03-外部性內(nèi)化的激勵(lì)問題

1、成績(jī)：西北大學(xué)學(xué)公共管管理學(xué)院院碩士研究究生課程程論文課程名稱稱：公共共經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)上課時(shí)間間： 20006年99月至220077年1月月 任課教師師（職稱稱）：雷雷曉康（副副教授）論文題目目：外部性內(nèi)內(nèi)化中的的激勵(lì)問問題 姓名（學(xué)學(xué)號(hào)）：常 宏（200062001133）陸亞南（200062113988） 朱怡璐璐 （220066201131）專業(yè)（年年級(jí)）：社會(huì)保保障（220066級(jí)）提 交 時(shí) 間間：20007年年1月 外部性內(nèi)內(nèi)化中的的激勵(lì)問問題摘 要外部性性的內(nèi)化化是指將將成本收收益在經(jīng)經(jīng)濟(jì)主體體內(nèi)部對(duì)對(duì)稱，如如何內(nèi)化化并設(shè)計(jì)計(jì)一個(gè)好好的激勵(lì)勵(lì)機(jī)制進(jìn)進(jìn)而激勵(lì)勵(lì)經(jīng)濟(jì)主主體主動(dòng)動(dòng)進(jìn)行內(nèi)內(nèi)化，

2、是是一個(gè)政政府應(yīng)該該做的。激勵(lì)制制度的運(yùn)運(yùn)行必須須考慮到到所涉及及各方的的實(shí)際利利益，使使各方在在激勵(lì)過過程中都都受益，即即使每一一方激勵(lì)勵(lì)后的狀狀況相對(duì)對(duì)于激勵(lì)勵(lì)前的狀狀況都有有所改善善。關(guān)鍵詞詞 外部部性內(nèi)化化；激勵(lì)勵(lì)機(jī)制；參與約約束與相相容約束束一、外部部性及其其內(nèi)化 何謂外外部性？根據(jù)布布坎南和和斯塔布布爾賓119622年給外外部性下下的定義義：只要要某個(gè)人人的效用用函數(shù)或或某一個(gè)個(gè)廠商的的生產(chǎn)函函數(shù)所包包含的變變量在另另一個(gè)人人或廠商商的控制制之下，即即存在外外部性。用公式式表示為為：UA=（X1，X2，X3，XN，Y1）上式表示示A的效用用不僅受受其所控控制因素素X1，X2，X3，

3、XNN的影響響，并且且受B控制因因素Y11的影響響，產(chǎn)生生外部性性的主體體由于不不受預(yù)算算約束，常常常不考考慮外部部性結(jié)果果給承受受者的損損益情況況，導(dǎo)致致低效或或無效地地使用資資源。通通俗地講講，外部部性是指指私人邊邊際成本本與社會(huì)會(huì)邊際成成本之間間或私人人邊際收收益與社社會(huì)邊際際收益之之間的非非一致性性，即某某些經(jīng)濟(jì)濟(jì)主體的的經(jīng)濟(jì)行行為影響響了其他他經(jīng)濟(jì)主主體，但但都沒有有為之承承擔(dān)應(yīng)有有的成本本費(fèi)用或或沒有獲獲得應(yīng)有有的報(bào)酬酬。外部性按按其影響響效果可可以分為為正外部部性和負(fù)負(fù)外部性性。正外外部性是是指經(jīng)濟(jì)濟(jì)主體的的私人邊邊際成本本大于社社會(huì)邊際際成本，即即付出大大于應(yīng)得得的回報(bào)報(bào)，短期

4、期看，對(duì)對(duì)其他經(jīng)經(jīng)濟(jì)主體體而言，似似乎不用用支付成成本也可可以享受受某種好好處，似似乎是有有利的，但但是，對(duì)對(duì)于存在在正外部部性的經(jīng)經(jīng)濟(jì)主體體而言，由由于它常常常會(huì)收收不抵支支，沒有有將具有有正外部部性的行行為繼續(xù)續(xù)下去的的動(dòng)力，因因而會(huì)減減少甚至至完全停停止該種種行為。這樣一一來，社社會(huì)的需需求將最最終得不不到滿足足，將會(huì)會(huì)是社會(huì)會(huì)福利的的一種損損失。負(fù)負(fù)外部性性是指經(jīng)經(jīng)濟(jì)主體體的私人人邊際成成本小于于社會(huì)邊邊際成本本，即付付出小于于應(yīng)得的的回報(bào)，存存在負(fù)外外部性的的經(jīng)濟(jì)主主體從自自身利益益出發(fā)，會(huì)會(huì)過度進(jìn)進(jìn)行具有有負(fù)外部部性的，使使該種行行為的供供給大于于需求，從從而造成成社會(huì)資資源的大大

5、量浪費(fèi)費(fèi)?？傊瑹o無論存在在正外部部性還是是負(fù)外部部性，最最終的結(jié)結(jié)果都是是社會(huì)資資源沒有有達(dá)到優(yōu)優(yōu)化配置置。從社社會(huì)資源源優(yōu)化配配置的目目的出發(fā)發(fā)，我們們應(yīng)該努努力促使使外部性性內(nèi)化，使使私人邊邊際成本本與社會(huì)會(huì)邊際成成本或私私人邊際際收益與與社會(huì)邊邊際收益益一致，即即使成本本收益在在經(jīng)濟(jì)主主體內(nèi)部部對(duì)稱。二、外部部性內(nèi)化化中為什什么要進(jìn)進(jìn)行激勵(lì)勵(lì) 從組織織行為學(xué)學(xué)的角度度來看，激激勵(lì)就是是激發(fā)、引導(dǎo)、保持、規(guī)劃組組織成員員的行為為，是其其努力實(shí)實(shí)現(xiàn)組織織目標(biāo)的的過程，它它與強(qiáng)制制不同，是是通過提提供一定定的刺激激因素，通通過一些些刺激手手段，使使組織成成員主動(dòng)動(dòng)地選擇擇而不是是被迫采采取有

6、利利于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)組織目目標(biāo)的行行為。外外部性內(nèi)內(nèi)化中進(jìn)進(jìn)行激勵(lì)勵(lì)的目的的就是通通過采取取一些激激勵(lì)手段段和措施施，促使使經(jīng)濟(jì)主主體主動(dòng)動(dòng)和自愿愿進(jìn)行外外部性內(nèi)內(nèi)化。那么，什什么樣的的激勵(lì)才才是有效效的激勵(lì)勵(lì)呢？根根據(jù)委托托代理理理論結(jié)合合外部性性內(nèi)化進(jìn)進(jìn)行分析析，有效效激勵(lì)要要滿足的的兩個(gè)條條件：1、激勵(lì)勵(lì)參與約約束：如如果要一一個(gè)理性性的代理理人有任任何興趣趣接受委委托人設(shè)設(shè)計(jì)的機(jī)機(jī)制（從從而參與與博弈）的的話，代代理人在在該機(jī)制制下得到到的期望望效用必必須不小小于他在在不接受受這個(gè)機(jī)機(jī)制時(shí)得得到的最最大期望望效用。結(jié)合外外部性內(nèi)內(nèi)化進(jìn)行行理解，即即滿足激激勵(lì)參與與約束條條件則必必須使得得經(jīng)濟(jì)主

7、主體參與與外部性性內(nèi)化的的預(yù)期收收益大于于或等于于經(jīng)濟(jì)主主體不參參與外部部性內(nèi)化化時(shí)的預(yù)預(yù)期收益益。通過過自身的的成本收收益的比比較，只只有經(jīng)濟(jì)濟(jì)主體發(fā)發(fā)現(xiàn)參與與外部性性內(nèi)化比比不參與與外部性性內(nèi)化更更有利于于自身時(shí)時(shí)，它才才會(huì)有動(dòng)動(dòng)力和有有意愿做做出促使使外部性性內(nèi)化的的行為。2、激勵(lì)勵(lì)相容約約束：廣廣義上的的激勵(lì)相相容約束束，指機(jī)機(jī)制設(shè)計(jì)計(jì)者應(yīng)研研究制定定什么樣樣的規(guī)則則，以使使機(jī)制參參與者即即使追求求自身私私利，其其客觀效效果也能能正好達(dá)達(dá)到設(shè)計(jì)計(jì)者所要要實(shí)現(xiàn)的的管理目目標(biāo)。在在促使外外部性內(nèi)內(nèi)化中，所所謂激勵(lì)勵(lì)相容性性約束，是是指雖然然經(jīng)濟(jì)主主體進(jìn)行行外部性性內(nèi)化的的預(yù)期收收益大于于不

8、進(jìn)行行外部性性內(nèi)化的的預(yù)期收收益，但但他可能能還是不不選擇進(jìn)進(jìn)行外部部性內(nèi)化化，因?yàn)闉樗坏珪?huì)把內(nèi)內(nèi)化與不不進(jìn)行內(nèi)內(nèi)化的預(yù)預(yù)期收益益比較，而而且會(huì)將將內(nèi)化和和其他的的可供選選擇的行行為進(jìn)行行比較，如如與投資資的預(yù)期期收益進(jìn)進(jìn)行比較較，一旦旦他發(fā)現(xiàn)現(xiàn)將用于于內(nèi)化的的資源轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)為資本本進(jìn)行投投資的預(yù)預(yù)期收益益大于內(nèi)內(nèi)化的預(yù)預(yù)期收益益，那么么，盡管管完全內(nèi)內(nèi)化的預(yù)預(yù)期收益益大于不不進(jìn)行內(nèi)內(nèi)化的預(yù)預(yù)期收益益，他還還是不會(huì)會(huì)選擇內(nèi)內(nèi)化，而而是會(huì)選選擇預(yù)期期收益比比內(nèi)化的的預(yù)期收收益更大大的投資資行為，從從而使得得內(nèi)化成成為不可可能，所所以，我我們激勵(lì)勵(lì)時(shí)應(yīng)該該爭(zhēng)取使使內(nèi)化的的機(jī)會(huì)成成本小于于內(nèi)化的的收益

9、，這這樣才有有可能實(shí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)化化外部性性，達(dá)成成社會(huì)資資源優(yōu)化化配置的的目標(biāo)。在外部性性內(nèi)化過過程中，進(jìn)行行激勵(lì)勢(shì)勢(shì)必要的的。市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中中，信息息不完全全以及不不對(duì)稱的的情況很很常見，所所謂信息息不完全全，是指指市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)經(jīng)濟(jì)主體體所掌握握的信息息總量是是不完全全的，根根據(jù)這種種信息做做出的決決策很難難使資源源的配置置達(dá)到帕帕累托最最優(yōu)。所所謂信息息不對(duì)稱稱，是指指市場(chǎng)活活動(dòng)的參參與人對(duì)對(duì)市場(chǎng)特特定信息息的擁有有不平等等，有些些參與人人比另一一些參與與人擁有有更多的的信息，信信息不對(duì)對(duì)稱往往往會(huì)導(dǎo)致致?lián)碛休^較少信息息的經(jīng)濟(jì)濟(jì)主體的的利益受受到損害害。外部部性之所所以不提提倡通過過強(qiáng)制手手段

10、來促促使其內(nèi)內(nèi)化，是是因?yàn)槿缛绻扇∪?qiáng)制手手段，具具有外部部性的經(jīng)經(jīng)濟(jì)主體體在有限限理性和和基于經(jīng)經(jīng)濟(jì)人假假設(shè)的情情況下，即即使不產(chǎn)產(chǎn)生抵觸觸心理，也也很可能能有意地地隱瞞其其真實(shí)成成本，采采取機(jī)會(huì)會(huì)主義行行為，而而外界又又無法知知曉其真真實(shí)成本本，不滿滿足激勵(lì)勵(lì)參與約約束和激激勵(lì)相容容約束的的強(qiáng)制性性措施不不可能使使資源配配置優(yōu)化化。因此此，在信信息不完完全或不不對(duì)稱的的情況，采采取強(qiáng)制制手段非非但使外外部性真真正內(nèi)化化成為不不可能，而而且還可可能在試試圖促使使外部性性內(nèi)化時(shí)時(shí)造成更更大的外外部性。對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)主體進(jìn)進(jìn)行激勵(lì)勵(lì)，滿足足了激勵(lì)勵(lì)參與約約束和激激勵(lì)相容容約束，對(duì)對(duì)企業(yè)本本身來說說也

11、是有有利的，主主觀上愿愿意將外外部性內(nèi)內(nèi)化，從從而使外外部性內(nèi)內(nèi)化的過過程更加加可靠和和順利?？傊缛绻畔⑾⑼耆秃托畔?duì)對(duì)稱，則則無論是是采取強(qiáng)強(qiáng)制性措措施還是是激勵(lì)性性措施，都都可以使使外部性性內(nèi)化，其其效果完完全等同同，正是是由于信信息不完完全和信信息不對(duì)對(duì)稱情況況的存在在，使激激勵(lì)成為為必要。三、目前前激勵(lì)機(jī)機(jī)制的設(shè)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)激勵(lì)勵(lì)機(jī)制時(shí)時(shí)，要注注意滿足足前面提提到的激激勵(lì)參與與約束條條件和激激勵(lì)相容容約束條條件，滿滿足參與與約束的的機(jī)制稱稱為可行行機(jī)制；滿足激激勵(lì)相容容約束的的機(jī)制成成為可實(shí)實(shí)施機(jī)制制。如果果一個(gè)機(jī)機(jī)制滿足足參與約約束和激激勵(lì)相容容約束，我我們說這這個(gè)機(jī)制制是可行行

12、的可實(shí)實(shí)施機(jī)制制?，F(xiàn)在設(shè)計(jì)計(jì)促使外外部性內(nèi)內(nèi)化的激激勵(lì)機(jī)制制的時(shí)，主主要有兩兩種思路路：庇古稅19200年庇古古在福福利經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)中中首次提提出：由由于環(huán)境境問題的的重要經(jīng)經(jīng)濟(jì)根源源是外部部性，那那么為了了消除外外性，應(yīng)應(yīng)該對(duì)產(chǎn)產(chǎn)生負(fù)外外部效應(yīng)應(yīng)的單位位收費(fèi)或或征稅，對(duì)對(duì)產(chǎn)生正正外部效效應(yīng)的單單位給予予負(fù)稅補(bǔ)補(bǔ)貼。一一個(gè)污染染者需要要負(fù)擔(dān)與與其排放放污染量量相當(dāng)?shù)牡亩愂眨醇幢庸哦惗?。這說說明，庇庇古在福福利經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)中中認(rèn)為解解決外部部性問題題可以應(yīng)應(yīng)該分情情況對(duì)待待，即對(duì)對(duì)負(fù)外部部性部性性進(jìn)行課課稅或罰罰款，另另一個(gè)是是對(duì)正向向外部性性進(jìn)行財(cái)財(cái)政補(bǔ)貼貼。一般般情況下下，政府府對(duì)那些些負(fù)外部部性

13、的經(jīng)經(jīng)濟(jì)主體體，給予予稅費(fèi)限限制，負(fù)負(fù)外部性性程度越越高，稅稅費(fèi)就越越高。課課征稅費(fèi)費(fèi)的目的的是要增增加負(fù)外外部性經(jīng)經(jīng)濟(jì)主體體的內(nèi)部部成本，使使其私人人邊際成成本上升升，并最最終等于于該行為為所產(chǎn)生生的社會(huì)會(huì)邊際成成本。負(fù)負(fù)外部性性經(jīng)濟(jì)主主體為了了減少支支出，會(huì)會(huì)主動(dòng)限限制其負(fù)負(fù)外部性性的外化化行為。對(duì)于正正外部性性的經(jīng)濟(jì)濟(jì)主體，政政府則提提供補(bǔ)貼貼，其目目的是要要降低正正外部性性經(jīng)濟(jì)主主體的私私人邊際際成本，并并最終與與該行為為所產(chǎn)生生的社會(huì)會(huì)邊際成成本相等等。政府府的財(cái)政政補(bǔ)貼可可以鼓勵(lì)勵(lì)經(jīng)濟(jì)主主體增加加那些對(duì)對(duì)社會(huì)具具有正外外部性行行為的實(shí)實(shí)際供給給量。這這樣，通通過對(duì)負(fù)負(fù)外部性性行為進(jìn)

14、進(jìn)行課稅稅或罰款款，對(duì)負(fù)負(fù)外部性性行為進(jìn)進(jìn)行補(bǔ)貼貼，可以以使經(jīng)濟(jì)濟(jì)主體面面對(duì)真實(shí)實(shí)的社會(huì)會(huì)成本，可可以提高高資源利利用效率率，解決決外部性性問題，使使社會(huì)資資源得到到有效配配置。（二）科科斯定理理首先，科科斯第一一定理，即即“只要財(cái)財(cái)產(chǎn)權(quán)是是明確的的,并且且其交易易成本為為零或者者很小,則無論論在開始始時(shí)將財(cái)財(cái)產(chǎn)權(quán)賦賦予誰,市場(chǎng)均均衡的最最終結(jié)果果都是有有效率的的”。高鴻業(yè)：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)(第一版)，北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，1996那么，科科斯第一一定理是是如何滿滿足有效效激勵(lì)的的兩個(gè)條條件，從從而使外外部性內(nèi)內(nèi)化的呢呢？我們們可以舉舉例來理理解。如如在某大大學(xué)的女女生宿舍舍樓中，一一個(gè)大宿宿舍被隔

15、隔開成兩兩個(gè)小宿宿舍，即即宿舍AA和宿舍舍B，由由于被隔隔開的兩兩個(gè)宿舍舍共用一一條線路路，只有有一個(gè)電電表，所所以只能能從電表表上看出出學(xué)校配配置給兩兩個(gè)宿舍舍的總用用電量，究究竟每個(gè)個(gè)宿舍各各用多少少我們不不得而知知，這就就使得往往學(xué)校交交電費(fèi)時(shí)時(shí)會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)扯皮現(xiàn)現(xiàn)象，其其中宿舍舍A可能能多交，而而宿舍BB卻沒有有交到自自己的本本分，反反之亦成成立，這這樣就會(huì)會(huì)存在收收益和成成本不對(duì)對(duì)等的現(xiàn)現(xiàn)象，產(chǎn)產(chǎn)生外部部性問題題，這樣樣一來，一一個(gè)宿舍舍會(huì)認(rèn)為為自己承承擔(dān)了額額外的一一部分費(fèi)費(fèi)用，而而另一個(gè)個(gè)宿舍可可能會(huì)由由于對(duì)方方的聲討討而心情情不愉快快。為了了達(dá)到資資源的最最優(yōu)配置置，使兩兩個(gè)宿舍舍

16、的效用用即滿意意度均達(dá)達(dá)到最大大化，一一個(gè)解決決方案就就是先由由宿舍AA根據(jù)總總用電量量的先支支付全部部費(fèi)用，這這樣我們們可以認(rèn)認(rèn)為宿舍舍A擁有有產(chǎn)權(quán)，然然后兩個(gè)個(gè)宿舍可可以根據(jù)據(jù)各自的的用電情情況就用用電量的的分?jǐn)傔M(jìn)進(jìn)行協(xié)商商談判，最最后根據(jù)據(jù)商定的的結(jié)果由由宿舍BB向宿舍舍A支付付它應(yīng)承承擔(dān)費(fèi)用用。當(dāng)然然，把產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定定給B宿宿舍，然然后通過過協(xié)商也也是一樣樣的。這這樣，在在談判的的交易費(fèi)費(fèi)用很小小的情況況下，無無論最初初的產(chǎn)權(quán)權(quán)是界定定給宿舍舍A還是是宿舍BB，通過過進(jìn)行談?wù)勁?，雙雙方都認(rèn)認(rèn)為很公公平，沒沒有宿舍舍會(huì)認(rèn)為為自己承承當(dāng)了一一部分不不應(yīng)該承承擔(dān)的費(fèi)費(fèi)用，也也沒宿舍舍會(huì)因遭遭到

17、另一一個(gè)宿舍舍的聲討討而心情情不愉快快，雙方方都可以以達(dá)到滿滿意的狀狀態(tài)，雙雙方利益益都會(huì)最最大化，社社會(huì)資源源達(dá)到最最優(yōu)化配配置。我我們應(yīng)該該要清楚楚，科斯斯定理并并不是從從本質(zhì)上上完全消消除了外外部性，而而只是通通過產(chǎn)權(quán)權(quán)安排，使使社會(huì)資資源得到到最優(yōu)配配置。其次，科科斯第二二定理：在交易易成本不不為零的的情況下下，權(quán)利利的初始始分配將將影響資資源的配配置效率率，因而而，產(chǎn)權(quán)權(quán)制度因因?qū)で笫故菇灰壮沙杀咀畹偷偷臋?quán)利利初始分分配。在在科斯第第一定理理中,當(dāng)交交易費(fèi)用用為零,在權(quán)利利初始界界定清楚楚的條件件下,社社會(huì)資源源可以達(dá)達(dá)到最優(yōu)優(yōu)配置，然然而，交交易費(fèi)用用為零僅僅僅是一一種理論論的抽象

18、象,事實(shí)實(shí)上,交交易費(fèi)用用總是存存在的，科科斯本人人傾向于于把第一一定理看看成是分分析具有有正交易易費(fèi)用的的經(jīng)濟(jì)路路程中的的一塊墊墊腳石，也也就是研研究科斯斯第一定定理實(shí)際際上是在在為研究究科斯第第二定理理做準(zhǔn)備備。基于于科斯第第二定理理結(jié)合外外部性內(nèi)內(nèi)化進(jìn)行行分析，我我們可以以知道盡盡管產(chǎn)權(quán)權(quán)交易為為我們解解決外部部性問題題提供了了一種全全新的思思路，但但是，要要利用產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易易解決外外部性問問題，我我們應(yīng)該該明確界界定產(chǎn)權(quán)權(quán)，因?yàn)闉闄?quán)利的的初始分分配會(huì)影影響資源源的配置置效率，如如果產(chǎn)權(quán)權(quán)的初始始配置合合理，則則可以節(jié)節(jié)省交易易費(fèi)用，通通過產(chǎn)權(quán)權(quán)交易順順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)資源優(yōu)優(yōu)化配置置的目標(biāo)標(biāo)；如

19、果果產(chǎn)權(quán)的的初始配配置不合合理，就就應(yīng)該調(diào)調(diào)整和重重組產(chǎn)權(quán)權(quán)，當(dāng)然然，調(diào)整整和重組組產(chǎn)權(quán)的的成本應(yīng)應(yīng)該低于于產(chǎn)權(quán)合合理界定定后通過過產(chǎn)權(quán)交交易獲得得的收益益。調(diào)整整和重組組產(chǎn)權(quán)的的成本過過高會(huì)使使得通過過產(chǎn)權(quán)交交易實(shí)現(xiàn)現(xiàn)資源優(yōu)優(yōu)化配置置，從而而解決外外部性問問題成為為不可能能。如果果能通過過一種制制度安排排，如法法律制度度等合理理界定產(chǎn)產(chǎn)權(quán)從而而節(jié)約交交易成本本，且通通過制度度安排界界定產(chǎn)權(quán)權(quán)的成本本低于通通過市場(chǎng)場(chǎng)界定產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的成成本時(shí)，我我們可以以考慮用用制度安安排調(diào)整整和重組組產(chǎn)權(quán)替替代用市市場(chǎng)調(diào)整整和重組組產(chǎn)權(quán)來來節(jié)約成成本，使使資源達(dá)達(dá)到優(yōu)化化配置。（三）除除這兩種種思路外外，還有有一

20、種創(chuàng)創(chuàng)新思維維協(xié)商商性管制制雷曉康,賈明德:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的政府管制及其創(chuàng)新.北京大學(xué)學(xué)報(bào),2003.1.協(xié)商性管管制可以以看成是是一個(gè)管管制者與與被管制制者之間間的一個(gè)個(gè)合作博博弈,由由非合作作博弈向向作博弈弈轉(zhuǎn)變,是一個(gè)個(gè)帕累托托改進(jìn)的的過程。它與常常規(guī)的強(qiáng)強(qiáng)制性的的管制不不同，協(xié)協(xié)商性管管制中，被被管制者者可以從從自身利利益最大大化出發(fā)發(fā)，選擇擇最有利利的方案案。也就就是說，協(xié)協(xié)商性管管制中，政政府管制制相當(dāng)于于提供了了一種契契約安排排,經(jīng)濟(jì)濟(jì)主體可可以選擇擇接受這這個(gè)契約約或不接接受這個(gè)個(gè)契約，當(dāng)當(dāng)然接受受契約后后經(jīng)濟(jì)主主體會(huì)受受益。這這樣，對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)主主體也就就是對(duì)被被管制方方而言相相當(dāng)于

21、多多了一個(gè)個(gè)刺激因因素，這這個(gè)刺激激因素就就可以看看成在這這個(gè)刺激激因素下下，經(jīng)濟(jì)濟(jì)從自身身利益最最大化考考慮出發(fā)發(fā)，他們們?cè)敢膺x選擇合作作，滿足足了激勵(lì)勵(lì)的參與與約束條條件，并并且在契契約安排排下，他他們最終終自主選選擇的行行動(dòng)方案案與政府府的期望望相一致致，滿足足了激勵(lì)勵(lì)相容約約束條件件。結(jié)合合外部性性內(nèi)化進(jìn)進(jìn)行分析析，假設(shè)設(shè)經(jīng)濟(jì)主主體選擇擇合作就就可以使使外部性性在他們們的范圍圍內(nèi)內(nèi)化化，那么么我們可可以得出出結(jié)論，協(xié)協(xié)商性管管制也為為外部性性內(nèi)化提提供了一一種激勵(lì)勵(lì)方法。 另外，為為了更好好地達(dá)到到激勵(lì)效效果，我我們還可可以從組組織行為為學(xué)出發(fā)發(fā)，可以以對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)主體如如企業(yè)內(nèi)內(nèi)部的員員

22、工采取取激勵(lì)措措施，同同時(shí)借助助社會(huì)輿輿論力量量和宣傳傳教育等等使得外外部性內(nèi)內(nèi)化的工工作能夠夠更順利利地開展展。四、激勵(lì)勵(lì)中的問問題與相相關(guān)對(duì)策策研究通過分析析以上的的激勵(lì)機(jī)機(jī)制，我我們可以以看出激激勵(lì)外部部性內(nèi)化化的力量量無非有有三種:其一是是運(yùn)用政政府力量量；其二是是運(yùn)用市市場(chǎng)力量量；其三是是社會(huì)輿輿論力量量。其中中又主要要依靠政政府力量量和市場(chǎng)場(chǎng)力量。然而，無無論是依依靠政府府力量還還是市場(chǎng)場(chǎng)力量，在在外部性性內(nèi)化中中是否應(yīng)應(yīng)采取激激勵(lì)的衡衡量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是激勵(lì)勵(lì)后的收收益和成成本的比比較，如如果激勵(lì)勵(lì)的成本本大于收收益，單單從經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)的角角度來分分析，我我們就不不應(yīng)該采采取激勵(lì)勵(lì)措施。通過

23、前前文的分分析我們們可以看看出，是是理論上上是存在在促使外外部性內(nèi)內(nèi)化的激激勵(lì)機(jī)制制的，但但是我們們不能不不注意到到，激勵(lì)勵(lì)機(jī)制還還有很多多值得人人深思的的地方。 （一一）就庇庇古稅而而言，無無論是對(duì)對(duì)正外部部性的經(jīng)經(jīng)濟(jì)主體體進(jìn)行補(bǔ)補(bǔ)貼還是是對(duì)負(fù)外外部性的的經(jīng)濟(jì)主主體進(jìn)行行征稅，政政府都應(yīng)應(yīng)該要清清楚地知知曉經(jīng)濟(jì)濟(jì)主體的的外在性性有多大大，才能能進(jìn)行相相應(yīng)額度度的課稅稅、罰款款和補(bǔ)貼貼。然而而，或者者是由于于經(jīng)濟(jì)主主體從自自身出發(fā)發(fā)，刻意意隱瞞真真實(shí)情況況或者其其他的一一些因素素，使政政府獲得得準(zhǔn)確的的信息成成為不可可能，這這樣一來來，政府府的加入入不僅沒沒有真實(shí)實(shí)地解決決外部性性，而且且可能

24、使使外部性性加劇，使使資源的的配置更更加不盡盡人意。另外，根根據(jù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)人假設(shè)設(shè)，政府府也會(huì)追追求自身身利益最最大化，可可能有些些信息政政府是可可以準(zhǔn)確確獲得的的，但政政府從自自身利益益出發(fā)，可可能會(huì)考考慮搜尋尋這些信信息會(huì)增增加政府府的成本本，因而而不愿去去搜尋，且且政府也也可能產(chǎn)產(chǎn)生尋租租行為，如如企業(yè)可可能為了了少交稅稅而去賄賄賂政府府官員，政政府官員員出于私私利，可可能會(huì)故故意不秉秉公辦理理。這就就要求有有一套能能夠規(guī)范范政府的的行為的的機(jī)制。 （二）就就科斯定定理而言言，滿足足科斯第第一定理理的三個(gè)個(gè)假設(shè)條條件即交交易費(fèi)用用為零，產(chǎn)產(chǎn)權(quán)或權(quán)權(quán)利界定定清晰，允允許產(chǎn)權(quán)權(quán)或權(quán)利利在當(dāng)事事人之間間自由交交易，在在現(xiàn)實(shí)世世界中幾幾乎不可可能存在在，就科科斯第二二定理而而言，我我們應(yīng)該該設(shè)法降降低交易易費(fèi)用，交交易費(fèi)用用是在產(chǎn)產(chǎn)權(quán)(根根據(jù)契約約)被用用于市場(chǎng)場(chǎng)商務(wù)活活動(dòng)中的的交易時(shí)時(shí)發(fā)生的的,首先先,交易易費(fèi)用由由信息搜搜尋費(fèi)用用構(gòu)成,此外,還有談?wù)勁匈M(fèi)用用、締約約費(fèi)用、監(jiān)督履履約情況況的費(fèi)用用、可能能發(fā)生的的處理違違約行為為的費(fèi)用用。雖然，目目前還得得不出一一個(gè)完美美的激勵(lì)勵(lì)負(fù)外部部性內(nèi)化化的激勵(lì)勵(lì)機(jī)制，但但是發(fā)展展循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)為我我們?cè)谕馔獠啃詢?nèi)內(nèi)化過程程中應(yīng)該該怎樣進(jìn)進(jìn)行激勵(lì)勵(lì)提供了了