美國聯(lián)邦政府的建立（肖） 完整版課件

1、引言如果你愛她，就送她去紐約，因?yàn)槟抢锸翘焯?；如果你恨她，也送她去紐約，因?yàn)槟抢锸堑鬲z。北京人在紐約美國聯(lián)邦政府的建立第8課1、政治前提：擺脫英國殖民統(tǒng)治，成立了美利堅(jiān)合眾國2、必要性：一、聯(lián)邦憲法制定的背景（獨(dú)立后的嚴(yán)峻形勢）邦聯(lián)制的弊端要求強(qiáng)化統(tǒng)治迫切需要制定新憲法3、理論來源：孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說 獨(dú)立初期，美國是一個(gè)邦聯(lián)制國家： 各州擁有相當(dāng)大的權(quán)力；國家無元首；中央最高機(jī)構(gòu)邦聯(lián)國會(huì)權(quán)力極為有限，無法處理一些重大問題。因此，中央政府的軟弱無能已嚴(yán)重阻礙美國社會(huì)的發(fā)展，為建立一個(gè)統(tǒng)一而強(qiáng)大的美國，必須制定一部新的憲法。二、1787年憲法的頒布1、1787年，各州代表在費(fèi)城召開制憲會(huì)議2

2、、1787年憲法的主要內(nèi)容制訂1787年美國憲法簽署1787年憲法 閱讀教材P41頁，概括1787年憲法的主要內(nèi)容A、美國是一個(gè)聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力B、國家權(quán)力分為立法、司法和行政三部分，三者獨(dú)立平等，互相制約3、1787年憲法的評(píng)價(jià)A、進(jìn)步性：B、局限性：4、美國聯(lián)邦政府的建立聯(lián)邦政府權(quán)力與地方各州權(quán)力的關(guān)系 “聯(lián)邦制，中央政府只從各州政府的權(quán)力中拿走了若干明確列舉的權(quán)力，州政府則保留著中央政府拿走權(quán)力之外的所有權(quán)力?！?美國的建立 聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)，如征稅、募兵、改行錢幣、宣布對(duì)外和戰(zhàn)以及使用武力恢復(fù)地方秩序等。 各州可以在不違背憲法的前提下制定地方法律，

3、有一定的自治權(quán)。 美國聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意圖國會(huì)（立法）總統(tǒng)（行政）最高法院（司法） 由參議院、眾議院組成，議員由選舉產(chǎn)生由選民間接選舉產(chǎn)生，每屆任期四年最高法院大法官共有九名，由總統(tǒng)提名，參議院批準(zhǔn)，除非犯罪，終身任職1、國家立法權(quán)歸國會(huì)，國會(huì)由參議院和眾議院兩院組成，參議員由各州議會(huì)產(chǎn)生，每州兩名，任期6年，參議院議長由副總統(tǒng)擔(dān)任。眾議員由選民直接選出。2、法律需經(jīng)國會(huì)兩院通過，總統(tǒng)批準(zhǔn)，方可生效；3、在職的美國聯(lián)邦政府官員不得成為國會(huì)議員；4、眾議院可對(duì)違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審判。如何分權(quán)國會(huì)大廈(1)國會(huì)的權(quán)力1、行政權(quán)歸總統(tǒng)，總統(tǒng)由選民間接選出所以總統(tǒng)不對(duì)國會(huì)負(fù)責(zé)；2、他是國家元

4、首，又是政府首腦，還是軍隊(duì)的總司令；3、有權(quán)任命政府官員，但要經(jīng)國會(huì)同意；4、總統(tǒng)可以對(duì)國會(huì)通過的法律實(shí)行否決權(quán)。 因此，美國總統(tǒng)的權(quán)力使聯(lián)邦的行政權(quán)保持強(qiáng)有力的地位，是美國政治制度的一種特點(diǎn)，故稱總統(tǒng)共和制。（2）美國總統(tǒng)的權(quán)力：產(chǎn)生：間接選舉，各州先選出與本州出席國會(huì)議員人數(shù)相等的選舉人，再由他們組成選舉團(tuán)選舉總統(tǒng)選舉人計(jì)票制度：“勝者全拿”，即在該州獲得多數(shù)選民票的候選人就獲得該州所有的選舉人票?？偨y(tǒng)A州B州400萬選民選舉人8票300萬選民選舉人6票選布什：209萬選克里：191萬選布什：30萬選克里：270萬A州：布什獲勝B州：克里獲勝獲A州選舉人票：8票獲B州選舉人票：6票美國總統(tǒng)

5、制與英國君主立憲制的異同項(xiàng)目美國總統(tǒng)制英國君主立憲制國家元首是誰國家元首的產(chǎn)生方式國家元首的任期方式國家元首有無實(shí)權(quán)政府首腦是誰閣員如何產(chǎn)生國家的政治中心在哪相同點(diǎn)總統(tǒng)國王選舉產(chǎn)生世襲任期制（4年）終身制最高行政長官統(tǒng)而不治總統(tǒng)首相總統(tǒng)議會(huì)都是資產(chǎn)階級(jí)民主制總統(tǒng)任命首相任命1、美國的最高司法權(quán)歸最高法院。大法官由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)參議院同意。他們除非犯罪，終身任職；2、它對(duì)于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)；3、擁有解釋一切法律及條約的權(quán)力。4、可宣布議會(huì)通過的法律違憲，也可宣布總統(tǒng)行為違憲。（3）最高法院的權(quán)力 總統(tǒng) （行政權(quán)）參眾兩院，即國會(huì)（立法權(quán)）最高法院（

6、司法權(quán)）否決國會(huì)通過的法律以2/3多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決可宣布總統(tǒng)違憲可宣布國會(huì)制定的法律違憲任命大法官規(guī)定法院組織和權(quán)限分權(quán)與制衡美國的第三十七屆總統(tǒng)理查德尼克松因“水門事件”，受到國會(huì)彈劾，于1974年8月8日被迫宣布辭職。 前美國總統(tǒng)克林頓因?yàn)樾猿舐劙副华?dú)立檢查官調(diào)查，并且差點(diǎn)被為此遭到彈劾而丟掉了自己的總統(tǒng)寶座。美國國會(huì)的權(quán)力1、2007年美國國會(huì)宣布對(duì)加利福尼亞州的居民增加個(gè)人所得稅。2、美國中央情報(bào)局局長當(dāng)選為美國國會(huì)議員。3、由于克林頓的生活作風(fēng)問題，美國眾議院對(duì)其提出彈劾，并由參議院審判。（ ）（ ）（ ）(判斷題)美國總統(tǒng)的權(quán)力1、布什總統(tǒng)任命賴斯為美國國務(wù)卿，并取得了參議院的同

7、意。2、2007年，布什總統(tǒng)可不經(jīng)國會(huì)同意就下令對(duì)某國發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭。3、布什總統(tǒng)對(duì)國會(huì)制定的某項(xiàng)法律予以否決。4、美國民主黨總統(tǒng)上臺(tái)后下令解除共和黨執(zhí)政時(shí)任命的法官職務(wù)。（ ）（ ）（ ）（ ）最高法院的權(quán)力1、美國最高法官可以對(duì)在美國憲法，聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都有最高審判權(quán)。2、最高法院以“違憲”名義可宣布國會(huì)通過、總統(tǒng)簽署的法律無效。（ ）(判斷題)（ ）三、兩黨制的形成和發(fā)展自主學(xué)習(xí)任務(wù)： 問題1、兩黨是指哪兩黨？ 問題2、簡述兩黨制的形成與發(fā)展。 問題3、認(rèn)識(shí)兩黨的本質(zhì)。本 課 知 識(shí) 網(wǎng) 絡(luò) 結(jié) 構(gòu)憲法制定的背景政治前提必要性理論來源憲法的頒布內(nèi)容：聯(lián)邦體制；三權(quán)分立評(píng)價(jià)：進(jìn)步

8、性；局限性美國聯(lián)邦政府的建立兩黨制 形成、發(fā)展與評(píng)價(jià)美國聯(lián)邦政府的建立課 堂 檢 測1、美國1787年憲法的制定原則起源于下列哪位 啟蒙思想家的觀點(diǎn)A 伏爾泰 B 盧梭 C 孟德斯鳩 D狄德羅2、美國聯(lián)邦政府由哪三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的 部門組成立法行政司法考試監(jiān)察A B C D 3、下列最能體現(xiàn)1787年憲法的民主性的是A立法司法行政三權(quán)分立 B國會(huì)由參眾兩院組成 C允許奴隸制度存在 D總統(tǒng)和議員由選舉產(chǎn)生（C）（A）（D）4、下列關(guān)于美國國會(huì)的敘述，不正確的是A 國會(huì)由參議院和眾議院組成，行使立法權(quán)B 在職的美國聯(lián)邦政府官員不得成為國會(huì)議員，參議院議長由副總統(tǒng)擔(dān)任C 總統(tǒng)和國會(huì)都有宣戰(zhàn)權(quán)D 參議員由

9、各州議會(huì)選出，眾議員由選民直接選出（C）5、關(guān)于美國總統(tǒng)的敘述，不正確的是A 總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，但不是軍隊(duì)總司令B 總統(tǒng)可以對(duì)國會(huì)通過的法律實(shí)行否決權(quán)C 總統(tǒng)經(jīng)參議院同意有權(quán)任命聯(lián)邦法院大法官D 總統(tǒng)由選民間接選出，任期四年（A）6、關(guān)于美國聯(lián)邦法院的敘述，不正確的是A大法官除非犯罪，終身任職B 聯(lián)邦法院有權(quán)審查行政和立法行為C 聯(lián)邦法院擁有行使最高審判權(quán)D 聯(lián)邦法院有權(quán)對(duì)違法的總統(tǒng)或副總統(tǒng)提出彈劾和審判（D）7、1787年憲法規(guī)定聯(lián)邦政府實(shí)行三權(quán)分立原則，其最高司法權(quán)歸A、參議院 B、眾議院 C、最高法院 D、總統(tǒng)（C）本課測評(píng)：美國1787年憲法和英國權(quán)利法案的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)

10、主要有哪些？ 解題關(guān)鍵：掌握比較的方法。思路引領(lǐng)：結(jié)合歷史背景，根據(jù)兩部法案的目的、內(nèi)容、作用說明二者的異同。答案提示： 相同點(diǎn)：都初步確立了法治的原則；防止絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)。 不同點(diǎn)：美國1787年憲法的內(nèi)容更為全面、充實(shí)、完善；如：確立美國聯(lián)邦體制，劃分了中央政府和各州的權(quán)力；明確地以三權(quán)分立原則為指導(dǎo)，對(duì)國家權(quán)力進(jìn)行了分配；而權(quán)利法案的重點(diǎn)在于制約王權(quán)。學(xué)習(xí)延伸：閱讀表格內(nèi)容，聯(lián)系學(xué)過的歷史知識(shí)，請(qǐng)對(duì)美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制作一簡要評(píng)價(jià)。 解題關(guān)鍵：掌握比較的方法。 思路引領(lǐng)：從國體的角度以及政府各部分的地位和關(guān)系分析二者的異同。 學(xué)習(xí)延伸：閱讀表格內(nèi)容，聯(lián)系學(xué)過的歷史知識(shí)請(qǐng)對(duì)美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制作一簡要評(píng)價(jià) 答案提示：君主立憲制和總統(tǒng)制都是資本主義國家政權(quán)的組織形式，國體相同，但政體有差異。君主制是國家元首世襲的一種政治體制，自古即有。但