以數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

1、PAGE PAGE - 4 -以數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)為先。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕是總要求。其中，產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提?！笆奈濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，這是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷，需將高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興也需錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，在提升質(zhì)量和效益上下功夫。習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式”，這

2、為我們更好把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素雙向流通、延長(zhǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，指明了方向。當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展與廣泛應(yīng)用，加速了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，大力發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的培育與發(fā)展，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)也要看到，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)朝著高質(zhì)量的方向發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)。比如，鄉(xiāng)村的5G網(wǎng)絡(luò)普及率、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、信息服務(wù)與終端供給水平等有待進(jìn)一步提升，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資金、人才、技術(shù)等資源要素的瓶頸問(wèn)題依然存在，城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)仍然存在障礙，資金穩(wěn)定投入機(jī)制、資本下鄉(xiāng)監(jiān)管機(jī)制、人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制、

3、科技下鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制等有待建立與完善；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍較為粗放，整體上創(chuàng)新能力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率還較低，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不足，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈延伸不夠。因此，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，多措并舉，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。一是加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新型基礎(chǔ)設(shè)施是提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，需加快推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并推動(dòng)其與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，以此全面提升有利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。需要看到，我國(guó)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展還不均衡，特別是農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品流通等領(lǐng)域的問(wèn)題比較突出，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施供給不足成為制約鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。對(duì)此，一方面要加快布局5G、

4、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并推動(dòng)其應(yīng)用落地；另一方面要加快推動(dòng)供水供電、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村物流、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，全力提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合打下長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是推動(dòng)新一代信息技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，要在優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在這方面，需充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的作用，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，構(gòu)建以自動(dòng)化、數(shù)字化、精準(zhǔn)化和智能化為特征的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。具體來(lái)看，要加快物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的應(yīng)用，提高

5、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)和農(nóng)機(jī)管理的現(xiàn)代化水平，促進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的數(shù)字化、智能化及綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極打造科技農(nóng)業(yè)與智慧農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；要積極發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)產(chǎn)品流通中的重要作用，有效應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式存在的流通環(huán)節(jié)多、損耗大、成本高等問(wèn)題，用好以新一代信息技術(shù)為核心的智慧物流，有效降低產(chǎn)品損耗，保障產(chǎn)品品質(zhì)，同時(shí)，發(fā)展好農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，有效帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)以及農(nóng)民增收。三是更好發(fā)揮金融對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨融資慢、融資貴、融資難等問(wèn)題，提升面向鄉(xiāng)村的金融服務(wù)能力是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要一環(huán)。建議在遵循鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的前提下，綜合運(yùn)用金融杠桿

6、政策工具，借助數(shù)字化、智能化手段，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將金融“活水”精準(zhǔn)“滴灌”到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈上。需面向鄉(xiāng)村小微企業(yè)、農(nóng)戶等征信信息不完善的群體，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)手段建立健全征信體系；需結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)推出更多金融產(chǎn)品，有效解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題；需不斷加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，在“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)短板、夯基礎(chǔ)”上持續(xù)發(fā)力，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。四是為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供人才保障。新一代信息技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合，需要具備專業(yè)素養(yǎng)的人才隊(duì)伍提供支撐。當(dāng)前，人才缺口較大已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要因素，需進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)，提升鄉(xiāng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)。更好建設(shè)鄉(xiāng)村數(shù)字人才隊(duì)伍，需做好“培養(yǎng)”與“引進(jìn)”兩個(gè)方面的文章。一方面，需依托高校、科研機(jī)構(gòu)以及平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才下鄉(xiāng)活動(dòng)，發(fā)揮駐村工作隊(duì)、大學(xué)生村官、科技特派員等的作用，為當(dāng)?shù)馗刹咳罕娖占皵?shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)，提