環(huán)境衛(wèi)生公共場(chǎng)所衛(wèi)生課件

1、環(huán)境衛(wèi)生公共場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境衛(wèi)生公共場(chǎng)所衛(wèi)生公共場(chǎng)所的概念和分類(lèi)公共場(chǎng)所環(huán)境因素對(duì)人體健康的影響公共場(chǎng)所的衛(wèi)生要求公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理和監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生公共場(chǎng)所衛(wèi)生概念 公共場(chǎng)所是根據(jù)公眾生活活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的需要，人工建成的具有多種服務(wù)功能的封閉式（賓館，電影院等） 開(kāi)放式（公園，體育場(chǎng)） 移動(dòng)式（小型游樂(lè)場(chǎng)）的公共建筑設(shè)施， 供公眾進(jìn)行學(xué)習(xí)、工作、休息、文體、交流、交際、購(gòu)物、美容等活動(dòng)之用。 對(duì)公眾來(lái)說(shuō)是生活環(huán)境 對(duì)公共場(chǎng)所的從業(yè)人員來(lái)說(shuō)是職業(yè)環(huán)境 概念公共場(chǎng)所的衛(wèi)生學(xué)特點(diǎn) ：人群密集，流動(dòng)性大 不同性別、不同年齡、不同職業(yè)、不同身體狀況設(shè)備及物品供人群長(zhǎng)期重復(fù)使用，易造成污染 交叉污染危害人群健康

2、涉及面廣 城市，農(nóng)村從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊 賓館服務(wù)人員公共場(chǎng)所的衛(wèi)生學(xué)特點(diǎn) ：公共場(chǎng)所的分類(lèi)按用途分4類(lèi)：生活服務(wù)設(shè)施類(lèi)文化體育設(shè)施類(lèi)公共福利設(shè)施類(lèi)公共交通設(shè)施類(lèi) 目前能依法進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督的公共場(chǎng)所7大類(lèi)28種公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院，1987.4.1頒布） 環(huán)境衛(wèi)生公共場(chǎng)所衛(wèi)生住宿與交際場(chǎng)所（8種）賓館、飯店、旅館、招待所、 車(chē)馬店、咖啡館、酒吧、茶座洗浴與美容場(chǎng)所（3種）公共浴室、理發(fā)店、美容店文化娛樂(lè)場(chǎng)所（5種）影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂(lè)廳體育與游樂(lè)場(chǎng)所（3種）體育場(chǎng)(館)、游泳場(chǎng)(館)、公園文化交流場(chǎng)所（4種）展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館購(gòu)物場(chǎng)所（2種）商場(chǎng)(店

3、)、書(shū)店就診與交通場(chǎng)所（3種）候診室、候車(chē)(機(jī)、船)室、公共交通工具 住宿與交際場(chǎng)所（8種）公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理和監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生公共場(chǎng)所衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)標(biāo)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例（ 1987，國(guó)務(wù)院頒布 ）公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（ 2019，衛(wèi)生部） 2019年2月14日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予以發(fā)布,自2019年5月1日起施行。 部長(zhǎng) 陳竺 衛(wèi)生部1991年3月11日發(fā)布的公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則同時(shí)廢止。公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB9663-9673-2019、GB16153-2019 相關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)標(biāo)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例（ 1987，國(guó)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則新版細(xì)則衛(wèi)生

4、管理的主體和內(nèi)容衛(wèi)生監(jiān)督的主體和內(nèi)容法律責(zé)任的內(nèi)容和處罰尺度做了較大修改公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則新版細(xì)則強(qiáng)化了公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任(衛(wèi)生管理-責(zé)任) 明確規(guī)定公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的法人或負(fù)責(zé)人是衛(wèi)生安全的第一負(fù)責(zé)人 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行預(yù)防疾病、保障公眾健康的衛(wèi)生管理工作 具體責(zé)任7點(diǎn)（p337）強(qiáng)化了公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任(衛(wèi)生管理-責(zé)任) 2. 執(zhí)法主體由“衛(wèi)生防疫站”統(tǒng)一修改為“衛(wèi)生行政部門(mén)”，承擔(dān)具體監(jiān)督執(zhí)法任務(wù) 2. 執(zhí)法主體由“衛(wèi)生防疫站”統(tǒng)一修改為“衛(wèi)生行政部門(mén)3. 新增了公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理要求，公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定等， 完善

5、了公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理要求。衛(wèi)生部主管全國(guó)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。 3. 新增了公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理要求，公共場(chǎng)所禁公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督 含義：是指衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)的規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行的預(yù)防疾病、保障健康的衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。衛(wèi)生監(jiān)督的方式：1.預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督2.經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督 含義：是指衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)衛(wèi)是指衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)新建、改建和擴(kuò)建公共場(chǎng)所的選址、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收實(shí)施的監(jiān)督工作公共場(chǎng)所預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督含義目的 意義通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，把可能影響人體健康的

6、環(huán)境因素和可能產(chǎn)生的不衛(wèi)生問(wèn)題消除或者控制在選址、設(shè)計(jì)和施工的過(guò)程中。即：把有害健康的因素消除在建成投入使用之前，是衛(wèi)生監(jiān)督最積極、最有效的預(yù)防措施 為公共場(chǎng)所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督奠定工作基礎(chǔ)是指衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)新建、改建和擴(kuò)建公共場(chǎng)所的選址、設(shè)計(jì)、竣工公共場(chǎng)所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督 衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生有計(jì)劃地進(jìn)行定期或不定期檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢測(cè)公共場(chǎng)所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督 公共場(chǎng)所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的目的及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在和發(fā)生的衛(wèi)生問(wèn)題對(duì)不符合衛(wèi)生要求的具體功能部位及時(shí)給予衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)提出具體改進(jìn)意見(jiàn)，督促其采取有效的措施，迅速改善和提高公共場(chǎng)所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的目的及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在和發(fā)生的衛(wèi)生問(wèn)題具體工作 發(fā)放和核

7、驗(yàn)“衛(wèi)生許可證”衛(wèi)生許可證時(shí)衛(wèi)生行政部門(mén)在開(kāi)業(yè)之前，依據(jù)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督之后，認(rèn)為所經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求而制發(fā)的衛(wèi)生許可證書(shū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證有效期限為4年，每2年復(fù)核一次不合格者，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)給予技術(shù)指導(dǎo)并限期改進(jìn)或停頓整頓。（短期內(nèi)無(wú)法改進(jìn)或拒不改進(jìn)者，停發(fā)衛(wèi)生許可證，并可通知工商部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照）具體工作 發(fā)放和核驗(yàn)“衛(wèi)生許可證”具體工作開(kāi)展公共場(chǎng)所健康危害因素監(jiān)測(cè)實(shí)施量化分級(jí)管理信譽(yù)度等級(jí)分為A、B、C、D四等A:每年監(jiān)測(cè)1次B:每年監(jiān)測(cè)2次C: 每年監(jiān)測(cè)3次D: 每年監(jiān)測(cè)4次處理危害健康事故對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行處罰具體工作開(kāi)展公共場(chǎng)所健康危害因素監(jiān)測(cè)經(jīng)常性衛(wèi)

8、生監(jiān)督的基本方法經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的基本方法經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的基本方法 (一)現(xiàn)場(chǎng)察看 現(xiàn)場(chǎng)察看是公共場(chǎng)所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的重要感官檢查方法。公共場(chǎng)所基本衛(wèi)生狀況，可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看獲得大體印象。 如察看現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生狀況；衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施的完好狀況與使用狀況； 床上用品等的清洗、貯存狀況； 通風(fēng)排氣設(shè)備的完好狀況與使用狀況； “衛(wèi)生許可證” 和從業(yè)人員“健康證”有效狀況；衛(wèi)生檔案保存情況等等。 可發(fā)現(xiàn)公共場(chǎng)所感官方面存在的衛(wèi)生問(wèn)題。 經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的基本方法 (一)現(xiàn)場(chǎng)察看環(huán)境衛(wèi)生公共場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境衛(wèi)生公共場(chǎng)所衛(wèi)生 (二)詢(xún)問(wèn)調(diào)查 如詢(xún)問(wèn)衛(wèi)生制度執(zhí)行狀況； 從業(yè)人員健康狀況和相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)掌握狀況； 衛(wèi)生事故發(fā)

9、生的過(guò)程，詢(xún)問(wèn)顧客、旅客對(duì)衛(wèi)生條件、衛(wèi)生狀況的印象和體驗(yàn)等等。 (二)詢(xún)問(wèn)調(diào)查(三)衛(wèi)生監(jiān)測(cè) 衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目、地點(diǎn)、時(shí)間、監(jiān)測(cè)的頻次均需注意代表性、可比性(即符合科學(xué)性)，需執(zhí)行相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 衛(wèi)生監(jiān)測(cè)應(yīng)嚴(yán)密組織和準(zhǔn)備，以保證所獲數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。 (三)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)(四)現(xiàn)場(chǎng)記錄 在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)察看、詢(xún)問(wèn)、監(jiān)測(cè)等檢查過(guò)程及所得，采用文字或音像的形式準(zhǔn)確記錄，以便作為檔案管理、科學(xué)研究和行政處罰、行政訴訟的證物 監(jiān)督文書(shū)的制作是經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督“記錄”的最常用的方法。 (四)現(xiàn)場(chǎng)記錄2019北京奧運(yùn)2019北京奧運(yùn)中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部公告2019 年第7 號(hào)春節(jié)臨近 ,有大批回鄉(xiāng)、探親、旅游人員出行

10、,部分地區(qū)發(fā)生持續(xù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成大量人員滯留 在火車(chē)站、汽車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭和交通線(xiàn)路上 ,給人民生活生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重影響。為防范食物中毒事件發(fā)生 ,保 障廣大人民群眾健康安全 ,就加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生安全保障的問(wèn)題公告如下:中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部公告2019 年第7 號(hào)春節(jié)臨近 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部公告一、餐飲單位要加強(qiáng)衛(wèi)生管理 ,確保食品安全二、家庭聚餐要防止食品受到致病物質(zhì)的污染三、公眾在外就餐要注意飲食衛(wèi)生 ,選擇衛(wèi)生誠(chéng)信度較高的餐飲單位公眾在外不要食用來(lái)源不明的食品 ,不飲用生水。衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)餐飲單位衛(wèi)生情況 ,對(duì)不同餐飲單位進(jìn)行了衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定 ,根據(jù)優(yōu)劣等次分為 A、B、C

11、三個(gè)等級(jí) ,并標(biāo)識(shí)在衛(wèi)生許可證右上角。公眾在外就餐時(shí)應(yīng)選擇有衛(wèi)生許可證的餐飲單位 ,并盡量選擇衛(wèi)生誠(chéng)信度較高的餐飲單位。中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部公告一、餐飲單位要加強(qiáng)衛(wèi)生管理 ,確保四、衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督工作 衛(wèi)生行政部門(mén)要組織衛(wèi)生監(jiān)督員深入到受災(zāi)群眾臨時(shí)安置點(diǎn) ,加強(qiáng)食品、生活飲用水監(jiān)督檢查;要對(duì)提供年夜飯的餐館、酒樓和廟會(huì)、游園會(huì)餐飲服務(wù)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;要落實(shí)節(jié)日值班制度 ,認(rèn)真處理投訴舉報(bào) ,及時(shí)查處食物中毒隱患。特此公告。衛(wèi)生部二八年二月三日四、衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督工作地震地震相關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)標(biāo)公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法（2019）中華人民共和國(guó)傳染病防治法（2019.8）游泳場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范（2019.6）住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范 （2019.6）沐浴場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范（2019.6）美容美發(fā)場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范 (2019.6)相關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)標(biāo)公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法（2公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB9663-9673-2019、GB16153-2019公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)