安全評價師三級課件內(nèi)容資料

1、PAGE PAGE 10安全評價師課件內(nèi)容第一章危險有害因素辨識第一節(jié)前期準(zhǔn)備知識要求一、基礎(chǔ)資料信息采集方法1、信息的概念：信息是物質(zhì)和能量在時間及空間上定性定量的狀態(tài)。信息具有物質(zhì)依賴性、傳遞性和確定性三個屬性。信息論：信息論是研究信息的本質(zhì)和特點(diǎn)，以及信息的取得、計(jì)量、傳輸、存儲、處理、控制和利用的一般規(guī)律的科學(xué)。信息熵是系統(tǒng)有序化程度的一個度量，是量化描述、定量信息的基礎(chǔ)。一個系統(tǒng)越是有序，信息熵就越低。反之一個系統(tǒng)越是混亂，信息熵就越高?？刂普摫碚骺刂葡到y(tǒng)的四類指標(biāo)：可控性、可觀測性、魯棒性、控制精度。安全控制工程：安全系統(tǒng)在控制時的特性1）安全系統(tǒng)狀態(tài)的觸發(fā)性和不可逆性；2）隨機(jī)性

2、和不確定性；3）系統(tǒng)的自組織性。安全控制過程圖（P7）2、安全評價相關(guān)法律、法規(guī)信息：安全生產(chǎn)法律體系包括：法律、法規(guī)、規(guī)章和安全評價標(biāo)準(zhǔn)。3、安全評價基礎(chǔ)資料信息和內(nèi)容1）安全評價基礎(chǔ)資料信息指與項(xiàng)目安全性和安全評價相關(guān)的信息。2）對被評價項(xiàng)目主體（建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營單位來說，生產(chǎn)經(jīng)營活動的系統(tǒng)中存在人流、物質(zhì)流、能量流和管理流，并通過信息流反映出來。4、安全評價信息的采集方法：可以分為直接采集和間接采集法兩種。1）直接采集法：一般采用“問、聽、看、測、記”的方法，它們不是獨(dú)立的而是連貫的，有序的，每項(xiàng)采集內(nèi)容都可以使用一遍或多遍。2）間接采集法：對于安全評價來說，間接采集的信息一般均屬過去

3、時間和空間的信息，是否可以在當(dāng)前評價中使用，要有信息“適用性”的判斷。5、信息采集程序：1）提出信息需求；2）進(jìn)行信息分類；3）確認(rèn)信息內(nèi)容；4）涉密信息簽訂保密條款；5）信息直接采集；6）信息間接采集；7）信息更新；8）信息采集結(jié)束。二、生產(chǎn)安全事故案例分析知識1、事故經(jīng)典的事故概念：事故是一種可能造成人員傷害和財產(chǎn)損失的意外事件。海因里希事故法則：機(jī)械事故中，死亡、重傷比輕傷比無傷害事故的比例為1：29：300我國現(xiàn)行的事故概念：最終導(dǎo)致人肉體損傷、死亡，財物損失或不希望的事件。安全生產(chǎn)事故分為四個等級：1）特別重大事故：是指造成30人以上的人員死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒

4、，下同），或者造成1億以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2）重大事故：指造成10人以上30人以下的人員死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；3）較大事故：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；4）一般事故：指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2、事故調(diào)查和分析事故調(diào)查是掌握整個事故發(fā)生過程、原因和人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況的重要工作，是根據(jù)調(diào)查結(jié)果，分析事故原因和責(zé)任，提出處理意見和措施并編寫調(diào)查報告的過程。事故調(diào)查程序：成立事故調(diào)查小組

5、、事故的現(xiàn)場處理、物證搜集、事故事實(shí)材料的搜集、證人材料的搜集、現(xiàn)場攝影、事故圖繪制、事故原因分析、事故調(diào)查報告的編制、事故調(diào)查結(jié)案歸檔。事故調(diào)查應(yīng)遵循的原則：1）實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則；2）四不放過”的原則（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未處理不放過、職工群眾未受教育不放過、防范措施未落實(shí)不放過。3）公平、公開的原則；4）分級管理的原則（特別重大、重大、較大、一般事故）。3、事故案例在安全評價中的作用：在安全評價中進(jìn)行事故案例分析，不是為了事故的處理，不是為了判斷事故的責(zé)任。生產(chǎn)安全事故案例在安全評價中的作用是將生產(chǎn)安全事故案例作為信息，用于安全評價項(xiàng)目的危險和有害因素辨識，找到可能存在

6、的“事故隱患”。是用以前血的教訓(xùn)來警示當(dāng)前，避免犯同類的錯誤。論述題：1）安全對策措施與危險源的關(guān)系；2）安全對策措施分哪兩方面內(nèi)容？4、事故案例的分析方法：分析直接原因、分析間接原因、從直接原因入手，逐步深入到間接原因，掌握事故的全部原因。事故原因分為四類：1）分析直接原因；2）分析間接原因：分析技術(shù)、設(shè)計(jì)和管理上的缺陷（技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷、教育培訓(xùn)不夠、勞動組織否理、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤、沒有安全操作規(guī)程或安全操作規(guī)程不健全、沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施、對事故隱患整改不力、其他原因）；3）事故案例分析： 4）提出安全對策措施。事故直接原因分析：企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則（GB6

7、4421986）中規(guī)定，屬于下列情況為直接原因：1）機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)；2）人的不安全行為。不安全狀態(tài)：不安全行為：屬于“管理”的間接原因分析“管理”的間接原因是指由于管理不善而導(dǎo)致直接原因的原因，主要包括：沒有安全操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全；勞動組織不合理；對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤；技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷；教育培訓(xùn)不夠，未進(jìn)行培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作知識；沒有或不認(rèn)真執(zhí)行事故防范措施，對事故隱患整改不力；生產(chǎn)環(huán)境不能滿足生產(chǎn)需要，影響員工的生產(chǎn)活動。論述題等題課件一P31-325、事故現(xiàn)場勘察舉例課件一P33-36前期準(zhǔn)備（能力要求）一、安全評價所需法律法規(guī)信息的采集和更新1）法律、

8、法規(guī)信息采集安全評價項(xiàng)目所需法律、法規(guī)信息要從評價項(xiàng)目的實(shí)際情況著手，先采集普遍適用于評價項(xiàng)目的法律、法規(guī)信息，再采集評價項(xiàng)目特殊性的法律、法規(guī)信息。2）法律、法規(guī)信息的采集途徑和更新：法律、法規(guī)信息的采集可以通過多種途徑。法律、法規(guī)信息跟蹤與更新，應(yīng)根據(jù)信息的屬性及生產(chǎn)的周期，確定跟蹤與更新的頻度和周期。二、生產(chǎn)安全事故案例的篩選和分析1）事故案例的篩選：A找到有針對性的事故案例；B檢索同行業(yè)發(fā)生過的事故，找出事故要件與評價對象比較，篩選出與評價項(xiàng)目具有機(jī)同或相似的事故案例。2）事故案例的分析：屬于“物質(zhì)”的直接原因、屬于“環(huán)境”的直接原因、屬于“人為”的直接原因、屬于“管理”的間接原因。事

9、故是在時間的進(jìn)程中顯示出來的，是組成要素的一種連鎖反應(yīng)的結(jié)果。要想防止傷亡事故，就要從生產(chǎn)現(xiàn)場排除“事故隱患”。因此，在實(shí)現(xiàn)操作條件安全化的同時，還要努力消除從事生產(chǎn)的操作人員的不安全行為，這是安全管理的主要內(nèi)容。三、基礎(chǔ)技術(shù)資料的采集1、提出安全評價所需信息的具體內(nèi)容1）了解項(xiàng)目概況A項(xiàng)目概況是安全評價的基礎(chǔ)信息，一般包括：建設(shè)項(xiàng)目名稱，建設(shè)單位全稱、項(xiàng)目所在位置、項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目總投資、技術(shù)保密要求、企業(yè)規(guī)模、平面布局、組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)人員、工藝流程、主要原料和產(chǎn)品方案、設(shè)計(jì)情況、論證情況、檢測情況、評價情況、安全培訓(xùn)狀況、安全管理狀況B生產(chǎn)系統(tǒng)中“浴盆曲線”將系統(tǒng)壽命期分為：早

10、期故障階段、偶然故障階段、耗損故障階段；C安全驗(yàn)收評價與安全現(xiàn)狀評價同在系統(tǒng)誕生后有效壽命期內(nèi)進(jìn)行，從本質(zhì)上看，安全驗(yàn)收評價是特殊的安全現(xiàn)狀評價。2）提出評價需求信息：A安全評價的核心是：危險識別、安全評價、風(fēng)險（隱患）控制B“能量流”通過“信息流”產(chǎn)生的信息為安全評價的“危險識別”提供依據(jù)C有了“能量流”通過“信息流”產(chǎn)生的信息后，要找錄與“能量流”配套的“物質(zhì)流”通過“信息流”產(chǎn)生的信息。“物質(zhì)流”通過“信息流”產(chǎn)生的信息可為安全評價提供基礎(chǔ)依據(jù)。D有了危險和有害因素“失控”構(gòu)成“事故隱患”的信息，根據(jù)信息反饋控制的理論，要在“管理流”上加強(qiáng)控制E理想的安全設(shè)施是“預(yù)防性設(shè)施、控制性設(shè)施、

11、救災(zāi)性設(shè)施”的綜合設(shè)施2、收集信息并建立信息資料檔案第一類：項(xiàng)目概況信息；第二類：危險有害因素信息；第三類：安全設(shè)施信息；第四類：事故隱患信息、第五類：安全管理信息；第六類：類比工程信息；第七類：評價機(jī)構(gòu)采集直接信息時的原始記錄；第八類：各種檢測檢驗(yàn)報告或論證文件；第九類：項(xiàng)目組內(nèi)部討論會議的記錄，過程控制記錄等；第十類：評價機(jī)構(gòu)內(nèi)部或外部對評價報告的審核意見等。這些信息在評價過程中不斷補(bǔ)充和更新，直到評價項(xiàng)目完成。前期準(zhǔn)備（注意事項(xiàng)）1、是注意資料采集的對應(yīng)性；2、注意降低信息熵；3、注意事故案例的篩選。第二節(jié) 現(xiàn)場勘察知識要求一、現(xiàn)場調(diào)查分析方法1、現(xiàn)場詢問觀察法1）按部門調(diào)查法，也稱按“

12、塊”調(diào)查，是以企業(yè)部門（車間）為中心的調(diào)查方式，一個部門往往涉及并承擔(dān)多個過程的職能，因此，調(diào)查時應(yīng)以主要職能為主線進(jìn)行調(diào)查。其優(yōu)點(diǎn)是調(diào)查效率高，缺點(diǎn)是調(diào)查內(nèi)容較分散；2）按過程調(diào)查法，也稱按“條”調(diào)查，是以過程為中心的調(diào)查方式。一個過程往往涉及多個部門，因此，調(diào)查時應(yīng)以主要職能部門為主線進(jìn)行調(diào)查。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是目標(biāo)集中，易體現(xiàn)安全管理的符合性，缺點(diǎn)是效率較低；3）順序追綜也稱“歸納”式調(diào)查，是順序調(diào)查的方式，從安全管理理念、安全管理制度等文件查到安全管理措施、危險和有害因素的實(shí)際控制。從每層安全措施或設(shè)施對危險和有害因素控制失效的可能性，判斷事故發(fā)生的途徑及事故發(fā)生的概率，屬于“事件樹”的

13、邏輯判斷法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是可系統(tǒng)地了解安全管理的整個過程，可觀察到各接口協(xié)調(diào)的情況。缺點(diǎn)是耗時較長。4）逆向追溯也稱“演繹”式調(diào)查，是逆向的調(diào)查，從危險和有害因素的實(shí)際控制、安全管理措施等查到安全管理制度、安全管理理念等文件，從事故形成條件的可能性推出發(fā)生事故的原因與概率，屬于“事故樹”的邏輯判斷法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是從結(jié)果查起，針對性強(qiáng)易發(fā)現(xiàn)問題，但在問題復(fù)雜的情況下，需要專業(yè)人士進(jìn)行分析判斷。2、德爾菲法1）德爾菲法是采用匿名函詢的方法，通過調(diào)查表向?qū)＜覀冞M(jìn)行調(diào)查，并通過有控制的反饋進(jìn)行調(diào)查分析德菲爾法調(diào)查的步驟A組成調(diào)查工作組。B選擇專家。C調(diào)查表設(shè)計(jì)和組織調(diào)查。3）德爾菲法的優(yōu)缺點(diǎn)：1

14、）優(yōu)點(diǎn)：簡單易行，用途廣泛，費(fèi)用較低，在大多數(shù)情況下可以得到比較準(zhǔn)確的預(yù)測結(jié)果。在缺乏足夠資料的領(lǐng)域中，只能使用德爾菲法這一專家預(yù)測方法。2）缺點(diǎn)：調(diào)查建立在專家主觀判斷的基礎(chǔ)之上，因此，專家的學(xué)識、興趣和心理狀態(tài)對調(diào)查結(jié)果影響較大，從而使預(yù)測結(jié)論不夠穩(wěn)定。采用函詢方式調(diào)查，客觀上使調(diào)查組與專家之間的信息交流受到一定限制，可能會影響預(yù)測進(jìn)度與調(diào)查結(jié)論的準(zhǔn)確性。二、評價相關(guān)的工程設(shè)計(jì)、勘察基礎(chǔ)知識安全評價需要現(xiàn)場勘察及調(diào)查的內(nèi)容包括前置條件檢查、工況檢查、現(xiàn)場勘察和檢測檢驗(yàn)四個部分。1）前置條件檢查：指在簽訂評價合同前，評價人員到項(xiàng)目所在地考察評價項(xiàng)目所屬行業(yè)、項(xiàng)狀況；聽取客戶對安全評價的要求；

15、若為預(yù)評價，要注意項(xiàng)目選址、水文地質(zhì)、周邊環(huán)境是否適宜項(xiàng)目建設(shè)；若為現(xiàn)狀評價，則要注意是否存在難以整改的先天不足；是否能提供項(xiàng)目關(guān)鍵批文或證書；可提供的信息資料是否齊全；項(xiàng)目是否存在惡意違規(guī)現(xiàn)象。2）工況調(diào)查：主要了解建設(shè)項(xiàng)目的基本情況、項(xiàng)目規(guī)模、建立聯(lián)系和記錄企業(yè)自述問題等。3）現(xiàn)場勘察：在安全評價過程中，對評價項(xiàng)目涉及的問題進(jìn)行核實(shí)查證。（1）核實(shí)危險和有害因素核實(shí)的內(nèi)容主要是危險和有害因素存在的位置、場合或狀態(tài)，存在的數(shù)量、濃度、強(qiáng)度和形式，必要時提出進(jìn)行檢測檢驗(yàn)的要求。（2）發(fā)現(xiàn)新的危險和有害因素A預(yù)評價時可以采用預(yù)先危險分析法B現(xiàn)狀評價時可以采用檢查表方法C對同行業(yè)事故案例或相關(guān)文獻(xiàn)

16、等間接信息發(fā)生的事故，采用事故樹分析法進(jìn)行邏輯分析。D對已經(jīng)設(shè)置安全設(shè)施的，采用事件樹分析法（3）勘察安全設(shè)施A首先檢查有沒有安全設(shè)施；B繼續(xù)檢查安全設(shè)施的選擇對不對；C最后檢查安全設(shè)施好不好；D通過檔案、記錄以及現(xiàn)場人員的詢問，勘察企業(yè)安全管理狀況及其落實(shí)運(yùn)行情況。4）檢測檢驗(yàn)檢測檢驗(yàn)就是定量的現(xiàn)場檢查。（1）現(xiàn)場檢測。評價人員現(xiàn)場勘察時對所需數(shù)據(jù)直接檢測檢驗(yàn)。（2）委托有法定資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測檢驗(yàn)需要法定檢測檢驗(yàn)的內(nèi)容包括：特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)；職業(yè)衛(wèi)生檢測；避雷設(shè)施檢測；防爆電氣安裝檢測；消防檢查和檢測；現(xiàn)場檢測報警變送器檢定；安全附件檢測和校準(zhǔn)。（3）被評價單位提供法定資質(zhì)單位的檢測檢驗(yàn)報

17、告。三、安全生產(chǎn)條件1、概述2、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件3、煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件4、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件5、危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)條件6、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件7、民用爆炸物品安全生產(chǎn)條件掌握四大高危行業(yè)安全生產(chǎn)條件礦山安全生產(chǎn)條件及實(shí)行安全生產(chǎn)條件合格制度的要求一、安全生產(chǎn)條件的概念安全生產(chǎn)條件是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為不發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失、保障生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行，而按照國家和行業(yè)的安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的硬件設(shè)施。二、礦山安全生產(chǎn)條件的內(nèi)容1）依法持有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和礦長安全資格證2）有能反映礦山反應(yīng)礦山生產(chǎn)情況并能指導(dǎo)生產(chǎn)的圖紙、作業(yè)規(guī)程、技術(shù)資料，有基本的管理制度3）

18、從業(yè)人員經(jīng)過安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持有作業(yè)人員的操作證4）礦山企業(yè)的基本安全條件符合礦山法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范三、礦山實(shí)行安全生產(chǎn)條件合格證制度的要求。1）每個礦山必須具備國土資源部門頒發(fā)的采礦許可證，并且一礦一證；2）負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的培訓(xùn)考核，持有非煤礦山礦長安全技術(shù)業(yè)務(wù)資格證；3）必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度以及各種工種的崗位操作規(guī)程；4）必須配備與企業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格；5）職工應(yīng)經(jīng)三級安全教育并考試合格后方可上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格，取得相應(yīng)資格的特種作業(yè)操作證；6）必須要有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單

19、位的正規(guī)設(shè)計(jì)，有能反應(yīng)本企業(yè)生產(chǎn)情況并能指導(dǎo)生產(chǎn)的圖紙、作業(yè)規(guī)程等技術(shù)資料，并執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程、規(guī)定、行業(yè)技術(shù)規(guī)范；7）應(yīng)嚴(yán)格按照國土資源部門批準(zhǔn)的開采范圍進(jìn)行正當(dāng)開采活動；8）必須具備法律、法規(guī)規(guī)定和要求的其它保障安全生產(chǎn)、預(yù)防事故發(fā)生的設(shè)施和條件。建筑安全生產(chǎn)條件1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2）安全設(shè)施投入符合安全生產(chǎn)要求；3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置專職安全生產(chǎn)管理人員；4）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管理部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；6）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；7）依法參加

20、工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)；8）廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；9）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品；10）依法進(jìn)行安全評價；11）有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；12）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。13）法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。民用爆炸物品安全生產(chǎn)條件1）具有健全的企業(yè)、車間、班組三級安全生產(chǎn)責(zé)任制以及完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2）安全設(shè)施投入符合民用爆炸物品安全生產(chǎn)要求。3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理

21、人員。4）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)過民用爆炸物品安全生產(chǎn)培訓(xùn)，取得安全資格證書。5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)資格證書。6）生產(chǎn)作業(yè)人員必須通過有關(guān)民用爆炸物品基本知識的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得上崗資格證書。7）依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。8）廠房、庫房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。9）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品。10）有民用爆炸物品安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行的安全評價，并達(dá)到安全級標(biāo)準(zhǔn)。11）有重大危險源檢測、評估、臨控措施和應(yīng)急預(yù)案。12）有安全生產(chǎn)事

22、故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救護(hù)器材、設(shè)備。13）法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。危險化學(xué)品企業(yè)管理層的安全生產(chǎn)條件1）安全生產(chǎn)責(zé)任制情況；2）安全生產(chǎn)管理制度及其持續(xù)改進(jìn)情況；3）安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程及其持續(xù)改進(jìn)情況；4）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況；5）主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力；6）其他管理人員的安全生產(chǎn)意識；7）安全生產(chǎn)投入情況；8）對做從業(yè)人員的培訓(xùn)情況；9）安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查情況；10）事故應(yīng)急救援預(yù)案和調(diào)查處理情況。四、安全檢查表編寫知識1、安全檢查表：根據(jù)有關(guān)安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度及其他系統(tǒng)

23、分析方法分析的結(jié)果，系統(tǒng)地對一個生產(chǎn)系統(tǒng)或設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的分析，找出各種不安全因素，依據(jù)檢查項(xiàng)目把找出來的不安全因素以問題清單的形式制成表，以便于實(shí)施檢查和安全管理，這種表稱為安全檢查表。2、適應(yīng)范圍：使用安全檢查表進(jìn)行安全檢查適用于工程、系統(tǒng)的各個階段；安全檢查表通常用于專門設(shè)計(jì)的評價，檢查表法也能用在新工藝（裝置）的早期開發(fā)階段，判定和估測危險。3、安全檢查表的作用：在安全檢查前編制安全檢查表可使檢查內(nèi)容較周密和完整，既可保持現(xiàn)場檢查時的連續(xù)性和節(jié)奏性，又可減少安全評價師的隨意性；可提高現(xiàn)場檢查的工作效率，并留下檢查的原始證據(jù)。安全檢查表可明確安全管理責(zé)任，為安全培訓(xùn)或安全教育提供素材。4、

24、安全檢查表編制依據(jù)：有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、本單位的經(jīng)驗(yàn)、國內(nèi)外事故案例、系統(tǒng)安全分析的結(jié)果。5、檢查內(nèi)容：一般包括人、機(jī)、環(huán)境、管理。具體包括六個方面：總體要求、生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備、安全管理、人機(jī)工程、防護(hù)措施。重點(diǎn)放在調(diào)查分析或識別出來的危險有害因素所對應(yīng)的安全設(shè)施，從預(yù)防型、控制型、減災(zāi)型設(shè)施的角度，判別安全設(shè)施是否符合要求。6、安全檢查表編制方法：1）確定檢查對象和目的；2）剖析系統(tǒng)；3）分析可能的危險性；4）確定檢查要點(diǎn)。安全檢查表的基本格式序號檢查部位檢查內(nèi)容安全要求依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)檢查結(jié)果改進(jìn)意見檢查日期 年 月 日 檢查者：在安全檢查表的基本格式上，可根據(jù)檢查內(nèi)容的重要性加入“權(quán)重值”或

25、“否決項(xiàng)”，以便于不同檢查內(nèi)容之間的比較。7、編制程序和應(yīng)用說明：8、幾種不同類型的安全檢查表：提問型安全檢查表、打分法安全檢查表提問型安全檢查表序號檢查項(xiàng)目和內(nèi)容檢查結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)備注是否打分法安全檢查表序號檢查項(xiàng)目和內(nèi)容檢查結(jié)果備注可判分?jǐn)?shù)判給分?jǐn)?shù)檢查條款0-1-2-3（低度危險）0-1-3-5（中度危險）0-1-5-7（高度危險）總的滿分總的判分百分比=總的分?jǐn)?shù)/總的可能的分?jǐn)?shù)=判分/滿分注：選取0-1-2-3時條款屬于低危險程度的要求為“允許稍有選擇，在條件許可的條件下首先應(yīng)該這樣做”；選取0-1-3-5時條款屬于中危險程度，對條款的要求為“嚴(yán)格，在正常的情況下均應(yīng)這樣”；選取0-1-5

26、-7時條款屬于高危險程度，對于條款的要求為“很嚴(yán)格，非這樣作不可”。9、安全評價時需編制的安全檢查表1）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)批復(fù)中提出的整改意見情況落實(shí)情況檢查表。2）人力與管理方面的檢查表。3）人機(jī)工效方面的安全檢查表。4）設(shè)備與設(shè)施方面的安全檢查表。5）物質(zhì)與材料方面的安全檢查表。6）方法與工藝方面的安全檢查表。7）環(huán)境與場所方面的安全檢查表。8）事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案方面的檢查表。9）其它綜合性措施的安全檢查表。10）安全驗(yàn)收評價要增加安全預(yù)評價報告和初步設(shè)計(jì)中提出的安全技術(shù)和管理對策措施落實(shí)情況檢查表。11）還包括：總平面布置安全檢查表、建筑結(jié)構(gòu)安全檢查表、消防設(shè)施安全檢查表、電器

27、設(shè)施安全檢查表、儲存場所安全檢查表、試驗(yàn)和銷毀安全檢查表、輔助及公用設(shè)施安全檢查表等。10、編制安全檢查表時需注意的問題1）選擇合適的安全檢查表的內(nèi)容；2）能夠回答安全檢查表所列的問題；3）安全檢查表的應(yīng)用貫穿于項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行和報廢的各個階段。4）在應(yīng)用前人的安全檢查表時，應(yīng)該準(zhǔn)確了解其所針對的對象、適應(yīng)的條件和應(yīng)用的范圍，并且在使用之前應(yīng)該針對所評價的對象，進(jìn)一步修改、完善表中的檢查項(xiàng)目。論述題：論述安全檢查表的優(yōu)缺點(diǎn)、適用范圍和編制步驟第二節(jié) 現(xiàn)場勘察能力要求一、對類比工程進(jìn)行調(diào)查1、安全評價類比工程調(diào)查理論依據(jù)安全評價的基本原理中有個“類推原理”，它是根據(jù)兩個或兩類對象之間存在著

28、某些相同或相似的屬性，從一個已知對象且有某個屬性來推出另一個對象也且有上屬性。安全評價類比工程調(diào)查采用“類推原理”的“代替推算法”，利用且有密切聯(lián)系（或相似）的資料、數(shù)據(jù)、現(xiàn)象等信息，來替代當(dāng)前評價缺少或無條件獲取的信息。2、選擇類比對象時應(yīng)滿足的條件為提高類比結(jié)果的可信度，選擇類比對象時應(yīng)盡量滿足以下條件：1）類比對象之間共有或共缺的屬性越多，類比結(jié)果的可信度就越高；2）類比對象之間共有或共缺的屬性越本質(zhì)，類比結(jié)果的可信度就越高；3）類比對象之間共有或共缺的屬性與要進(jìn)行類比的屬性之間有必然聯(lián)系且越本質(zhì)，類比結(jié)果的可信度越高。3、類比工程調(diào)查在安全評價中，對于沒有條件獲取信息的內(nèi)容可以用對類比

29、工程的調(diào)查來獲得相近信息，進(jìn)行評價。一般選取同類項(xiàng)目現(xiàn)場及相關(guān)文獻(xiàn)資料作類比。1）選取同類項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行類比調(diào)查：選擇類比對象的信息、采集類比對象的信息、分析類比對象的信息、提出補(bǔ)充安全對策措施2）選取相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行類比調(diào)查：文獻(xiàn)篩選、文獻(xiàn)相關(guān)內(nèi)容分析、提出補(bǔ)充安全對策措施。書例（1-14）二、按現(xiàn)場勘察方案對現(xiàn)場安全狀況進(jìn)行勘察1、周邊環(huán)境調(diào)查危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例規(guī)定，除運(yùn)輸工具加油站、加氣站外，危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，與下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。要分清建、構(gòu)筑物之間的安全距離與重大危險源周邊距離的不同之處。一般對爆炸危險要查清楚50

30、0米以內(nèi)的周邊狀況，對毒物泄漏危險要查清1000米以內(nèi)的周邊情況。1）居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；2）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場等公共設(shè)施；3）供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)；4）車站、碼頭、機(jī)場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口；5）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；6）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；7）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；8）法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。2、主導(dǎo)頻率風(fēng)調(diào)查主導(dǎo)頻率風(fēng)對建設(shè)項(xiàng)目有重大影響，特別是可能產(chǎn)生污染氣體的化工生產(chǎn)項(xiàng)目，一般來說，化工生產(chǎn)裝置、危險化學(xué)品儲存設(shè)施等，要求建在全年最小頻率風(fēng)的上風(fēng)側(cè)，盡可能減

31、小對辦公區(qū)域和生活區(qū)域的影響。1）風(fēng)向；2）風(fēng)向的測量；3）風(fēng)向頻率（某風(fēng)向的頻率=某風(fēng)向出現(xiàn)的次數(shù)/風(fēng)向的總觀測次數(shù)*100%；4）風(fēng)向玫瑰圖P66；5）風(fēng)向玫瑰圖的應(yīng)用3、單元平面設(shè)計(jì)調(diào)查1）單元平面設(shè)計(jì)的依據(jù)、任務(wù)和特點(diǎn)；書P69-702）單元平面設(shè)計(jì)的內(nèi)容A合理確定建筑物、構(gòu)筑物和各種工程設(shè)施的平面位置；B合理組織人流、物流，確定運(yùn)輸方式，布置交通運(yùn)輸線路；C根據(jù)工藝、運(yùn)輸?shù)纫?，結(jié)合地形，合理進(jìn)行豎向設(shè)計(jì)；D根據(jù)管線設(shè)計(jì)進(jìn)行管線綜合布置；E進(jìn)行廠區(qū)綠化和美化設(shè)計(jì)。3）單元平面設(shè)計(jì)的一般要求A符合工藝流程，順暢、連續(xù)、短捷。B滿足運(yùn)輸要求，運(yùn)費(fèi)能耗最小。C利用自然條件，因地制宜布置。D

32、注意建、構(gòu)筑物朝向，滿足通風(fēng)采光要求。E滿足職業(yè)健康要求，有利于環(huán)境保護(hù)。F符合防護(hù)間距，確保安全生產(chǎn)。G適應(yīng)生產(chǎn)彈性，合理預(yù)留發(fā)展。H合理利用山地地形，靈活多樣布置。4）工廠功能分區(qū)及廠區(qū)通道P73-74三、對評價項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場勘察1、安全距離檢查2、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行檢查3、防范及監(jiān)控設(shè)施檢查4、檢測檢驗(yàn)狀況匯總四、對現(xiàn)場勘察結(jié)果進(jìn)行匯總1、概述；2、對現(xiàn)場勘察直接信息的結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行處理；3、對現(xiàn)場勘察間接信息進(jìn)行數(shù)據(jù)溯源分析；4、各類安全評價現(xiàn)場勘察結(jié)果的匯總。*評價數(shù)據(jù)的分析處理：數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)范圍、數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效控制、數(shù)據(jù)匯總及數(shù)理統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)（格式）

33、、數(shù)據(jù)處理、“異常值”和“未檢出”的處理。安全預(yù)評價現(xiàn)場勘察的匯總1、建設(shè)項(xiàng)目綜合性資料；2、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)；3、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件；4、安全設(shè)施、設(shè)備、工藝、物料資料；5、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置；6、安全專項(xiàng)投資估算；7、歷史性類比裝置的監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料；8、其他可用于建設(shè)項(xiàng)目安全評價的資料。安全驗(yàn)收評價現(xiàn)場勘察結(jié)果的匯總1、基本情況；2、項(xiàng)目規(guī)模；3、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)收集；4、安全管理及工程技術(shù)資料收集；5、企業(yè)編寫的資料；6、專項(xiàng)檢測、檢驗(yàn)或取證資料；7、試生產(chǎn)階段調(diào)試記錄和故障排除記錄；8、設(shè)計(jì)和安全預(yù)評價中提出的安全對策措施落實(shí)情況。安全現(xiàn)狀評價現(xiàn)場勘察結(jié)果的匯總安全現(xiàn)狀評價所需主要資料可以從

34、工藝、物料、生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊環(huán)境情況、設(shè)備相關(guān)資料、管道、電氣、儀表自動控制系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、事故應(yīng)急救援預(yù)案、規(guī)章制度及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)檢測和檢驗(yàn)報告等方面進(jìn)行收集?，F(xiàn)場勘察注意事項(xiàng)1、注意類比對象的選擇；2、注意現(xiàn)場勘察的系統(tǒng)性；3、注意現(xiàn)場詢問觀察法與現(xiàn)場檢查數(shù)據(jù)的校核。第3節(jié) 危險有害因素分析 知識要求一、危險有害因素的概念1、危險有害因素的定義危險有害因素是指人造成傷亡、影響人的身體健康，甚至導(dǎo)致疾病的因素。危險因素是指可對人造成傷亡或者對物造成突發(fā)性損害的因素。有害因素是反映能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。通常情況下，危險因素和有害因素二者并不嚴(yán)格加以區(qū)分，

35、而統(tǒng)稱危險因素。主要指客觀存在的危險和有害物質(zhì)或能量超過臨界值的設(shè)備、設(shè)施、場所等。2、危險有害因素產(chǎn)生的原因存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制是危險因素產(chǎn)生的根本原因。能量、有害物質(zhì)失控則主要體現(xiàn)在設(shè)備故障（含缺陷）、人員失誤和管理缺陷三個方面。1）設(shè)備故障（含故障）：故障是指設(shè)備、元件在運(yùn)行過程中由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。2）人員失誤：人員失誤泛指不安全行為（指職工在勞動過程中違反勞動紀(jì)律、操作程序和方法等具有危險性的做法）所產(chǎn)生的不良后果的行為。3）管理缺陷：為保證及時、有效地實(shí)現(xiàn)既定的安全目標(biāo)，安全管理是在預(yù)測、分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查等工作，是預(yù)防

36、故障和人員失誤發(fā)生的有效手段，因此，管理缺陷是影響失控發(fā)生的重要因素。3、危險源危險源指可能導(dǎo)致人員傷害呀財產(chǎn)損失事故的、潛在的不安全因素第一類危險源（內(nèi)在因素）：指在生產(chǎn)現(xiàn)場，產(chǎn)生能量的能量源或或擁有能量的能量載體，以及載有有害物質(zhì)的載體。第二類危險源（外在因素）：指導(dǎo)致約束、限制能量的措施（屏蔽）失控、失效或破壞的各種不安全因素。危險源的幾個關(guān)系：危險源與危險有害因素密不可分；危險源與事故；危險源與事故隱患；危險源的控制危險源的控制：消除危險源、限制能量或減小危險物質(zhì)、避免或減小事故損失的技術(shù)二、生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼知識人的因素、物的因素、環(huán)境的因素、管理的因素人的因素：心理、

37、生理性；行為性物的因素：物理性、化學(xué)性、生物性環(huán)境因素：室內(nèi)、室外、地下（含水下）管理因素：組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任制、規(guī)章制度、投入、職業(yè)健康管理按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因分類第一類 人的因素第1類 心理、生理性危險有害因素116項(xiàng)負(fù)荷超限1101（體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視圖負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限）；健康狀況異常1102；從事禁忌作業(yè)1103；心理異常1104（情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他負(fù)荷超限）；辨識功能缺陷1105（感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷）；其他心理、生理性危險和有害因素1199。第2類 行為性危險危害因素124項(xiàng)指揮錯誤1201（指揮失誤、違章指揮、其它指揮錯誤）

38、；操作失誤1202（誤操作、違章操作、其他操作錯誤）；監(jiān)護(hù)錯誤1203；其他行為性危險有害因素1299第二類 物的因素 第1類 物理性危險有害因素2115項(xiàng)1、設(shè)備、設(shè)施、工具附件缺陷2101（強(qiáng)度不夠210101等）；2、防護(hù)缺陷2102（無防護(hù)210201等）3、電傷害2103（漏電210302等）4、噪聲2104（機(jī)械噪聲210401等）第2類 化學(xué)性危險有害因素225項(xiàng)易燃易爆性物質(zhì)、自燃性物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、其他化學(xué)性危險有害因素等。注：新標(biāo)準(zhǔn)按照危險化學(xué)品分8大類2208危險化學(xué)品分類及標(biāo)志爆炸品（2201）、壓縮氣體和液化氣體（2202）、易燃液體（2203）、易燃固體、

39、自燃物品和遇濕易燃物品（2204）、氧化劑和有機(jī)過氧化濟(jì)（2205）、毒害品和感染性物品（2206）、放射性物品（2207）、腐蝕品（2208）第3類 生物性危險有害因素23-5項(xiàng)致病微生物2301（細(xì)菌、病毒、真菌、其它致病微生物）傳染病媒介物歸2302、致害動物2303、致害植物2304、其他生物性危險有害因素2399環(huán)境因素-5項(xiàng)室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良31（場所狹窄、安全通道缺陷、采光照明不良等）室外作業(yè)場所環(huán)境不良32（惡劣氣候與環(huán)境、作業(yè)場地狹窄、地面雜亂等）地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良33（隧道缺陷、地下火、沖擊地壓、地下水等）其他作業(yè)環(huán)境不良39管理因素-6項(xiàng)職業(yè)安全健康組織機(jī)構(gòu)不健

40、全41、職業(yè)安全健康責(zé)任制未落實(shí)42、職業(yè)安全健康管理制度不完善43、職業(yè)安全健康投入不足44、職業(yè)健康管理不完善45、其他管理因素缺陷49例題：1、生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼中的危險有害因素的分類，包括具體類型。2、是一個加油站的問題1）安全評價的程序；2）危險有害因素的識別與分析；3）針對加油站的特點(diǎn)寫出適合的安全評價方法；4）指出加油站安全技術(shù)和管理上的不合理的地方，并提出安全對策措施。三、企業(yè)職工傷亡事故分類和職業(yè)危害分類1、企業(yè)職工傷亡事故分類：1）物體打擊：指落物、滾石、砸傷，不包括爆炸引起的物體打擊2）車輛傷害：包括擠、壓、撞、顛覆等；3）機(jī)械傷害：包括鉸、碾、割、戳4）起

41、重傷害：各種起重作業(yè)引起的傷害；5）觸電：電流流過人體或人與帶電休間發(fā)生放電引起的傷害，包括雷擊6）淹溺：各種作業(yè)中落水及非礦山透水引起的溺水傷害7）灼燙：不包括電燒傷及火災(zāi)事故引起的燒傷；8）火災(zāi)：造成人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故9）高處墜落：包括高處落地和由平地落入地坑；10）坍塌：不適用于礦山冒頂、片幫及爆炸爆破引起的坍塌事故；11）冒頂片幫；12）透水；13）爆破；14）火藥爆炸；15）瓦斯爆炸；16）鍋爐爆炸17）壓力容器爆炸；18）其他爆炸；19）中毒和窒息；20）其他2、職業(yè)危害分類按職業(yè)病目錄職業(yè)病有10個種類：塵肺、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)中毒、物理因素所致職業(yè)病、生物因素所致職業(yè)病

42、、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳鼻喉口腔病癥、職業(yè)性腫瘤、其他職業(yè)病四、危險有害因素的辨識原則和方法1、危險有害因素的辨識原則危險和有害因素辨識的原則主要有：科學(xué)性原則、系統(tǒng)性原則、全面性原則、預(yù)測性原則2、危險有害因素的辨識方法1）經(jīng)驗(yàn)分析法：對照分析法、類比推斷法、專家評議法2）系統(tǒng)安全分析方法：系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)或沒有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)，常用的系統(tǒng)安全分析方法有預(yù)先危險性分析，危險度分析，事故樹、事件樹、材料性質(zhì)和生產(chǎn)條件分析法。五、重大危險源辨識知識1、重大危險源概述：指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元2、重大

43、危險源的分類：危險化學(xué)品、企業(yè)危險建（構(gòu)）筑物、壓力管道、鍋爐、壓力容器3、重大危險源的申報范圍：申報范圍如下-貯罐區(qū)（貯罐）、庫區(qū)（庫）、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦（井工開采）、金屬非金屬地下礦山、尾礦庫。4、危險化學(xué)品重大危險源：GB18218-2009危險化學(xué)品重大危險源辨識適用范圍：危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織。并將采礦業(yè)中涉及危險化學(xué)品的加工工藝和儲存活動納入到適用范圍。其辨識依據(jù)是危險化學(xué)品危險特性及其數(shù)量。若一種危險化學(xué)品具有多種危險性，按其中最低的臨界量確定。危險化學(xué)品包括：爆炸品、易燃?xì)怏w、毒性氣體、易燃液體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w

44、的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機(jī)過氧化物、毒性物質(zhì)等。5、鍋爐、壓力容器、壓力管道重大危險源辨識：以重大危險源的申報范圍作為“臨界量”進(jìn)行辨識1）鍋爐申報范圍：蒸汽鍋爐（額定蒸汽壓力大于2.5MPa，且額定蒸化量大于等于10t/h）；熱水鍋爐（額定出水溫度大于等于120度，且額定功率大于等于14MW）2）壓力容器申報范圍：介質(zhì)壓力容器程度為極度、高度、中度危害的三類壓力容器；易燃介質(zhì)，最高工作壓力0.1MPa，且PV100 MPa。m3的壓力容器（群）。3）壓力管道申報范圍：輸送GB5044中毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑100mm的管道；輸送GB5044中毒性程度為極度、高度

45、危害液體介質(zhì)、GB50160及GB50016中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃?xì)怏w，或甲類可燃液體介質(zhì)，且公稱直徑100mm，設(shè)計(jì)壓力4 MPa的管道。6、企業(yè)危險建構(gòu)物重大危險源辨識：1）煤礦（井工開采）符合下列條件之一的礦井：高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、有煤塵爆危險的礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井、煤層自燃發(fā)火期6個月的礦井、煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井。2）金屬非金屬地下礦山：符合下列條件之一的礦井：瓦斯礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井、有自燃發(fā)火危險的礦井、有沖擊地壓危險的礦井。3）尾礦庫：全庫容100萬m3或者赤壩高30m的尾礦庫。7、重大危險源基本特征：1）生產(chǎn)場所重大危險源的特征2）

46、儲存場所重大危險源的特征3）煤礦重大危險源的特征8、重大危險源控制：1）重大危險源控制是企業(yè)安全管理的重點(diǎn)；2）控制重大危險源的目的，不僅僅是預(yù)防重大事故的發(fā)生，而是要做到一旦發(fā)生事故，能夠?qū)⑹鹿氏拗频阶畹统潭?，或者說能夠控制到人們可接受的程度；3）重大危險源總是涉及到易燃易爆有毒的危害物質(zhì)，并且在一定范圍內(nèi)使用、生產(chǎn)、加工、儲存超過了臨界數(shù)量的這些物質(zhì)。由于工業(yè)生產(chǎn)的復(fù)雜性，特別是化工生產(chǎn)的復(fù)雜性，決定了有效地控制重大危險源需要采用系統(tǒng)工程的理論和方法。9、重大危險源的監(jiān)督與管理1）重大危險源的分級：一級重大危險源：可能造成特別重大事故的；二級重大危險源：可能造成重大事故的；三級重大危險源：

47、可能造成較大事故的；四級重大危險源：可能造成一般事故的。2）生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理職責(zé)3）重大危險源的監(jiān)督管理六、監(jiān)控化學(xué)品的核對1、監(jiān)控化學(xué)品分類第一類：可作為化學(xué)武器的化學(xué)品；第二類：可作為生產(chǎn)化學(xué)武器前體的化學(xué)品；第三類：可作為生產(chǎn)化學(xué)武器主要原料的化學(xué)品；第四類：除炸藥和純碳?xì)浠衔锿獾奶囟ㄓ袡C(jī)化學(xué)品。2、監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)國家嚴(yán)格控制第一類監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)。對第二類、第三類和第四類化學(xué)品的生產(chǎn)實(shí)行特別許可制度，特別許可辦法由國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門制定。3、監(jiān)控化學(xué)品的使用4、監(jiān)控化學(xué)品的儲存和處置。七、易制毒化學(xué)品的核對1、遏制毒化品的分類：第一類：可以用于制毒的主要原料；第二類、第三類可

48、以用于制毒的化學(xué)配濟(jì)。2、遏制毒化品的生產(chǎn)；3、遏制毒化品的經(jīng)營。八、特定種類危險化學(xué)品的核對國內(nèi)部分地區(qū)，在特定時間段內(nèi)，某些種類危險化學(xué)品列為“特定種類危險化學(xué)品”并進(jìn)行強(qiáng)化管理。在此時間區(qū)間內(nèi)，進(jìn)入這些地區(qū)從事安全評價，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)對“特定種類危險化學(xué)品”進(jìn)行核對，并要求被評價單位按當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)管理。九、易制爆化學(xué)品的核對國內(nèi)一些地區(qū)對易制爆化學(xué)品進(jìn)行特殊管理，安全評價中遇易制爆化學(xué)品，應(yīng)該進(jìn)行核對，并提示被評價單位按當(dāng)?shù)匾筮M(jìn)行管理。危險有害因素分析 能力要求一、總平面布置及建（構(gòu)）筑物危險性辨識1、廠址：從廠址的工程地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象條件、周圍環(huán)境、交通運(yùn)輸條件、自然災(zāi)害、消

49、防支持等方面進(jìn)行分析識別；2、總平面圖布置；從功能分區(qū)、防火間距和安全間距、風(fēng)向、建筑物朝向、危險有害物質(zhì)設(shè)施、道路、儲運(yùn)設(shè)施等分析識別。3、道路及運(yùn)輸：從運(yùn)輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運(yùn)輸?shù)确矫孢M(jìn)行分析識別。4、建（構(gòu)）筑物：從廠房的生產(chǎn)火災(zāi)危險性分類、耐火等級、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、防火間距、安全疏散等方面進(jìn)行分析識別；從庫房儲存物品的火災(zāi)危險性分類、耐火等級、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、防火間距等方面進(jìn)行分析識別；二、獨(dú)立生產(chǎn)單元、輔助單元工藝危險辨識1、對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段危險有害因素的辨識1）對設(shè)計(jì)階段是否通過合理的設(shè)計(jì)，盡可能從根本上消除和有害因素的發(fā)生進(jìn)行考察；

50、2）當(dāng)消除危險和有害因素有困難時，對是否采取了預(yù)防性技術(shù)措施來預(yù)防或消除危險、有害因素的發(fā)生來進(jìn)行考察；3）在無法消除危險或危險難以預(yù)防的情況下，對是否采取了減小危險、危害的措施進(jìn)行考察；4）當(dāng)在無法消除、預(yù)防、減弱的情況下，對是否將人員與危險和有害因素隔離等進(jìn)行考察；5）當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險狀態(tài)時，對是否能通過聯(lián)鎖裝置來終止危險、危害的發(fā)生進(jìn)行考察；6）在易發(fā)生故障和危險性較大的地方，對是否設(shè)置了醒目的安全色、安全標(biāo)志和聲、光裝置等進(jìn)行考察。2、對具有行業(yè)特征和專業(yè)特征危險有害因素的辨識針對行業(yè)和專業(yè)的特點(diǎn)，可利用各行業(yè)和專業(yè)自己制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行分析、識別。3、典型單元

51、過程（單元操作）的危險有害因素辨識1）典型的單元過程是各行業(yè)中具有典型特點(diǎn)的基本過程或基本單元；2）單元操作過程中的危險性是由所處理物料的危險性決定的；3）當(dāng)處理易燃?xì)怏w物料時要防止爆炸性混和物的形成。特別是負(fù)壓狀態(tài)下的操作，要防止混入空氣而形成爆炸性混合物。4）當(dāng)處理易燃固體或可燃固體物料時，要防止形成爆炸性粉塵混合物；5）當(dāng)處理含有不穩(wěn)定物質(zhì)的物料時，要防止不穩(wěn)定物質(zhì)的積聚或濃縮。三、設(shè)備設(shè)施裝置危險性辨識1、工藝設(shè)備、裝置的危險有害因素辨識1）設(shè)備本身是否能滿足工藝的要求；2）設(shè)備是否由具有生產(chǎn)資質(zhì)的專業(yè)工廠所生產(chǎn)、制造；3）是否具備相應(yīng)的安全附件或安全防護(hù)裝置；4）是否具備指示性安全技

52、術(shù)措施；5）是否具備緊急停車的裝置；6）是否具有檢修時不能自動投入運(yùn)行，不能自動反向運(yùn)轉(zhuǎn)的安全裝置等。2、專業(yè)設(shè)備的危險有害因素辨識1）化工設(shè)備危險有害因素辨識，主要檢查：設(shè)備是否有足夠的強(qiáng)度、剛度；是否有可靠的耐腐蝕性；是否有足夠的抗高溫蠕變性；是否有足夠的抗疲勞性；密封是否安全可靠；安全保護(hù)裝置是否配套。2）機(jī)械加工設(shè)備的危險有害因素識別，可以根據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行。機(jī)械加工設(shè)備一般安全要求；磨削機(jī)械安全規(guī)程；剪切機(jī)械安全規(guī)程；電機(jī)外殼防護(hù)等級等。3、電氣設(shè)備的危險有害因素辨識電氣設(shè)備的危險有害因素識別，就緊密結(jié)合工藝的要求和生產(chǎn)環(huán)境的狀況來進(jìn)行。從以下幾方面來進(jìn)行：1）電氣設(shè)備的工作環(huán)

53、境是否屬于爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境；2）是否屬于粉塵、潮濕和腐蝕環(huán)境；3）在這些環(huán)境中工作時，對電氣設(shè)備的相應(yīng)要求是否滿足；4）電氣設(shè)備是否具有國家指定機(jī)構(gòu)的安全認(rèn)證標(biāo)志，特別是防爆電器的防爆等級；5）電氣設(shè)備是否為國家頒布的淘汰產(chǎn)品；6）用電負(fù)荷等級對電力裝置的要求；7）電氣火花引燃源；8）觸電保護(hù)、漏電保護(hù)、短路保護(hù)、過載保護(hù)、絕緣、電氣隔離、屏護(hù)、電氣安全距離等是否可靠；9）是否根據(jù)作業(yè)環(huán)境和條件選擇安全電壓，安全電壓值和設(shè)施是否符合規(guī)定，防靜電、防雷擊等電氣連接措施是否可靠；10）管理制度是否完善；11）事故狀態(tài)下的照明、消防、疏散用電及應(yīng)急措施用電的可靠性；12）自動控制的可靠性，如不間斷

54、電源、冗余裝置等。4、特種設(shè)備的危險有害因素辨識特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械等。特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、使用應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)或許可證，應(yīng)按相應(yīng)的規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識別。5、企業(yè)內(nèi)特種機(jī)械的危險有害因素辨識廠內(nèi)機(jī)動車輛主要的危險有害因素有：提升重物動作太快、超速駕駛、突然剎車、碰撞障礙物、在已有重物時使用前鏟、在車輛前部有重載時下斜坡、橫穿斜坡或在斜坡上轉(zhuǎn)彎、卸載和在不適的路面或支撐條件下運(yùn)行等引起的翻車、超過車輛的最大載荷、與建筑物、管道、堆積物及其他車輛之間的碰撞、樓板不牢固或承載能力不夠造成的樓板塌陷、設(shè)備不合適造成載荷從叉車上滑落、電纜線短路、油

55、管破裂、粉塵堆積或電池充電時產(chǎn)生氫氣等，可能導(dǎo)致的爆炸及燃燒、動載車輛在運(yùn)送可燃?xì)怏w時，本身也有可能成為火源、在沒有乘椅及相應(yīng)設(shè)施時，不應(yīng)載有乘員：肢體被夾入運(yùn)動的裝置中、肢體與運(yùn)動部件接觸而被擦傷、肢體絆卷到機(jī)器輪子帶子之中、不正確的操作或者物料高空墜落造成的傷害。6、登高裝置的危險有害因素辨識主要的登高裝置有梯子、活梯、活動架、腳手架、吊籠、吊椅、升降工作平臺、動力工作平臺等。主要危險有害因素有：登高裝置自身結(jié)構(gòu)方面的缺陷、支撐基礎(chǔ)政黨或毀壞、不恰當(dāng)?shù)剡x擇了不夠安全的作業(yè)方法、懸掛系統(tǒng)結(jié)構(gòu)失效、因承載超重而使結(jié)構(gòu)損壞、因安裝、檢查、維護(hù)不當(dāng)而造成結(jié)構(gòu)失效、因?yàn)椴黄胶庠斐傻慕Y(jié)構(gòu)失效、所選設(shè)施

56、的高度及臂長不能滿足要求而超限使用、由于使用錯誤或者理解錯誤而造成的不穩(wěn)、負(fù)載指揮爬高、攀登方式不對或腳上穿著物不穩(wěn)、不清潔造成跌落、未經(jīng)批準(zhǔn)使用或更改作業(yè)設(shè)備、與障礙物或建筑物碰撞、電動、液壓系統(tǒng)失效、運(yùn)動部件卡住。四、作業(yè)場所危險性辨識1、危險物質(zhì)和有害因素辨識1）物質(zhì)危險的識別應(yīng)從其理化性質(zhì)、穩(wěn)定性、化學(xué)反應(yīng)活性、燃燒及爆炸特性、毒性及健康危害等方面進(jìn)行分析與識別；物質(zhì)特性可從危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書中獲取，危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書主要由“成分/組織信息、危險性概述、理化特性、毒理學(xué)資料、穩(wěn)定性和反應(yīng)活性”等內(nèi)容構(gòu)成。2、工業(yè)毒物的危險有害因素辨識工業(yè)毒物的危害程度在GB 5044-85

57、職業(yè)性接觸毒物危害程度分級中分為。級：極度危害；級：高度危害；級：中度危害；輕度危害列入我國國家標(biāo)準(zhǔn)中的常見毒物有56種級12種；級26種；級12種；5種3、生產(chǎn)性粉塵的危險有害因素辨識在有粉塵作業(yè)環(huán)境中長時間工作并吸入粉塵，就會引起肺部組織纖維化、硬化，喪失呼吸功能，導(dǎo)致肺病（塵肺?。?。粉塵還會引起刺激性疾病、急性中毒或癌癥。當(dāng)爆炸性粉塵在空氣中達(dá)到一定濃度時，遇火源會發(fā)生爆炸。4、工業(yè)噪聲與掀動的危險有害因素辨識工業(yè)噪聲可以分為：機(jī)械噪聲、空氣動力性噪聲和電磁噪聲等3類。噪聲危害的識別主要根據(jù)已掌握的機(jī)械設(shè)備或作業(yè)場所的噪聲確定噪聲源、聲級、和頻率。振動危害的識別應(yīng)先找出產(chǎn)生振動的設(shè)備，然

58、后根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，參照類比資料確定振動的危害程度。5、溫度與濕度的危險有害因素辨識主要表現(xiàn)為：高溫、高濕環(huán)境影響勞動者的體溫調(diào)節(jié)，水鹽代謝及物質(zhì)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)等。當(dāng)熱調(diào)節(jié)發(fā)生障礙時，輕者影響勞動能力，重者可引起別的病變，如中暑。水鹽代謝的失衡可導(dǎo)致心臟和腎臟的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重時引起循環(huán)衰竭和熱痙攣。高溫作業(yè)的工人，高血壓性病率較高，而且隨著工齡的增加而增加。高溫還可以抑制中樞神經(jīng)系統(tǒng)，使工人在操作過程中注意力分散，肌肉工作能力降低，在導(dǎo)致工傷事故的危險。高溫可造成灼傷；低溫可引起凍傷。6、輻射的危險有害因素辨識射頻輻射危害主要表現(xiàn)為射頻致熱效應(yīng)和非致熱效應(yīng)兩個方面。五、生產(chǎn)、使用與儲存危險辨

59、識1、爆炸品危險因素辨識爆炸品的危險特性包括：敏感易爆性、遇熱危險性、機(jī)械作用危險、靜電火花危險、火災(zāi)危險、毒害性。危險因素辨識：1）從生產(chǎn)過程中的安全要求是否具備去識別；2）從使用過程中的安全要求是否具備去識別；3）從單個倉庫中最大允許儲存量的要求進(jìn)行識別；4）從分類存放的要求方面去識別；5）從裝卸作業(yè)是否具備安全條件的要求去識別。2、易燃液體危險因素辨識1）易燃液體的分類：A根據(jù)易燃液體的儲運(yùn)特點(diǎn)和火災(zāi)危險性的大小，建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范將其分為甲、乙、丙三類：甲類：閃點(diǎn)28；乙類：28閃點(diǎn)60；丙類：閃點(diǎn)60B根據(jù)易燃液體閃點(diǎn)的高低，依據(jù)危險貨物分類和品名編號將易燃液體分為下列三類：第1類：低

60、閃點(diǎn)液體，閃點(diǎn)18；第2類：中閃點(diǎn)液體，18閃點(diǎn)23；第3類：高閃點(diǎn)液體，閃點(diǎn)232）易燃液體的危險特性：易燃性、易產(chǎn)生靜電、流動擴(kuò)散性3）易燃液體危險因素識別從易燃液體的生產(chǎn)、使用、儲存狀況和技術(shù)條件方面去識別其危險性；從易燃液體的生產(chǎn)、使用、儲存的防火要求方面去識別其危險性。3、毒害品儲運(yùn)危險辨識1）危險特性主要有：氧化性、遇水遇酸分解性、遇高熱明火撞擊會發(fā)生爆炸、閃點(diǎn)低易燃、遇氧化劑發(fā)生燃燒爆炸。2）毒害品的生產(chǎn)、使用、儲存危險識別：生產(chǎn)、使用、儲存技術(shù)條件方面的危險因素識別；生產(chǎn)、使用、儲存毒害物品庫房的危險因素識別。六、危險有害因素分布情況分析1、廠址選擇需考慮的危險有害因素廠址選擇