分組訓(xùn)練再合作表演的形式，剛開始有的同學(xué)自顧自的吹，不管別人，結(jié)果導(dǎo)致小組成進(jìn)入音樂之門。在剛把豎笛引進(jìn)課堂時，很多家長都覺得這對孩子很01意見出臺

4、背景意義01意見出臺背景意義一、意見出臺背景意義習(xí)近平總書記關(guān)于教育的新思想新要求，特別是在全國教育大會和學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話，為新時代義務(wù)教育改革發(fā)展指明了方向，必須認(rèn)真貫徹落實。背景一：貫徹習(xí)近平總書記和黨中央的決策部署一、意見出臺背景意義習(xí)近平總書記關(guān)于教育的新思想新要求，一、意見出臺背景意義進(jìn)入新時代，人民群眾的需求正在由“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變，亟需深化教育教學(xué)改革，進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，努力辦好人民滿意的義務(wù)教育。背景二：回應(yīng)人民群眾的期盼一、意見出臺背景意義進(jìn)入新時代，人民群眾的需求正在由“有一、意見出臺背景意義2018年義務(wù)教

5、育鞏固率達(dá)到94.2%，目前正處于由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)的新階段。同時，義務(wù)教育還存在一些亟待解決的熱點難點問題，迫切需要深化教育教學(xué)改革，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。背景三：深化教育自身改革的需要一、意見出臺背景意義2018年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到94.2一、意見出臺背景意義新中國成立以來中共中央、國務(wù)院出臺的第一個關(guān)于全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的重要文件，具有重要的里程碑意義新時代義務(wù)教育工作的根本遵循和行動指南重要意義一、意見出臺背景意義新中國成立以來中共中央、國務(wù)院出臺的02意見全文內(nèi)容介紹02意見全文內(nèi)容介紹二、意見全文內(nèi)容介紹第章01堅持立德樹人著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人二、意見全文內(nèi)容

6、介紹第章01堅持立德樹人二、意見全文內(nèi)容介紹堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，強化教師隊伍基礎(chǔ)作用，圍繞凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民的工作目標(biāo)，發(fā)展素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。指導(dǎo)思想1二、意見全文內(nèi)容介紹堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思二、意見全文內(nèi)容介紹樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，深化改革，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，健全立德樹人落實機制，著力在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)上下功夫。堅持德育為先，教育引導(dǎo)學(xué)生愛

7、黨愛國愛人民愛社會主義；堅持全面發(fā)展，為學(xué)生終身發(fā)展奠基；堅持面向全體，辦好每所學(xué)校、教好每名學(xué)生；堅持知行合一，讓學(xué)生成為生活和學(xué)習(xí)的主人。基本要求2二、意見全文內(nèi)容介紹樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，深化改革，構(gòu)建二、意見全文內(nèi)容介紹第章02堅持“五育”并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育二、意見全文內(nèi)容介紹第章02堅持“五育”并舉，全面發(fā)展素二、意見全文內(nèi)容介紹完善德育工作體系，認(rèn)真制定德育工作實施方案，深化課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協(xié)同育人。大力開展理想信念、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、生態(tài)文明和心理健康教育。加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導(dǎo)少年兒童聽黨話、跟黨走。

8、加強品德修養(yǎng)教育，強化學(xué)生良好行為習(xí)慣和法治意識養(yǎng)成。打造中小學(xué)生社會實踐大課堂，充分發(fā)揮愛國主義、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等教育基地和各類公共文化設(shè)施與自然資源的重要育人作用，向?qū)W生免費或優(yōu)惠開放。廣泛開展先進(jìn)典型、英雄模范學(xué)習(xí)宣傳活動，積極創(chuàng)建文明校園。健全創(chuàng)作激勵與宣傳推介機制，提供寓教于樂的優(yōu)秀兒童文化精品；強化對網(wǎng)絡(luò)游戲、微視頻等的價值引領(lǐng)與管控，創(chuàng)造綠色健康網(wǎng)上空間。突出政治啟蒙和價值觀塑造，充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊組織育人作用。3突出德育實效二、意見全文內(nèi)容介紹完善德育工作體系，認(rèn)真制定德育工作實二、意見全文內(nèi)容介紹著力培養(yǎng)認(rèn)知能力，促進(jìn)思維發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新意識。嚴(yán)格按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實

9、施教學(xué)，確保學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮教師主導(dǎo)作用，引導(dǎo)教師深入理解學(xué)科特點、知識結(jié)構(gòu)、思想方法，科學(xué)把握學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，上好每一堂課。突出學(xué)生主體地位，注重保護(hù)學(xué)生好奇心、想象力、求知欲，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)能力。加強科學(xué)教育和實驗教學(xué)，廣泛開展多種形式的讀書活動。各地要加強監(jiān)測和督導(dǎo)，堅決防止學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重。4提升智育水平二、意見全文內(nèi)容介紹著力培養(yǎng)認(rèn)知能力，促進(jìn)思維發(fā)展，激發(fā)二、意見全文內(nèi)容介紹堅持健康第一，實施學(xué)校體育固本行動。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生體質(zhì)健康合格標(biāo)準(zhǔn)，健全國家監(jiān)測制度。除體育免修學(xué)生外，未達(dá)體質(zhì)健康合格標(biāo)準(zhǔn)的，不得發(fā)放畢業(yè)證書。開齊開足體育課，將體育科目納入高中階段

10、學(xué)?？荚囌猩浫∮嫹挚颇??？茖W(xué)安排體育課運動負(fù)荷，開展好學(xué)校特色體育項目，大力發(fā)展校園足球，讓每位學(xué)生掌握1至2項運動技能。廣泛開展校園普及性體育運動，定期舉辦學(xué)生運動會或體育節(jié)。鼓勵地方向?qū)W生免費或優(yōu)惠開放公共運動場所。通過購買服務(wù)等方式，鼓勵體育社會組織為學(xué)生提供高質(zhì)量體育服務(wù)。精準(zhǔn)實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。健全學(xué)生視力健康綜合干預(yù)體系，保障學(xué)生充足睡眠時間。5強化體育鍛煉二、意見全文內(nèi)容介紹堅持健康第一，實施學(xué)校體育固本行動。二、意見全文內(nèi)容介紹實施學(xué)校美育提升行動，嚴(yán)格落實音樂、美術(shù)、書法等課程，結(jié)合地方文化設(shè)立藝術(shù)特色課程。廣泛開展校園藝術(shù)活動，幫助每位學(xué)生學(xué)會1至2項藝術(shù)技

11、能、會唱主旋律歌曲。引導(dǎo)學(xué)生了解世界優(yōu)秀藝術(shù)，增強文化理解。鼓勵學(xué)校組建特色藝術(shù)團(tuán)隊，辦好中小學(xué)生藝術(shù)展演，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校建設(shè)。通過購買服務(wù)等方式，鼓勵專業(yè)藝術(shù)人才到中小學(xué)兼職任教。支持藝術(shù)院校在中小學(xué)建立對口支援基地。6增強美育熏陶二、意見全文內(nèi)容介紹實施學(xué)校美育提升行動，嚴(yán)格落實音樂、二、意見全文內(nèi)容介紹充分發(fā)揮勞動綜合育人功能，制定勞動教育指導(dǎo)綱要，加強學(xué)生生活實踐、勞動技術(shù)和職業(yè)體驗教育。優(yōu)化綜合實踐活動課程結(jié)構(gòu)，確保勞動教育課時不少于一半。家長要給孩子安排力所能及的家務(wù)勞動，學(xué)校要堅持學(xué)生值日制度，組織學(xué)生參加校園勞動，積極開展校外勞動實踐和社區(qū)志愿服務(wù)。創(chuàng)建一批勞

12、動教育實驗區(qū)，農(nóng)村地區(qū)要安排相應(yīng)田地、山林、草場等作為學(xué)農(nóng)實踐基地，城鎮(zhèn)地區(qū)要為學(xué)生參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)體驗、商業(yè)和服務(wù)業(yè)實踐等提供保障。7加強勞動教育二、意見全文內(nèi)容介紹充分發(fā)揮勞動綜合育人功能，制定勞動教二、意見全文內(nèi)容介紹第章03強化課堂主陣地作用，切實提高課堂教學(xué)質(zhì)量二、意見全文內(nèi)容介紹第章03強化課堂主陣地作用，切實提高二、意見全文內(nèi)容介紹堅持教學(xué)相長，注重啟發(fā)式、互動式、探究式教學(xué)，教師課前要指導(dǎo)學(xué)生做好預(yù)習(xí)，課上要講清重點難點、知識體系，引導(dǎo)學(xué)生主動思考、積極提問、自主探究。融合運用傳統(tǒng)與現(xiàn)代技術(shù)手段，重視情境教學(xué)；探索基于學(xué)科的課程綜合化教學(xué)，開展研究型、項目化、合作式學(xué)習(xí)。精準(zhǔn)

13、分析學(xué)情，重視差異化教學(xué)和個別化指導(dǎo)。各地要定期開展聚焦課堂教學(xué)質(zhì)量的主題活動，注重培育、遴選和推廣優(yōu)秀教學(xué)模式、教學(xué)案例。8優(yōu)化教學(xué)方式二、意見全文內(nèi)容介紹堅持教學(xué)相長，注重啟發(fā)式、互動式、探二、意見全文內(nèi)容介紹省級教育部門要分學(xué)科制定課堂教學(xué)基本要求，市縣級教育部門要指導(dǎo)學(xué)校形成教學(xué)管理特色。學(xué)校要健全教學(xué)管理規(guī)程，統(tǒng)籌制定教學(xué)計劃，優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié)；開齊開足開好國家規(guī)定課程，不得隨意增減課時、改變難度、調(diào)整進(jìn)度；嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點教學(xué)，小學(xué)一年級設(shè)置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接；堅持和完善集體備課制度，認(rèn)真制定教案。各地各校要切實加強課程實施日常監(jiān)督，不得有提前結(jié)課備考、超標(biāo)教學(xué)、違規(guī)

14、統(tǒng)考、考試排名和不履行教學(xué)責(zé)任等行為。9加強教學(xué)管理二、意見全文內(nèi)容介紹省級教育部門要分學(xué)科制定課堂教學(xué)基本二、意見全文內(nèi)容介紹統(tǒng)籌調(diào)控不同年級、不同學(xué)科作業(yè)數(shù)量和作業(yè)時間，促進(jìn)學(xué)生完成好基礎(chǔ)性作業(yè)，強化實踐性作業(yè)，探索彈性作業(yè)和跨學(xué)科作業(yè)，不斷提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。杜絕將學(xué)生作業(yè)變成家長作業(yè)或要求家長檢查批改作業(yè)，不得布置懲罰性作業(yè)。教師要認(rèn)真批改作業(yè)，強化面批講解，及時做好反饋。從嚴(yán)控制考試次數(shù)，考試內(nèi)容要符合課程標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系學(xué)生生活實際，考試成績實行等級評價，嚴(yán)禁以任何方式公布學(xué)生成績和排名。建立學(xué)有困難學(xué)生幫扶制度，為學(xué)有余力學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間。各地要完善政策支持措施，不斷提高課后服務(wù)水平。1

15、0完善作業(yè)考試輔導(dǎo)二、意見全文內(nèi)容介紹統(tǒng)籌調(diào)控不同年級、不同學(xué)科作業(yè)數(shù)量和二、意見全文內(nèi)容介紹推進(jìn)“教育+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，按照服務(wù)教師教學(xué)、服務(wù)學(xué)生學(xué)習(xí)、服務(wù)學(xué)校管理的要求，建立覆蓋義務(wù)教育各年級各學(xué)科的數(shù)字教育資源體系。加快數(shù)字校園建設(shè)，積極探索基于互聯(lián)網(wǎng)的教學(xué)。免費為農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，加快縮小城鄉(xiāng)教育差距。加強信息化終端設(shè)備及軟件管理，建立數(shù)字化教學(xué)資源進(jìn)校園審核監(jiān)管機制。11促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合應(yīng)用二、意見全文內(nèi)容介紹推進(jìn)“教育+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，按照服務(wù)教二、意見全文內(nèi)容介紹第章04按照“四有好老師”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍二、意見全文內(nèi)容介紹第章04按照“

16、四有好老師”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)二、意見全文內(nèi)容介紹以新時代教師素質(zhì)要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，改革和加強師范教育，提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。實施全員輪訓(xùn)，突出新課程、新教材、新方法、新技術(shù)培訓(xùn)，強化師德教育和教學(xué)基本功訓(xùn)練，不斷提高教師育德、課堂教學(xué)、作業(yè)與考試命題設(shè)計、實驗操作和家庭教育指導(dǎo)等能力。進(jìn)一步實施好“國培計劃”，增加農(nóng)村教師培訓(xùn)機會，加強緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)。實施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃，定期開展教學(xué)素養(yǎng)展示和教學(xué)名師評選活動，對教育教學(xué)業(yè)績突出的教師予以表彰獎勵。12大力提高教育教學(xué)能力二、意見全文內(nèi)容介紹以新時代教師素質(zhì)要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)為二、意見全文內(nèi)容介紹各地要按照中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)

17、做好編制核定工作，并制定小規(guī)模學(xué)校編制核定標(biāo)準(zhǔn)和通過政府購買服務(wù)方式為寄宿制學(xué)校提供生活服務(wù)的實施辦法。對符合條件的非在編教師要加快入編，不得產(chǎn)生新的代課教師?？h級教育部門要按照班額、生源等情況，在核定的總量內(nèi)，統(tǒng)籌調(diào)配各校編制和崗位數(shù)量，并向同級機構(gòu)編制、人力資源社會保障和財政部門備案。制定符合教師職業(yè)特點的公開招聘辦法，充分發(fā)揮教育部門和學(xué)校在教師招聘中的重要作用，嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入制度。實行教師資格定期注冊制度，對不適應(yīng)教育教學(xué)的應(yīng)及時調(diào)整。加大縣域內(nèi)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村教師雙向交流、定期輪崗力度，建立學(xué)區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）內(nèi)教師走教制度。進(jìn)一步實施好農(nóng)村教師“特崗計劃”和“銀齡講學(xué)計劃”。完善教師崗位分級認(rèn)

18、定辦法，適當(dāng)提高教師中、高級崗位比例。13優(yōu)化教師資源配置二、意見全文內(nèi)容介紹各地要按照中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)做好編二、意見全文內(nèi)容介紹制定教師優(yōu)待辦法，保障教師享有健康體檢、旅游、住房、落戶等優(yōu)待政策。堅持教育投入優(yōu)先保障并不斷提高教師待遇。完善義務(wù)教育績效工資總量核定辦法，建立聯(lián)動增長機制，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善績效工資分配辦法，績效工資增量主要用于獎勵性績效工資分配；切實落實學(xué)校分配自主權(quán)，并向教學(xué)一線和教學(xué)實績突出的教師傾斜。落實鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、集中連片特困地區(qū)生活補助和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等政策，有條件的地方對在鄉(xiāng)村有教學(xué)任務(wù)的教師給予

19、交通補助。加強鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。制定實施細(xì)則，明確教師教育懲戒權(quán)。依法依規(guī)妥善處理涉及學(xué)校和教師的矛盾糾紛，堅決維護(hù)教師合法權(quán)益。14依法保障教師權(quán)益和待遇二、意見全文內(nèi)容介紹制定教師優(yōu)待辦法，保障教師享有健康體二、意見全文內(nèi)容介紹校長是學(xué)校提高教育質(zhì)量的第一責(zé)任人，應(yīng)經(jīng)常深入課堂聽課、參與教研、指導(dǎo)教學(xué)，努力提高教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力。尊重校長崗位特點，完善選任機制與管理辦法，推行校長職級制，努力造就一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的高素質(zhì)專業(yè)化校長隊伍。加大校長特別是鄉(xiāng)村學(xué)校校長培訓(xùn)力度，開展校長國內(nèi)外研修。倡導(dǎo)教育家辦學(xué)，支持校長大膽實踐，創(chuàng)新教育理念、教育模式、教育方法，營造

20、教育家脫穎而出的制度環(huán)境。15提升校長實施素質(zhì)教育能力二、意見全文內(nèi)容介紹校長是學(xué)校提高教育質(zhì)量的第一責(zé)任人，二、意見全文內(nèi)容介紹第章05深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，為提高教育質(zhì)量創(chuàng)造條件二、意見全文內(nèi)容介紹第章05深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，為提高教育二、意見全文內(nèi)容介紹國家建立義務(wù)教育課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)修訂和實施監(jiān)測機制，完善教材管理辦法。省級教育部門制定地方課程和校本課程開發(fā)與實施指南，并建立審議評估和質(zhì)量監(jiān)測制度?？h級教育部門要加強校本課程監(jiān)管，構(gòu)建學(xué)校間共建共享機制。學(xué)校要提高校本課程質(zhì)量，校本課程原則上不編寫教材。嚴(yán)禁用地方課程、校本課程取代國家課程，嚴(yán)禁使用未經(jīng)審定的教材。義務(wù)教育學(xué)校不得引進(jìn)境外課

21、程、使用境外教材。完善義務(wù)教育裝備基本標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方可建設(shè)創(chuàng)新實驗室、綜合實驗室。16加強課程教材建設(shè)二、意見全文內(nèi)容介紹國家建立義務(wù)教育課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)修二、意見全文內(nèi)容介紹推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。健全聯(lián)控聯(lián)保機制，精準(zhǔn)做好控輟保學(xué)工作。嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生；對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。高中階段學(xué)校實行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式，落實優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到初中政策，公辦民辦普通高中按審批機關(guān)統(tǒng)一批準(zhǔn)的

22、招生計劃、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生。穩(wěn)步推進(jìn)初中學(xué)業(yè)水平考試省級統(tǒng)一命題，堅持以課程標(biāo)準(zhǔn)為命題依據(jù)，不得制定考試大綱，不斷提高命題水平。17完善招生考試制度二、意見全文內(nèi)容介紹推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。二、意見全文內(nèi)容介紹建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評價體系，國家制定縣域義務(wù)教育質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)?？h域教育質(zhì)量評價突出考查地方黨委和政府對教育教學(xué)改革的價值導(dǎo)向、組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障和義務(wù)教育均衡發(fā)展情況等。學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價突出考查學(xué)校堅持全面培養(yǎng)、提高學(xué)生綜合素質(zhì)以及辦學(xué)行為、隊伍建設(shè)、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、社會滿意度等。學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評價突出考查學(xué)生品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心

23、健康、興趣特長和勞動實踐等。堅持和完善國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，強化過程性和發(fā)展性評價，建立監(jiān)測平臺，定期發(fā)布監(jiān)測報告。18.健全質(zhì)量評價監(jiān)測體系二、意見全文內(nèi)容介紹建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評價體二、意見全文內(nèi)容介紹加強和改進(jìn)新時代教研工作，理順教研管理體制，完善國家、省、市、縣、校教研體系，有條件的地方應(yīng)獨立設(shè)置教研機構(gòu)。明確教研員工作職責(zé)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全教研員準(zhǔn)入、退出、考核激勵和專業(yè)發(fā)展機制。建立專兼結(jié)合的教研隊伍，省、市、縣三級教研機構(gòu)應(yīng)配齊所有學(xué)科專職教研員。完善區(qū)域教研、校本教研、網(wǎng)絡(luò)教研、綜合教研制度，建立教研員鄉(xiāng)村學(xué)校聯(lián)系點制度。鼓勵高等學(xué)校、科研機構(gòu)等參與教育教學(xué)研究與

24、改革工作。19發(fā)揮教研支撐作用二、意見全文內(nèi)容介紹加強和改進(jìn)新時代教研工作，理順教研管二、意見全文內(nèi)容介紹推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，保障學(xué)校自主設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu)，依法依規(guī)實施教育教學(xué)活動、聘用教師及其他工作人員、管理使用學(xué)校經(jīng)費等。各地要完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，嚴(yán)格控制面向義務(wù)教育學(xué)校的各類審批、檢查驗收、創(chuàng)建評比等活動，未經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃块T同意，任何單位不得到學(xué)校開展有關(guān)活動。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校示范輻射作用，完善強校帶弱校、城鄉(xiāng)對口支援等辦學(xué)機制，促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長。對提高教育質(zhì)量成效顯著和發(fā)揮示范輻射作用突出的學(xué)校，應(yīng)給予支持和獎勵。20激發(fā)學(xué)校生機活力二、意見全文內(nèi)容介紹推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)

25、，落實學(xué)校辦學(xué)自二、意見全文內(nèi)容介紹保障義務(wù)教育財政經(jīng)費投入，加大對教師隊伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量經(jīng)費支持力度。實施優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用計劃，整合建設(shè)國家中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升，重點加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，打造“鄉(xiāng)村溫馨校園”；加快消除城鎮(zhèn)大班額，逐步降低班額標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)縣域義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。21實施義務(wù)教育質(zhì)量提升工程二、意見全文內(nèi)容介紹保障義務(wù)教育財政經(jīng)費投入，加大對教師二、意見全文內(nèi)容介紹第章06加強組織領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)新時代義務(wù)教育改革發(fā)展新局面二、意見全文內(nèi)容介紹第章06加強組織領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)新時代義務(wù)二、意見全文內(nèi)容介

26、紹各級黨委和政府要把辦好義務(wù)教育作為重中之重，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實履行省級和市級政府統(tǒng)籌實施、縣級政府為主管理責(zé)任。黨政有關(guān)負(fù)責(zé)人要牢固樹立科學(xué)教育觀、正確政績觀，嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或片面以升學(xué)率評價學(xué)校和教師。要選優(yōu)配強教育部門領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是縣級教育局局長?？h級黨委和政府每年要至少聽取1次義務(wù)教育工作匯報，及時研究解決有關(guān)重大問題。加強學(xué)校黨的建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，強化黨建帶團(tuán)建、隊建。將校園安全納入社會治理，完善校園安全風(fēng)險防控體系和依法處理機制，堅決杜絕“校鬧”行為，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序。22堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)二、意見全文內(nèi)容介紹各級黨委和政府要把辦好義務(wù)教育作為重二、意見全

27、文內(nèi)容介紹教育部門要會同有關(guān)部門為深化教育教學(xué)改革、提高義務(wù)教育質(zhì)量提供保障條件，切實管好學(xué)校。組織部門要加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)的考核，按照干部管理權(quán)限做好教育部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，指導(dǎo)學(xué)校做好黨建工作。宣傳部門要抓好正面宣傳和輿論引導(dǎo)工作，營造教書育人良好氛圍。機構(gòu)編制部門要做好學(xué)校編制核定工作。發(fā)展改革部門要將義務(wù)教育發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要配合做好學(xué)校布局規(guī)劃，統(tǒng)籌做好土地供給和學(xué)校建設(shè)工作。財政部門要加大財政投入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保義務(wù)教育經(jīng)費落實到位。23落實部門職責(zé)二、意見全文內(nèi)容介紹教育部門要會同有關(guān)部門為深化教

28、育教學(xué)二、意見全文內(nèi)容介紹人力資源社會保障部門要依法落實教師待遇，為學(xué)校招聘教師提供支持。民政部門要牽頭做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。網(wǎng)信、文化和旅游部門要推動提供更多兒童優(yōu)秀文化產(chǎn)品，凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。黨委政法委要協(xié)調(diào)公安、司法行政等政法機關(guān)和有關(guān)部門，加強校園及周邊綜合治理，維護(hù)校園正常秩序和師生合法權(quán)益。市場監(jiān)督管理部門要做好校外培訓(xùn)機構(gòu)登記、收費、廣告、反壟斷等監(jiān)管工作。共青團(tuán)組織要積極開展思想政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)。婦聯(lián)要加強社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，少先隊等群團(tuán)組織和關(guān)心下一代工作委員會要做好少年兒童有關(guān)教育引導(dǎo)和關(guān)愛保護(hù)工作。23落實部門職責(zé)二、意見全文內(nèi)容介紹人力資源社會保障部門要依法

29、落實教師待二、意見全文內(nèi)容介紹加快家庭教育立法，強化監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。加強社區(qū)家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點建設(shè)，為家長提供公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用，密切家校聯(lián)系。家長要樹立科學(xué)育兒觀念，切實履行家庭教育職責(zé)，加強與孩子溝通交流，培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習(xí)慣，理性幫助孩子確定成長目標(biāo)，克服盲目攀比，防止增加孩子過重課外負(fù)擔(dān)。24重視家庭教育二、意見全文內(nèi)容介紹加快家庭教育立法，強化監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。二、意見全文內(nèi)容介紹各級黨委和政府要把全面提高義務(wù)教育質(zhì)量納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核督查范圍，并將結(jié)果作為干部選任、表彰獎勵的重要參考。強化教育教學(xué)督導(dǎo)，將其作為對省、市、縣級政府履行教育

30、職責(zé)督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，把結(jié)果作為評價政府履職行為、學(xué)校辦學(xué)水平、實施績效獎勵的重要依據(jù)。對辦學(xué)方向、教育投入、學(xué)校建設(shè)、教師隊伍、教育生態(tài)等方面存在嚴(yán)重問題的地方，要依法依規(guī)追究當(dāng)?shù)卣椭饕I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對違背黨的教育方針、背離素質(zhì)教育導(dǎo)向、不按國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實施教學(xué)等行為，要依法依規(guī)追究教育行政部門、學(xué)校、教師和有關(guān)人員責(zé)任。25強化考核督導(dǎo)二、意見全文內(nèi)容介紹各級黨委和政府要把全面提高義務(wù)教育質(zhì)二、意見全文內(nèi)容介紹全黨全社會都要關(guān)心支持深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量工作。新聞媒體要堅持正確輿論導(dǎo)向，做好黨的教育方針、科學(xué)教育觀念和教育教學(xué)改革典型經(jīng)驗宣傳報道。堅決治理校外違

31、規(guī)培訓(xùn)和競賽行為。大力營造義務(wù)教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍，更好發(fā)揮義務(wù)教育在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢中的奠基作用。26營造良好生態(tài)二、意見全文內(nèi)容介紹全黨全社會都要關(guān)心支持深化教育教學(xué)改03意見趣味圖解評價03意見趣味圖解評價三、意見趣味圖解評價三、意見趣味圖解評價三、意見趣味圖解評價三、意見趣味圖解評價三、意見趣味圖解評價三、意見趣味圖解評價三、意見趣味圖解評價三、意見趣味圖解評價三、意見趣味圖解評價三、意見趣味圖解評價三、意見趣味圖解評價三、意見趣味圖解評價三、意見趣味圖解評價三、意見趣味圖解評價三、意見趣味圖解評價三、意見趣味圖解評價04意見全面解讀學(xué)習(xí)04意見全面解讀學(xué)習(xí)四、意見

32、全面解讀義務(wù)教育質(zhì)量事關(guān)億萬少年兒童健康成長，事關(guān)國家發(fā)展，事關(guān)民族未來。進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，是貫徹落實全國教育大會精神的重大舉措，對于加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育具有十分重要的意義。落實全國教育大會精神的重大舉措貫徹四、意見全面解讀義務(wù)教育質(zhì)量事關(guān)億萬少年兒童健康成長，事四、意見全面解讀全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀念，堅持德育為先、全面發(fā)展、面向全體、知行合一，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)堅持四、意見全面解讀全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任

33、四、意見全面解讀一是堅持“五育”并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育。認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“發(fā)展素質(zhì)教育”的新要求，強化德育、體育、美育和勞動教育應(yīng)有地位，突出德育實效，提升智育水平，強化體育鍛煉，增強美育熏陶，加強勞動教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。提高義務(wù)教育質(zhì)量的主要任務(wù)全面四、意見全面解讀一是堅持“五育”并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育。四、意見全面解讀二是強化課堂主陣地作用，切實提高課堂教學(xué)質(zhì)量。優(yōu)化教學(xué)方式，注重啟發(fā)式、互動式、探究式教學(xué)。加強教學(xué)管理，健全教學(xué)管理規(guī)程，規(guī)范教學(xué)行為。完善作業(yè)考試輔導(dǎo)，落實減輕過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)要求。促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合應(yīng)用，縮小城鄉(xiāng)教育差距。提高義務(wù)教育質(zhì)量的主要任務(wù)全面

34、四、意見全面解讀二是強化課堂主陣地作用，切實提高課堂教學(xué)四、意見全面解讀三是按照“四有好老師”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。大力提高教師教育教學(xué)能力，優(yōu)化教師資源配置，依法保障教師權(quán)益和待遇，提升校長實施素質(zhì)教育能力，充分調(diào)動教師和教育管理隊伍在深化教育教學(xué)改革中的主動性和創(chuàng)造性。提高義務(wù)教育質(zhì)量的主要任務(wù)全面四、意見全面解讀三是按照“四有好老師”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)高素質(zhì)專四、意見全面解讀四是深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，為提高教育質(zhì)量創(chuàng)造條件。加強課程教材建設(shè)，完善招生考試制度，制訂縣域義務(wù)教育質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，堅決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的功利化傾向。充分發(fā)揮教研支撐作用。落實學(xué)校辦學(xué)自主

35、權(quán)，激發(fā)學(xué)校生機活力。實施義務(wù)教育質(zhì)量提升工程。提高義務(wù)教育質(zhì)量的主要任務(wù)全面四、意見全面解讀四是深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，為提高教育質(zhì)量創(chuàng)造四、意見全面解讀五是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為新時代提高義務(wù)教育育人質(zhì)量提供堅強保障。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實部門職責(zé)，強化考核督導(dǎo)，切實加強對教育教學(xué)改革的價值引導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和支持保障。加快推進(jìn)家庭教育立法，密切家校聯(lián)系，加強家庭教育指導(dǎo)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的協(xié)同育人格局。提高義務(wù)教育質(zhì)量的主要任務(wù)全面四、意見全面解讀五是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為新時代提高義務(wù)教育育四、意見全面解讀意見提出的總體要求是什么？意見強調(diào)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面

36、貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，強化教師隊伍基礎(chǔ)作用，圍繞凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民的工作目標(biāo)，發(fā)展素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。四、意見全面解讀意見提出的總體要求是什么？意見強四、意見全面解讀意見提出的總體要求是什么？意見要求樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，深化改革，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，健全立德樹人落實機制，著力在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)上下功夫。堅持德育為先，教育引導(dǎo)學(xué)生愛黨愛國愛人民愛社會主義；堅持全面發(fā)展，為學(xué)生終身發(fā)展奠基；堅持面向全體，辦好每所學(xué)

37、校、教好每名學(xué)生；堅持知行合一，讓學(xué)生成為生活和學(xué)習(xí)的主人。四、意見全面解讀意見提出的總體要求是什么？意見要四、意見全面解讀意見對構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系提出了哪些具體舉措？為貫徹習(xí)近平總書記在全國教育大會上提出的構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系的重要指示，意見堅持“五育”并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育，提出了有針對性的工作舉措。一是突出德育實效。完善德育工作體系，深化課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協(xié)同育人。打造中小學(xué)生社會實踐大課堂，廣泛開展先進(jìn)典型、英雄模范學(xué)習(xí)宣傳活動等。四、意見全面解讀意見對構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體四、意見全面解讀意見對構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教

38、育體系提出了哪些具體舉措？二是提升智育水平。著力培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)知能力，促進(jìn)思維發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新意識，加強科學(xué)教育和實驗教學(xué)，廣泛開展讀書活動，確保學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。三是強化體育鍛煉。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生體質(zhì)健康合格標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展校園普及性體育運動，鼓勵地方向?qū)W生免費或優(yōu)惠開放公共運動場所，給學(xué)生提供更多參加體育鍛煉機會。四、意見全面解讀意見對構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體四、意見全面解讀意見對構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系提出了哪些具體舉措？四是增強美育熏陶。實施學(xué)校美育提升行動，嚴(yán)格落實音樂、美術(shù)、書法等課程，廣泛開展校園藝術(shù)活動，鼓勵學(xué)校組建特色藝術(shù)團(tuán)隊，鼓勵專業(yè)藝術(shù)人才到中小學(xué)兼職任教

39、。五是加強勞動教育。將勞動教育納入全面培養(yǎng)的教育體系，制定勞動教育指導(dǎo)綱要，優(yōu)化綜合實踐活動課程結(jié)構(gòu)，確保勞動教育課時不少于一半。統(tǒng)籌加強學(xué)生生活實踐、勞動技術(shù)和職業(yè)體驗教育，統(tǒng)籌家務(wù)勞動、校內(nèi)勞動和社會勞動。創(chuàng)建一批勞動教育實驗區(qū)和實踐基地。四、意見全面解讀意見對構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體四、意見全面解讀課堂教學(xué)是義務(wù)教育教學(xué)改革的主陣地,意見對提高課堂教學(xué)質(zhì)量提出了哪些具體措施？意見聚焦提高課堂教學(xué)質(zhì)量，提出了四個方面的具體措施。一是優(yōu)化教學(xué)方式。廣泛推廣應(yīng)用優(yōu)秀教學(xué)成果，引導(dǎo)學(xué)校注重啟發(fā)式、互動式、探究式教學(xué)；注重因材施教，精準(zhǔn)分析學(xué)生學(xué)習(xí)情況，進(jìn)行差異化教學(xué)和個別化指導(dǎo)。二是強化教

40、學(xué)管理。對省、市、縣，特別是學(xué)校分別提出了規(guī)范教學(xué)管理的具體要求，比如開齊開足開好國家規(guī)定課程、認(rèn)真制定教學(xué)計劃和教案、堅持集體備課和零起點教學(xué)，加強課程實施日常監(jiān)督。四、意見全面解讀課堂教學(xué)是義務(wù)教育教學(xué)改革的主陣地,意四、意見全面解讀課堂教學(xué)是義務(wù)教育教學(xué)改革的主陣地,意見對提高課堂教學(xué)質(zhì)量提出了哪些具體措施？三是完善作業(yè)考試輔導(dǎo)。統(tǒng)籌不同年級不同學(xué)科作業(yè)數(shù)量和時間，創(chuàng)新作業(yè)形式，杜絕給家長布置作業(yè)；從嚴(yán)控制考試次數(shù)，嚴(yán)禁考試排名；對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生要有幫扶制度，對學(xué)有余力的學(xué)生要拓展學(xué)習(xí)空間。四是促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合應(yīng)用。建立覆蓋義務(wù)教育各年級各學(xué)科的數(shù)字教育資源體系，加快數(shù)字校園

41、建設(shè)，免費為農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源。四、意見全面解讀課堂教學(xué)是義務(wù)教育教學(xué)改革的主陣地,意四、意見全面解讀教師是辦好義務(wù)教育的第一資源，意見對加強義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)提出了哪些新舉措？黨中央、國務(wù)院高度重視教師隊伍建設(shè)，針對義務(wù)教育的特點和需要，意見提出了新的舉措。一是改革培養(yǎng)培訓(xùn)體系提升教師能力。強調(diào)要以新時代教師素質(zhì)要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，改革師范教育，從源頭上提高教師素質(zhì)；突出教師新課程、新教材、新方法、新技術(shù)的全員培訓(xùn)，增強培訓(xùn)的針對性、實效性。二是完善管理制度優(yōu)化教師配置。明確在做好編制總量核定基礎(chǔ)上，由縣級教育部門統(tǒng)籌調(diào)配；制定教師公開招聘辦法，充分發(fā)揮教育部門和

42、學(xué)校在教師招聘中的重要作用；加大城鄉(xiāng)教師雙向交流、定期輪崗力度。四、意見全面解讀教師是辦好義務(wù)教育的第一資源，意見對四、意見全面解讀教師是辦好義務(wù)教育的第一資源，意見對加強義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)提出了哪些新舉措？三是強化條件保障提高教師待遇。制定教師優(yōu)待辦法，保障教師享有體檢、旅游、住房、落戶等優(yōu)待政策。明確“教育投入優(yōu)先保障并不斷提高教師待遇”，建立義務(wù)教育教師工資聯(lián)動增長機制?？冃ЧべY增量主要用于獎勵性績效工資分配。向教學(xué)一線和教學(xué)實績突出教師傾斜、向鄉(xiāng)村和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師傾斜。四、意見全面解讀教師是辦好義務(wù)教育的第一資源，意見對四、意見全面解讀意見明確提出“制定實施細(xì)則，明確教師教育懲戒權(quán)

43、”，出于什么考慮？下一步如何落實？我國教育法和教師法規(guī)定，教師承擔(dān)著教書育人、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要職責(zé)，具有批評和抵制有害于學(xué)生健康成長現(xiàn)象的義務(wù)。中小學(xué)班主任工作規(guī)定提出，班主任在日常教育教學(xué)管理中，有采取適當(dāng)方式對學(xué)生進(jìn)行批評教育的權(quán)利。由于目前程序性規(guī)定缺乏，影響了教師正確行使教育懲戒權(quán)，有的對學(xué)生“不愿管、不敢管”，有的過度懲戒甚至體罰學(xué)生。有的家長對教師批評教育學(xué)生也不理解，甚至造成家校矛盾。因此，非常有必要明確教師教育懲戒權(quán)如何實施。四、意見全面解讀意見明確提出“制定實施細(xì)則，明確教師四、意見全面解讀意見明確提出“制定實施細(xì)則，明確教師教育懲戒權(quán)”，出于什么考慮？下一步

44、如何落實？下一步，將按照意見的要求做好以下工作：一是明確實施教育懲戒權(quán)的原則，教育懲戒重在教育，要建立在對學(xué)生關(guān)心愛護(hù)、促進(jìn)健康成長的基礎(chǔ)上。二是研究制定實施細(xì)則，明確教師教育懲戒權(quán)實施的范圍、程度和形式，規(guī)范行使教育懲戒權(quán)，促進(jìn)廣大教師既熱情關(guān)愛學(xué)生，又嚴(yán)格管理、悉心教導(dǎo)，提升育人效果。三是抓好教師法修訂工作，在法律修訂中進(jìn)一步明確教師在教書育人、管理學(xué)生等方面的權(quán)利，保障教師有效行使懲戒權(quán)力，促進(jìn)教師敢管善管，保障教師合法權(quán)益不受侵害，維護(hù)師道尊嚴(yán)。四、意見全面解讀意見明確提出“制定實施細(xì)則，明確教師四、意見全面解讀意見提出什么樣的質(zhì)量評價體系，來解決教育“指揮棒”的問題？意見提出建立以發(fā)

45、展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評價體系，制訂縣域義務(wù)教育質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量三個評價標(biāo)準(zhǔn)。一是縣域義務(wù)教育質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，突出考查地方黨委和政府對教育教學(xué)改革的價值導(dǎo)向、組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障和義務(wù)教育均衡發(fā)展情況等。明確提出黨政負(fù)責(zé)人嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或片面以升學(xué)率評價學(xué)校和教師。四、意見全面解讀意見提出什么樣的質(zhì)量評價體系，來解決四、意見全面解讀意見提出什么樣的質(zhì)量評價體系，來解決教育“指揮棒”的問題？二是學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，突出考查學(xué)校堅持全面培養(yǎng)、提高學(xué)生綜合素質(zhì)以及辦學(xué)行為、隊伍建設(shè)、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、社會滿意度等。三是學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，突出考查學(xué)生品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心健康、興趣特長和

46、勞動實踐等。在此基礎(chǔ)上，完善國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度，建立監(jiān)測平臺，并將評價結(jié)果將作為考核評價干部和地方政府履行教育職責(zé)的重要依據(jù)。四、意見全面解讀意見提出什么樣的質(zhì)量評價體系，來解決四、意見全面解讀意見提出要實施義務(wù)教育質(zhì)量提升工程，有哪些具體舉措？實施義務(wù)教育質(zhì)量提升工程，對于全面落實意見提出的各項改革任務(wù)具有重要推動和保障作用。意見明確提出保障義務(wù)教育財政經(jīng)費投入，加大對教師隊伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量的經(jīng)費支持力度，推動義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。四、意見全面解讀意見提出要實施義務(wù)教育質(zhì)量提升工程，四、意見全面解讀意見提出要實施義務(wù)教育質(zhì)量提升工程，有哪些具體舉措？重點有

47、以下幾個方面：一是實施優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用計劃，搭建國家級優(yōu)秀教學(xué)成果獎培育、遴選和推廣平臺，建立優(yōu)秀教學(xué)成果獎推廣應(yīng)用示范區(qū)，促進(jìn)提升教師教育教學(xué)水平。二是整合建設(shè)國家中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合應(yīng)用，帶動農(nóng)村和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教學(xué)水平整體提升。三是推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升，重點加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，打造“鄉(xiāng)村溫馨校園”，加快消除城鎮(zhèn)大班額。四、意見全面解讀意見提出要實施義務(wù)教育質(zhì)量提升工程，四、意見全面解讀中小學(xué)招生是人民群眾非常關(guān)心的教育熱點問題，意見對完善中小學(xué)招生制度提出了哪些要求？意見分別對義務(wù)教育和高中階段的招生考試提出了相關(guān)要

48、求。在義務(wù)教育階段，要推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋，精準(zhǔn)做好控輟保學(xué)工作。一是免試。意見規(guī)定：“嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生”。二是就近。義務(wù)教育法規(guī)定適齡兒童少年實行免試就近入學(xué)。四、意見全面解讀中小學(xué)招生是人民群眾非常關(guān)心的教育熱點問四、意見全面解讀中小學(xué)招生是人民群眾非常關(guān)心的教育熱點問題，意見對完善中小學(xué)招生制度提出了哪些要求？關(guān)于民辦義務(wù)教育學(xué)校招生，民辦教育促進(jìn)法規(guī)定“民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位”，意見根據(jù)上述法律規(guī)定，按照公辦民辦學(xué)校同等對待、互不享有招生特權(quán)的原則，對民辦義務(wù)教育學(xué)校招生做出規(guī)定，明確“民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生；對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取?！边@樣既滿足招生人數(shù)要求，又確?？陀^公平，維護(hù)正常招生秩序。四、意見全面解讀中小學(xué)招生是人民群眾非常關(guān)心的教育熱點問四、意見全面解讀中小學(xué)招生是人民群眾非常關(guān)心的教育熱點問題，意見對完善中小學(xué)招生制度提出了哪些要求？在高中階段，對招生和考試分別提出了要求。一是強調(diào)高中階段學(xué)校實行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式。落實優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到初中政策，公辦民辦普通高中按審批機關(guān)統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計劃、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生。二是穩(wěn)步推進(jìn)初