XXXX建設(shè)部培訓(xùn)方案

1、二一四四年建設(shè)設(shè)部培訓(xùn)訓(xùn)方案一、工程程立項各礦要根根據(jù)自身身的實際際情況合合理安排排自營工工程，礦礦建及安安裝工程程的立項項報告由由生產(chǎn)運運營部審審核，地地面土建建工程由由建設(shè)部部審核，控股授權(quán)范圍內(nèi)的分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)，授權(quán)范圍外的按規(guī)定執(zhí)行。具體立項程序如下：1、立項項的基本本準(zhǔn)備資資料（立立項申請請的書面面材料、影像圖圖片資料料、相關(guān)關(guān)文件資資料、礦礦長與生生產(chǎn)副礦礦長簽字字確認(rèn)的的工程方方案及相相關(guān)附屬屬圖紙說說明、礦礦長與生生產(chǎn)副礦礦長簽字字確認(rèn)的的立項預(yù)預(yù)算等）。2、簽報報（正文文、附件件）（1）正正文：內(nèi)內(nèi)容要詳詳實、理理由充分分，很客客觀、真真實地去去闡述清清楚立項項內(nèi)容。（2）

2、正正文格式式要嚴(yán)格格按照控控股要求求的規(guī)范范格式，具具體格式式要求如如下：1、外用用發(fā)文使使用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)A4型紙紙張；2、頁面面設(shè)置：頁邊距距：上下下：2.54厘厘米，左左右：33.177厘米；3、段落落：段前前0.55行；行行間距使使用固定定值：330磅。4、文件件編號位位置：右右上角；字體：華文中中宋；字字號：五五號。5、標(biāo)題題位置：居中；字體：華文中中宋；字字號：小小二號。6、正文文標(biāo)題：第一層層用黑體體字，第第二層楷楷體字，第第三層和和第四層層用仿宋宋體字。7、文中中結(jié)構(gòu)層層次序數(shù)數(shù)依次可可以用“一一、”“（一一）”“1.”“（1）”標(biāo)注。附件中須須有相關(guān)關(guān)補(bǔ)充性性文件、必要的的工程圖圖片

3、資料料、預(yù)算表、工工程方案案（預(yù)算算表和工工程方案案須有生生產(chǎn)礦長長和礦長長簽字確確認(rèn)）。二、圖紙紙會審圖紙會審審技巧工程開工工之前，需需識圖、審圖，再再進(jìn)行圖圖紙會審審工作。如果有有識圖、審圖經(jīng)經(jīng)驗，掌掌握一些些要點，則則事半功功倍。現(xiàn)現(xiàn)談?wù)劚颈救说淖R識圖、審審圖經(jīng)驗驗，供參參考。識圖、審審圖的程程序是：熟悉擬擬建工程程的功能能熟悉、審查工工程平面面尺寸熟熟悉、審審查工程程立面尺尺寸檢查查施工圖圖中容易易出錯的的部位有有無出錯錯檢查有有無改進(jìn)進(jìn)的地方方。一、熟悉悉擬建工工程的功功能圖紙到手手后，首首先了解解本工程程的功能能是什么么，是車車間還是是辦公樓樓？是商商場還是是宿舍？了解功功能之后后

4、，再聯(lián)聯(lián)想一些些基本尺尺寸和裝裝修，例例如廁所所地面一一般會貼貼地磚、作塊料料墻裙，廁廁所、陽陽臺樓地地面標(biāo)高高一般會會低幾厘厘米；車車間的尺尺寸一定定滿足生生產(chǎn)的需需要，特特別是滿滿足設(shè)備備安裝的的需要等等等。最最后識讀讀建筑說說明，熟熟悉工程程裝修情情況。二、熟悉悉、審查查工程平平面尺寸寸建筑工程程施工平平面圖一一般有三三道尺寸寸，第一一道尺寸寸是細(xì)部部尺寸，第第二道尺尺寸是軸軸線間尺尺寸，第第三道尺尺寸是總總尺寸。檢查第第一道尺尺寸相加加之和是是否等于于第二道道尺寸、第二道道尺寸相相加之和和是否等等于第三三道尺寸寸，并留留意邊軸軸線是否否是墻中中心線，廣廣東省制制圖習(xí)慣慣是邊軸軸線為外外

5、墻外邊邊線。識識讀工程程平面圖圖尺寸，先識建施平面圖，再識本層結(jié)施平面圖，最后識水電空調(diào)安裝、設(shè)備工藝、第二次裝修施工圖，檢查它們是否一致。熟悉本層平面尺寸后，審查是否滿足使用要求，例如檢查房間平面布置是否方便使用、采光通風(fēng)是否良好等。識讀下一層平面圖尺寸時，檢查與上一層有無不一致的地方。三、熟悉悉、審查查工程立立面尺寸寸建筑工程程建施圖圖一般有有正立面面圖、剖剖立面圖圖、樓梯梯剖面圖圖，這些些圖有工工程立面面尺寸信信息；建建施平面面圖、結(jié)結(jié)施平面面圖上，一一般也標(biāo)標(biāo)有本層層標(biāo)高；梁表中中，一般般有梁表表面標(biāo)高高；基礎(chǔ)礎(chǔ)大樣圖圖、其它它細(xì)部大大樣圖，一一般也有有標(biāo)高注注明。通通過這些些施工圖圖

6、，可掌掌握工程程的立面面尺寸。正立面面圖一般般有三道道尺寸，第第一道是是窗臺、門窗的的高度等等細(xì)部尺尺寸，第第二道是是層高尺尺寸，并并標(biāo)注有有標(biāo)高，第第三道是是總高度度。審查查方法與與審查平平面各道道尺寸一一樣，第第一道尺尺寸相加加之和是是否等于于第二道道尺寸，第第二道尺尺寸相加加之和是是否等于于第三道道尺寸。檢查立立面圖各各樓層的的標(biāo)高是是否與建建施平面面圖相同同，再檢檢查建施施的標(biāo)高高是否與與結(jié)施標(biāo)標(biāo)高相符符。建施施圖各樓樓層標(biāo)高高與結(jié)施施圖相應(yīng)應(yīng)樓層的的標(biāo)高應(yīng)應(yīng)不完全全相同，因因建施圖圖的樓地地面標(biāo)高高是工程程完工后后的標(biāo)高高，而結(jié)結(jié)施圖中中樓地面面標(biāo)高僅僅結(jié)構(gòu)面面標(biāo)高，不不包括裝裝修面

7、的的高度，同同一樓層層建施圖圖的標(biāo)高高應(yīng)比結(jié)結(jié)施圖的的標(biāo)高高高幾厘米米。這一一點需特特別注意意，因有有些施工工圖，把把建施圖圖標(biāo)高標(biāo)標(biāo)在了相相應(yīng)的結(jié)結(jié)施圖上上，如果果不留意意，施工工中會出出錯。熟悉立面面圖后，主主要檢查查門窗頂頂標(biāo)高是是否與其其上一層層的梁底底標(biāo)高相相一致；檢查樓樓梯踏步步的水平平尺寸和和標(biāo)高是是否有錯錯，檢查查梯梁下下豎向凈凈空尺寸寸是否大大于2.1米，是是否出現(xiàn)現(xiàn)碰頭現(xiàn)現(xiàn)象；當(dāng)當(dāng)中間層層出現(xiàn)露露臺時，檢檢查露臺臺標(biāo)高是是否比室室內(nèi)低；檢查廁廁所、浴浴室樓地地面是否否低幾厘厘米，若若不是，檢檢查有無無防溢水水措施；最后與與水電空空調(diào)安裝裝、設(shè)備備工藝、第二次次裝修施施工圖相

8、相結(jié)合，檢檢查建筑筑高度是是否滿足足功能需需要。四、檢查查施工圖圖中容易易出錯的的地方有有無出錯錯熟悉建筑筑工程尺尺寸后，再再檢查施施工圖中中容易出出錯的地地方有無無出錯，主主要檢查查內(nèi)容如如下：1、檢查查女兒墻墻砼壓頂?shù)牡钠孪蚴鞘欠癯瘍?nèi)內(nèi)。2、檢查查磚墻下下有梁否否。3、結(jié)構(gòu)構(gòu)平面中中的梁，在在梁表中中是否全全標(biāo)出了了配筋情情況。4、檢查查主梁的的高度有有無低于于次梁高高度的情情況。5、梁、板、柱柱在跨度度相同、相近時時，有無無配筋相相差較大大的地方方，若有有，需驗驗算。6、當(dāng)梁梁與剪力力墻同一一直線布布置時，檢檢查有無無梁的寬寬度超過過墻的厚厚度。7、當(dāng)梁梁分別支支承在剪剪力墻和和柱邊時，

9、檢檢查梁中中心線是是否與軸軸線平行行或重合合，檢查查梁寬有有無突出出墻或柱柱外，若若有，應(yīng)應(yīng)提交設(shè)設(shè)計處理理。8、檢查查梁的受受力鋼筋筋最小間間距是否否滿足施施工驗收收規(guī)范要要求，當(dāng)當(dāng)工程上上采用帶帶肋的螺螺紋鋼筋筋時，由由于工人人在鋼筋筋加工中中，用無無肋面進(jìn)進(jìn)行彎曲曲，所以以鋼筋直直徑取值值應(yīng)為原原鋼筋直直徑加上上約211mm肋肋厚。9、檢查查室內(nèi)出出露臺的的門上是是否設(shè)計計有雨蓬蓬，檢查查結(jié)構(gòu)平平面上雨雨蓬中心心是否與與建施圖圖上門的的中心線線重合。10、當(dāng)當(dāng)設(shè)計要要求與施施工驗收收規(guī)范有有無不同同。如柱柱表中常常說明：柱筋每每側(cè)少于于4根可在在同一截截面搭接接。但施施工驗收收規(guī)范要要求

10、，同同一截面面鋼筋搭搭接面積積不得超超過500%。11、檢檢查結(jié)構(gòu)構(gòu)說明與與結(jié)構(gòu)平平面、大大樣、梁梁柱表中中內(nèi)容以以及與建建施說明明有無存存在相矛矛盾之處處。12、單單獨基礎(chǔ)礎(chǔ)系雙向向受力，沿短邊方向的受力鋼筋一般置于長邊受力鋼筋的上面，檢查施工圖的基礎(chǔ)大樣圖中鋼筋是否畫錯。五、審查查原施工工圖有無無可改進(jìn)進(jìn)的地方方主要從有有利于該該工程的的施工、有利于于保證建建筑質(zhì)量量、有利利于工程程美觀三三個方面面對原施施工圖提提出改進(jìn)進(jìn)意見。1、從有有利于工工程施工工的角度度提出改改進(jìn)施工工圖意見見結(jié)構(gòu)平平面上會會出現(xiàn)連連續(xù)框架架梁相鄰鄰跨度較較大的情情況，當(dāng)當(dāng)中間支支座負(fù)彎彎矩筋分開錨錨固時，會會造成

11、梁梁柱接頭頭處鋼筋筋太密，搗搗砼困難，可可向設(shè)計計人員建建議：負(fù)負(fù)筋能連連通的盡盡量連通通。當(dāng)支座座負(fù)筋為為通長時時，就造造成了跨跨度小梁梁寬較小小的梁面面鋼筋太太密，無無法搗砼砼，可建建議在保保證梁負(fù)負(fù)筋的前前提下，盡盡量保持持各跨梁梁寬一致致，只對對梁高進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整，以便便于面筋筋連通和和澆搗砼砼。當(dāng)結(jié)構(gòu)構(gòu)造型復(fù)復(fù)雜，某某一部位位結(jié)構(gòu)施施工難以以一次完完成時，向向設(shè)計提提出：砼砼施工縫縫如何留留置。露臺面面標(biāo)高降降低后，若若露臺中中間有梁梁，且此此梁與室室內(nèi)相通通時，梁梁受力筋筋在降低低處是彎彎折還是是分開錨錨固，請請設(shè)計處處理。2、從有有利于建建筑工程程質(zhì)量方方面，提提出修改改施工圖圖意

12、見。當(dāng)設(shè)計計天花抹抹灰與墻墻面抹灰灰相同為為1：1：6混合砂砂漿時，可可建議將將天花抹抹灰改為為1：1：4混合砂砂漿，以以增加粘粘結(jié)力。當(dāng)施工工圖上對對電梯井井坑、衛(wèi)衛(wèi)生間沉沉池，消消防水池池未注明明防水施施工要求求時，可可建議在在坑外壁壁、沉池池水池內(nèi)內(nèi)壁增加加水泥砂砂漿防水水層，以以提高防防水質(zhì)量量。3、從有有利于建建筑美觀觀方面提提出改善善施工圖圖若出現(xiàn)現(xiàn)露臺的的女兒墻墻與外窗窗相接時時，檢查查女兒墻墻的高度度是否高高過窗臺臺，若是是，則相相接處不不美觀，建建議設(shè)計計處理。檢查外外墻飾面面分色線線是否連連通，若若不連通通，建議議到陰角角處收口口；當(dāng)外外墻與內(nèi)內(nèi)墻無明明顯分界界線時，詢詢問

13、設(shè)計計，墻裝裝飾延伸伸到內(nèi)墻墻何處收收口最為為美觀，外外墻突出出部位的的頂面和和底面是是否同外外墻一樣樣裝飾。當(dāng)柱截截面尺寸寸隨樓層層的升高高而逐步步減小時時，若柱柱突出外外墻成為為立面裝裝飾線條條時，為為使該線線條上下下寬窄一一致，建建議對突突出部位位的柱截截面不縮縮小。當(dāng)柱布布置在建建筑平面面磚墻的的轉(zhuǎn)角位位，而磚磚墻轉(zhuǎn)角角少于9900，若若結(jié)構(gòu)設(shè)設(shè)計仍采采用方形形柱，可可建議根根據(jù)建筑筑平面將將方形改改為多邊邊形柱，以以免柱角角突出墻墻外，影影響使用用和美觀觀。當(dāng)電梯梯大堂（前前室）左左邊有一一框架柱柱突出墻墻面10020ccm時，檢檢查右邊邊柱是否否出突出出相同尺尺寸，若若不是，建建議

14、修改改成左右右對稱。按照“熟熟悉擬建建工程的的功能，熟悉、審查工工程平面面尺寸、熟悉、審查工工程的立立面尺寸寸，檢查施施工圖中中容易出出錯的部部位有無無出錯檢檢查有無無需改進(jìn)進(jìn)的地方方”的程程序和思思路，會會有計劃劃、全面面地展開開識圖、審圖工工作。三、工程程招標(biāo)（發(fā)發(fā)標(biāo)、開開標(biāo)、中中標(biāo)）1、招標(biāo)標(biāo)范圍與與規(guī)模標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)各類工程程建設(shè)、技改項項目的勘勘察、設(shè)設(shè)計、施施工、監(jiān)監(jiān)理、調(diào)調(diào)試以及及與工程程建設(shè)、技改有有關(guān)的重重要設(shè)備備、材料料等的采采購，達(dá)達(dá)到下列列限額標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)之一一者，應(yīng)應(yīng)向公司司董事會會（華潤潤煤業(yè)）報報批并通通過招標(biāo)標(biāo)方式確確定：（1）工工程項目目單項合合同初步步設(shè)計概概算價在在10

15、00 萬元元人民幣幣以上的的；（2）勘勘察、設(shè)設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理、調(diào)調(diào)試等服服務(wù)類項項目單項項合同初初步設(shè)計計概算價價在500 萬元元人民幣幣以上的的。對常規(guī)小小型工程程項目，其其初步設(shè)設(shè)計概算算價格在在20萬元元人民幣幣以內(nèi)的的，經(jīng)項項目公司司總經(jīng)理理同意可可直接進(jìn)進(jìn)行商務(wù)務(wù)談判。2、程序序、內(nèi)容容及要求求：（1）招招標(biāo)項目目計劃：項目公公司根據(jù)據(jù)工程建建設(shè)、技技改工程程進(jìn)度或或年度商商業(yè)計劃劃要求擬擬定招標(biāo)標(biāo)年度計計劃、招招標(biāo)項目目月度計計劃，經(jīng)經(jīng)項目公公司領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審定并并報華潤潤煤業(yè)工工程建設(shè)設(shè)部審核核同意后后組織實實施；招招標(biāo)計劃劃應(yīng)優(yōu)先先考慮組組織規(guī)模模化統(tǒng)一一招標(biāo)。（2）招招標(biāo)文件件：招標(biāo)

16、標(biāo)文件中中需包括括投標(biāo)須須知、合合同草案案、投標(biāo)標(biāo)文件的的格式及及必要的的附件，華華潤煤業(yè)業(yè)將另行行頒布招招標(biāo)文件件范本共共項目公公司參考考使用。（3）招招標(biāo)文件件應(yīng)根據(jù)據(jù)華潤煤煤業(yè)頒布布的招標(biāo)標(biāo)文件范范本，結(jié)結(jié)合招標(biāo)標(biāo)項目及及標(biāo)的物物的特點點和需要要進(jìn)行編編制；（4）合合同草案案應(yīng)該能能夠?qū)φ姓袠?biāo)標(biāo)底底物有清清晰、必必要和充充分的描描述和規(guī)規(guī)定，對對履約雙雙方的責(zé)責(zé)任、權(quán)權(quán)利和義義務(wù)有完完整的規(guī)規(guī)定，增增大違約約成本并并對違約約責(zé)任都都要處罰罰要明確確且簡單單易操作作；確定定中標(biāo)人人后項目目公司與與其簽訂訂的合同同不應(yīng)與與合同草草案有實實質(zhì)性條條款修改改。（5）招招標(biāo)文件件的審查查：招標(biāo)標(biāo)文

17、件編編制完畢畢后，由由項目公公司主辦辦部門組組織有關(guān)關(guān)部門人人員進(jìn)行行討論修修改形成成報批稿稿，該報報批稿應(yīng)應(yīng)該是招招標(biāo)文件件范本基基礎(chǔ)上的的修改標(biāo)標(biāo)記版，報報批稿報報華潤煤煤業(yè)審核核批準(zhǔn)后后實施。（6）投投標(biāo)人資資格預(yù)審審：華潤潤煤業(yè)將將建立華華潤煤業(yè)業(yè)合格供供貨商及及承包商商數(shù)據(jù)庫庫，并負(fù)負(fù)責(zé)該數(shù)數(shù)據(jù)庫的的維護(hù)、更新、優(yōu)化和和發(fā)布；該數(shù)據(jù)據(jù)庫將會會包括潛潛在投標(biāo)標(biāo)人庫和和被禁止止的投標(biāo)標(biāo)人庫；各項目目公司有有責(zé)任定定期對數(shù)數(shù)據(jù)庫提提出完善善建議。（7）項項目公司司招標(biāo)入入圍單位位應(yīng)優(yōu)先先自數(shù)據(jù)據(jù)庫中單單位進(jìn)行行選取，并并選擇盡盡可能多多的入圍圍廠商。（8）項項目公司司有責(zé)任任根據(jù)工工程需要

18、要對潛在在投標(biāo)人人認(rèn)真審審查，主主要審查查其企業(yè)業(yè)法人資資格、是是否具有有獨立訂訂立合同同的資格格和能力力、是否否具有履履行合同同的能力力(生產(chǎn)許許可證或或資質(zhì)證證書、業(yè)業(yè)績、質(zhì)質(zhì)量保證證體系及及質(zhì)量認(rèn)認(rèn)證證明明)、企業(yè)業(yè)信譽(yù)、近三年年訴訟情情況及財財務(wù)狀況況等方面面。（9）擬擬邀請投投標(biāo)人以以不少于于5 家為為基本要要求，原原則上滿滿足工程程需要的的潛在投投標(biāo)人（特特別是同同行業(yè)中中口碑好好、綜合合排名靠靠前的單單位）都都應(yīng)該被被邀請參參加投標(biāo)標(biāo)。（10）項目公公司應(yīng)對對華潤煤煤業(yè)數(shù)據(jù)據(jù)庫中列列明單位位選取和和未在數(shù)數(shù)據(jù)庫中中列明而而推薦的的潛在投投標(biāo)人作作出充分分必要性性說明。（11）發(fā)標(biāo)

19、：向經(jīng)項項目公司司董事會會（或華華潤煤業(yè)業(yè)）批準(zhǔn)準(zhǔn)的入圍圍單位發(fā)發(fā)出投標(biāo)標(biāo)邀請函函，發(fā)售售招標(biāo)文文件，項項目公司司標(biāo)的物物使用單單位為招招標(biāo)人。（12）招標(biāo)文文件的澄澄清：項項目公司司招標(biāo)主主辦部門門可以組組織投標(biāo)標(biāo)單位進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場場踏勘，對對已發(fā)出出的招標(biāo)標(biāo)文件需需要進(jìn)行行必要的的澄清或或修改的的，一般般采用書書面形式式進(jìn)行，書書面文件件應(yīng)有授授權(quán)人簽簽字、蓋蓋章及日日期。（13）截標(biāo)：招標(biāo)人人按招標(biāo)標(biāo)日程安安排進(jìn)行行截標(biāo)，截截標(biāo)時要要詳細(xì)記記錄簽收收時間、地點、簽收人人、包數(shù)數(shù)和密封封狀況，簽簽收書面面證明，如如果投標(biāo)標(biāo)文件密密封不善善，招標(biāo)標(biāo)人有權(quán)權(quán)拒絕接接收，投投標(biāo)文件件應(yīng)妥善善保管直直

20、至開標(biāo)標(biāo)。投標(biāo)標(biāo)截止時時間前，投投標(biāo)人可可以對已已提交的的投標(biāo)文文件進(jìn)行行補(bǔ)充、修改，投投標(biāo)截止止后不得得修改。（14）開標(biāo)：由招標(biāo)標(biāo)委員會會成員參參加，按按招標(biāo)文文件規(guī)定定的時間間、地點點和程序序進(jìn)行，開開標(biāo)工作作人員由由拆封、核點、唱標(biāo)、監(jiān)督、記錄等等人員組組成，投投標(biāo)人檢檢查投標(biāo)標(biāo)文件的的密封情情況，確確認(rèn)無誤誤后，由由工作人人員當(dāng)眾眾拆封、驗證投投標(biāo)法人人委托書書，投標(biāo)標(biāo)保函等等投標(biāo)文文件。開開標(biāo)工作作人員應(yīng)應(yīng)對開標(biāo)標(biāo)過程進(jìn)進(jìn)行詳細(xì)細(xì)記錄并并存盤備備查。所所有招投投標(biāo)均不不得二次次報價或或者變相相二次報報價。（15）評標(biāo)機(jī)機(jī)構(gòu)：設(shè)設(shè)招標(biāo)委委員會，并并下設(shè)評評標(biāo)專業(yè)業(yè)組（技技術(shù)組、商務(wù)組

21、組、會務(wù)務(wù)組）。招標(biāo)委委員會成成員由華華潤煤業(yè)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項目公公司領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)（若若有）、監(jiān)理單單位（若若有）、設(shè)計院院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專專家及各各評標(biāo)專專業(yè)組組組長等組組成。評評標(biāo)專業(yè)業(yè)組是由由招標(biāo)人人按中中華人民民共和國國招投標(biāo)標(biāo)法依依法組建建的，成成員人數(shù)數(shù)為5 人及以以上的單單數(shù)，其其中技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)等方面面的專家家不得小小于成員員總數(shù)的的2/33，成員員可由專專家?guī)熘兄须S機(jī)抽抽取或由由華潤煤煤業(yè)選派派（專家家?guī)鞂＜壹抑辽?-2 人人），也也可由招招標(biāo)人邀邀請由設(shè)設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理、業(yè)業(yè)主等相相關(guān)人員員組成。（16）評標(biāo)：評標(biāo)專專業(yè)組按按照閱標(biāo)標(biāo)、澄清清、初評評、詳評評、綜合合排序、編寫

22、評評標(biāo)報告告。（17）當(dāng)發(fā)生生開標(biāo)時時合格投投標(biāo)人不不足三個個而沒有有達(dá)到預(yù)預(yù)期的競競爭性、所有投投標(biāo)人均均高于或或低于評評標(biāo)辦法法所設(shè)定定的有效效標(biāo)范圍圍、所有有投標(biāo)人人在實質(zhì)質(zhì)上都沒沒有響應(yīng)應(yīng)招標(biāo)文文件要求求、只有有一個投投標(biāo)人響響應(yīng)招標(biāo)標(biāo)文件或或進(jìn)入有有效標(biāo)范范圍、發(fā)發(fā)現(xiàn)重大大串標(biāo)、漏標(biāo)或或其它重重大違規(guī)規(guī)行為等等特殊情情況時，將將由招標(biāo)標(biāo)委員會會研究決決定處理理辦法。（18）定標(biāo)：評標(biāo)專專業(yè)組成成員向招招標(biāo)委員員會匯報報技術(shù)組組和商務(wù)務(wù)組評標(biāo)標(biāo)結(jié)果，經(jīng)經(jīng)招標(biāo)委委員會會會議確定定預(yù)中標(biāo)標(biāo)人推薦薦意見及及排序，形形成綜合合評標(biāo)報報告。綜綜合排序序應(yīng)以“商商務(wù)報價價低、技技術(shù)排序序靠前者者優(yōu)

23、先；技術(shù)評評分相近近、商務(wù)務(wù)報價相相差較大大時，以以報價低低者優(yōu)先先；技術(shù)術(shù)評分相相差較大大，商務(wù)務(wù)報價相相近時，以以技術(shù)評評分高者者優(yōu)先”的的原則推推薦合格格的預(yù)中中標(biāo)人候候選排序序；對于于工程結(jié)結(jié)構(gòu)及施施工工藝藝簡單的的一般性性各類工工程、設(shè)設(shè)備等，以以報價低低者優(yōu)先先；對于于嚴(yán)重影影響煤礦礦安全、可靠生生產(chǎn)的設(shè)設(shè)備、工工程，可可優(yōu)先考考慮技術(shù)術(shù)評分高高者。（19）項目公公司提出出向董事事會的簽簽報意見見，同時時將綜合合評標(biāo)報報告、技技術(shù)評標(biāo)標(biāo)報告和和商務(wù)評評標(biāo)報告告作為附附件，報報經(jīng)董事事會審批批后，由由招標(biāo)人人根據(jù)董董事長意意見（或或招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)根據(jù)招招標(biāo)人意意見）向向預(yù)中標(biāo)標(biāo)人發(fā)

24、出出預(yù)中標(biāo)標(biāo)通知書書。（20）合同談?wù)勁信c簽簽訂：第第一預(yù)中中標(biāo)人在在接到預(yù)預(yù)中標(biāo)通通知書后后，必須須在規(guī)定定的時間間內(nèi)準(zhǔn)時時派出授授權(quán)代表表與招標(biāo)標(biāo)人簽訂訂合同。若第一一預(yù)中標(biāo)標(biāo)人不按按照招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定在合合理期限限內(nèi)與招招標(biāo)人簽簽訂合同同，則招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)依法依依約扣押押其投標(biāo)標(biāo)保證金金，并按按順序通通知第二二、三預(yù)預(yù)中標(biāo)人人進(jìn)行合合同談判判。合同同簽訂后后，招標(biāo)標(biāo)人（招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)）應(yīng)應(yīng)將中標(biāo)標(biāo)結(jié)果通通知所有有未中標(biāo)標(biāo)的投標(biāo)標(biāo)人并及及時退還還其投標(biāo)標(biāo)保證金金。參考附件件：1、華潤潤煤業(yè)工工程技術(shù)術(shù)管理規(guī)規(guī)定-招標(biāo)管管理指引引（下發(fā)發(fā)版）2、華潤潤煤業(yè)煤煤礦工程程施工招招標(biāo)文件件范本（下

25、下發(fā)版）四、合同同管理1、各煤煤礦要嚴(yán)嚴(yán)格按照照華潤煤煤業(yè)控股股有限公公司的合合同管理理制度要要求去執(zhí)執(zhí)行，建建立合同同存檔管管理制度度及合同同臺賬，及及時更新新臺賬。2、基建建科要做做好合同同及其附附屬資料料的存檔檔管理工工作，資資料內(nèi)容容應(yīng)包括括簽報、合同會會簽表、簽證內(nèi)內(nèi)容、預(yù)預(yù)算結(jié)算算資料及及相關(guān)驗驗收資料料，各礦礦基建科科長嚴(yán)格格把關(guān)，對對資料要要經(jīng)常性性地更新新、檢查查，確保保資料的的嚴(yán)謹(jǐn)與與完整。關(guān)于合合同管理理有以下下參考附附件：參考附件件：工程技術(shù)術(shù)管理規(guī)規(guī)定-合同管管理指引引工程技術(shù)術(shù)管理規(guī)規(guī)定-合同管管理指引引附表：合同臺臺帳工程技術(shù)術(shù)管理規(guī)規(guī)定-合同管管理指引引附件11

26、-工程程施工合合同范本本（標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)合同）工程技術(shù)術(shù)管理規(guī)規(guī)定-合同管管理指引引附件22-工程程施工合合同范本本（簡易易合同）五、過程程管理1、施工工準(zhǔn)備（1）甲甲方準(zhǔn)備備：施工工準(zhǔn)備包包括征地地、四通通（水、電、路路、通信信工程）、一平（平平整場地地）、設(shè)設(shè)備材料料訂貨等等。（2）施施工單位位準(zhǔn)備：2、過程程管理：（1）質(zhì)質(zhì)量控制制：工程質(zhì)量量是決定定工程建建設(shè)成敗敗的關(guān)鍵鍵，質(zhì)量量的優(yōu)劣劣，直接接影響工工程建成成后的運運用。工工程建設(shè)設(shè)質(zhì)量的的好壞，影影響建設(shè)設(shè)、施工工單位的的信譽(yù)、效益?？刂乒すこ探ㄔO(shè)設(shè)質(zhì)量是是參建各各方工作作的重點點，也是是參建各各方共同同的職責(zé)責(zé)。作為為建設(shè)單單位，應(yīng)應(yīng)以

27、質(zhì)量量控制為為中心，始始終把工工程質(zhì)量量作為工工程項目目建設(shè)管管理的重重點，自自覺接受受質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)的監(jiān)督督和檢查查，協(xié)調(diào)調(diào)設(shè)計、監(jiān)理和和施工單單位的關(guān)關(guān)系，通通過控制制項目規(guī)規(guī)劃、設(shè)設(shè)計質(zhì)量量、招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)、審定重重大技術(shù)術(shù)方案、施工階階段的質(zhì)質(zhì)量控制制、信息息反饋等等各個環(huán)環(huán)節(jié)，達(dá)達(dá)到控制制工程質(zhì)質(zhì)量的目目的。(a)設(shè)設(shè)計階段段的質(zhì)量量控制設(shè)計工作作是工程程建設(shè)的的基礎(chǔ)性性工作，建建設(shè)單位位應(yīng)重視視設(shè)計階階段的質(zhì)質(zhì)量控制制，委托托具有相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的設(shè)計計單位進(jìn)進(jìn)行工程程設(shè)計，以以提高設(shè)設(shè)計質(zhì)量量。重視視設(shè)計前前期工作作，配合合設(shè)計單單位搞好好現(xiàn)場測測量和查查勘，考考慮各種種不利因因素對工

28、工程建設(shè)設(shè)的影響響，使工工程設(shè)計計盡可能能完善、準(zhǔn)確，符符合工程程建設(shè)的的實際，減減少不必必要的設(shè)設(shè)計變更更。設(shè)計計過程中中，實行行設(shè)計監(jiān)監(jiān)理，以以便及時時對設(shè)計計方案、設(shè)計質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行行檢查。設(shè)計完完畢后，及及時組織織專家對對設(shè)計進(jìn)進(jìn)行審查查，提出出審查意意見，及及時修改改設(shè)計，為為工程建建設(shè)提供供準(zhǔn)確詳詳細(xì)的設(shè)設(shè)計圖紙紙。(b)招招標(biāo)階段段的質(zhì)量量控制重視資質(zhì)質(zhì)審查：工程招招標(biāo)時，注注重對施施工單位位資質(zhì)的的審查，包包括人員員素質(zhì)、技術(shù)力力量、施施工業(yè)績績、社會會信譽(yù)等等多個方方面。審審查施工工單位是是否具有有類似工工程施工工的經(jīng)歷歷和經(jīng)驗驗，在以以往的工工程施工工中是否否出現(xiàn)過過質(zhì)量控控制

29、方面面的問題題，是否否發(fā)生過過質(zhì)量事事故等。(c)施施工階段段的質(zhì)量量控制I.施工工準(zhǔn)備階階段施工準(zhǔn)備備階段是是施工階階段不可可缺少的的重要環(huán)環(huán)節(jié)，施施工準(zhǔn)備備的充分分程度，對對施工質(zhì)質(zhì)量有直直接的影影響。建建設(shè)單位位應(yīng)加強(qiáng)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建建立健全全管理機(jī)機(jī)構(gòu)，制制訂施工工意見、質(zhì)量檢檢查辦法法等，保保證管理理機(jī)構(gòu)的的良好運運行。搞搞好遷占占賠償，處處理好地地方關(guān)系系，落實實安全保保衛(wèi)措施施。及時時組織設(shè)設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理和施施工單位位進(jìn)行設(shè)設(shè)計交底底，組織織項目辦辦、監(jiān)理理和施工工單位的的技術(shù)人人員進(jìn)行行質(zhì)量管管理上崗崗培訓(xùn)。同時，督督促監(jiān)理理單位對對施工單單位的人人員組織織、料物物準(zhǔn)備、技術(shù)力力量、現(xiàn)

30、現(xiàn)場施工工準(zhǔn)備及及擬采用用的施工工方案進(jìn)進(jìn)行檢查查，確保保滿足工工程建設(shè)設(shè)的需要要。II.質(zhì)質(zhì)量控制制的手段段建設(shè)單位位是工程程建設(shè)的的主體，是是工程建建設(shè)項目目的主要要組織者者和實施施者，是是工程項項目管理理的核心心，在工工程建設(shè)設(shè)過程中中處于主主導(dǎo)地位位，對工工程質(zhì)量量負(fù)總責(zé)責(zé)。工程程質(zhì)量是是工程項項目投資資效益得得以實現(xiàn)現(xiàn)的根本本保證，質(zhì)質(zhì)量控制制是確保保工程質(zhì)質(zhì)量的有有效方法法，應(yīng)貫貫穿于工工程建設(shè)設(shè)的始終終。建設(shè)設(shè)單位相相關(guān)部門門應(yīng)全權(quán)權(quán)代表建建設(shè)單位位履行職職責(zé)，采采取超前前控制，預(yù)預(yù)防為主主的手段段，將質(zhì)質(zhì)量問題題消滅在在萌芽狀狀態(tài)，達(dá)達(dá)到預(yù)期期的質(zhì)量量控制目目標(biāo)。III.對監(jiān)理

31、理單位的的質(zhì)量控控制建設(shè)監(jiān)理理制實施施以來，工工程建設(shè)設(shè)質(zhì)量明明顯提高高，工期期和投資資控制有有了保障障。為確確保工程程項目的的順利實實施，使使監(jiān)理單單位能夠夠有效控控制工程程項目質(zhì)質(zhì)量，建建設(shè)單位位要嚴(yán)格格按照基基本建設(shè)設(shè)程序和和監(jiān)理合合同的要要求去做做，并賦賦予監(jiān)理理工程師師相應(yīng)的的權(quán)力，使使監(jiān)理工工程師能能夠較好好地履行行監(jiān)理合合同所規(guī)規(guī)定的各各項職責(zé)責(zé)，達(dá)到到控制工工程質(zhì)量量的目的的。建設(shè)設(shè)單位對對監(jiān)理的的控制主主要通過過監(jiān)理報報告和現(xiàn)現(xiàn)場質(zhì)量量監(jiān)督、檢查來來實施。監(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)實行以以單元工工程為基基礎(chǔ)，以以工序控控制為手手段的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化化管理，從從源頭上上控制工工程建設(shè)設(shè)質(zhì)

32、量。建設(shè)單單位及時時進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場勘察察和施工工資料抽抽查，積積極參與與工程質(zhì)質(zhì)量檢測測，參與與隱蔽工工程、單單元工程程和分部部工程的的質(zhì)量評評定與驗驗收，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題，由監(jiān)監(jiān)理單位位督促施施工單位位限期整整改，確確保工程程資料能能夠反映映工程建建設(shè)的實實際，杜杜絕事后后補(bǔ)資料料現(xiàn)象的的發(fā)生。IV.對對施工單單位的質(zhì)質(zhì)量控制制通過招標(biāo)標(biāo)，選定定具有相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的施工工單位從從事工程程建設(shè)，簽簽訂工程程施工合合同。建建設(shè)單位位對施工工質(zhì)量的的控制主主要是通通過工程程監(jiān)理進(jìn)進(jìn)行。工工程監(jiān)理理依據(jù)監(jiān)監(jiān)理合同同對工程程項目實實施全過過程、全全方位的的監(jiān)理，施施工單位位的工程程質(zhì)量活活動完全全處在監(jiān)監(jiān)理控制

33、制之中，通通過控制制人員、材料、機(jī)械、方法工工藝和影影響工程程質(zhì)量的的因素，達(dá)達(dá)到控制制質(zhì)量的的目的。通過現(xiàn)現(xiàn)場質(zhì)量量檢驗、落實檢檢驗方法法，參與與分部工工程、隱隱蔽工程程驗收等等措施來來控制工工程建設(shè)設(shè)質(zhì)量。定期或或不定期期組織由由參建各各方人員員參加的的工程質(zhì)質(zhì)量聯(lián)合合檢查，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題，及時時處理。成立督督察組織織，隨時時對工程程建設(shè)質(zhì)質(zhì)量實施施督察，防防止質(zhì)量量事故的的發(fā)生。(d)竣竣工階段段的質(zhì)量量控制I.竣工工驗收階階段的質(zhì)質(zhì)量控制制竣工驗收收是工程程施工全全過程的的最后一一道工序序，也是是工程項項目質(zhì)量量控制的的后期工工作，是是全面考考核施工工質(zhì)量的的重要環(huán)環(huán)節(jié)?？⒖⒐を炇帐涨?，

34、建建設(shè)單位位應(yīng)及時時委托具具有相應(yīng)應(yīng)檢測資資質(zhì)的檢檢測單位位對工程程建設(shè)質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行行全面檢檢測，為為工程順順利通過過驗收奠奠定基礎(chǔ)礎(chǔ)。及時時組織由由參建各各方參加加的單位位工程驗驗收，對對工程質(zhì)質(zhì)量有疑疑慮的地地方，現(xiàn)現(xiàn)場進(jìn)行行查驗，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題，盡早早處理，消消滅質(zhì)量量缺陷。客觀、公正地地評定工工程質(zhì)量量等級，使使工程質(zhì)質(zhì)量等級級評定能能夠準(zhǔn)確確反映工工程建設(shè)設(shè)的內(nèi)在在質(zhì)量。嚴(yán)格按按照驗收收規(guī)程進(jìn)進(jìn)行工程程驗收，發(fā)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量量問題，責(zé)責(zé)令有關(guān)關(guān)單位限限期處理理。建設(shè)設(shè)單位應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)對對工程掃掃尾工作作的管理理力度，由由監(jiān)理單單位督促促施工單單位按期期完成，確確保工程程完整。II.缺缺陷責(zé)任任期的

35、質(zhì)質(zhì)量控制制缺陷責(zé)任任期是工工程內(nèi)在在的、隱隱蔽的質(zhì)質(zhì)量問題題容易暴暴露的時時期，通通過試運運行，有有些質(zhì)量量問題會會暴露出出來，形形成質(zhì)量量缺陷。在實際際工作中中，要加加強(qiáng)這一一階段的的質(zhì)量控控制，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題，查找找原因，分分清責(zé)任任，限期期處理。對各種種修補(bǔ)工工作進(jìn)行行監(jiān)督、檢查和和驗收，保保證修復(fù)復(fù)質(zhì)量，向向運行管管理單位位交送一一個合格格的工程程。（2）安安全控制制：為了確保保各施工工單位人人身和財財產(chǎn)安全全，避免免和減少少安全事事故的發(fā)發(fā)生。根根據(jù)安安全生產(chǎn)產(chǎn)法、消防防法、治安安管理處處罰法之之規(guī)定，結(jié)結(jié)合本公公司安全全管理制制度，制制定施工工安全管管理細(xì)則則。以便便切實加加強(qiáng)公司

36、司的安全全管理工工作，提提高施工工人員的的安全意意識，防防范于未未然。(a)各各施工單單位要配配備專門門負(fù)責(zé)安安全的主主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，制定定并落實實安全消消防責(zé)任任制和防防火、滅滅火方案案，以及及火災(zāi)發(fā)發(fā)生時保保護(hù)人員員疏散等等安全措措施。單單位要定定期召開開安全會會議，部部署不同同時期的的安全工工作重點點，不定定期開展展安全隱隱患自查查，及時時消除各各類事故故安全隱隱患，各各項目部部應(yīng)設(shè)有有專門的的值班人人員，負(fù)負(fù)責(zé)看護(hù)護(hù)本施工工場所需需用的物物資、器器具等，施施工人員員要妥善善保管自自己的物物品，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題應(yīng)及時時報告。(b)對對所屬施施工人員員必須全全部登記記造冊，留留存身份份證件以以備查

37、，工工地負(fù)責(zé)責(zé)人要對對本工地地所使用用人員要要進(jìn)行安安全教育育，要知知根知底底，做到到心知肚肚明，防防止各類類突發(fā)事事件發(fā)生生，防止止人身傷傷殘等安安全事故故發(fā)生。經(jīng)常性性出入公公司的應(yīng)應(yīng)辦理出出入證件件，無證證人員不不得隨意意進(jìn)入公公司的辦辦公區(qū)域域。(c)施施工單位位要加強(qiáng)強(qiáng)易燃易易爆物品品的管理理。加油油機(jī)、配配電箱（柜柜）、食食堂、倉倉庫、員員工宿舍舍、施工工現(xiàn)場等等處要配配備足夠夠的消防防器材，滅滅火器要要配置在在明顯便便于取用用的地點點，注意意防潮濕濕、防高高溫，并并且做到到人人會會使用。加油機(jī)機(jī)處要設(shè)設(shè)立醒目目的安全全警示標(biāo)標(biāo)志，有有專人看看守，油油罐要全全部進(jìn)行行掩埋，周周圍要

38、進(jìn)進(jìn)行圍欄欄防護(hù)隔隔離，嚴(yán)嚴(yán)禁無關(guān)關(guān)人員靠靠近。單位消防防器材管管理不善善，損壞壞、丟失失、失效效過期、任意亂亂放挪作作他用，對對損壞或或需要添添置的消消防設(shè)施施，單位位不能及及時更換換維修，完完好率達(dá)達(dá)不到1100%的，給給予單位位處以2200到到5000元的罰罰款。(d)施施工現(xiàn)場場和工人人宿舍要要留有防防火間距距，道路路上不能能有溝、壕或堆堆放垃圾圾，保持持消防通通道暢通通無阻。(e)加加強(qiáng)施工工用電管管理。施施工用電電要嚴(yán)格格按照規(guī)規(guī)范要求求使用，嚴(yán)嚴(yán)禁私自自亂拉、亂接臨臨時電線線和亂接接插座，敷敷設(shè)線路路要穿管管或者使使用線槽槽，禁止止在辦公公室和宿宿舍使用用高壓電電器。(f)二二級

39、以上上動用明明火（火火災(zāi)危險險的場所所）要事事先提出出申請，說說明安全全措施，經(jīng)安全保衛(wèi)部門現(xiàn)場檢查確認(rèn)安全后批準(zhǔn)才能予以實施。三級動火（電氣焊、切割、噴燈等）施工隊要有防范措施，有專人負(fù)責(zé)，有滅火器材。五級風(fēng)天氣不準(zhǔn)實施動火作業(yè)，嚴(yán)禁動火時交叉作業(yè)，在進(jìn)行氣割時，氧氣瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距離，嚴(yán)禁施工人員擅自焚燒垃圾，。(g)電電工、焊焊工、司司機(jī)等必必須進(jìn)行行專業(yè)安安全技術(shù)術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)經(jīng)有關(guān)部部門嚴(yán)格格考核并并取得合合格操作作證（執(zhí)執(zhí)照）后后，才能能準(zhǔn)其獨獨立操作作。對特特殊工種種的在崗崗人員，必必須進(jìn)行行專用機(jī)機(jī)器設(shè)備備必須專專人操作作，無關(guān)關(guān)人員不不得私自自操作，不不得隨意意接近設(shè)

40、設(shè)備危險險部位和和在設(shè)備備的空隙隙間穿行行。(h)凡凡登高作作業(yè)，在在露天距距地面22.5米米，室內(nèi)內(nèi)距地面面2米以以上時，必必須系安安全帶，戴戴安全帽帽或系安安全繩。梯子、跳板等等設(shè)施必必須牢固固、完好好，凡不不符合要要求的要要立即更更換或修修理好。凡五級級以上大大風(fēng)天，一一律不準(zhǔn)準(zhǔn)在野外外登高作作業(yè)。凡凡患有癲癲癇病、心臟病病、精神神病、高高血壓、低血壓壓、頭昏昏、弱視視等疾病病的人員員，不準(zhǔn)準(zhǔn)從事高高空作業(yè)業(yè)和接近近機(jī)械、電器、動力設(shè)設(shè)備。(i)施施工所需需用的車車輛必須須為無“三三漏”車車輛，并并告知駕駕駛員遵遵守公司司的安全全交通規(guī)規(guī)定，聽聽從保安安人員的的指揮。不準(zhǔn)酒酒后駕車車、開

41、快快車、疲疲勞駕駛駛，車輛輛必須自自配完好好的滅火火器材。施工單單位生活活保障用用車進(jìn)出出公司要要辦理通通行證，所所需拉出出去的物物資必須須開出本本單位證證明到安安全保衛(wèi)衛(wèi)部簽字字蓋章辦辦理出門門手續(xù)。(j)進(jìn)進(jìn)入施工工現(xiàn)場要要佩戴安安全帽，嚴(yán)嚴(yán)禁酒后后上崗和和帶情緒緒工作，更更不允許許發(fā)生打打架斗毆毆、偷盜盜等治安安案件，違違者按治治安管理理處罰法法對當(dāng)當(dāng)事人和和施工單單位給予予一定數(shù)數(shù)額(1100-5000元)的的經(jīng)濟(jì)處處罰。(k)各各施工項項目負(fù)責(zé)責(zé)人為本本工地第第一責(zé)任任人，施施工人員員違反本本公司規(guī)規(guī)章制度度及國家家法律法法規(guī)，工工地負(fù)責(zé)責(zé)人都要要承擔(dān)相相應(yīng)責(zé)任任。(l)各各單位人人

42、員要按按照作業(yè)業(yè)要求正正確穿戴戴個人防防護(hù)用品品，高空空作業(yè)不不得穿硬硬底鞋和和帶釘易易滑的鞋鞋，不得得向下扔扔物料，嚴(yán)嚴(yán)禁穿高高跟鞋，拖拖鞋進(jìn)入入施工現(xiàn)現(xiàn)場。(m)施施工單位位職工要要嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行操作作規(guī)程，不不得違章章指揮和和違章作作業(yè)，對對違章作作業(yè)的指指令有權(quán)權(quán)拒絕，并并有責(zé)任任制止他他人違章章作業(yè)。(n)加加強(qiáng)對施施工現(xiàn)場場的可燃燃物及建建筑材料料的管理理，可燃燃物與明明火點要要保持一一定的距距離。（3）投投資控制制：投資控制制貫穿于于工程建建設(shè)全過過程中的的各個階階段，在在各階段段都有各各種不同同方法的的應(yīng)用，下下面是各各階段投投資控制制的有效效方法：1.做好好可行性性研究。建設(shè)項項

43、目的可可行性研研究是在在投資決決策前，運運用多學(xué)學(xué)科手段段綜合論論證一個個工程項項目在技技術(shù)上是是否現(xiàn)實實、實用用和可靠靠，在財財物上是是否盈利利；做出出環(huán)境影影響、社社會效益益和經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益的的分析和和評價，及及工程抗抗風(fēng)險能能力等的的結(jié)論，為為投資決決策提供供科學(xué)依依據(jù)?？煽尚行匝醒芯窟€能能為銀行行貸款、合作者者簽約、工程設(shè)設(shè)計等提提供依據(jù)據(jù)和基礎(chǔ)礎(chǔ)資料，它它是決策策科學(xué)化化的必要要步驟和和手段。 2、推行行限額設(shè)設(shè)計。所所謂限額額設(shè)計，就就是要按按照批準(zhǔn)準(zhǔn)的設(shè)計計任務(wù)書書及投資資估算控控制初步步設(shè)計，按按照批準(zhǔn)準(zhǔn)的初步步設(shè)計總總概算控控制施工工圖設(shè)計計。將上上階段設(shè)設(shè)計審定定的投資資額和工

44、工程量先先分解到到各專業(yè)業(yè)，然后后再分解解到各單單位工程程和分部部工程。各專業(yè)業(yè)在保證證使用功功能的前前提下，根根據(jù)限定定的額度度進(jìn)行方方案篩選選和設(shè)計計，并且且嚴(yán)格控控制技術(shù)術(shù)設(shè)計和和施工圖圖設(shè)計的的不合理理變更，以以保證總總投資不不被突破破。限額額設(shè)計控控制工程程投資可可以從兩兩個角度度入手，一一種是按按照限額額設(shè)計過過程從前前往后依依次進(jìn)行行控制，稱稱為縱向向控制；另一種種途徑是是對設(shè)計計單位及及其內(nèi)部部各專業(yè)業(yè)及設(shè)計計人員進(jìn)進(jìn)行考核核，實行行獎懲，進(jìn)進(jìn)而保證證設(shè)計質(zhì)質(zhì)量的一一種控制制方法，稱稱為橫向向控制。實踐證證明，限限額設(shè)計計是促進(jìn)進(jìn)設(shè)計單單位改善善管理、優(yōu)化結(jié)結(jié)構(gòu)、提提高設(shè)計計水

45、平，真真正做到到用最少少的投入入取得最最大產(chǎn)出出的有效效途徑；它不僅僅是一個個經(jīng)濟(jì)問問題，更更確切的的說是一一個技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)問問題，它它能有效效的控制制整個項項目的工工程投資資。 3、選用用新型材材料。進(jìn)進(jìn)入211世紀(jì)，科科學(xué)技術(shù)術(shù)發(fā)展可可謂日新新月異，時時刻關(guān)注注新型復(fù)復(fù)合建筑筑材料在在施工的的運用。選用新新型合理理工程材材料可直直接降低低工程的的投資，且且可降低低項目整整體維護(hù)護(hù)費用。 4、招投投標(biāo)也是是投資控控制的又又一重要要手段。通過投投標(biāo)競爭爭，業(yè)主主擇優(yōu)選選擇承包包商，不不僅有利利于確保保工程質(zhì)質(zhì)量和縮縮短工期期，更有有利于降降低工程程投資。投資管管理人員員應(yīng)根據(jù)據(jù)現(xiàn)行規(guī)規(guī)范、定定額

46、和取取費標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、施工工圖紙、現(xiàn)場因因素、工工期等認(rèn)認(rèn)真編制制標(biāo)底，并并使標(biāo)底底控制在在概算或或預(yù)算內(nèi)內(nèi)。合理理的標(biāo)底底投資是是工程質(zhì)質(zhì)量的保保證。高高價承包包使業(yè)主主蒙受損損失；低低于成本本價承包包造成承承包商采采購劣質(zhì)質(zhì)建材、不規(guī)范范施工、安全沒沒保障、延誤工工期、施施工質(zhì)量量隱患重重重，增增加工程程項目的的全壽命命后期維維修費用用。 5、加強(qiáng)強(qiáng)合同管管理。施施工合同同是工程程建設(shè)的的主要合合同，是是工程建建設(shè)質(zhì)量量控制、進(jìn)度控控制、投投資控制制的主要要依據(jù)。在市場場經(jīng)濟(jì)條條件下，建建設(shè)市場場主體之之間相互互的權(quán)利利義務(wù)關(guān)關(guān)系主要要是通過過合同確確立的，因因此，加加強(qiáng)對施施工合同同的管理理具

47、有十十分重要要的意義義。在施施工合同同中，由由工程師師對工程程施工進(jìn)進(jìn)行管理理。施工工合同中中的工程程師是指指監(jiān)理單單位委派派的總監(jiān)監(jiān)理工程程師或發(fā)發(fā)包人指指定的履履行合同同的負(fù)責(zé)責(zé)人，其其具體身身份和職職責(zé)由雙雙方在合合同中約約定。由由于工程程合同周周期長，工工程量大大，工程程變更、干擾事事件多，合合同管理理是工程程項目全全過程投投資控制制的核心心和提高高管理水水平、經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益的關(guān)鍵鍵。所以以，工程程師應(yīng)充充分理解解和熟悉悉合同條條款，加加強(qiáng)合同同管理，避避免施工工單位索索賠的發(fā)發(fā)生，必必要時抓抓住反索索賠的機(jī)機(jī)會，以以減少自自己的損損失，降降低工程程投資。 6、發(fā)揮揮審計監(jiān)監(jiān)督作用用，重

48、視視建設(shè)項項目全過過程審計計。工程程項目審審計是工工程投資資控制最最有力的的一環(huán)。所謂工工程項目目審計，是是指項目目投資經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動動開始至至項目竣竣工驗收收前，審審計機(jī)構(gòu)構(gòu)對與工工程建設(shè)設(shè)項目有有關(guān)的財財務(wù)收支支真實、合法、效益進(jìn)進(jìn)行的審審計監(jiān)督督。它具具有獨立立性和客客觀性的的特征。工程項項目的審審計不僅僅要重視視被審項項目的事事后審計計（竣工工審計），更更要重視視事前和和事中審審計，即即必須對對工程項項目整個個施工生生產(chǎn)活動動的全過過程進(jìn)行行審計。因為在在施工過過程中信信息不對對稱現(xiàn)象象經(jīng)常發(fā)發(fā)生，材材料的消消耗、質(zhì)質(zhì)量的真真實性及及工程量量的確認(rèn)認(rèn)受到影影響。（4）進(jìn)進(jìn)度控制制：一、建設(shè)

49、設(shè)項目進(jìn)進(jìn)度計劃劃控制概概述建設(shè)工程程項目是是在動態(tài)態(tài)條件下下實施的的，因此此進(jìn)度控控制也就就必須是是一個動動態(tài)的管管理過程程。在工工程開工工之后，現(xiàn)現(xiàn)場工程程師應(yīng)對對整個工工程進(jìn)行行專業(yè)分分析，建建立工程程進(jìn)度的的年、月月、旬（周周）進(jìn)度度控制圖圖表，以以便對工工程施工工的年、月、旬旬（周）進(jìn)進(jìn)度進(jìn)行行監(jiān)控。其圖表表宜采用用能直觀觀的反映映工程實實際進(jìn)度度的形式式，如橫橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖圖等，可可隨時掌掌握各專專業(yè)分項項施工的的實際進(jìn)進(jìn)度與計計劃間的的差距。當(dāng)出現(xiàn)現(xiàn)差距時時應(yīng)及時時向承包包人發(fā)出出進(jìn)度緩緩慢信號號，要求求承包人人采取措措施，加加快進(jìn)度度，及時時向現(xiàn)場場工程師師匯報并并提供資資料，

50、供供現(xiàn)場工工程師對對工程實實際進(jìn)展展情況進(jìn)進(jìn)行綜合合評價。如果承承包人實實際施工工進(jìn)度確確實影響響到整個個工程的的完工日日期，應(yīng)應(yīng)要求承承包人盡盡快調(diào)整整施工進(jìn)進(jìn)度計劃劃。工程建設(shè)設(shè)的進(jìn)度度控制是是指對工工程項目目各建設(shè)設(shè)階段的的工作內(nèi)內(nèi)容、工工作程序序、持續(xù)續(xù)時間和和銜接關(guān)關(guān)系編制制計劃，將將該計劃劃付諸實實施，在在實施的的過程中中經(jīng)常檢檢查實際際進(jìn)度是是否按計計劃要求求進(jìn)行，對對出現(xiàn)的的偏差分分析原因因，采取取補(bǔ)救措措施或調(diào)調(diào)整、修修改原計計劃，直直至工程程竣工，交交付使用用。進(jìn)度度控制的的最終目目的是確確定項目目進(jìn)度目目標(biāo)的實實現(xiàn)，建建設(shè)項目目進(jìn)度控控制的總總目標(biāo)是是建設(shè)工工期。項項目進(jìn)

51、度度控制，與與投資控控制和質(zhì)質(zhì)量控制制一樣，是是項目施施工的重重點控制制內(nèi)容之之一。它它是保證證項目按按期完成成、合理理安排資資源供應(yīng)應(yīng)、節(jié)約約工程成成本的重重要措施施。為了了控制施施工進(jìn)度度首先要要明確進(jìn)進(jìn)度控制制的總目目標(biāo)，施施工進(jìn)度度總目標(biāo)標(biāo)的確定定既受到到工程施施工條件件的制約約，也受受到工程程合同或或指令性性計劃工工期的限限制，同同時還要要結(jié)合不不同的施施工企業(yè)業(yè)的管理理水平和和效益要要求，確確定進(jìn)度度控制的的總目標(biāo)標(biāo)可以從從以下幾幾個方面面考慮：1、以正常常工期為為施工進(jìn)進(jìn)度控制制總目標(biāo)標(biāo)。正常常工期根根據(jù)正常常施工速速度來確確定的。2、以最優(yōu)優(yōu)工期為為施工進(jìn)進(jìn)度控制制總目標(biāo)標(biāo)。最

52、優(yōu)優(yōu)工期是是工程總總成本最最低的工工期，它它可采用用以正常常工期為為基準(zhǔn)，應(yīng)應(yīng)用工期期成本優(yōu)優(yōu)化的方方法來確確定。3、以合同同工期或或指令工工期為施施工進(jìn)度度控制總總目標(biāo)。以合同同工期或或指令工工期為施施工進(jìn)度度控制總總目標(biāo)需需要施工工企業(yè)結(jié)結(jié)合自身身的施工工能力和和資源條條件，并并且充分分估計各各種可能能以進(jìn)度度有影響響的因素素，要適適當(dāng)留有有余地，保保持一定定的提前前量。施施工進(jìn)度度控制總總目標(biāo)確確定后，還還要對總總目標(biāo)進(jìn)進(jìn)行分解解，可以以按單位位工程分分解為交交工分目目標(biāo)，也也可按不不同的專專業(yè)分解解，或者者按施工工階段分分解。業(yè)主對施施工進(jìn)度度控制的的主要任任務(wù)是：1、審查查施工單單位

53、編制制的施工工總進(jìn)度度計劃并并控制其其執(zhí)行。2、督促促和審查查施工單單位編制制年度、季度、月度和和周作業(yè)業(yè)計劃并并控制其其執(zhí)行。3、依據(jù)據(jù)合同按按期、按按質(zhì)、按按量履行行合同規(guī)規(guī)定的義義務(wù)，為為施工單單位順利利實現(xiàn)預(yù)預(yù)定工期期目標(biāo)提提供良好好的條件件。二、建設(shè)設(shè)項目進(jìn)進(jìn)度計劃劃的編制制1、施工工總進(jìn)度度計劃施工總進(jìn)進(jìn)度計劃劃用于確確定各單單位工程程、準(zhǔn)備備工程和和其它配配套工程程的施工工期限及及開竣工工日期，確確定各項項工程施施工的銜銜接關(guān)系系。施工工總進(jìn)度度計劃的的基本要要求是：保證建建設(shè)工程程在規(guī)定定的期限限內(nèi)完成成，迅速速發(fā)揮投投資效果果；保持持施工的的連續(xù)性性和均衡衡性。如如果施工工總

54、進(jìn)度度計劃編編制得不不合理，將將導(dǎo)致人人力、物物力的運運用不均均衡或延延誤工期期，甚至至還會影影響工程程質(zhì)量和和施工安安全。因因此，施施工總進(jìn)進(jìn)度計劃劃編制得得正確與與否是保保證各項項工程以以及整個個建設(shè)項項目按期期交付使使用、充充分發(fā)揮揮投資效效果、降降低工程程成本的的重要條條件。2、單位位工程施施工進(jìn)度度計劃單位工程程施工進(jìn)進(jìn)度計劃劃是在已已經(jīng)確定定的施工工方案的的基礎(chǔ)上上，根據(jù)據(jù)規(guī)定的的工期和和技術(shù)資資源供應(yīng)應(yīng)條件，遵遵循正確確的施工工順序，對對工程各各分部分分項工程程的持續(xù)續(xù)施工時時間以及及相互搭搭接關(guān)系系作出安排排并用一一定的形形式表示示出來。在其基基礎(chǔ)上可可以編制制施工準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作

55、計劃和和各項資資源需用用量計劃劃，同時時也是編編制各分分部分頂頂工程施施工進(jìn)度度和編制制季、月月計劃的的基礎(chǔ)。單位工程程施工進(jìn)進(jìn)度計劃劃可以用用橫道圖圖和網(wǎng)絡(luò)絡(luò)圖來表表達(dá)。3、分部部分項工工程施工工進(jìn)度計計劃分部工程程是單位位工程的的組成部部分，是是單位工工程的進(jìn)進(jìn)一步分分解。按按照不同同的施工工方法、構(gòu)造與與規(guī)格，可可以把分分部工程程進(jìn)一步步劃分為為分項工工程。分項分部部工程施施工進(jìn)度度計劃是是在既定定的施工工方案的的基礎(chǔ)上上，根據(jù)據(jù)規(guī)定的的工期和和各種資資源供應(yīng)應(yīng)條件，對對單位工工程中的的各分部部分項工工程的施施工順序序、施工工起止時時間及銜銜接關(guān)系系進(jìn)行合合理的安安排。分項分部部工程施施

56、工進(jìn)度度計劃應(yīng)應(yīng)將凡是是一工程對對象施工工直接有有關(guān)的內(nèi)內(nèi)容列入入計劃。4、年、月、旬旬、周施施工進(jìn)度度計劃相對于施施工總進(jìn)進(jìn)度計劃劃，年度度計劃屬屬于實施施計劃，它它一年內(nèi)內(nèi)工程施施工的目目標(biāo)。施工總進(jìn)進(jìn)度計劃劃、單位位工程施施工進(jìn)度度計劃、分部分分項工程程施工進(jìn)進(jìn)度計劃劃是按整整個項目目或單位位工程編編制的，帶帶有一定定的控制制性，但但還不能能滿足施施工作業(yè)業(yè)的要求求，實際際作業(yè)時時是按月月（旬、周）作作業(yè)計劃劃和施工工任務(wù)書書執(zhí)行的的。另外外，施工工進(jìn)度計計劃是施施工前編編制的，其其內(nèi)容還還比較粗粗，而且且現(xiàn)場情情況又是是在不斷斷變化的的，因此此執(zhí)行中中還必需需編制短短期的、更為具具體的

57、執(zhí)執(zhí)行計劃劃，月（旬旬、周）施施工進(jìn)度度作業(yè)計計劃。月（旬、周）施施工進(jìn)度度計劃是是實施性性的作業(yè)業(yè)計劃，月月（旬、周）施施工進(jìn)度度計劃應(yīng)應(yīng)逐級落落實，最最終通過過施工任任務(wù)書由由作業(yè)班班組實施施。月（旬旬、周）施施工進(jìn)度度作業(yè)計計劃要明明確本月月（旬、周）應(yīng)應(yīng)完成的的各項施施工任務(wù)務(wù)，完成成計劃所所需要和和各種資資源量，提提高勞動動生產(chǎn)率率和增產(chǎn)產(chǎn)節(jié)約的的措施。作業(yè)計計劃的編編制還應(yīng)應(yīng)該進(jìn)行行不同的的施工項項目之間間同時施施工的平平衡協(xié)調(diào)調(diào)；符合合施工項項目進(jìn)度度計劃的的期限；施工項項目的分分解必須須滿足指指導(dǎo)施工工作業(yè)的的要求、細(xì)分到到工序、明確進(jìn)進(jìn)度日程程。5、分包包工程施施工進(jìn)度度計劃

58、分包有兩兩種形式式：一是是由業(yè)主主指定分分包商，該該分包合合同條款款及價款款由業(yè)主主確定，并并與業(yè)主主直接簽簽定合同同，直接接對業(yè)主主負(fù)責(zé)，但但這種分分包商在在現(xiàn)場的的活動由由總包統(tǒng)統(tǒng)籌安排排。也有有由業(yè)主主確定分分包合同同條款和和價款，分分包與總總包簽約約。二是是總包商商自已選擇擇分包商商，該分分包商與與總包簽簽定合同同，對總總包負(fù)責(zé)責(zé)。當(dāng)一個工工程由多多個承包包單位參參加施工工時，應(yīng)應(yīng)按承包包單位將將單項工工程的進(jìn)進(jìn)度目標(biāo)標(biāo)分解，確確定各分分包單位位的進(jìn)度度目標(biāo)，列列入分包包合同，以以便落實實分包責(zé)責(zé)任，并并且要根根據(jù)各專專業(yè)工程程交叉施施工方案案和前后后銜接順順序，明明確不同同承包單單位

59、工作作面交接接的條件件和時間間。分包包工程施施工進(jìn)度度計劃的的編制務(wù)務(wù)實施要要和總包包編制的的施工進(jìn)進(jìn)度計劃劃匹配，總總的原則則都是為為了實現(xiàn)現(xiàn)工程項項目總目目標(biāo)。三、項目目進(jìn)度計計劃的審審核要點點1、總進(jìn)進(jìn)度計劃劃是否符符合施工工合同中中開、竣竣工日期期的規(guī)定定。2、總進(jìn)進(jìn)度計劃劃中的項項目是否否有遺漏漏，分期期施工是是否滿足足分期使使用的要要求。3、總進(jìn)進(jìn)度計劃劃中施工工順序的的安排是是否合理理：如盡盡量提前前建設(shè)可可供施工工使用的的永久必必工程；急需和和關(guān)鍵的的工程先先施工。4、單位位工程施施工進(jìn)度度計劃是是否符合合總進(jìn)度度計劃中中的總目目標(biāo)和分分目標(biāo)的的要求。5、單位位工程施施工進(jìn)度度

60、計劃施施工項目目的劃分分的粗細(xì)細(xì)程度，一一般應(yīng)細(xì)細(xì)到分項項工程或或更具體體。6、各分分部分項項工程之之間的施施工順序序、施工工的時間間以及搭搭接關(guān)系系是否合合理。7、主導(dǎo)導(dǎo)工程是是否連續(xù)續(xù)施工。8、施工工平面各各空間的的安排是是否合理理。9、勞動動力、材材料、機(jī)機(jī)械需要要量是否否均衡。四、建設(shè)設(shè)項目進(jìn)進(jìn)度計劃劃控制的的內(nèi)容1、在開開工之前前業(yè)主要要切實做做好各項項施工準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作，為開開工后的的施工創(chuàng)創(chuàng)造有利利的條件件，保證證施工活活動得以以順利進(jìn)進(jìn)行。如如進(jìn)行場場地平整整，完成成施工用用水、用用電及場場外道道道路等外外部條件件，盡快快辦理各各種施工工手續(xù)，請請城市規(guī)規(guī)劃部門門現(xiàn)場實實測定位位