唐河縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項目合同

1、唐河縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項目合同(草案)二二年十一月目錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc58936350 第一部分 PPP項目合同 PAGEREF _Toc58936350 h 1 HYPERLINK l _Toc58936351 一、項目概況 PAGEREF _Toc58936351 h 2 HYPERLINK l _Toc58936352 二、合作期限 PAGEREF _Toc58936352 h 3 HYPERLINK l _Toc58936353 三、建設(shè)或服務(wù)及其標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc58936353 h 3 HYPERLINK l _

2、Toc58936354 四、投融資規(guī)模 PAGEREF _Toc58936354 h 3 HYPERLINK l _Toc58936355 五、項目合同文件構(gòu)成 PAGEREF _Toc58936355 h 5 HYPERLINK l _Toc58936356 六、承諾 PAGEREF _Toc58936356 h 6 HYPERLINK l _Toc58936357 七、簽訂時間 PAGEREF _Toc58936357 h 6 HYPERLINK l _Toc58936358 八、簽訂地點 PAGEREF _Toc58936358 h 6 HYPERLINK l _Toc58936359

3、九、合同生效 PAGEREF _Toc58936359 h 6 HYPERLINK l _Toc58936360 十、合同份數(shù) PAGEREF _Toc58936360 h 7 HYPERLINK l _Toc58936361 第二部分 合同條款 PAGEREF _Toc58936361 h 8 HYPERLINK l _Toc58936362 第一條 定義和解釋 PAGEREF _Toc58936362 h 8 HYPERLINK l _Toc58936363 1.1 定義 PAGEREF _Toc58936363 h 8 HYPERLINK l _Toc58936364 1.2 釋義 PA

4、GEREF _Toc58936364 h 10 HYPERLINK l _Toc58936365 第二條 聲明和保證 PAGEREF _Toc58936365 h 11 HYPERLINK l _Toc58936366 2.1 甲方的聲明 PAGEREF _Toc58936366 h 11 HYPERLINK l _Toc58936367 2.2 乙方的聲明 PAGEREF _Toc58936367 h 11 HYPERLINK l _Toc58936368 2.3 不限制甲方的權(quán)力 PAGEREF _Toc58936368 h 12 HYPERLINK l _Toc58936369 第三條

5、項目概況 PAGEREF _Toc58936369 h 13 HYPERLINK l _Toc58936370 3.1 項目建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc58936370 h 13 HYPERLINK l _Toc58936371 3.2 投資規(guī)模 PAGEREF _Toc58936371 h 17 HYPERLINK l _Toc58936372 3.3 運(yùn)作模式 PAGEREF _Toc58936372 h 17 HYPERLINK l _Toc58936373 3.4 回報機(jī)制 PAGEREF _Toc58936373 h 17 HYPERLINK l _Toc58936374 3.

6、5 資產(chǎn)權(quán)屬 PAGEREF _Toc58936374 h 17 HYPERLINK l _Toc58936375 第四條 合作期限 PAGEREF _Toc58936375 h 18 HYPERLINK l _Toc58936376 4.1 合作期限 PAGEREF _Toc58936376 h 18 HYPERLINK l _Toc58936377 第五條 項目投融資 PAGEREF _Toc58936377 h 19 HYPERLINK l _Toc58936378 5.1 投融資結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc58936378 h 19 HYPERLINK l _Toc58936379

7、5.2 融資交割 PAGEREF _Toc58936379 h 20 HYPERLINK l _Toc58936380 第六條 甲方的一般權(quán)利和義務(wù) PAGEREF _Toc58936380 h 22 HYPERLINK l _Toc58936381 6.1 甲方的一般權(quán)利 PAGEREF _Toc58936381 h 22 HYPERLINK l _Toc58936382 6.2 甲方的一般義務(wù) PAGEREF _Toc58936382 h 23 HYPERLINK l _Toc58936383 第七條 乙方的一般權(quán)利和義務(wù) PAGEREF _Toc58936383 h 25 HYPERLI

8、NK l _Toc58936384 7.1 乙方的一般權(quán)利 PAGEREF _Toc58936384 h 25 HYPERLINK l _Toc58936385 7.2 乙方的一般義務(wù) PAGEREF _Toc58936385 h 25 HYPERLINK l _Toc58936386 第八條 項目建設(shè) PAGEREF _Toc58936386 h 30 HYPERLINK l _Toc58936387 8.1 本項目前期工作及前期費(fèi)用 PAGEREF _Toc58936387 h 30 HYPERLINK l _Toc58936388 8.2 項目土地 PAGEREF _Toc5893638

9、8 h 30 HYPERLINK l _Toc58936389 8.3設(shè)計 PAGEREF _Toc58936389 h 30 HYPERLINK l _Toc58936390 8.4 監(jiān)理單位 PAGEREF _Toc58936390 h 31 HYPERLINK l _Toc58936391 8.5 工程協(xié)調(diào)和管理 PAGEREF _Toc58936391 h 32 HYPERLINK l _Toc58936392 8.6 關(guān)聯(lián)協(xié)議 PAGEREF _Toc58936392 h 32 HYPERLINK l _Toc58936393 8.7 建設(shè)工期 PAGEREF _Toc5893639

10、3 h 32 HYPERLINK l _Toc58936394 8.8 開工、延誤、暫停和復(fù)工 PAGEREF _Toc58936394 h 35 HYPERLINK l _Toc58936395 8.9承包商、設(shè)備材料供應(yīng)方 PAGEREF _Toc58936395 h 37 HYPERLINK l _Toc58936396 8.10 現(xiàn)場數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc58936396 h 37 HYPERLINK l _Toc58936397 8.11 現(xiàn)場管理 PAGEREF _Toc58936397 h 38 HYPERLINK l _Toc58936398 8.12 資金管理 PAG

11、EREF _Toc58936398 h 38 HYPERLINK l _Toc58936399 8.13 工程變更 PAGEREF _Toc58936399 h 39 HYPERLINK l _Toc58936400 8.14 工程設(shè)備、材料和工藝 PAGEREF _Toc58936400 h 41 HYPERLINK l _Toc58936401 8.15 質(zhì)量控制 PAGEREF _Toc58936401 h 41 HYPERLINK l _Toc58936402 8.16 文明施工和環(huán)境保護(hù) PAGEREF _Toc58936402 h 43 HYPERLINK l _Toc589364

12、03 8.17 項目文件 PAGEREF _Toc58936403 h 44 HYPERLINK l _Toc58936404 8.18 職員與勞工 PAGEREF _Toc58936404 h 45 HYPERLINK l _Toc58936405 8.19 竣工驗收 PAGEREF _Toc58936405 h 46 HYPERLINK l _Toc58936406 8.20 審計 PAGEREF _Toc58936406 h 48 HYPERLINK l _Toc58936407 8.21 考古 PAGEREF _Toc58936407 h 48 HYPERLINK l _Toc5893

13、6408 8.22 項目協(xié)調(diào) PAGEREF _Toc58936408 h 48 HYPERLINK l _Toc58936409 8.23 放棄或視為放棄、甲方介入 PAGEREF _Toc58936409 h 48 HYPERLINK l _Toc58936410 第九條 運(yùn)營維護(hù) PAGEREF _Toc58936410 h 52 HYPERLINK l _Toc58936411 9.1 運(yùn)營期 PAGEREF _Toc58936411 h 52 HYPERLINK l _Toc58936412 9.2 項目運(yùn)營維護(hù)內(nèi)容 PAGEREF _Toc58936412 h 52 HYPERLI

14、NK l _Toc58936413 9.3 運(yùn)營維護(hù)服務(wù)基本要求 PAGEREF _Toc58936413 h 52 HYPERLINK l _Toc58936414 9.4 運(yùn)營維護(hù)手冊 PAGEREF _Toc58936414 h 53 HYPERLINK l _Toc58936415 9.5 運(yùn)營維護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc58936415 h 53 HYPERLINK l _Toc58936416 9.6 運(yùn)營維護(hù)服務(wù)不達(dá)標(biāo)的違約責(zé)任 PAGEREF _Toc58936416 h 54 HYPERLINK l _Toc58936417 9.7 乙方違約情況下的臨時接管 PAG

15、EREF _Toc58936417 h 54 HYPERLINK l _Toc58936418 9.8 非乙方違約情況下的臨時接管 PAGEREF _Toc58936418 h 55 HYPERLINK l _Toc58936419 9.9 應(yīng)急管理 PAGEREF _Toc58936419 h 56 HYPERLINK l _Toc58936420 9.10 定期評估 PAGEREF _Toc58936420 h 56 HYPERLINK l _Toc58936421 9.11 監(jiān)管方式 PAGEREF _Toc58936421 h 57 HYPERLINK l _Toc58936422 第

16、十條 服務(wù)費(fèi) PAGEREF _Toc58936422 h 59 HYPERLINK l _Toc58936423 10.1 政府運(yùn)營補(bǔ)貼的計算 PAGEREF _Toc58936423 h 59 HYPERLINK l _Toc58936424 10.2 可用性服務(wù)費(fèi) PAGEREF _Toc58936424 h 59 HYPERLINK l _Toc58936425 10.3 運(yùn)維服務(wù)費(fèi) PAGEREF _Toc58936425 h 60 HYPERLINK l _Toc58936426 10.4 使用者付費(fèi) PAGEREF _Toc58936426 h 62 HYPERLINK l _T

17、oc58936427 10.5 政府運(yùn)營補(bǔ)貼及績效評價 PAGEREF _Toc58936427 h 63 HYPERLINK l _Toc58936428 10.6 超額收益分配機(jī)制 PAGEREF _Toc58936428 h 64 HYPERLINK l _Toc58936429 第十一條 開票和付款 PAGEREF _Toc58936429 h 66 HYPERLINK l _Toc58936430 11.1 開票 PAGEREF _Toc58936430 h 66 HYPERLINK l _Toc58936431 11.2 政府補(bǔ)貼的支付 PAGEREF _Toc58936431 h

18、 66 HYPERLINK l _Toc58936432 11.3 逾期付款 PAGEREF _Toc58936432 h 67 HYPERLINK l _Toc58936433 11.4 稅收 PAGEREF _Toc58936433 h 67 HYPERLINK l _Toc58936434 第十二條 項目移交 PAGEREF _Toc58936434 h 68 HYPERLINK l _Toc58936435 12.1 移交范圍 PAGEREF _Toc58936435 h 68 HYPERLINK l _Toc58936436 12.2 移交委員會和移交程序 PAGEREF _Toc5

19、8936436 h 68 HYPERLINK l _Toc58936437 12.3 最后恢復(fù)性檢修 PAGEREF _Toc58936437 h 68 HYPERLINK l _Toc58936438 12.4 移交標(biāo)準(zhǔn)與缺陷修復(fù) PAGEREF _Toc58936438 h 69 HYPERLINK l _Toc58936439 12.5 擔(dān)保、保修、保險和技術(shù)的轉(zhuǎn)讓 PAGEREF _Toc58936439 h 70 HYPERLINK l _Toc58936440 12.6 人員和人員培訓(xùn) PAGEREF _Toc58936440 h 71 HYPERLINK l _Toc589364

20、41 12.7 項目運(yùn)營維護(hù)關(guān)聯(lián)協(xié)議 PAGEREF _Toc58936441 h 72 HYPERLINK l _Toc58936442 12.8 缺陷責(zé)任期 PAGEREF _Toc58936442 h 72 HYPERLINK l _Toc58936443 12.9 移交費(fèi)用 PAGEREF _Toc58936443 h 73 HYPERLINK l _Toc58936444 12.10 移交效力 PAGEREF _Toc58936444 h 73 HYPERLINK l _Toc58936445 12.11 移走其他無關(guān)物品 PAGEREF _Toc58936445 h 73 HYPE

21、RLINK l _Toc58936446 12.12 項目的提前移交 PAGEREF _Toc58936446 h 74 HYPERLINK l _Toc58936447 第十三條 保險和履約保函 PAGEREF _Toc58936447 h 75 HYPERLINK l _Toc58936448 13.1 保險 PAGEREF _Toc58936448 h 75 HYPERLINK l _Toc58936449 13.2 履約保函 PAGEREF _Toc58936449 h 77 HYPERLINK l _Toc58936450 第十四條 不可抗力 PAGEREF _Toc58936450

22、 h 79 HYPERLINK l _Toc58936451 14.1 不可抗力事件 PAGEREF _Toc58936451 h 79 HYPERLINK l _Toc58936452 14.2 免于履行 PAGEREF _Toc58936452 h 79 HYPERLINK l _Toc58936453 14.3 適用于乙方的例外情況 PAGEREF _Toc58936453 h 80 HYPERLINK l _Toc58936454 14.4 不可抗力發(fā)生后的處理程序 PAGEREF _Toc58936454 h 80 HYPERLINK l _Toc58936455 14.5 費(fèi)用及時

23、間表的修改 PAGEREF _Toc58936455 h 80 HYPERLINK l _Toc58936456 14.6 減少損失的責(zé)任和協(xié)商 PAGEREF _Toc58936456 h 81 HYPERLINK l _Toc58936457 14.7 不可抗力造成的終止 PAGEREF _Toc58936457 h 81 HYPERLINK l _Toc58936458 第十五條 本合同的變更和提前終止 PAGEREF _Toc58936458 h 82 HYPERLINK l _Toc58936459 15.1 協(xié)議變更 PAGEREF _Toc58936459 h 82 HYPERL

24、INK l _Toc58936460 15.2 由甲方提出的提前終止 PAGEREF _Toc58936460 h 82 HYPERLINK l _Toc58936461 15.3 由乙方提出的提前終止 PAGEREF _Toc58936461 h 83 HYPERLINK l _Toc58936462 15.4 不可抗力及法律變更導(dǎo)致的提前終止 PAGEREF _Toc58936462 h 84 HYPERLINK l _Toc58936463 15.5 提前終止的一般后果 PAGEREF _Toc58936463 h 84 HYPERLINK l _Toc58936464 15.6 提前終

25、止后的提前移交 PAGEREF _Toc58936464 h 85 HYPERLINK l _Toc58936465 15.7 提前終止后的補(bǔ)償 PAGEREF _Toc58936465 h 86 HYPERLINK l _Toc58936466 15.8 責(zé)任限制 PAGEREF _Toc58936466 h 90 HYPERLINK l _Toc58936467 第十六條 補(bǔ)償及賠償 PAGEREF _Toc58936467 h 91 HYPERLINK l _Toc58936468 16.1 一般補(bǔ)償 PAGEREF _Toc58936468 h 91 HYPERLINK l _Toc5

26、8936469 16.2 違約賠償 PAGEREF _Toc58936469 h 92 HYPERLINK l _Toc58936470 16.3 免責(zé) PAGEREF _Toc58936470 h 93 HYPERLINK l _Toc58936471 16.4 減輕損失的措施 PAGEREF _Toc58936471 h 93 HYPERLINK l _Toc58936472 16.5 部分由于受損害方造成的損失 PAGEREF _Toc58936472 h 93 HYPERLINK l _Toc58936473 16.6補(bǔ)救之累積 PAGEREF _Toc58936473 h 93 HY

27、PERLINK l _Toc58936474 第十七條 項目公司 PAGEREF _Toc58936474 h 94 HYPERLINK l _Toc58936475 17.1 項目公司設(shè)立 PAGEREF _Toc58936475 h 94 HYPERLINK l _Toc58936476 17.2 出資義務(wù) PAGEREF _Toc58936476 h 94 HYPERLINK l _Toc58936477 17.3 項目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押的限制 PAGEREF _Toc58936477 h 94 HYPERLINK l _Toc58936478 17.4 項目公司增資擴(kuò)股與減資 PAGE

28、REF _Toc58936478 h 95 HYPERLINK l _Toc58936479 17.5 項目公司的解散、清算與破產(chǎn) PAGEREF _Toc58936479 h 95 HYPERLINK l _Toc58936480 17.6 項目公司治理 PAGEREF _Toc58936480 h 96 HYPERLINK l _Toc58936481 17.7 項目公司管理 PAGEREF _Toc58936481 h 98 HYPERLINK l _Toc58936482 第十八條 爭議的解決 PAGEREF _Toc58936482 h 99 HYPERLINK l _Toc5893

29、6483 18.1 友好協(xié)商解決 PAGEREF _Toc58936483 h 99 HYPERLINK l _Toc58936484 18.2 其他解決方式 PAGEREF _Toc58936484 h 99 HYPERLINK l _Toc58936485 第十九條 其他 PAGEREF _Toc58936485 h 100 HYPERLINK l _Toc58936486 19.1 協(xié)議的解釋規(guī)則 PAGEREF _Toc58936486 h 100 HYPERLINK l _Toc58936487 19.2 保密 PAGEREF _Toc58936487 h 100 HYPERLINK

30、 l _Toc58936488 19.3 合作義務(wù)和預(yù)先警告通知 PAGEREF _Toc58936488 h 101 HYPERLINK l _Toc58936489 19.4 通知 PAGEREF _Toc58936489 h 101 HYPERLINK l _Toc58936490 19.5 未盡事宜 PAGEREF _Toc58936490 h 102 HYPERLINK l _Toc58936491 附件一：項目全部建設(shè)成本的確認(rèn)方法及標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc58936491 h 104 HYPERLINK l _Toc58936492 附件二：項目績效評價 PAGEREF _

31、Toc58936492 h 108第一部分 PPP項目合同甲方（政府方）：唐河縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)人：住所地：乙方（中標(biāo)社會資本方）： 法定代表人： 住所地： 鑒于：1.為了進(jìn)一步加強(qiáng)唐河縣城鎮(zhèn)綜合開發(fā)領(lǐng)域建設(shè)，加速新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推進(jìn)唐河縣全面開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。唐河縣人民政府決定采用PPP模式實施唐河縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項目（以下簡稱為“本項目”），并授權(quán)【唐河縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會】作為項目實施機(jī)構(gòu)；2.甲方于【2020】年【】月【】日，發(fā)布本項目資格預(yù)審公告，并于【2020】年【】月【】日組織了資格預(yù)審評審。【2020】年【】月【】日發(fā)售了本項目招標(biāo)文件；甲方根據(jù)招標(biāo)

32、文件中規(guī)定的程序和方法，組織評標(biāo)委員會對提交的投標(biāo)文件進(jìn)行評審，最終確定【公司】為中標(biāo)人；3. 本合同簽署之日，項目公司尚未成立，故由實施機(jī)構(gòu)先與中標(biāo)社會資本方簽署合同，待項目公司成立后，實施機(jī)構(gòu)、社會資本方與項目公司三方共同簽署關(guān)于承繼本合同的承繼協(xié)議，由項目公司全面承繼乙方在本合同項下的權(quán)利和義務(wù)。4.甲方作為本項目實施機(jī)構(gòu)，已經(jīng)獲得唐河縣人民政府簽訂本合同的授權(quán)。為明確雙方權(quán)利義務(wù)，本著平等互惠、合作共贏、誠信守諾的原則，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就本項目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營、移交等事宜簽訂本合同，以茲共同遵守。一、項目概況1、項目規(guī)模：本項目總投資115132.76萬元，其中工程費(fèi)用83580.

33、51萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用23679.45萬元，預(yù)備費(fèi)3217.8萬元，建設(shè)期利息4655萬元。2、合作模式：項目采用PPP模式，具體采用BOT+BOOT的運(yùn)作方式。其中園區(qū)配套道路部分采用BOT方式，標(biāo)準(zhǔn)化廠房部分采用BOOT方式。3、項目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)：本項目中，項目公司注冊資本與項目資本金采用相同數(shù)額，為23132.76萬元。由社會資本方單獨(dú)出資設(shè)立項目公司，社會資本方的股權(quán)比例為100%。4.項目建設(shè)范圍與內(nèi)容：本項目建設(shè)地點位于河南省南陽市唐河縣。 本項目建設(shè)內(nèi)容為包含標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)及園區(qū)配套道路建設(shè)兩部分。標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)部分包含4個地塊的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，項目實際用地面積410212.

34、10（約合615.3畝），總建筑面積 488748.9，廠區(qū)內(nèi)建設(shè)廠房、倉庫、辦公樓、宿舍、餐廳、配套職工洗浴中心、科研樓、檢測車間等功能用房以及廠區(qū)內(nèi)土建工程、道路、綠化、停車場和各項配套基礎(chǔ)設(shè)施施工。道路工程包含文峰路及油城路園區(qū)配套道路，總長2637.084m，建設(shè)內(nèi)容包含道路、橋梁、給水、雨水、污水、電力、通訊、照明、綠化、交通各分項工程。二、合作期限合作期限：除非依據(jù)本合同的相關(guān)條款而終止或延長，本項目的合作期為27年，其中建設(shè)期2年，運(yùn)營期25年。三、建設(shè)或服務(wù)及其標(biāo)準(zhǔn)項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：工程質(zhì)量需符合中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB50300-2013）、鋼

35、結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（GB50205-2001）、城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范（CJJ1-2008）、電力工程電纜設(shè)計規(guī)范（GB50217-2007）、給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范（GB50268-2008）等以及現(xiàn)行國家及河南省、唐河縣工程設(shè)計、施工規(guī)范、驗收評定標(biāo)準(zhǔn)及其它相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。項目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：乙方對項目設(shè)施進(jìn)行管理、維護(hù)和維修的工作內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合：（1） 國家、河南省相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，本項目相關(guān)批準(zhǔn)文件的要求；（2）相關(guān)國家、行業(yè)、地方維護(hù)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法等；（3）本項目的運(yùn)營維護(hù)手冊以及項目設(shè)施相關(guān)的主要設(shè)備制造商提供的相關(guān)手冊、指導(dǎo)和建議；（4）本

36、合同的其他約定。運(yùn)營經(jīng)濟(jì)效益：因本項目有可經(jīng)營內(nèi)容，故可通過使用者付費(fèi)的方式減少政府補(bǔ)貼，并獲得合理收益。移交范圍及標(biāo)準(zhǔn)：在移交日，乙方應(yīng)向甲方按照本合同約定移交項目資產(chǎn)及權(quán)利。在移交日，乙方應(yīng)保證所移交的項目運(yùn)維設(shè)施處于正常使用狀態(tài)，符合適用法律和本合同所規(guī)定的安全和環(huán)境等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。四、投融資規(guī)模1.項目投資規(guī)模為：人民幣（大寫）拾壹億伍仟壹佰叁拾貳萬柒仟陸佰元整(￥115132.76萬元)，其中：（1）社會資本投資：人民幣（大寫）貳億叁仟壹佰叁拾貳萬柒仟陸佰元整（￥23132.76萬元）；（2）項目公司融資：人民幣（大寫）玖億貳仟萬元整（￥92000萬元）。實際投資額以政府審計部門竣工決算

37、審計報告審定的金額為準(zhǔn)。2.中標(biāo)或成交指標(biāo)：（1）合理利潤率上限：6.30%（2）年度折現(xiàn)率上限：5.88%（3）建安工程費(fèi)下浮率下限：3.00%（4）運(yùn)營期首年各項目運(yùn)維單價上限如下表所示:表1-1 各項目運(yùn)維單價表序號招標(biāo)標(biāo)的最高限價（萬元）1建筑工程維護(hù)費(fèi)134.712道路及人行道養(yǎng)護(hù)費(fèi)45.213管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)費(fèi)2.974照明設(shè)施維護(hù)費(fèi)0.935綠化工程養(yǎng)護(hù)費(fèi)24.436室外公用工程維護(hù)費(fèi)（不含綠化及道路）4.87橋梁工程養(yǎng)護(hù)費(fèi)（中橋）40.008管理費(fèi)用23.15（5）年度使用者付費(fèi)下限如下表所示:表1-2 年度使用者付費(fèi)下限表 單位：萬元序號年度最低限價（萬元）120222934.49

38、220233423.57 320243912.65 420254401.73 520264401.73 620274401.73 720284401.73 820294401.73 920304401.73 1020314401.73 1120324401.73 1220334401.73 1320344401.73 1420354401.73 1520364401.73 1620374401.73 1720384401.73 1820394401.73 1920404401.73 2020414401.73 2120424401.73 2220434401.73 2320444401.73

39、2420454401.73 2520464401.73 3.項目回報機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助。五、項目合同文件構(gòu)成本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：下列文件應(yīng)視為構(gòu)成并作為閱讀和理解本合同的組成部分，即：（1）本合同、本合同附件及補(bǔ)充協(xié)議；（2）確認(rèn)談判備忘錄；（3）中標(biāo)通知書；（4） 投標(biāo)文件（含投標(biāo)人在評標(biāo)期間遞交和確認(rèn)并經(jīng)招標(biāo)人同意的對相關(guān)問題的補(bǔ)充資料和澄清文件等，如有）；（5）招標(biāo)文件、補(bǔ)遺書及澄清文件；（6）政府批復(fù)的項目實施方案；（7）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；（8）構(gòu)成本合同組成部分的其他文件。在項目合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成項目合同文件組成部分。上述文件將

40、互相補(bǔ)充，若有不明確或不一致之處，以上列次序在先者為準(zhǔn)。上述各項合同文件包括合同當(dāng)事人就該項合同文件所作出的補(bǔ)充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。六、承諾1. 甲方承諾按照項目合同約定的方式由乙方投融資、建設(shè)、運(yùn)營合作項目，并通過政策、稅收等方式，促使合作項目獲得良好的社會效益和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益。2. 乙方承諾按照法律規(guī)定及項目合同約定進(jìn)行投融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、移交等工作。確保項目建設(shè)運(yùn)營質(zhì)量和安全，不進(jìn)行掛靠、出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包、違法分包、代持股，不得作出擅自處分股權(quán)、項目經(jīng)營權(quán)（含投資、采購、建設(shè)、運(yùn)營全部或部分權(quán)能）和項目資產(chǎn)，保障項目產(chǎn)品和服務(wù)的持續(xù)性以及無債務(wù)移交政府，

41、保證在缺陷責(zé)任期及保修期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的工程維修責(zé)任等。否則，甲方有權(quán)提取部分或全部履約保函金額或要求乙方支付相當(dāng)金額的違約金。3.政府主體和社會主體通過政府采購形式達(dá)成合作，雙方理解并承諾不再就同一項目另行簽訂與項目合同實質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。七、簽訂時間本合同于 年 月 日簽訂。八、簽訂地點本合同在 簽訂。九、合同生效本合同報唐河縣人民政府審核同意后，由雙方法定代表人或各自授權(quán)代表簽署并加蓋公章之日起生效。十、合同份數(shù)本合同一式 份，均具有同等法律效力，甲方執(zhí) 份，乙方執(zhí) 份。甲方（公章）： 負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽名）： 簽署日期： 乙方（公章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽名）：簽署日期： 第二

42、部分 合同條款第一條 定義和解釋1.1 定義在本合同中，下列術(shù)語具有如下含義：1.1.1 本合同：指甲方與乙方簽訂的唐河縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項目合同，以及日后可能簽訂的任何本合同之補(bǔ)充、修改協(xié)議和附件，上述每一文件均為本合同的一部分。1.1.2 本項目/項目：唐河縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項目。1.1.3 中選社會資本： 。 項目公司：指為實施唐河縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項目，而由中標(biāo)社會資本方單獨(dú)出資成立的特殊目的有限責(zé)任公司。1.1.4 合作期：指根據(jù)本合同約定的合作期限，具體由本合同第4.1款約定。1.1.5 可用性服務(wù)費(fèi)：指乙方投資建設(shè)符合本合同約定的竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)的項目設(shè)施所投

43、入的資本性支出而獲得的服務(wù)費(fèi)用。1.1.6 運(yùn)維服務(wù)費(fèi)：指乙方為維持本項目可用性之目的提供符合本合同約定的績效標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營維護(hù)服務(wù)而獲得的服務(wù)費(fèi)用。1.1.7使用者付費(fèi)：指由最終消費(fèi)用戶直接付費(fèi)購買公共產(chǎn)品和服務(wù)所支付給乙方的第三方收益。1.1.8 開工日：指滿足開工條件，監(jiān)理單位首次簽發(fā)的本項目建設(shè)工程開工令上所載明的日期。1.1.9 建設(shè)期：指本項目建設(shè)工程開工之日起至本項目建設(shè)工程竣工驗收合格并經(jīng)甲方確認(rèn)之日（甲方應(yīng)在7日內(nèi)予以確認(rèn)，逾期則自動結(jié)束建設(shè)期）止的期間。1.1.10 運(yùn)營期：指本項目建設(shè)工程竣工驗收合格并經(jīng)甲方確認(rèn)之日（甲方應(yīng)在7日內(nèi)予以確認(rèn)，逾期則自動進(jìn)入運(yùn)營期）起到本合同合

44、作期限屆滿的期間。1.1.11 移交日：指合作期限結(jié)束后的第一個工作日，或經(jīng)雙方書面同意的乙方將項目設(shè)施移交給甲方的日期。1.1.12 不可抗力：指第14.1款約定的情形。1.1.13 法律變更：指本合同生效后，中華人民共和國的法律、行政法規(guī)、司法解釋、規(guī)章、規(guī)范性文件、適用于本項目的國家政策和河南省的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件及政策的修訂或重新頒布。但不包括本級地方性法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的制訂、修訂或重新頒布。1.1.14 批準(zhǔn)：指根據(jù)本合同的約定為乙方進(jìn)行的任何與項目設(shè)計、投融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和移交而必須從政府部門獲得的書面許可、執(zhí)照、同意或授權(quán)。1.1.15融資交割：乙方

45、與貸款人已簽署并遞交融資文件，且融資文件要求的獲得首筆資金的每一前提條件已得到滿足或被貸款人放棄。1.1.16 適用法律：指中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件，以及河南省、南陽市的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件等。1.1.17生效日：指甲方和乙方正式簽署本合同之日期，如果雙方簽署日期不一致，以較晚日期為生效日。1.1.18 政府部門：指（1）國務(wù)院及其下屬的部、委、局、署，或具有中央行政管理功能的其他行政實體；（2）河南省、南陽市、唐河縣政府及其組成部門。1.1.19 工程變更：指就本項目合作內(nèi)容中的工程建設(shè)部分，甲方書面通知或批準(zhǔn)的，對工程進(jìn)行的更改。1.1.20 介入

46、權(quán)：指政府方在特別事件或合同約定情形出現(xiàn)后進(jìn)行接管、整頓或替代履行等權(quán)利。1.2 釋義1.2.1 在本合同中，除非另有明確約定，下述詞語的釋義如下：1.2.2 “日”、“月”、“年”均指公歷的日、月、年。1.2.3 “一方”指適用情況分別為指甲方或乙方，包括其繼承人和允許的被讓與人或受讓人；“雙方”指甲方和乙方，包括其繼承人和允許的被讓與人或受讓人；1.2.4 “包括”指包括但不限于；1.2.5 若規(guī)定支付任何款項或提交任何書面材料之日不是工作日，則應(yīng)順延至下一個工作日。1.2.6 標(biāo)題僅為方便之用，不影響解釋。第二條 聲明和保證2.1 甲方的聲明甲方在此聲明，在生效日：2.1.1 甲方具有簽

47、署和履行本合同的資格和權(quán)利。2.1.2 甲方已獲得唐河縣人民政府的授權(quán)和批準(zhǔn)簽署本合同，本合同一經(jīng)簽訂，即對甲方具有完全的法律約束力。簽訂和履行本合同的條款、條件、義務(wù)不會導(dǎo)致甲方違反法律法規(guī)規(guī)章、行政決定、生效裁判和仲裁裁決的強(qiáng)制性規(guī)定，違反其與第三方協(xié)議的條款、條件和承諾，也不會引致任何利益沖突。2.2 乙方的聲明乙方在此聲明，在生效日：2.2.1 乙方已經(jīng)依據(jù)中國法律正式成立并注冊，具有簽署和履行本合同的法人資格和能力。2.2.2 乙方已經(jīng)為本合同的履行準(zhǔn)備了足夠的資金、人員和設(shè)備，將從財務(wù)、設(shè)備和技術(shù)力量等一切可能與本合同的履行相關(guān)的方面確保本合同項下各項義務(wù)的履行。2.2.3 乙方已

48、經(jīng)取得了簽署和履行本合同相關(guān)的一切內(nèi)部、外部的授權(quán)和許可，本合同一經(jīng)簽訂，即對乙方具有完全的法律約束力。簽訂和履行本合同的條款、條件、義務(wù)不會導(dǎo)致乙方違反法律法規(guī)規(guī)章、行政決定、生效裁判和仲裁裁決的強(qiáng)制性規(guī)定，違反其與第三方協(xié)議的條款、條件和承諾，也不會引致任何利益沖突。2.2.4 乙方對項目公司的責(zé)任：乙方根據(jù)合同約定享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，乙方保證按合同約定設(shè)立項目公司，并督促項目公司履行相應(yīng)義務(wù)。項目公司成立后，乙方作為社會資本方承諾對項目公司的投資、建設(shè)、運(yùn)營等承擔(dān)連帶責(zé)任，該連帶責(zé)任限于項目公司不履行或不完全履行本合同約定義務(wù)，由乙方對項目公司不履行或不完全履行部分向甲方承擔(dān)責(zé)任。2.3

49、 不限制甲方的權(quán)力本合同不限制甲方作為行政主管部門的法定權(quán)力，甲方有權(quán)根據(jù)適用法律和本合同的約定對本項目進(jìn)行監(jiān)管。第三條 項目概況3.1 項目建設(shè)內(nèi)容（具體建設(shè)內(nèi)容以實施機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的施工設(shè)計文件為準(zhǔn)）3.1.1 本項目建設(shè)地點位于河南省南陽市唐河縣。本項目包含標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)及園區(qū)配套道路建設(shè)兩部分，其中：1）標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)本項目包含4個地塊的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，項目實際用地面積410212.10（約合615.3畝），總建筑面積 488748.9，廠區(qū)內(nèi)建設(shè)廠房、倉庫、辦公樓、宿舍、餐廳、配套職工洗浴中心、科研樓、檢測車間等功能用房以及廠區(qū)內(nèi)土建工程、道路、綠化、停車場和各項配套基礎(chǔ)設(shè)施施工。表3-1

50、 標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)規(guī)模一覽表序號地塊建設(shè)地點建筑面積（）實際用地（）備注1地塊一興達(dá)路與文峰南路交叉口西南側(cè)與東南側(cè)293022.5235201約合352.80畝2地塊二伏牛路與日月潭路交叉口東南側(cè)3225026813.85約合40.2畝3地塊三新華南路與興隆路東南側(cè)9270476138.6約合114.21畝4地塊四瓷都路與段灣路交叉口西南側(cè)70772.472058.65約合108.09畝合計488748.9410212.1約合615.3畝2）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)園區(qū)配套道路建設(shè)包含文峰路及油城路園區(qū)配套道路，總長2637.084m。建設(shè)內(nèi)容包含道路、橋梁、給水、雨水、污水、電力、通訊、照明、綠化、交通各

51、分項工程。表3-2 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)園區(qū)配套道路建設(shè)序號項目名稱道路等級起止點長度（m）紅線寬度（m）橫斷面布局1文峰路次干路伏牛路澧水路1317.878403+4+2+22+2+4+32油城路支路新春路星江路1319.20618.00 3+12+33）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表3-3 地塊一主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號項目名稱單位數(shù)量備注1總用地309950.8約合464.92畝1.1實際用地面235201約合352.80畝1.2代征道路面積50176.5約合75.3畝1.3代征綠地面積24573.3約合36.9畝2總建筑面積293022.52.11-19號廠房1477442.220、22號廠房200762.3

52、21號廠房92122.423號廠房133352.524、26、30號廠房236102.625、27、28、33號廠房270322.729號廠房28642.831號廠房39772.932號廠房116912.10 倉庫151352.11辦公樓89331786.62.12宿舍750015002.13食堂8004002.14配套職工洗浴中心4803202.15非機(jī)動車棚1267計算一半面積3建筑基底面積105575.764建筑密度%44.9 5容積率1.25 6綠地率%127辦公及生活配套占地比%3.41 8停車位864換算為普通車位8.1鉸接車停車位輛10 換算3.5個普通車位8.2大貨車停車位輛6

53、5 換算2.5個普通車位8.3普通汽車停車位輛667 表3-4 地塊二主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號項目名稱單位數(shù)量備注1總用地37565.75約合56.35畝1.1實際用地面積26813.85約合40.2畝1.2代征道路面積7922.85約合11.9畝1.3代征綠地面積2829.4約合4.2畝2總建筑面積32250新建一號廠房15210二號廠房12450辦公樓3240宿舍13503建筑基底面積145954建筑密度%54 5容積率1.20 6綠地率%9.57辦公及生活配套占地比%6.48停車位輛96換算為普通車位表3-5 地塊三主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號項目名稱單位數(shù)量備注1總用地92640約合138.9

54、6畝1.1實際用地面積76138.6約合114.21畝1.2代征道路面積16501.4約合24.75畝2總建筑面積927042.11-8號廠房518402.29號廠房144002.3倉庫64802.4辦公樓54002.5宿舍樓42002.6科研樓54002.7檢測車間49843建筑基底面積41449.85 4建筑密度%54.44 5容積率1.22 6綠地率%127辦公及生活配套占比%6.57 8停車位278換算為普通車位8.1鉸接車停車位輛4 換算3.5個普通車位8.2大貨車停車位輛16 換算2.5個普通車位8.3普通汽車停車位輛258 表3-6 地塊四主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號項目名稱單位數(shù)量備

55、注1總用地85132.94約合127.7畝1.1實際用地72058.65約合108.09畝1.2代征道路8317.25約合12.48畝1.3代征綠地4757.04約合7.14畝2總建筑面積70772.42.1辦公樓2384.852.2宿舍3086.952.3餐廳531.622.4廠房64759.422.5門衛(wèi)9.563容積率0.984建筑密度%47.655綠地率%196辦公及生活配套占地比%5.42 7機(jī)動車位142 3.2 投資規(guī)模本項目總投資為115132.76萬元。3.3 運(yùn)作模式本項目采用PPP模式，具體采用BOT+BOOT的運(yùn)作方式。其中園區(qū)配套道路部分采用BOT方式，標(biāo)準(zhǔn)化廠房部分

56、采用BOOT方式。3.4 回報機(jī)制本項目回報機(jī)制為可行性缺口補(bǔ)助。乙方完成項目投資、建設(shè)并經(jīng)竣工驗收合格后，由乙方提供運(yùn)營維護(hù)服務(wù)，并按本合同約定獲取可用性服務(wù)費(fèi)、運(yùn)維服務(wù)費(fèi)和使用者付費(fèi)，用以彌補(bǔ)乙方所發(fā)生的項目全部建設(shè)成本和項目運(yùn)營維護(hù)成本，并獲得合理的投資回報。3.5 資產(chǎn)權(quán)屬項目資產(chǎn)包括建設(shè)期內(nèi)投資建設(shè)形成的項目資產(chǎn)以及項目運(yùn)營期內(nèi)因更新重置或升級改造投資形成的項目資產(chǎn)。乙方擁有土地的使用權(quán)、廠房及配套設(shè)施的經(jīng)營權(quán)。合作期間，由乙方負(fù)責(zé)按照本合同約定進(jìn)行運(yùn)營和維護(hù)，未經(jīng)政府方書面同意，乙方不得對項目資產(chǎn)進(jìn)行抵押、質(zhì)押、出售或其他方式的處置。第四條 合作期限4.1 合作期限4.1.1 本項

57、目合作期限分為兩個階段執(zhí)行，即項目工程建設(shè)期階段和項目運(yùn)營實施階段。4.1.2項目工程建設(shè)階段項目建設(shè)期為2年，本項目建設(shè)工程開工之日起至本項目建設(shè)工程竣工驗收合格并經(jīng)甲方確認(rèn)之日（甲方應(yīng)在7日內(nèi)予以確認(rèn)，逾期則自動結(jié)束建設(shè)期）止的期間。4.1.3項目運(yùn)營實施階段運(yùn)營期為25年，運(yùn)營期為2022年至2046年。4.1.4 本合同根據(jù)法律規(guī)定或甲、乙雙方約定提前終止時，屆時本項目的合作期限于本合同解除之日自動終止。第五條 項目投融資5.1 投融資結(jié)構(gòu)5.1.1 依據(jù)本項目經(jīng)批復(fù)的實施方案，本項目由乙方單獨(dú)出資設(shè)立項目公司，由項目公司負(fù)責(zé)本項目的設(shè)計、融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、移交等工作。乙方應(yīng)于本

58、合同簽署后 30個工作日內(nèi)完成項目公司設(shè)立工作。5.1.2 項目資本金23132.76萬元，占投資總金額的20.09%；項目公司擬融資92000萬元，占投資總金額的79.91%。若項目融資出現(xiàn)困難（指按照國家要求的最低資本金額度無法獲得項目融資，需提高項目資本金額度時），因此導(dǎo)致的項目資本金缺口，乙方按股權(quán)比例補(bǔ)足。乙方出資到位后，可以委托有資質(zhì)的會計事務(wù)所出具驗資報告。5.1.3 項目資本金以外部分的建設(shè)資金由項目公司融資解決，項目公司融資由乙方負(fù)責(zé)，甲方予以協(xié)助。乙方承諾在項目融資過程中，可以利用金融機(jī)構(gòu)貸款、自有資金或通過企業(yè)融資籌集項目建設(shè)資金。5.1.4 經(jīng)甲方事先書面同意，出于本項

59、目融資的目的，乙方可根據(jù)國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見（國發(fā)201460號）的規(guī)定將本合同項下的預(yù)期收益等作為本項目的融資質(zhì)押等擔(dān)保，乙方設(shè)置該擔(dān)保權(quán)益不應(yīng)損害甲方的權(quán)利或利益。5.1.5 未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得對本項目所涉的任何資產(chǎn)、設(shè)施和設(shè)備、股權(quán)、收費(fèi)權(quán)等進(jìn)行處置或設(shè)立任何形式的擔(dān)保。5.1.6 乙方對于項目融資所獲得資金，只能用于履行本合同需要，除此之外不得用于其他任何用途。5.2 融資交割5.2.1本合同生效后 180 日內(nèi)完成融資交割（若因甲方原因?qū)е马椖抗疚茨塬@取完整融資文件，融資交割時間可相應(yīng)順延）,當(dāng)下述條件同時具備時，視為項目公司完成前述融資交

60、割： （1）乙方按照合同要求，完成對項目公司所認(rèn)繳的首期出資；（2）項目公司與貸款人已簽署并遞交所有融資文件，且融資文件所要求的獲得首筆資金之每一個前提條件均已得到滿足或被貸款人放棄。5.2.2 如因乙方自身原因未按時完成第5.2.1款規(guī)定工作，則自規(guī)定的期限終止日次日起，每逾期一日，乙方應(yīng)按同期中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的5年期以上貸款市場報價利率（LPR）上浮20%之利率標(biāo)準(zhǔn)，以乙方未完成的融資額為基數(shù)，向甲方支付違約金，直至乙方實際完成相應(yīng)工作之日或甲方解除本合同之日止，上述違約金甲方有權(quán)從履約保函中予以扣除。因乙方自身原因，如自第5.2.1項規(guī)定的期限終止日次日起滿 3